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在2021年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話三篇
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。我的公文網(wǎng)今天為大家精心準備了在2021年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話三篇,希望對大家有所幫助。
在2021年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話一篇
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
一、提高政治站位,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感
習(xí)近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
二、堅持問題導(dǎo)向,防范化解重大安全風(fēng)險隱患
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓(xùn),突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風(fēng)險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風(fēng)險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入黑名單,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)要落實好屬地管理責任。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、堅守安全底線,常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作
要堅持分類指導(dǎo),對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導(dǎo)幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù),對重點難點問題、重大風(fēng)險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電三防檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
在2021年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話二篇
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追特別是下半年入學(xué)以來,學(xué)校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了起事故致人死亡、起事故致人死亡,不到天時間,起事故人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種病。一是安全紅線意識仍不夠強的病。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的病。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的病。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些病是履職履責不到位的病,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的病。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣三維綱要,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把病因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對癥下藥,才能藥到病除。
二是深化整治,安全執(zhí)法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務(wù)必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
緊盯源頭,堅決把隱患風(fēng)險查得更細。事故源于隱患,隱患形同事故,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣的消極思想,務(wù)必杜絕按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單四個清單的方式印制成冊,并且重點督辦個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進一步對照四個清單,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患回潮和事故翹尾。
硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導(dǎo)向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施三同時、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將雙隨機作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托兩化平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行雙隨機抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說基礎(chǔ)不牢,地動山搖。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善兩化督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改,在兩化體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將兩化平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學(xué)校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責任,突出抓好三項崗位人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢
進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)??h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故四不放過原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓(xùn),讓群眾受到教育。
在2021年度安全生產(chǎn)工作會議上的講話三篇
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面意見:
一、準確把握形勢,正確看待一年小灶取得的成效
過去的一年,全市上下牢固樹立生命至上、安全第一理念,認真貫徹落實上級各項要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,建立健全班組日排查、車間周排查、廠企月排查機制和三個五分鐘交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,厘清職責邊界,織牢兜底責任。x個部門增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治,累計排查、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領(lǐng)域x個,查處違法違規(guī)小化工企業(yè)x家。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個、省督導(dǎo)組反饋問題x個,全部完成閉環(huán)整改。
二、認真查擺分析,切實找準矛盾問題和短板差距
一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入,底數(shù)不清、問題不清、措施不清;
區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;
個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;
部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;
個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
三是責任落實還有差距。部分企業(yè)把專項整治等同于一般的檢查督導(dǎo),自身排查整治流于形式;
部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導(dǎo)致落實企業(yè)主體責任不到位;
部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導(dǎo)致主體責任難落實。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;
個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;
基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;
隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
三、聚焦重點難點,全面落實三年大灶各項任務(wù)
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固一年小灶成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,全面實現(xiàn)六鞏固、六提升。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞2+9工作主線,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,切實加大專項治理力度。要適時組織開展回頭看,嚴防已整改隱患死灰復(fù)燃。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,嚴管兩客一危,嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,推進有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度。加強宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班,持續(xù)推進百團進萬企活動,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)全面落實六個到位。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風(fēng)險目錄開展安全風(fēng)險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險報告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強數(shù)字監(jiān)管??茖W(xué)運用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風(fēng)險點,督促企業(yè)實施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,開展?;?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領(lǐng)域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風(fēng)險,遏制事故發(fā)生。
三是深入開展?;肥褂冒踩珜m椫卫怼H骈_展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案一張圖。分類精準治理。督促指導(dǎo)?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險,采取針對性管控措施。要將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩?、危險廢物處置安全等專項整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用全鏈條管控。嚴格執(zhí)法檢查。對照10個是否的要求,加大對重點?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險辨識不徹底、風(fēng)險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€人。
四是積極創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求,將創(chuàng)建工作貫穿全年。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導(dǎo),點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴格對照打造標準和時限,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強,點位責任人必須做到情況清、標準清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平
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