【工作報告】2022年鎮(zhèn)政府工作報告

2022年鎮(zhèn)政府工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表南寧市武鳴區(qū)仙湖鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、2022年工作回顧2022年，面對異常復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和超預(yù)期因素疊加沖擊，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆一中全會精神，認真落實上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，圍繞中共武鳴區(qū)仙湖鎮(zhèn)第一次黨代會確定的各項目標任務(wù)，聚焦“1346工作思路”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，承壓奮進、銳意拼搏，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。獲評城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作先進集體、平安建設(shè)目標管理責任制工作先進鎮(zhèn)一等等次。一年來，我們主要做了以下工作：（一）抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)振興步伐加快經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。2022年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.4億元，固定資產(chǎn)投資完成1120萬元，招商引資完成1900萬元。特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，堅守耕地保護紅線，全面落實田長制，完成糧食種植10.02萬畝，全年糧食產(chǎn)量3.2萬噸。開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治，重點整治耕地流出違法圖斑，清理占用耕地種植速生桉3063畝，完成耕地保護恢復(fù)2492.25畝，完成率116.24%，牢牢守住糧袋子。大力引導(dǎo)種植香蕉、蜜柚、火龍果等特色水果種植，全鎮(zhèn)共發(fā)展種植柑橘2.4萬畝、香蕉2萬畝、蜜柚0.5萬畝，火龍果0.4萬畝，2022年香蕉年產(chǎn)量5.36萬噸，火龍果2735噸，蜜柚1924噸。做好南寧武鳴牧原農(nóng)牧有限公司及武鳴區(qū)凱豐生豬養(yǎng)殖場等大型生豬養(yǎng)殖項目服務(wù)，2022年生豬出欄40萬頭，生豬產(chǎn)值5.5億元，生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)民增產(chǎn)增收。項目建設(shè)提速增效。扎實開展遍訪服務(wù)工業(yè)企業(yè)行動，全力化解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。整合村集體經(jīng)濟項目，培植廣西鐘旺木業(yè)上規(guī)入統(tǒng)申報，實現(xiàn)工業(yè)“零”突破。引進“拿地即開工”廣西南寧依山機械制造有限公司年產(chǎn)2萬噸機械加工生產(chǎn)項目，完成投資1120萬元。排除萬難激活“僵尸”項目，盤活了原抱團發(fā)展的連才果框廠、洗果廠項目。（二）抓建設(shè)、防返貧，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進脫貧攻堅鞏固拓展。深入開展“防返貧守底線”專項行動，加強防貧動態(tài)監(jiān)測和政策扶持，全鎮(zhèn)監(jiān)測對象60戶165人中已消除風險35戶99人，風險消除率達60%。全鎮(zhèn)脫貧人口人均純收入增速24.8%，人均純收入萬元以下實現(xiàn)清零。新增小額信貸178萬元。完成5批特色產(chǎn)業(yè)以獎代補申請和驗收，發(fā)放269戶506個產(chǎn)業(yè)獎補項目資金38.81萬元。抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)公益性崗位65個，為79人發(fā)放跨省務(wù)工交通補助6.32萬元，為110人發(fā)放城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定務(wù)工補助23.25萬元。盤活村級集體資源，不斷壯大村集體項目，各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入全部完成5萬元以上目標任務(wù)，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入達754.45萬元。進一步落實飲水安全，完成四育村那莪屯、蘇梁村伏彭屯及梁外屯、鄧吉村甘敏屯等5個飲水安全項目改造提升。人居環(huán)境持續(xù)改善。堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，堅持把人居環(huán)境整治和“廁所革命”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移風易俗相結(jié)合起來。常態(tài)化對鎮(zhèn)圩道路、背街小巷開展創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)環(huán)境整治30余次，臟亂差現(xiàn)象明顯改觀。深入開展愛國衛(wèi)生運動，武鳴區(qū)仙湖鎮(zhèn)六冬村王排屯獲評自治區(qū)衛(wèi)生村；蘇梁村壇留屯及玻利屯、連才村三丹屯及明戶屯、六冬村等5個村屯通過復(fù)審繼續(xù)確認命名自治區(qū)衛(wèi)生村。做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，配合完成仙湖水庫飲用水源地保護問題整改工作。大力推進生活污水治理，完成連才村、三冬村和中橋社區(qū)等3個村級農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用；協(xié)調(diào)服務(wù)南寧武鳴牧原農(nóng)牧有限公司等養(yǎng)殖場沼液還田設(shè)施建設(shè)，杜絕養(yǎng)殖廢液亂排亂放。全面推行河（湖）長制，鎮(zhèn)級河長巡河158次，村級河長巡河415次，及時有效解決河（湖）生態(tài)問題，生態(tài)文明建設(shè)水平得到提升。（三）抓民生、謀福祉，社會事業(yè)全面進步疫情防控科學(xué)精準。依托“黨建+網(wǎng)格”體系，落實落細常態(tài)化疫情防控工作任務(wù)，強化對重點人群、重點行業(yè)、重點場所的排查管控，及時有效處置百色等區(qū)內(nèi)外重大疫情，區(qū)域核酸采樣和疫苗接種工作穩(wěn)步推進。精準動員疫苗接種，符合接種條件人員實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，宣傳引導(dǎo)群眾當好個人健康的第一責任人。嚴格落實國務(wù)院疫情防控“二十條”“新十條”措施，疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序，用實際行動保障了人民生命安全和身體健康。民生福祉更加殷實。深入推進民生保障體系建設(shè)，全面落實基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、社會救助等社會保障政策。2022年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成參保20603人，參保率為98.02%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險完成參保41735人，參保率為96.96%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成100人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)562人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)完成15人，均超額完成上級下達的任務(wù)。精準救助社會困難群體，累計發(fā)放各類低保金457.95萬元，發(fā)放特困供養(yǎng)金121.05萬元，放發(fā)社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障金8.22萬元，社會特殊人群生活得到進一步保障。累計發(fā)放擁軍優(yōu)屬相關(guān)補助資金585.54萬元，雙擁工作穩(wěn)步發(fā)展，軍政軍民團結(jié)進一步鞏固。完成44條86公里農(nóng)村道路管養(yǎng)，投入34萬元維修連才村新十冬屯主干道，解決群眾出行困難。完成農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目30個，實施道路硬化、排污管鋪設(shè)、路燈安裝、文化室和籃球場以及公共活動場所建設(shè)等項目，受益群眾達2.25萬人。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全力做好義務(wù)教育工作，仙湖中心校中考成績總分A+共7人，有28人被武高錄取。加強幼兒教育，仙湖鎮(zhèn)中心幼兒園獲評南寧市示范幼兒園。全面落實“雙減”政策，全面取消學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。穩(wěn)步推進健康促進縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動”落到實處，地中海貧血、艾滋病及易發(fā)多發(fā)疾病防控持續(xù)加強，三孩生育政策及配套支持措施全面實施，“健康武鳴”公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步提升。持續(xù)推進遏制肺結(jié)核專項行動，深入實施防治艾滋病攻堅工程，做好擴大國家免疫規(guī)劃工作，全年“五苗”接種率達97.21%。深入村屯開展掃黑除惡、掃黃打非、民族團結(jié)等文藝演出，進一步加大群眾精神文化需求供給。全面實施食品安全風險分級管理，守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。社會治理扎實有效。強化法治思維和網(wǎng)格思維，深入實施平安建設(shè)。積極開展信訪積案化解，辦理來信來訪事項23批52人次，調(diào)解各類矛盾糾紛96起，成功調(diào)處92起，辦結(jié)率96%。著力解決合法合理訴求，妥善穩(wěn)控化解重點涉穩(wěn)問題，保障群眾切身利益。強化國防動員和后備力量建設(shè)，全年輸送新兵18人，超額完成征兵任務(wù)。嚴厲打擊黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，掃黑除惡斗爭成果持續(xù)鞏固，群眾安全感滿意度持續(xù)提升。嚴厲打擊違法建設(shè)違法用地行為，全年依法拆除“兩違”建筑8處，清理用地面積9617㎡，拆除違法建筑面積5011㎡，土地管理和建設(shè)秩序更加規(guī)范。抓好森林防火、汛期防洪、自建房、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域安全工作，全年轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（四）轉(zhuǎn)作風、抓紀律，政府效能進一步提升堅持民主決策，集體研究決定重要事項，重大事項堅持向鎮(zhèn)黨委請示報告。堅持把法治思維融入政府工作全過程，深入推進法治政府建設(shè)，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實“一崗雙責”、意識形態(tài)工作責任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，政府自身建設(shè)取得積極成效。嚴格履行重大行政決策法定程序，自覺接受人大法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，認真辦理人大代表和政協(xié)委員提案，議案、提案辦復(fù)率達100%。一年來，我鎮(zhèn)民族宗教、檔案、保密等工作取得新成效，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出新貢獻，老年人、婦女、兒童和殘疾人等保障事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，我們在應(yīng)對復(fù)雜局面中迎難而上、砥礪前行，成績來之不易。這是城區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持和參與仙湖發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！同時，我們也清醒地認識到，工作中仍存在不少短板和不足：發(fā)展不平衡的問題依然突出，工業(yè)底子依然薄弱，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效尚未凸顯，安全穩(wěn)定的壓力依然較大，村集體經(jīng)濟增收措施創(chuàng)新不夠，造血”能力有待進一步加強等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。二、2023年工作安排2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是十四五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，踏上新征程，我們信心滿懷；迎接新挑戰(zhàn)，我們斗志昂揚；展望新未來，我們豪情澎湃。今年政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學(xué)習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，全面貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，聚焦“兩個不能”（工業(yè)不能拖后腿、農(nóng)業(yè)不能安于現(xiàn)狀），緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目投資、擴大開放、綠色發(fā)展、民生福祉、安全穩(wěn)定等重點工作全面發(fā)力，全面加強政府自身建設(shè)，推動新時代仙湖鎮(zhèn)建設(shè)開好局起好步。根據(jù)這一總體要求，2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：固定資產(chǎn)投資增長10%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)零突破；工業(yè)增加值增長7%；社會消費品零售總額增長7%。圍繞上述目標，我們將重點抓好以下工作：（一）堅持穩(wěn)進與提質(zhì)并舉，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。嚴格落實糧食安全黨政同責要求，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)定糧食種植面積在10萬畝以上，大力推廣超級稻、玉米大豆帶狀種植等良種良方，提高種糧效益，守住“米袋子”工程，確保全年糧食增產(chǎn)增收。服務(wù)好南寧武鳴牧原農(nóng)牧有限公司、武鳴區(qū)凱豐生豬養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)豬企業(yè)，守好“肉籃子”工程，將我鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。持續(xù)壯大柑橘支柱產(chǎn)業(yè)，通過推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推進特色水果產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，鼓勵農(nóng)戶提升火龍果、沃柑等水果作物種植質(zhì)量，持續(xù)推進鄧柳村香蕉、六冬村蜜柚、清白村釋迦果等水果種植基地建設(shè)，提升“果園子”工程，帶動全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。持續(xù)推進項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的“第一引擎”，抓牢抓實政策機遇，圍繞鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等方面謀劃一批優(yōu)質(zhì)項目，千方百計爭取上級資金支持；抓高質(zhì)量項目建設(shè)，充分發(fā)揮重點項目工作專班制度作用，緊抓廣西南寧依山機械制造有限公司年產(chǎn)2萬噸機械加工、南寧武鳴牧原農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖、武鳴區(qū)凱豐生豬養(yǎng)殖等重點項目，及時協(xié)調(diào)解決項目發(fā)展問題困難，推動項目建設(shè)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，著力做好“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革后半篇文章，實行“一枚印章”統(tǒng)一辦，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺使用進程，提升網(wǎng)辦率，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。全面落實各項惠企政策措施，開展領(lǐng)導(dǎo)班子主動聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)勢服務(wù)。支持龍頭企業(yè)做大做強，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展路子，促進個體工商戶成長壯大，營造重商、親商、安商、富商的良好氛圍，推進企業(yè)早簽約、早落地、早投產(chǎn)、早見效。持續(xù)強化招商引資。鼓勵企業(yè)優(yōu)化資源配置，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加大投入力度。依托我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，積極“走出去”，全力“引進來”，努力提升招商引資實效，積極盤活現(xiàn)有建設(shè)用地，完成培育廣西鐘旺木業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，發(fā)揮龍頭帶動作用。引進優(yōu)勢項目落地仙湖鎮(zhèn)，讓工業(yè)恢復(fù)生機。（二）堅持建設(shè)與發(fā)展并進，續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯“九個聚焦”，扎實開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，持續(xù)完善防返貧監(jiān)測預(yù)警機制，深化定點幫扶和社會力量幫扶，精準到戶制定幫扶計劃，對存在返貧致貧隱患的農(nóng)戶做到早干預(yù)早幫扶，促進脫貧人口持續(xù)增收，不出現(xiàn)返貧致貧戶。因地制宜、千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，通過抱團的方式，整合資源和資金，不斷增強南寧市武鳴區(qū)弘湖投資有限公司自身“造血”功能和服務(wù)能力。不斷建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。持續(xù)推進村莊規(guī)劃編制，加強農(nóng)房建設(shè)管控，啟動一批鄉(xiāng)村道路橋梁維修、重建工程，持續(xù)開展村莊清潔行動，以庭院改造、改廁改圈為抓手，全面推行環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”制度。持續(xù)提高公共服務(wù)水平，推廣使用“清單制+積分制”鄉(xiāng)村治理新模式，逐步激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。扎實推進鄉(xiāng)風文明，堅持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，以壯族“三月三”等傳統(tǒng)節(jié)慶活動為載體，深入挖掘和發(fā)展壯族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為鄉(xiāng)村振興注入強大“精氣神”。堅持不懈抓好環(huán)境保護。全面落實河（湖）長制、林長制工作，加強河流和近岸污染治理。常態(tài)化開展“五清四亂”專項行動，推動環(huán)境衛(wèi)生長效治理，實現(xiàn)鎮(zhèn)圩、村莊環(huán)境的大提升，打造全域秀美環(huán)境，加大農(nóng)村污水收集處理力度，持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理，加強污染防治處理監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓仙湖鎮(zhèn)的天更藍、地更綠、水更清。（三）堅持保障與改善并行，增添惠民利民新福祉扎實開展民生工程。加強社會救助工作和鄉(xiāng)村振興有效銜接，認真落實各項惠民政策，堅持做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等兜底保障工作。繼續(xù)推進全民參保計劃，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險征繳擴面工作。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，強化農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)，幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體實現(xiàn)就業(yè)。進一步落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，扎實做好退役軍人安置和雙擁共建等工作。全面發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實“雙減”要求，常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”工作，切實保障適齡兒童“有學(xué)上、上好學(xué)”。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，做好婦女“兩癌”篩查、家庭醫(yī)生簽約、老年人免費健康體檢等工作；有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?，重點抓好老年人、兒童和患基礎(chǔ)性疾病群體的健康服務(wù)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進社會綜合治理。繼續(xù)深化平安建設(shè)，大力開展打擊違法犯罪工作和普法、反電詐宣傳，加強對不穩(wěn)定因素的排查和校園及周邊環(huán)境治安整治力度，依托“平安武鳴”項目平臺，推進鎮(zhèn)域管理科學(xué)化、精細化、智能化，提高社會治理效率，不斷提高群眾的安全感和滿意度。抓實抓細信訪維穩(wěn)，健全矛盾糾紛調(diào)處化解中心工作機制，加大積案化解、重復(fù)上訪化解力度，確保將各類矛盾糾紛化解在基層。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，加強防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作，進一步筑牢食品藥品安全防護網(wǎng)。三、加強政府自身建設(shè)各位代表，新的歷史起點，對政府的執(zhí)行力和公信力提出了新的要求，打鐵必須自身硬。面對新常態(tài)、新機遇、新要求，核心關(guān)鍵是加強政府自身建設(shè)，我