新理念引領(lǐng)新發(fā)展 新時(shí)代開創(chuàng)新局面

新理念引領(lǐng)新發(fā)展新時(shí)代開創(chuàng)新局面黨的十八大以來，面對(duì)世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情沖擊帶來的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻復(fù)雜變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生深層次、根本性變革，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，綜合國力和國際影響力顯著增強(qiáng)

各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有力抵御國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，國際影響力穩(wěn)步提升。

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。2013—2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6.6%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體3.7%的平均增長水平。2014、2016、2017、2018、2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值相繼跨越60、70、80、90、100萬億元大關(guān)，2021年突破110萬億元，達(dá)114.4萬億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.8倍。我國經(jīng)濟(jì)占全球份額穩(wěn)步提升，國際影響力與日俱增。按年平均匯率折算，2021年我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，比2012年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位。2013—2021年，我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%，居世界第一。

人均GDP實(shí)現(xiàn)新突破。2021年，我國人均GDP達(dá)80976元，扣除價(jià)格因素，比2012年增長69.7%，年均增長6.1%；按年平均匯率折算達(dá)12551美元，連續(xù)3年超過1萬美元，穩(wěn)居上中等收入國家行列，接近世界銀行劃分的高收入國家門檻值。

財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年，全國一般公共預(yù)算收入突破20萬億元大關(guān)，達(dá)到20.3萬億元，按同口徑計(jì)算，2013—2021年年均增長5.8%。財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。

外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一。國際收支自主平衡總體格局基本形成，跨境資金流動(dòng)相對(duì)均衡，外匯儲(chǔ)備總體穩(wěn)定，黨的十八大以來，我國外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬億美元以上，2021年末達(dá)32502億美元，穩(wěn)居世界第一。在外部形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性上升的背景下，龐大穩(wěn)定的外匯儲(chǔ)備規(guī)模為我國經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊提供有力保障。

二、發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)

現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，新一代信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，保障和改善民生創(chuàng)造有利條件。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，確保了國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。2021年，我國糧食產(chǎn)量13657億斤，比2012年增產(chǎn)11.5%，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。2015—2021年，谷物總產(chǎn)量保持在6億噸以上，穩(wěn)居世界首位；肉類、水果、花生、籽棉、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持世界第一。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和機(jī)械化步伐加快。2021年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過70%。

交通運(yùn)輸發(fā)展成就突出。四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善，建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)。2012—2021年末，鐵路營業(yè)里程由9.8萬公里增加至15.1萬公里；其中高速鐵路營業(yè)里程由不到1萬公里增加到4萬公里。公路里程由424萬公里增加到528萬公里，其中高速公路里程由9.6萬公里增加到16.9萬公里?，F(xiàn)代高效的城市軌道交通快速發(fā)展。2021年末，城市軌道交通運(yùn)營線路里程8736公里，擁有運(yùn)營線路的城市達(dá)51個(gè)。

信息通信水平快速提升。“寬帶中國”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略加快實(shí)施，信息通信服務(wù)較快發(fā)展。2021年，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量2216億GB，是2012年的252倍。互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提高。2021年，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)10.32億人，比2012年增長83.0%；互聯(lián)網(wǎng)普及率升至73.0%，提高30.9個(gè)百分點(diǎn)。5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2021年末，累計(jì)建成并開通5G基站142.5萬個(gè)，已建成全球最大5G網(wǎng)，5G基站總量占全球比重達(dá)60%以上，居全球首位。

能源生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。初步核算，2021年，我國一次能源生產(chǎn)總量43.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長23.2%，年均增長2.3%。其中，原煤產(chǎn)量41.3億噸，比2012年增長4.6%；天然氣產(chǎn)量2076億立方米，增長87.7%；原油產(chǎn)量19888萬噸，供給總體穩(wěn)定。2021年末，全國發(fā)電裝機(jī)容量237692萬千瓦，比2012年末增長1.1倍；水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)和核電在建規(guī)模穩(wěn)居世界第一，成為全球非化石能源的引領(lǐng)者。

三、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得新進(jìn)展

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，國家戰(zhàn)略科技力量不斷強(qiáng)化，創(chuàng)新型國家建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，新動(dòng)能茁壯成長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能得到激發(fā)。

創(chuàng)新投入快速增加。我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量在2013年超過日本，成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國。2021年，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出27956億元，為2012年的2.7倍，年均增長11.7%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.44%，比2012年提高0.53個(gè)百分點(diǎn)，已接近OECD國家疫情前2.47%的平均水平?？平膛d國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。2021年，按折合全時(shí)工作量計(jì)算的全國研發(fā)人員總量為562萬人年，比2012年增長73.1%，連續(xù)9年居世界第一。

創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等基礎(chǔ)前沿研究涌現(xiàn)出一系列重大原創(chuàng)成果，載人航天、探月工程、深海工程、超級(jí)計(jì)算、大飛機(jī)制造等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。專利申請(qǐng)授權(quán)明顯增加。2021年，國內(nèi)外專利申請(qǐng)授權(quán)量460.1萬件，比2012年增長2.7倍；我國申請(qǐng)人通過PCT途徑提交的國際專利申請(qǐng)達(dá)6.95萬件，連續(xù)三年位居全球首位。截至2021年末，發(fā)明專利有效量達(dá)359.7萬件，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量7.5件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名由2012年的第34位躍升至2021年的第12位。

創(chuàng)新動(dòng)能茁壯成長。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”深入推進(jìn)，新主體活力迸發(fā)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。市場(chǎng)主體大量增加。2021年末，全國市場(chǎng)主體達(dá)到1.54億戶，比2012年增長1.8倍，每年凈新增超1000萬戶。實(shí)物商品網(wǎng)上零售發(fā)展較好。2021年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)24.5%，比2014年提高15.3個(gè)百分點(diǎn)；完成快遞業(yè)務(wù)量1083億件，比2012年增長18倍?！叭隆苯?jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2021年，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值相當(dāng)于GDP的比重達(dá)17.25%，比2016年提高1.88個(gè)百分點(diǎn)。2020年以來，新動(dòng)能快速發(fā)展，為抵御疫情沖擊和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

四、協(xié)調(diào)發(fā)展步伐穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，區(qū)域發(fā)展空間布局持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性增強(qiáng)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)?！爸圃鞆?qiáng)國”戰(zhàn)略加快實(shí)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。2021年，制造業(yè)增加值達(dá)31.4萬億元，比2012年實(shí)際增長74.3%，2013—2021年年均增長6.4%。2013—2021年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長11.6%、9.2%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)4.8、2.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)升。2021年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到61.0萬億元，比2012年實(shí)際增長90.7%，2013—2021年年均增長7.4%；占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)53.3%，提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)生產(chǎn)效率持續(xù)提高。2021年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（按2020年價(jià)格計(jì)算）為146380元/人，比2012年增長80.3%，2013—2021年年均增長6.8%。

需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷發(fā)揮，成為經(jīng)濟(jì)增長主要推動(dòng)力。2021年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為65.4%，比2012年提高10.0個(gè)百分點(diǎn)；高于資本形成總額51.7個(gè)百分點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)和民間投資較快增長。2013—2021年，第三產(chǎn)業(yè)投資、民間投資年均均增長8.9%。

新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2021年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，比2012年末提高11.62個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.29個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)全面提速。2021年，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84%，現(xiàn)有行政村全面實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，具備條件的建制村全部通硬化路。城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2012年的2.88縮小至2021年的2.50，人均消費(fèi)支出之比由2.57縮小至1.90。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。東中西和東北“四大板塊”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2013—2021年，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速分別為7.5%、7.7%，分別快于東部地區(qū)0.5、0.7個(gè)百分點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略有效實(shí)施。城市群和都市圈承載能力不斷提高，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等發(fā)展活力提升，一批中心城市輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。

五、綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，人與自然和諧共生加快形成

“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，美麗中國建設(shè)加快，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展。2021年，全國地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.5%，比2015年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5年均濃度為30微克/立方米，下降34.8%；全國地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）斷面比例為84.9%，比2012年提高23.3個(gè)百分點(diǎn)。土壤環(huán)境狀況得到改善，2021年全國受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。

能源生產(chǎn)使用調(diào)整優(yōu)化。能源革命深入推動(dòng)，碳達(dá)峰碳中和有序推進(jìn)，能源生產(chǎn)和消費(fèi)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)變。2021年，天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源占能源生產(chǎn)總量的比重為26.4%，比2012年提高11.1個(gè)百分點(diǎn)；占能源消費(fèi)總量的比重為25.5%，提高11.0個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗成效顯著。2021年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2012年累計(jì)降低26.4%，年均下降3.3%。

生態(tài)修復(fù)全面加強(qiáng)。國土綠化取得明顯成效。2013—2021年，全國累計(jì)造林總面積約5944萬公頃。2021年，全國森林覆蓋率達(dá)23.04%，比第八次全國森林資源清查（2009—2013年）結(jié)果提高1.41個(gè)百分點(diǎn)。水土流失治理持續(xù)推進(jìn)。2013—2021年，累計(jì)新增水土流失綜合治理面積53.4萬平方公里。自然保護(hù)體系更加完善。2021年末，共有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)474個(gè)，國家公園5個(gè)，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)體系。

人居環(huán)境持續(xù)改善。城市宜居品質(zhì)持續(xù)提升。2021年末，城市污水、生活垃圾無害化處理率分別為97.5%、99.9%，分別比2012年末提高10.2、15.1個(gè)百分點(diǎn)；2020年末，城市人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米，比2012年末增長20.5%。農(nóng)村環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)。2021年末，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超70%，生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上。

六、開放發(fā)展邁向更高層次，全面開放新格局加快形成

堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)縱深推進(jìn)，互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局逐步形成，我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。

貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步攀升。貨物貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，我國貿(mào)易大國地位日益鞏固。2020年，我國貨物和服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)5.3萬億美元，首次超過美國成為全球第一大貿(mào)易國。2021年，貨物和服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)6.9萬億美元，繼續(xù)保持世界第一。其中，貨物貿(mào)易總額達(dá)6.05萬億美元，比2012年增長56.5%，連續(xù)5年居世界第一；服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)8212億美元，比2012年增長70.1%，保持世界第二。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般貿(mào)易占比穩(wěn)步提升。2021年，一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重達(dá)61.6%，比2012年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。資金技術(shù)密集型產(chǎn)品出口快速增長。2021年，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別比2012年增長68.4%、62.9%，增速明顯快于全部出口。高附加值服務(wù)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。2021年，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)出口額分別為2012年的5.0倍、2.7倍。

雙向投資達(dá)到新水平。在全球跨境投資低迷的背景下，我國外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為吸引全球投資的熱土。2021年，我國實(shí)際使用外資1735億美元，比2012年增長53.1%，再創(chuàng)歷史新高，保持全球第二。對(duì)外投資穩(wěn)步增長。2021年，我國對(duì)外直接投資額達(dá)1452億美元[1]。2013—2021年，我國累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資11281億美元，穩(wěn)居世界前列。

共建“一帶一路”成效顯著。2021年末，我國已與170多個(gè)國家和國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。2013—2021年，我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額從6.5萬億元增至11.6萬億元，年均增長7.5%，占同期進(jìn)出口總額比重由25.0%提升至29.7%；我國對(duì)“一帶一路”沿線國家直接投資額累計(jì)達(dá)1613億美元。中歐班列發(fā)展迅速，截至2022年1月累計(jì)開行突破5萬列。自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴(kuò)圍提效。目前我國已建立21個(gè)自貿(mào)區(qū)，與26個(gè)國家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施，全球最大的自貿(mào)區(qū)正式啟航。

七、共享發(fā)展持續(xù)加強(qiáng)，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善貧困地區(qū)人民生活，全力擴(kuò)大就業(yè)，積極增加居民收入，聚焦人民群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民生活水平持續(xù)提升。

絕對(duì)貧困歷史性消除?，F(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)[2]下，2013—2020年，全國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少9899萬人，年均減貧1237萬人，貧困發(fā)生率年均下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。貧困群眾生活水平顯著改善。2013—2020年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長9.2%，快于全國農(nóng)村居民2.2個(gè)百分點(diǎn)。國家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果顯示，貧困地區(qū)中，通硬化路、通動(dòng)力電、通信信號(hào)覆蓋的行政村[3]比例分別為99.6%、99.3%和99.9%。2020年，貧困地區(qū)使用管道供水、獨(dú)用廁所的農(nóng)戶比重分別為91.0%、97.2%，分別比2012年提高了34.6、6.2個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，2021年各方面推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2013—2021年，全國就業(yè)人員穩(wěn)定在7.4億人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年保持在1100萬人以上。農(nóng)民工繼續(xù)增加。2021年，全國農(nóng)民工總量達(dá)29251萬人，比2012年增加2990萬人，年均增長1.2%。就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2021年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重達(dá)48.0%，比2012年提高11.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體穩(wěn)定。2018—2021年[4]，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值分別為4.9%、5.2%、5.6%、5.1%，除2020年受疫情影響相對(duì)較高外，其他年份均保持在5.5%以內(nèi)。

居民生活水平逐步改善。居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比2012年增加18618元，年均實(shí)際增長6.6%，快于同期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)水平不斷提升。2021年，全國居民人均消費(fèi)支出24100元，比2012年增加12046元，年均實(shí)際增長5.9%。居民消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。2021年，全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比2012年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；全國居民每百戶家用汽車、移動(dòng)電話擁有量分別為41.8輛、259.1部，分別比2013年增長147.3%、27.5%。

社會(huì)保障網(wǎng)織密兜牢。多層次社會(huì)保障體系加快完善，建成世界規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。2021年末，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)10.3億人、13.6億人；參加失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別比2012年增加7733萬人、9277萬人、8323萬人?；咀》勘Ｕ系玫郊訌?qiáng)。2015—2021年，全國開工改造各類棚戶區(qū)3100多萬套。2021年，全國保障性租賃住房開工建設(shè)和籌集94萬套。

八、社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)

社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，教育強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，健康中國戰(zhàn)略加快實(shí)施，基本公共服務(wù)體系不斷健全，人民群眾精神文化生活豐富完善，社會(huì)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的良好局面不斷鞏固。

教育水平持續(xù)提升。教育普及水平穩(wěn)步提高。2021年，九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)95.4%、91.4%、57.8%，分別比2012年提高3.6、6.4、27.8個(gè)百分點(diǎn)。國民素質(zhì)明顯提升。2021年，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.9年，比2015年提高0.7年。

文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。公共文化服務(wù)不斷擴(kuò)展。2021年末，全國共有公共圖書館、博物館3215、5772個(gè)，分別比2012年末增加139、2703個(gè)。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2020年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為4.43%，比2012年提高1.07個(gè)百分點(diǎn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承卓有成效，孔子學(xué)院與孔子課堂遍布全球，中國以外累計(jì)學(xué)習(xí)使用中文的人數(shù)近2億，中華文化影響力顯著增強(qiáng)。

健康中國建設(shè)積極推進(jìn)。醫(yī)療服務(wù)供給能力顯著提升。2021年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員分別達(dá)945萬張、1124萬人，分別比2012年末增長65.0%、68.4%。居民健康狀況明顯改善。人均預(yù)期壽命由2010年的74.8歲提高至2021年的78.2歲；嬰兒死亡率由2012年的10.3‰下降至5.0‰。面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，我國堅(jiān)持人民至上、生命至上，常