《安檢理論與實務》項目二 認識鐵路交通安檢法律法規(guī)

安檢理論與實務項目二認識鐵路交通安檢法律法規(guī)認識安檢法律法規(guī)認識危及鐵路交通公共安全的違法犯罪行為了解安檢人員應具備的法律素質(zhì)項目實訓目錄1234認識安檢法律法規(guī)011.1安檢法律法規(guī)的定義安檢法律法規(guī)是國家立法機關和國家行政機關依據(jù)憲法、法律和國家政策制定的實施安全技術檢查的法律、條例、規(guī)章、規(guī)定、辦法、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。1.2安檢法律法規(guī)的特點強制性專業(yè)性國際性規(guī)范性1.3主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)

《中華人民共和國鐵路法》是為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，為了適應社會主義現(xiàn)代化建設和人民生活的需要，而制定的一部法律?！吨腥A人民共和國鐵路法》在鐵路法律體系中具有母法的性質(zhì)，是鐵路行業(yè)的基本法。它的頒布施行，是我國鐵路法制建設進程中一件具有里程碑意義的大事，標志著依法治路時代的開啟。1.《中華人民共和國鐵路法》1.3主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)《鐵路安全管理條例》的發(fā)布實施，為營造鐵路安全環(huán)境，實現(xiàn)鐵路安全發(fā)展目標提供了重要的法規(guī)保障；為規(guī)范和加強鐵路安全管理，奠定了重要基礎；對加強鐵路安全綜合治理，起到了重要的推動作用。2.《鐵路安全管理條例》1.3主要的鐵路交通安檢法律法規(guī)

為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全，加強和規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，2014年11月15日，中華人民共和國交通運輸部第12次部務會議通過了《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》，并于2014年12月8日公布。該《辦法》共22條，自2015年1月1日起施行。本辦法主要針對鐵路旅客運輸安全檢查，即鐵路運輸企業(yè)在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行危險物品檢查的活動作出了相關規(guī)定，確定了安全檢查的范圍和危險物品的定義，明確了安全檢查的責任主體，規(guī)定了安全保障的應急措施及現(xiàn)場處置要求等。3.《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》認識危及鐵路交通公共安全的違法犯罪行為022.1妨害鐵路交通公共安全的違法行為妨害鐵路交通公共安全行為是指行為人故意或過失地在鐵路交通內(nèi)實施妨害不特定多數(shù)人的生命、健康、公私財產(chǎn)等公共安全的行為，具有影響鐵路交通正常的運營秩序、引發(fā)鐵路交通公共安全事故的潛在危險性和危害性。1.妨害鐵路交通公共安全行為的定義2.1妨害鐵路交通公共安全的違法行為2.妨害鐵路交通公共安全違法行為的種類非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的行為。爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害物質(zhì)被盜、被搶或者丟失后未按規(guī)定報告的行為。違反國家規(guī)定，運輸、攜帶、使用、提供和處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危害物質(zhì)的行為。010203擾亂車站公共秩序、擾亂公共交通工具上的秩序，或者散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為。042.2危害鐵路交通公共安全的犯罪行為1.危害鐵路交通公共安全行為的定義危害鐵路交通公共安全行為是行為人故意或過失地實施危害軌道交通區(qū)域內(nèi)不特定旅客和工作人員的生命、健康和重大財產(chǎn)安全的行為。危害公共安全行為是違反《刑法》的犯罪行為，其危害的廣泛性和嚴重性往往是難以預料和控制的。危害鐵路交通公共安全的犯罪心態(tài)可能是故意也可能是過失。故意是指行為人明知自己的行為會造成嚴重后果，依然采取行動。過失是指負有某種工作職責的行為人應當預見自己的行為可能造成嚴重后果，因為疏忽大意而沒有預見到，或者已經(jīng)預見到但卻以為能夠避免，以致發(fā)生了危害社會的結果。2.2危害鐵路交通公共安全的犯罪行為2.故意危害鐵路交通公共安全的犯罪行為按《刑法》規(guī)定，故意危害鐵路交通公共安全的犯罪行為包括以下幾類：（1）放火、爆炸、投放危險物質(zhì)、危害公共安全等犯罪行為。放火是指故意放火焚燒公私財產(chǎn)，危害公共安全的行為；爆炸是指故意以爆炸方法殺傷群眾，破壞公私財產(chǎn)，對公共安全造成危害的行為。（2）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進入公共場所或者交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴重的。2.2危害鐵路交通公共安全的犯罪行為3.過失危害鐵路交通公共安全的犯罪行為按《刑法》規(guī)定，過失犯罪危害鐵路交通公共安全的犯罪行為包括以下幾類：（1）失火、過失爆炸、過失以危險方法危害公共安全的犯罪行為。（2）過失損壞交通工具、過失損壞電力設備、過失損壞易燃易爆設備等危害鐵路交通運營安全的犯罪行為。了解安檢人員應具備的法律素質(zhì)033.1安檢人員法律素質(zhì)的重要性安檢人員的法律素質(zhì)是安檢人員依法服務的基礎。只有具有較高的法律素質(zhì)，才能提高服務質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象。安檢人員在履行職責時必須堅持依法服務的原則，按照國家憲法和法律、法規(guī)的要求進行服務。因此，安檢人員在服務范圍、職責的劃分、安檢器械的攜帶和使用等方面，都必須符合國家的法律規(guī)定。對于安檢人員自身來說，具有較高的法律素質(zhì)具有重要的意義。安檢人員每天要面對無數(shù)過檢旅客，容易受到不法分子的侵害，安檢人員只有具有較高的法律素質(zhì)，才能懂得運用法律武器來維護自己的合法權益。3.2安檢人員法律素質(zhì)的體現(xiàn)安檢人員的法律素質(zhì)是指安檢人員在法律意識、法制觀念、法律知識水平、守法狀況等方面應具備的品質(zhì)。安檢人員的法律意識和法制觀念是其法律素質(zhì)的重要體現(xiàn)。法律意識越強，其學法和守法的自覺性就越高，其法律素質(zhì)也就越高。安檢人員的守法狀況是法律素質(zhì)中的行為表現(xiàn)，集中地反映了安檢人員法律素質(zhì)的高低。因此，守法狀況既是衡量安檢人員法律素質(zhì)的標準，又是其法律意識、法律知識水平的最終體現(xiàn)。在日常的安檢工作中，有的安檢人員往往習慣于按上級的指示辦事，重權力意志，重人情關系，而輕視了國家法律，這就容易造成知法犯法或不知法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。因此，應當加強對安檢人員的法制教育，通過定期或不定期的法律知識崗位培訓，提高安檢人員的法律意識。這樣，對安檢人員學習掌握法律知識，嚴格依法辦事，具有較大的促進作用。3.3安檢人員的禁止行為（1）限制他人人身自由、搜查他人身體。（2）侮辱、毆打他人。（3）扣押、沒收他人證件、財物。（4）阻礙執(zhí)行公務。（5）采用暴力或以暴力相威脅的手段處置糾紛。（6）刪改或者擴散監(jiān)控影像資料、報警記錄。（7）侵犯個人隱私，泄露涉密信息。項目實訓044.1實施步驟Step01