近代西方民主政治的確立與發(fā)展課件

近代西方民主政治的確立與發(fā)展

一、英國(guó)君主立憲制的確立

1.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640-1689）

（1）背景：

根本原因：17世紀(jì)英國(guó)資本主義迅速發(fā)展，社會(huì)危機(jī)和矛盾也凸顯出來(lái)；

政治原因：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族集中的國(guó)會(huì)同王權(quán)之間的尖銳矛盾；

歷史傳統(tǒng)：限制王權(quán)的歷史傳統(tǒng)；

宗教原因：封建統(tǒng)治者迫害代表資產(chǎn)階級(jí)和新貴族利益和要求的清教教徒。

（2）“光榮革命”（1688年）

①?gòu)男问缴峡?，“光榮革命”是一場(chǎng)宮廷政變；從階級(jí)本質(zhì)上看，“光榮革命”是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族對(duì)封建貴族妥協(xié)的產(chǎn)物。

②“光榮革命”推翻了封建君主專制，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)的愿望，為英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義制度的確立開辟了道路。③革命后不久在英國(guó)確立的資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制度也為歐洲大陸和世界許多國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)革命提供了政治制度的藍(lán)本。④英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命不可避免的存在著一些歷史的和時(shí)代的局限性，如宗教色彩濃厚，保留了君主，農(nóng)民土地問(wèn)題沒有解決，思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)Ψ饨ㄉ駥W(xué)思想批判得不夠徹底等。

2.漸進(jìn)的民主改革

①限制王權(quán)時(shí)期（1689—1714年）

1689年《權(quán)利法案》——立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)

1701年《王位繼承法》——進(jìn)一步限制國(guó)王的權(quán)力

②責(zé)任內(nèi)閣制的確立（1714—1742年）

1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾任財(cái)政大臣，成為實(shí)際上的首相，并開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相的先例。

1742年，沃爾波爾內(nèi)閣的政策遭到議會(huì)的反對(duì)，沃爾波爾辭職，創(chuàng)下了一個(gè)慣例。至此，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任內(nèi)閣制就基本形成了。

③責(zé)任內(nèi)閣制的完善（1743—1784年）1783年至1784年，小皮特內(nèi)閣遭到下院的反對(duì)，內(nèi)閣決定解散下院，提前進(jìn)行議會(huì)選舉。進(jìn)一步完善了責(zé)任內(nèi)閣制，建立起英國(guó)式的代議制度。國(guó)王議會(huì)內(nèi)閣首相組閣形式任命多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)與首相共進(jìn)退監(jiān)督集體負(fù)責(zé)18世紀(jì)中葉

3.英國(guó)代議制演變的特點(diǎn)

①?gòu)拇_立方式看：以革命方式推翻封建專制統(tǒng)治，以法律形式確立君主立憲制。如1688年的“光榮革命”、1689年《權(quán)利法案》的頒布等。

②從代議制的內(nèi)容看：國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”，責(zé)任內(nèi)閣制逐步完善，選舉權(quán)主體范圍逐漸擴(kuò)大，內(nèi)閣日益權(quán)重。

③從發(fā)展過(guò)程看：隨著資本主義發(fā)展而逐步完善，是漸進(jìn)的溫和變革、民眾的斗爭(zhēng)和政府的妥協(xié)相結(jié)合、尊重傳統(tǒng)和遵循慣例等，體現(xiàn)了連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。如責(zé)任內(nèi)閣制的形成、1832年議會(huì)改革等。

4.英國(guó)君主立憲制確立的影響

(1)政治：維護(hù)了政局的穩(wěn)定。《權(quán)利法案》頒布后，英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)議會(huì)與國(guó)王的斗爭(zhēng)趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國(guó)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(2)經(jīng)濟(jì)：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國(guó)政府采取各種措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場(chǎng)，保護(hù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來(lái)創(chuàng)造了條件。

(3)對(duì)外：加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級(jí)的推動(dòng)下，英國(guó)加緊了對(duì)世界殖民霸權(quán)的爭(zhēng)奪，18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。

(4)文化：推動(dòng)了文化的繁榮。相對(duì)寬松的政治環(huán)境推動(dòng)文化的繁榮，出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學(xué)大師，牛頓建立經(jīng)典力學(xué)體系，達(dá)爾文提出進(jìn)化論等。

二、美國(guó)聯(lián)邦共和政體的確立

1.美國(guó)的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)

（1）背景：

①根本原因：英國(guó)殖民統(tǒng)治阻礙北美資本主義發(fā)展

②獨(dú)立條件：

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：北美市場(chǎng)逐漸形成

民族基礎(chǔ)：統(tǒng)一的美利堅(jiān)民族形成

階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)種植園主形成

思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚蛇\(yùn)動(dòng)影響，民族意識(shí)增強(qiáng)

（2）基本過(guò)程：

導(dǎo)火線：1773年波士頓傾茶事件

組織基礎(chǔ)：1774年第一屆大陸會(huì)議

戰(zhàn)爭(zhēng)序幕：1775年“萊克星頓的槍聲”，標(biāo)志著北美殖民地獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)

美國(guó)誕生：1776年《獨(dú)立宣言》。是歷史上第一次以法律文獻(xiàn)的形式肯定了主權(quán)在民的原則，第一次以國(guó)家的名義宣布人民的權(quán)利神圣不可侵犯，從而開始了把資產(chǎn)階級(jí)自由民主思想付諸實(shí)踐的過(guò)程。

正式獨(dú)立：1783年《巴黎和約》英國(guó)正式承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立，這是美洲出現(xiàn)的第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。

（3）性質(zhì)：既是資產(chǎn)階級(jí)革命又是民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)

（4）意義：推翻了英國(guó)的殖民統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，有利于美國(guó)資本主義發(fā)展

2.美國(guó)聯(lián)邦體制的確立

（1）美國(guó)獨(dú)立初的嚴(yán)峻形勢(shì)1777年通過(guò)《邦聯(lián)條例》，把邦聯(lián)的名稱正式定名為“美利堅(jiān)合眾國(guó)”。因此，獨(dú)立之初的美國(guó)名義上是一個(gè)國(guó)家，但實(shí)際上是13個(gè)州的松散聯(lián)盟。

【邦聯(lián)的弊端】第一，各州權(quán)力過(guò)大，國(guó)家約束力弱。第二，各州交流困難，社會(huì)不穩(wěn)定。第三，商業(yè)貿(mào)易受阻。

（2）聯(lián)邦體制的依據(jù)：1787年憲法1787年5月25日，各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，最后通過(guò)了一部新憲法，以代替《邦聯(lián)條例》。

①內(nèi)容：

A.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制度。

職權(quán)：美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府獲得了征稅、征兵、發(fā)行紙幣、規(guī)定度量衡、制定工商業(yè)政策、決定軍事及外交政策等。各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)。

特點(diǎn)：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，有利于促進(jìn)資本主義發(fā)展。

B.國(guó)家政體：總統(tǒng)共和政體

國(guó)家元首：總統(tǒng)。擁有行政大權(quán)，有權(quán)否決國(guó)會(huì)的立法，是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥

國(guó)會(huì)兩院：參議院由各州議會(huì)選出，每州2名，任期6年，每2年改選1/3；

眾議院由選民直接選出，每州議員人數(shù)與該州的人口成正比例，任期為2年。

司法機(jī)關(guān)：最高法院，法官由總統(tǒng)任命，但必須得到參議院的同意，其任職是終身的。

C.權(quán)力運(yùn)行：三權(quán)分立（見下圖）立法否決權(quán)以2/3以上多數(shù)再次通過(guò)任命最高法官宣布總統(tǒng)行為違憲解釋憲法權(quán)總統(tǒng)（行政權(quán)）國(guó)會(huì)（立法權(quán)）最高法院（司法權(quán)）總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參議院通過(guò)三權(quán)分立制約與平衡

②原則：

聯(lián)邦制原則：中央與地方權(quán)力分割與制約

分權(quán)制衡原則：行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)分立，相互制約

民主原則：總統(tǒng)和議員都是選舉產(chǎn)生

③評(píng)價(jià)：

進(jìn)步性：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國(guó)資本主義發(fā)展；

三權(quán)分立避免絕對(duì)權(quán)力出現(xiàn)，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；

近代史上第一步成文憲法，為歐美資產(chǎn)階級(jí)鞏固統(tǒng)治奠定基礎(chǔ)。

局限性：沒有解決種族歧視的問(wèn)題；帶有性別歧視的問(wèn)題；資產(chǎn)階級(jí)的民主

④妥協(xié)的藝術(shù)

聯(lián)邦制實(shí)現(xiàn)了中央與地方的妥協(xié)；

參眾兩院差別選舉調(diào)和了大小州的矛盾；

通過(guò)黑人奴隸折算（黑人按五分之三計(jì)算人口，印第安人不算人口），調(diào)和南北矛盾。

（3）聯(lián)邦體制的實(shí)現(xiàn)：

1789年聯(lián)邦政府成立，華盛頓為第一任總統(tǒng)，美國(guó)由松散的聯(lián)盟變成一個(gè)真正的國(guó)家

三、法國(guó)大革命

1.出現(xiàn)背景：

根本原因：波旁王朝封建專制阻礙了法國(guó)資本主義的發(fā)展

階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)力量壯大

政治基礎(chǔ)：特權(quán)階層與第三等級(jí)之間的沖突嚴(yán)重

思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚蛇\(yùn)動(dòng)的影響

外部因素：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

2.革命爆發(fā)：

1789年巴黎人民攻占巴士底獄，法國(guó)大革命爆發(fā)。

3.革命過(guò)程:

第一階段：1789年7月至1792年8月。大資產(chǎn)階級(jí)君主立憲派掌權(quán)時(shí)期?！度藱?quán)宣言》確立了自由平等原則，1791年憲法確立君主立憲政體。

第二階段：1792年8月至1793年6月。工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的共和派“吉倫特派”掌權(quán)時(shí)期，成立法蘭西第一共和國(guó)。

第三階段：1793年6月至1794年7月。小資產(chǎn)階級(jí)民主派“雅各賓派”執(zhí)政時(shí)期。

第四階段：1794年7月至1799年11月。這是熱月黨與督政府執(zhí)政時(shí)期。霧月政變（1799年11月9日），法國(guó)大革命結(jié)束。4.國(guó)家制度更迭

1792年，法國(guó)廢除君主制，建立共和國(guó)，史稱法蘭西第一共和國(guó)。

1804年，拿破侖稱帝，改共和國(guó)為帝國(guó)，即法蘭西第一帝國(guó)。

1815年，第一帝國(guó)覆滅，封建王朝復(fù)辟。

1848年，巴黎再次爆發(fā)革命，成立了法蘭西第二共和國(guó)。

1852年，路易·波拿巴發(fā)動(dòng)政變，稱帝，建立法蘭西第二帝國(guó)。

1870年，普法戰(zhàn)爭(zhēng)，法國(guó)戰(zhàn)敗，法蘭西第二帝國(guó)垮臺(tái)，法國(guó)再次建立共和國(guó)，即為法蘭西第三共和國(guó)。法蘭西共和之路為何步履維艱？英國(guó)德國(guó)美國(guó)法國(guó)政體國(guó)家元首國(guó)王皇帝總統(tǒng)總統(tǒng)政府首腦內(nèi)閣首相宰相總統(tǒng)內(nèi)閣總理行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心特點(diǎn)相同點(diǎn)君主立憲制首相內(nèi)閣皇帝宰相民主共和制總統(tǒng)總統(tǒng)內(nèi)閣議會(huì)國(guó)會(huì)議會(huì)議會(huì)議會(huì)皇帝總統(tǒng)議會(huì)君主虛位議會(huì)至上封建殘余軍事專制總統(tǒng)共和制議會(huì)共和制◆英、美、法、德四國(guó)近代代議制比較都是資產(chǎn)階級(jí)民主政治（代議制）；議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)并實(shí)行兩院制；都體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則；司法獨(dú)立。

一、資產(chǎn)階級(jí)的民主理論

1.14-17世紀(jì)文藝復(fù)興與宗教改革對(duì)專制制度沖擊

2.17-18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期民主理論產(chǎn)生與發(fā)展

3.法律是民主政治確立的重要保證

小專題突破歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立及發(fā)展二、資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展歷程

1.17-18世紀(jì)歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制初步確立（英、美、法）

2.19世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)代議制擴(kuò)展。

①原有資產(chǎn)階級(jí)代議制向縱深發(fā)展②部分專制國(guó)家向資本主義過(guò)渡（德、俄、日）

3.19世紀(jì)末20世紀(jì)初代議制完善，政黨政治走向成熟。

三、資產(chǎn)階級(jí)代議制的統(tǒng)一性：

1.一個(gè)核心：立法權(quán)

2.兩類政體：君主立憲制：議會(huì)君主制、二元君主制民主共和制：總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制

3.三大特征：議會(huì)政治、政黨政治、權(quán)力制衡

4.多部法律：

①對(duì)封建制度的反抗：《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗贰ⅰ度藱?quán)宣言》

②與舊制度的決裂：《權(quán)利法案》、《1787年憲法》、《德意志1871憲法》、《1875年憲法》

③對(duì)民主制度的完善：1832年議會(huì)改革法案，1790年權(quán)利法案及其他修正案小專題突破歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立及發(fā)展

四、代議制體現(xiàn)的時(shí)代特征與價(jià)