科技學院教務處教學業(yè)績系統(tǒng)招標文件

浙江求是招標代理有限公司關于

浙江科技學院

教務處教學業(yè)績系統(tǒng)

招標文件

（線上電子招投標）

項目名稱：教務處教學業(yè)績系統(tǒng)

目錄

第一章投標邀請

第二章采購需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章擬簽訂的合同文本

第六章投標文件格式

第一章投標邀請

~項目概況

教務處教學業(yè)績系統(tǒng)招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）

獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年8月30日下午13:30:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：QSZB-Z（H）-B21257（GK）L

項目名稱：教務處教學業(yè)績系統(tǒng)

預算金額（元）：180000

最高限價（70）：180000

采購需求：

標項名稱：教務處教學業(yè)績系統(tǒng)

數(shù)量：1項

預算金額（元）：180000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：/

合同履約期限：在合同簽定后7天內(nèi)，將項目開發(fā)組人員信息報采購方，并根據(jù)采購方時間要求實

施。要求項目整體在合同簽訂后2個月內(nèi)完成并上線試運行，合同簽訂后3個月內(nèi)上線全面使用。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2021年8月30日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法

定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://login.zcygov.cn）

方式：在線獲?。撛谕稑巳说顷懻少徳破脚_，進入“項目采購”，在“獲取采購文件”菜單

中選擇項目后“申請獲取采購文件”）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年8月30日下午13:30:00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：通過政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）在線投標

開標時間：2021年8月30日下午13:30:00

開標地點（網(wǎng)址）：通過政府采購云平臺（https:〃login,zcygov.cn）在線開標

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

質(zhì)疑和投訴：

投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲

1

取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構提出。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構的

答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日

內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴請按以下方式聯(lián)系

2

第二章采購需求

一、為落實政府采購政策需滿足的要求

政策名稱內(nèi)容

政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標文件第六章“投標文件格式”

政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標文件第六章“投標文件格式”

政府采購促進殘疾人就業(yè)提供材料詳見招標文件第六章“投標文件格式”

政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品不適用

政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用

政府采購進口產(chǎn)品不允許采購進口產(chǎn)品

說明：

1.本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)。

2.中小企業(yè)劃型標準：軟件和信息技術服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中

小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10

人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為

微型企業(yè)。

二、采購資金的支付方式、時間、條件

1.合同簽訂后一周內(nèi)，中標人向采購人提交合同總價5%的履約保證金，履約保證金在

履約保證金質(zhì)保期內(nèi)無質(zhì)量問題和維護問題，質(zhì)保期滿后，于一周內(nèi)退還（不計息）；

2.提交方式：支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式。

1.合同生效以及具備實施條件后15日內(nèi)采購人向中標人支付合同金額的30%作為預付

款（支付條件：中標人向采購人提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函，簽

訂合同時中標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的可不適用前述規(guī)

支付時間及條件

定）。

2.貨物自中標人送達采購人指定地點，經(jīng)安裝調(diào)試并經(jīng)采購人驗收合格后由采購人于

15個工作日內(nèi)向中標人支付至合同總價的100%。

三、服務要求（技術要求里另有注明的以技術要求為準）

在合同簽定后7天內(nèi)，將項目開發(fā)組人員信息報米購方，并根據(jù)米購方時間要求實施。

建設時間要求項目整體在合同簽訂后2個月內(nèi)完成并上線試運行,合同簽訂后3個月內(nèi)上線全面

使用。

交付地點采購人指定地點

質(zhì)保期1年（質(zhì)保期內(nèi)提供維護、升級和服務，時間從驗收合格之日起計算）

1、質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量要求。質(zhì)保期內(nèi)因不能排除的故障而影響工作的情況每發(fā)生一

次，其質(zhì)保期相應延長60天，質(zhì)保期內(nèi)因軟件本身缺陷造成各種故障應由中標人

免費予以更換，如發(fā)現(xiàn)項目中軟件有其它潛在缺陷，或存在不符合投標文件承諾

標準的，經(jīng)整改仍達不到采購方使用要求，采購人有權沒收履約保證金；若完全

服務標準、服務效

無法達到預期改造建設目標，采購方有權退貨或向成交供應商索賠。

率

2、質(zhì)保期后的維保費。投標人需制訂切實可行的軟件維護計劃，明確質(zhì)保期后的

維保費用收費標準及支付時間，保證系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行。

3、人員保證。建設期內(nèi)為確保開發(fā)進度和項目需求溝通的順利進行，在投標文件

中確認的項目經(jīng)理和主要技術人員，必須參與項目施工，沒有采購方同意不許臨

3

時變更；交付使用后，應指定至少2名維保技術人員，沒有使用方同意不得隨意

變更維保技術人員。

4、提供業(yè)務培訓。項目建設完成后，供應商應及時響應使用方需求，為項目單位

人員提供培訓，至少每年培訓1次。

5、維保響應時間。每年11月下旬至次年1月上旬，提供全程技術支持和技術維

護，保證7X24小時電話服務響應，24小時上門技術服務。接到采購方通知應在

不超過2小時內(nèi)做出響應，12小時內(nèi)恢復正常使用；其余時間，保證工作日電話

服務響應，一周內(nèi)上門技術服務。

6、故障應對措施。投標人應詳細描述軟件出現(xiàn)故障或意外情況時響應措施，針對

不同響應級別，采用不同的投標人式。

培訓要求：成交供應商派出的培訓教員應具有豐富的同類項目和應用經(jīng)驗；成交

供應商必須為所有被培訓人員提供培訓用文字資料和講義等相關材料。

培訓方式：包括課堂講解、上機操作和實際工作的參與。

培訓培訓內(nèi)容：包括培訓方案設計、培訓制度制定、培訓開發(fā)、培訓實施和培訓效果

評估，及時監(jiān)控培訓效果，保證培訓課程符合采購方實際需要。

培訓對象：系統(tǒng)管理人員（主要是教學管理人員）和系統(tǒng)使用人員（主要是教師）。

培訓費用：所有培訓相關費用包含在系統(tǒng)總價中。

1.驗收由采購人負責實施；

2.驗收依據(jù)：

2.1合同、招標文件、投標文件；

2.2供應商提供的技術規(guī)格、經(jīng)采購人認可的合同貨物的有效檢驗文件；

2.3供應商投標文件中提供的經(jīng)采購人認可的合同貨物的驗收標準（符合中國有關

的國家、地方、行業(yè)標準）和檢測辦法及相應檢測手段。

3.供應商應派員在所供貨物到采購人處時進行到貨驗收，有需要時能聯(lián)系產(chǎn)品制

驗收標準造商到場共同驗收，若發(fā)現(xiàn)任何損壞及質(zhì)量問題，供應商負責妥善處理直至采購

人滿意，由此產(chǎn)生的費用由供應商承擔。

4.驗收合格的條件：

4.1符合產(chǎn)品標準和及合同的要求；

4.2在進行測試和驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題已被解決并得到采購人的認可；

4.3合同中規(guī)定的所有貨物和材料均已交付；

4.4所供貨物已通過使用單位組織的驗收；

4.5所有相關的技術文件及資料均已提交并得到接受。

四、技術要求

1.采購標的清單:

序號名稱數(shù)量

教學業(yè)績系統(tǒng)

1（含系統(tǒng)管理、考核指標、考核管理、統(tǒng)計匯總、教職工信息等模塊，1套

詳見建設具體清單）

2.具體需要滿足的質(zhì)量、安全、技術規(guī)格、物理特性等要求：

2.1項目總體需求

2.1.1系統(tǒng)集成及接口要求。需實現(xiàn)我校數(shù)字化平臺（統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一信

息門戶）與本項目建設的管理軟件的全面對接，并符合《浙江科技學院信息標準和技術規(guī)范》。

4

（1）認證集成

利用現(xiàn)有的學校統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)（IDStarV4.0認證系統(tǒng)）,將本次項目軟件中的賬戶管理功能

與統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)集成，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證。

（2）門戶集成

本次項目軟件要與現(xiàn)有的浙江科技學院信息門戶實現(xiàn)業(yè)務流程扁平化整合，將本次項目軟件的日常

管理直接分解到職能部門的日常工作中。對于任何需要集成在門戶中的軟件功能或界面，需要為門戶開

發(fā)對應的集成表現(xiàn)界面、并提供由該頁面連接進入該軟件全局或部分框架的功能。

（3）共享數(shù)據(jù)集成

與統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺的集成，本次項目軟件需要的基本數(shù)據(jù)均采用學校信息化統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺中

的數(shù)據(jù)。對于門戶用戶數(shù)據(jù)庫中增減的用戶，在對應軟件中應該能夠自動感知到，并能自動更新。

（4）平臺接口

各管理軟件應能提供功能完備、標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口（如webservice等）、開發(fā)規(guī)范、二次開發(fā)

源代碼、樣例程序以及相關技術文檔等，允許接受其他系統(tǒng)提供的共享數(shù)據(jù)（如教師基本數(shù)據(jù)等），同

時允許其他系統(tǒng)獲取相關數(shù)據(jù)（如工作量考核結果、基礎數(shù)據(jù)信息等）。

（5）軟件數(shù)據(jù)庫文檔

要求提供響應產(chǎn)品各軟件數(shù)據(jù)庫表結構、函數(shù)、觸發(fā)器、數(shù)據(jù)完整性要求、主鍵、外鍵及用戶等相

關數(shù)據(jù)庫對象的詳細說明文檔。

2.1.2歷史數(shù)據(jù)遷移。協(xié)助學校整理項目相關的各類歷史數(shù)據(jù)，并作為初始化數(shù)據(jù)批量導入到本項

目新建軟件中去。

2.1.3功能描述未涉及或未明了的，必須無條件地按照采購方要求完成定制開發(fā)。

2.1.4項目實施方案及文檔。要求在項目實施前制定好實施計劃，有詳盡的實施文檔，包括軟件架

構設計方案、技術實施計劃方案。方案必須確保該項目軟件和學校數(shù)字校園環(huán)境安全、可靠、可行。項

目實施后提供詳盡的項目實施文檔、說明文檔和維護文檔。

2.2設計原則與要求

2.2.1軟件設計應遵循的原則

（1）實用性和可行性。主要技術和產(chǎn)品必須具有成熟、穩(wěn)定、實用的特點，實用性放在首位，既

要便于用戶使用，又要便于系統(tǒng)管理。

（2）先進性和成熟性。軟件設計既要采用超前思維、先進技術和系統(tǒng)工程方法，又要注意思維的

合理性，技術的可行性，方法的正確性。不但能反映當今的先進技術和理念，而且具有發(fā)展?jié)摿?，能?/p>

證未來若干年內(nèi)占主導地位。先進性與成熟性并重，并考慮到近年來的應用發(fā)展特點，把先進性放在重

要位置。

（3）開放性與標準化原則。要求應用平臺應是開放的且符合業(yè)界主流技術標準，使網(wǎng)絡的硬件環(huán)

境、通信環(huán)境、軟件環(huán)境、操作平臺之間的相互依賴小。要求支持國際上通用的網(wǎng)絡協(xié)議、路由協(xié)議等

開放的協(xié)議標準。要符合教育業(yè)務及教學標準，包括：國家相關標準一一教育部《教育管理信息化標準》

（第一部分：學校管理信息標準）、DLTS（教育部遠程技術規(guī)范）。

（4）可靠性和穩(wěn)定性。在考慮技術先進性和開放性的同時，還應從系統(tǒng)結構、技術措施、系統(tǒng)管

理等方面著手，確保系統(tǒng)運行的可靠性和穩(wěn)定性，最大限度延長平均無故障時間。

（5）可擴展性及易升級性。為適應應用不斷拓展的需要，應用平臺的軟硬件環(huán)境必須有良好的平

滑可擴充性。軟硬件平臺可以積木式拼裝，便于系統(tǒng)擴展。

（6）安全性和保密性。應用平臺的設計需符合國家信息系統(tǒng)安全相關保密規(guī)定，在應用平臺設計

中，即要充分考慮信息資源的共享，更要注意信息資源的保護和隔離，應制訂統(tǒng)一的網(wǎng)絡、信息、應用

系統(tǒng)的安全策略，針對不同的應用和不同的網(wǎng)絡通信環(huán)境，采取不同的措施，包括系統(tǒng)安全機制、數(shù)據(jù)

存取的權限控制等。

5

(7)可管理性和可維護性。為了便于軟件的日常運行維護和管理，要求所選產(chǎn)品具有良好的可管

理性和可維護性，支持安全的遠程分級授權管理。

(8)最佳的性能價格比。堅持少花錢多辦事的工作思路，進行科學的投入產(chǎn)出分析，力求設計反

映實際需求，在設計上尋求最佳性價比。

(9)高性能。要求注冊用戶量無限制，需支持不少于2000人并發(fā)用戶；保證7*24小時運行；系

統(tǒng)訪問平均延時小于3秒，最大延時不超過30秒；支持集群部署、高可擴展性。

(10)適應性強。自適應各種瀏覽器訪問，兼容常用的瀏覽器版本(如：IE9及以上版本、360極速

瀏覽器、chrome>edge、safari等)。

2.2.2技術線路要求

本項目軟件建設所采用的技術路線應充分支持浙江科技學院信息化建設的應用需求和未來發(fā)展，同

時考慮到軟件的總體擁有成本。應用開發(fā)應采用J2EE等標準、組件技術及在數(shù)據(jù)交換上對XML、JSON

的支持，同時支持S0A架構，支持跨平臺部署，使軟件功能最優(yōu)化，同時將整體系統(tǒng)內(nèi)部在技術上的相

互依賴性減至最低。

(1)應用程序的編程語言。平臺及應用軟件必須遵循J2EE的技術路線，采用Java編程語言和服

務器端Java技術進行開發(fā)。

(2)面向?qū)ο蟮慕M件技術。應用軟件開發(fā)須采用面向?qū)ο蟮慕M件技術，軟件應具有良好的可伸縮

性，便于模塊的組合與拆分。

(3)應用程序開發(fā)與運行結構。采用構件化開發(fā)模式，應用軟件平臺的開發(fā)及運行結構要基于后

臺數(shù)據(jù)庫的三層架構，即Web服務器、應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器。應用軟件采用主流應用程序開發(fā)工

具，并最有效地支持按J2EE規(guī)范的Java程序語言開發(fā)應用程序。

(4)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)?？紤]到學校師生規(guī)模、現(xiàn)有各業(yè)務管理軟件的數(shù)據(jù)庫，以及今后信息化的不斷

發(fā)展，在本次建設中數(shù)據(jù)庫采用Oracle數(shù)據(jù)庫。

2.2.3規(guī)范體系

(1)信息編碼標準。管理軟件的建設必須符合和遵守國家、教育部頒發(fā)的各類標準以及學校制定

的信息化相關標準要求，以便規(guī)范的進行業(yè)務數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、應用。

(2)軟件靈活可配置、適應變化。軟件提供商應充分了解學校的業(yè)務背景，軟件符合高校業(yè)務特

性，靈活、實用，并具有一定的可配置性。同時，能隨著IT技術和學校業(yè)務的不斷發(fā)展，軟件可進行

靈活擴展或更新，業(yè)務數(shù)據(jù)能夠得以有效的積累和展現(xiàn)。

(3)基于統(tǒng)一技術平臺實現(xiàn)。為便于后期的維護和升級，本次建設內(nèi)容應與數(shù)字化校園采用統(tǒng)一

的技術路線，保證學校應用系統(tǒng)底層架構的一致性。統(tǒng)一技術平臺的包含：統(tǒng)一開發(fā)語言、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)

庫、統(tǒng)一的應用服務器中間件、統(tǒng)一的開發(fā)框架等。

(4)采用快速開發(fā)工具。系統(tǒng)應具有良好的可擴展性，要不斷適應學校發(fā)展所引發(fā)的各類新需求。

管理軟件的開發(fā)方式應提供基于一定組件技術基礎上的快速開發(fā)方式，能夠適應業(yè)務管理需求的變化和

長期發(fā)展。

2.2.4安全要求

項目所包含的軟件必須具有完善的安全保障體系，在充分分析軟件安全風險因素的基礎上，制定系

統(tǒng)安全策略。要求描述以下安全目標：物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應用安

全、訪問安全等。同時投標方還應制定詳細的應急計劃和措施，包括病毒應急、系統(tǒng)癱瘓應急、數(shù)據(jù)備

份應急以及災難恢復制度等。

2.3建設具體清單(系統(tǒng)需包含但不限于以下模塊)

序號名稱需具備的功能及技術參數(shù)等

6

1、系統(tǒng)設置。通過設置各項控制參數(shù)構建一個管理控制平臺，保障系統(tǒng)正常運行。如：

當前年度、當前學年、當前學期等。

2、權限管理。系統(tǒng)具有多級的靈活角色定義及授權功能。實現(xiàn)依據(jù)學校各院部、各教學

管理單位按照崗位職責進行角色定義及角色的級別（校級、院級），并依據(jù)崗位職責進行

權限的分配，權限不僅控制功能組件，還控制到功能的操作按鈕，保證用戶在系統(tǒng)中的一

切操作在授權范圍內(nèi)進行，當用戶發(fā)生崗位調(diào)整或者崗位職責發(fā)生變化時系統(tǒng)可以靈活調(diào)

整。

1）角色管理?？梢詫ο到y(tǒng)增加、修改、刪除，功能授權、分配用戶、新增子角色管理。

對系統(tǒng)創(chuàng)建角色及對角色分別授權。

2）用戶管理及授權。對系統(tǒng)創(chuàng)建用戶及對用戶分別授權；對系統(tǒng)創(chuàng)建用戶及對用戶分別

授權。

3）數(shù)據(jù)范圍設置。包括學生數(shù)據(jù)歸屬范圍、課程數(shù)據(jù)歸屬范圍、教師數(shù)據(jù)歸屬范圍。

3、系統(tǒng)日志管理。系統(tǒng)對用戶的所有對數(shù)據(jù)庫的讀寫操作都予以記錄，系統(tǒng)管理員可查

系統(tǒng)看到所有登錄系統(tǒng)的用戶的操作，包括登錄時的IP地址、用戶名、密碼，操作內(nèi)容描述，

1

管理日期，時間等，以便對歷史數(shù)據(jù)的修改痕跡查詢提供線索，對惡意修改數(shù)據(jù)的用戶進行跟

蹤。

4、考核指標設置。支持學?？己朔桨缸远x配置考核指標，包括教學工作量、教學效果、

教學改革與研究以及教書育人服務學生等方面的工作業(yè)績。

5、考核方案配置。按照各二級學院考核實施細則，設置不同的考核方案。

6、管理流程配置。配置考核指標的錄入、確認、自定義分配及提交和審核流程，，實現(xiàn)

管理流程的動態(tài)配置、管理和跟蹤。

7、自定義報表。提供自定義報表設計打印的功能，解決報表靈活性問題，特別是當統(tǒng)計

指標和報表格式要求改變時，用戶能方便靈活地達到要求。

8、信息發(fā)布。發(fā)布通知公告，可自定義通知公告的類別，可建立多個發(fā)送通過公告的群

組，可指定每個通知公告的接收對象。針對彈出的通知公告，可以設定有效天數(shù)，在設定

的天數(shù)內(nèi)向未讀的用戶彈出。

9、待辦事項。登錄系統(tǒng)強制推送，信息停留5秒鐘后才能確認關閉。讓使用者知曉相關

事項。

1、類別：全校教師從事本科生、研究生、成教生和留學生等教學工作的各類教學業(yè)績，，

包括教學工作量、教學效果、教學改革與研究以及教書育人服務學生等方面的工作業(yè)績，

要求分類錄入。本次建設主要為滿足本科生教學的教學業(yè)績考核，依據(jù)《浙江科技學院教

師教學工作業(yè)績考核實施辦法》（浙科院教（2014）33號）和各二級學院制定的考核實

施細則進行。

考核

22、錄入方式：既可從系統(tǒng)獲取，也可手工錄入；即可教學管理人員錄入，也可教師錄入。

指標

3、確認方式：教師個人錄入的，需經(jīng)學院審核，再提交教務處審核；教務處錄入的需經(jīng)

教師個人確認。

4、自定義分配及提交：教師在系統(tǒng)內(nèi)自主將教學業(yè)績分配給校內(nèi)其他人。本人、被分配

人計雙方所在學院和教務處管理人員均能看到分配情況，且能有效運用分配結果。

5、審核：各學院審核確認教師年度教學業(yè)績。

為各二級學院和教職工個人服務：

考核

31、各學院可按年度、學期、類別、教師個人等，進行各種統(tǒng)計匯總。

管理

2、自動生成教師教學業(yè)績考核表。要求導出表格格式整齊，不破表，打印美觀。

7

從學校層面，統(tǒng)計各學院教學工作總量、考核情況和考核成績。要求：

統(tǒng)計1、本次建設主要為滿足教務處統(tǒng)計本科教學工作量，按《浙江科技學院本科教學工作量

4

匯總核算辦法》，能按條件篩選各類教學業(yè)績，并設置相應系數(shù)，自動匯總生成工作量計算表。

2、按考核年度，查看各二級學院的考核情況和考核成績，并自動生成表格，能導出打印。

教職

5工信與學校人事系統(tǒng)信息同步。也能根據(jù)實際需要，手工錄入兼職教師等。

息

五、演示

（一）演示內(nèi)容

1.對系統(tǒng)設置、權限管理等功能進行演示。

2.支持學?？己朔桨缸远x配置考核指標項進行演示。

3.針對不同的考核對象（院系），設置不同的考核方案進行演示。

4.對考核指標項的錄入、自定義分配及審核等功能進行演示。

5.按照教師個人維度和院系維度，對考核結果進行演示；從學校角度，對統(tǒng)計各學院教學工作量、考核情

況和考核成績等進行演示。

（二）演示要求

1.根據(jù)“電子交易/不見面開評標”原則，投標人需將演示內(nèi)容及講解過程錄制視頻，該錄制視頻演示時

長不超過10分鐘，以.mp4格式存儲于U盤；投標人須自行核驗U盤中的視頻能正常播放，保證視頻無需轉碼

即可直接用主流播放器打開播放。

2.演示U盤可以EMS或順豐郵寄形式在響應截止時間前遞交,演示U盤應當密封包裝并在包裝上標注演示

U盤、投標項目名稱、標項、投標人名稱并加蓋公章。

3.未按采購文件要求提供演示U盤及演示內(nèi)容，導致專家無法正常評審的風險由投標人自行承擔。

注：

1.需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：產(chǎn)品制造國有強制性標準的

執(zhí)行產(chǎn)品制造國強制性標準，無的統(tǒng)一執(zhí)行我國最新相關標準、規(guī)范；有強制性標準的執(zhí)行國家強制性

標準，無的統(tǒng)一執(zhí)行最新相關標準、規(guī)范；

2.除招標文件中所明確的技術規(guī)格和品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能相當于或高于

所明確品牌的產(chǎn)品參加投標報價。同時在需求偏離表中作出詳細對比說明。

8

第三章投標人須知

投標人須知前附表

條款號內(nèi)容說明與要求

本招標文件適用于浙江科技學院教務處教學業(yè)績系統(tǒng)的招標、評標、定

1.1適用范圍

標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

“電子加密投標文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）

完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（文件擴展名

2.5定義

為.jmbs）,“備份投標文件”系指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）；

3.1招標方式本次招標采用公開招標（線上電子招投標）方式進行。

4.1不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費

用；

4.2中標人在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構交

納代理服務費；

4.3中標人逾期支付代理服務費，須承擔代理服務費每日百分之三的違

4投標費用約金，逾期十日未支付的，采購代理機構有權向杭州仲裁委員會對中標

人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由中標人承

擔。

4.4代理服務費收費標準（差額累進）：按中標金額的1%收取，不足叁仟

元的按叁仟元收取。

4.5投標保證金（元）：無。

▲5.1投標人授權代表必須為投標人本單位在職職工，并提供2020年12月

（含）以后任意一月社保繳納證明（授權代表為法定代表人可不提供）。

5投標委托

5.2如投標人代表不是法定代表人，須有附有法定代表人資格證明書的法定

代表人授權委托書（格式詳見招標文件第六章）。

6.1聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。

7.1本項目不允許轉包；

7.2投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標

7轉包與分包

項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，

分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。

根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關

問題的通知》要求，采購代理機構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。

信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

（1）查詢渠道："信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中

國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

8.5信用記錄

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)

督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；

（3）信用信息的使用規(guī)則：投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與

政府采購活動。

資格審查要求資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）

14.1.2

的資格證明材（1）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證

9

料明

（2）2020年12月（含）以后任意一月的財務狀況報告或開標前三個月

內(nèi)出具的銀行資信證明

（3）2020年12月（含）以后任意一月依法繳納稅收的證明材料

（4）2020年12月（含）以后任意一月依法繳納社會保障資金的證明材

料

（5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函

（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面

聲明

（7）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

（8）投標人特定資格條件證明材料：無

（1）電子加密投標文件：政府采購云平臺在線上傳一份；備份投標文件：密

封包裝后EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址：杭州市西湖區(qū)玉古路

15.4投標文件份數(shù)173號中田大廈11樓H室，浙江求是招標代理有限公司（楊立凱）收，

電話寄出后將快遞單號發(fā)至zb02@qszb.net以便查收）。

（2）特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標人自行承擔郵寄風險。

18.1報價應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），

未按招標文件要求編制、填寫的投標文件可能被拒絕；

18.2以人民幣報價；

18投標報價

18.3投標報價是履行合同的最終價格，應包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行

所有規(guī)定服務所產(chǎn)生的全部稅、費；

18.4投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

▲從提交投標文件的截止之日起90天，在原投標有效期滿之前，如果出

19.1投標有效期現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理機構以書面形式通知投標人延長投標有

效期。

本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：

28.4評標辦法

評標辦法及評分標準》。

29.3定標評標結果公告媒體：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）o

30.1簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

10

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標文件適用于浙江科技學院教務處教學業(yè)績系統(tǒng)的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等

（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指浙江科技學院。

2.2"采購代理機構”系指組織本次招標的浙江求是招標代理有限公司。

2.3“投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“書面形式”包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可

以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

2.5“電子加密投標文件”系指通過政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）完成投標文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（文件擴展名為.jmbs），“備份投標文件”系指與“電子加密投標文件”

同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴展名為.bfbs）。

2.6“公章”除特殊說明外系指政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）中投標人的電子簽章。

2.7系指實質(zhì)性要求條款，投標人應當做出實質(zhì)性響應。

3.招標方式

3.1本次招標采用公開招標（線上電子招投標）方式進行。

4.投標費用

4.1不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4.2中標人在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構交納代理服務費。

4.3中標人逾期支付代理服務費，須承擔代理服務費每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，

采購代理機構有權向杭州仲裁委員會對中標人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均

由中標人承擔。

4.4代理服務費收費標準（差額累進）：

中標金額（萬元）收費標準（費率，%）

100以下1

備注：代理服務費不足叁仟元的按叁仟元收取。

4.5投標保證金（元）：無。

5.投標委托

▲5.1投標人授權代表必須為投標人本單位在職職工，并提供2020年12月（含）以后任意一月社保繳納

證明（授權代表為法定代表人可不提供）；

5.2如投標人代表不是法定代表人，須有附有法定代表人資格證明書的法定代表人授權委托書（格式詳見

招標文件第六章）。

6.聯(lián)合體投標

6.1本項目不接受聯(lián)合體投標。

7.轉包與分包

7.1本項目不允許轉包；

7.2投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作

分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。

8.特別說明

8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料

的真實性承擔法律責任。

▲8.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采

購活動。

11

▲8.3為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采

購項目的其他采購活動。

8.4提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標

人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評

標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式

確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

8.5信用記錄

根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機

構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。

信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

(1)查詢渠道：''信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

(2)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與

其他采購文件一并保存；

(3)信用信息的使用規(guī)則：投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

9.質(zhì)疑和投訴

9.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受

到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理

機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日

內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

9.2投標人提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)

下載專區(qū)下載。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

(1)供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

(4)事實依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人,

或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

9.3提出質(zhì)疑的供應商應當是參與本項目招標活動的投標人。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應一次性提出針對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

9.4根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查

無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)

參加政府采購活動：

(1)捏造事實；

(2)提供虛假材料；

(3)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

10.中小企業(yè)說明

10.1中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

12

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

10.2中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具財庫(2020)46號文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不

得享受相關中小企業(yè)扶持政策。投標人提供《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、

成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。

10.3在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受

財庫(2020)46號文件規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

二、招標文件

11.招標文件的構成

11.1本招標文件由以下部分組成：

(1)投標邀請

(2)采購需求

(3)投標人須知

(4)評標辦法及評分標準

(5)擬簽訂的合同文本

(6)投標文件格式

(7)本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容

12.投標人的風險

12.1投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應

是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

13.招標文件的澄清與修改

13.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改會在原

公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構會在投標截止時間至少15日前,

以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構會順延提交投標文

件的截止時間。

13.2招標文件的修改將以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到

上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認。若無書面回函確認，視同投標人已收到招標文件修改的通知，

并受其約束。

14.投標文件的組成

14.1投標文件由報價文件、資格文件、商務技術文件組成(格式詳見招標文件第六章)。

14.1.1報價文件(單獨上傳)

(1)開標一覽表

(2)投標報價明細表

(3)中小企業(yè)聲明函(若屬于中小企業(yè))

(4)監(jiān)獄企業(yè)資格證明材料(若屬于監(jiān)獄企業(yè))

(5)殘疾人福利性單位聲明函(若屬于殘疾人福利性單位)

A14.1.2資格文件(單獨上傳)

資格審查要求的資格證明材料(均需加蓋公章)

(1)有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

(2)2020年12月(含)以后任意一月的財務狀況報告或開標前三個月內(nèi)出具的銀行資信證明

(3)2020年12月(含)以后任意一月依法繳納稅收的證明材料

13

(4)2020年12月(含)以后任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料

(5)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函

(6)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

(7)落實政府采購政策需滿足的資格要求(如有)

(8)投標人特定資格條件證明材料(如有)

14.1.3商務技術文件

(1)投標函

(2)投標聲明書

(3)法定代表人資格證明書、法定代表人授權委托書

(4)2020年12月(含)以后任意一月投標授權代表社保繳納證明

(5)投標人情況介紹

(6)投標人同類項目實施情況一覽表

(7)采購需求偏離表

(8)貨物配置清單、原廠出廠配置表

(9)技術支持資料

(10)技術方案

(11)服務團隊

(12)技術培訓

(13)售后服務

(14)合理化建議

(15)投標人需要說明的其他文件和材料

15.投標文件的簽署和份數(shù)

15.1投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采

云電子交易客戶端(政采云投標客戶端)編制加密投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被

誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。其中資格文件、商務技術文件中不得出現(xiàn)投標報價，

如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

15.2投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋公章并由投標人代表簽署，投標人應寫全稱。

15.3投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由投標人代表簽字并加蓋公章。投標文件因字跡潦草或表

達不清所引起的后果由投標人負責。

15.4投標文件份數(shù)：詳見投標人須知前附表

16.投標文件的上傳、遞交、修改和撤回

16.1投標文件的上傳、遞交：

(1)電子加密投標文件的上傳：

▲a.投標人應在投標截止時間前將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺，否則投標無效；

b.電子加密投標文件成功上傳后，投標人可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

(2)備份投標文件的密封包裝、遞交：

a.投標人在政府采購云平臺完成電子加密投標文件的上傳后,可以EMS或順豐郵寄形式在投標截止時間前

遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件；

b.備份投標文件應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、標項、投標人名稱并加蓋公章(非電子簽章),

投標人逾期送達或者未密封包裝的備份投標文件采購代理機構將予以拒收；

Ac.通過政府采購云平臺成功上傳的電子加密投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

d.投標截止時間前，投標人僅遞交備份投標文件而未將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺的,

投標無效。

(3)投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。

14

補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、

遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后上傳、遞交的投標文件，政府采購云平臺及采購代理機構將予以

拒收。

16.2投標人因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由投標人自行承擔。

16.3投標人應按照招標文件和政府采購云平臺的要求，根據(jù)投標文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過政采

云電子交易客戶端(政采云投標客戶端)編制加密投標文件。

備注：投標人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標”學習專題提前進行專題學習，熟悉操作，

避免影響采購活動(https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding)。

17.投標文件的語言及計量

投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除

簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供(有中文漢語說明的

除外)。

18.投標報價

18.1報價應按招標文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容(可自行增行)，未按招標文件要求編制、

填寫的投標文件可能被拒絕；

18.2以人民幣報價；

18.3投標報價是履行合同的最終價格，應包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務所產(chǎn)生的全

部稅、費；

18.4投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。

19.投標有效期

▲19.1從提交投標文件的截止之日起90天，在原投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購

代理機構以書面形式通知投標人延長投標有效期。

20.資格審查不通過、投標無效的情形

投標截止時間前，投標人僅遞交備份投標文件而未將電子加密投標文件成功上傳至政府采購云平臺

的，投標無效。

20.1在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標人將被視為資格審查不通過：

(1)資格證明材料不全的，或者不符合招標文件要求的；

(2)投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

(3)資格文件未按要求簽署、蓋章的。

20.2在符合性審查、商務和技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)商務技術文件未按要求簽署、蓋章的；

(2)未提供或未按要求提供投標函、法定代表人資格證明書、法定代表人授權委托書、投標聲明書的；

(3)法定代表人委托授權代表參加投標但未提供投標授權代表社保繳納證明的；

(4)未提供或未如實提供采購需求偏離表的；

(5)明顯不符合招標文件要求，或者與招標文件中標的項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的，或負偏離達到規(guī)

定數(shù)目的；

(6)未提供或未如實提供投標技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；

(7)投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的；

(8)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(9)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

20.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)報價文件未按要求簽署、蓋章的；

(2)未按照招標文件標明的幣種報價的；

(3)報價明細有缺漏項，或者與招標文件要求不一致的；

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(4)報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

(5)報價具有選擇性的；

(6)報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價(有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的)，投

標人在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)無法提供書面說明(必要時提交相關證明材料)證明其報價合理性的。

20.4有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，由采購人或采購代理機構上報政府采購監(jiān)

督管理部門，視情列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標人的投標文件相互混裝。

四、開標

21.開標準備

21.1制訂開標、評標工作的組織方案，落實工作場地、設施，檢查錄音錄像采集設備運行情況。

21.2通知或邀請相關單位和人員出席開標、評標活動(按規(guī)定由相關監(jiān)管部門或其授權機構隨機抽取、

通知的政府采購評審專家除外)。

21.3準備政府采購項目的相關文件資料，如項目政府采購預算確認書(計劃)及專家抽取有關憑證、項

目書面說明、招標文件、補充文件及質(zhì)疑答復情況、現(xiàn)場工作所需的相關登記表單、評審工作底稿等。

21.4其他應準備的事項。

22.開標程序

22.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標,開標原則上應采取先開啟資格文件、

商務技術文件、后開啟報價文件的順序進行。具體按以下程序進行：

22.1.1開啟開標場地的錄音錄像采集設備，并確保其正常運行。

22.1.2核驗出席開標活動現(xiàn)場的各相關單位人員身份，并組織其分別登記、簽到，無關人員可拒絕其進

入現(xiàn)場。

22.1.3政府采購云平臺在線進行投標文件簽收，并向投標人出具簽收回執(zhí)。

22.1.4主持人宣布開標，向各投標人發(fā)出電子加密投標文件開始解密通知，由投標人在規(guī)定時間(不少

于30分鐘)內(nèi)自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法完成已上傳的電子加密投標文件解密的，如

己按規(guī)定遞交備份投標文件的，將由采購代理機構按政府采購云平臺操作規(guī)范將備份投標文件上傳至政府采購

云平臺，上傳成功后，電子加密投標文件自動失效，否則視為投標文件撤回。

22.1.5開啟投標文件后，采購人或采購代理機構將