檔案管理實施細則

檔案管理實施細則

（司辦（2014）104號，2014年4月29日印發(fā)）

第一章總則

第一條為加強全集團檔案管理，促進檔案工作更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作服務(wù)，根

據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《國有企業(yè)文件材料歸檔辦法》

和股份公司關(guān)于檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本細則。

第二條企業(yè)檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中形成的對國家、社會和企業(yè)有保存價值

的各種形式、各種載體的文件材料。

第三條本《細則》規(guī)定了科技、文書、會計、聲像檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、

利用及檔案信息化建設(shè)的原則和方法。

第四條企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和國家

有關(guān)檔案工作的方針政策法規(guī)，依法管理本企業(yè)檔案，提高全體職工的檔案意識，確保檔案的完

整、準(zhǔn)確和安全。

第五條本《細則》適用于集團公司及所屬各單位。

第六條企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是維護企業(yè)經(jīng)濟利益、合法權(quán)

益和歷史真實面貌的一項重要工作。各單位應(yīng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入企業(yè)發(fā)展

規(guī)劃和年度工作計劃，納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，納入分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門職責(zé)，統(tǒng)籌安排檔案

業(yè)務(wù)經(jīng)費，配備必要的檔案工作設(shè)施設(shè)備，保證檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。

第二章檔案工作機構(gòu)與檔案管理干部

第七條按照國家規(guī)定，凡是具有獨立行文權(quán)、人事任免權(quán)和財務(wù)預(yù)決算編制權(quán)的單位，均

應(yīng)構(gòu)成獨立的全宗（即立檔單位），均應(yīng)建立綜合檔案部門（館、科、室），配備與檔案工作相適

應(yīng)的足夠數(shù)量的專職檔案干部，對本單位的檔案實行集中統(tǒng)一管理。

第八條企業(yè)檔案工作人員應(yīng)熱愛檔案事業(yè)，忠于職守，遵紀(jì)守法，具有相應(yīng)的檔案專業(yè)知

識和業(yè)務(wù)工作能力。

第九條檔案工作人員須取得國家檔案局、股份公司或省、部（市）級以上檔案管理部門頒

發(fā)的《培訓(xùn)合格證》，持證上崗。

第十條檔案工作人員應(yīng)享受專業(yè)技術(shù)人員同等待遇，按檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工程專業(yè)技術(shù)

職務(wù)或其他相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任。

第三章檔案工作職責(zé)

第十一條各單位檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其成

員由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由總工

程師分管科技檔案，由總會計師分管會計檔案，由辦公室主任分管文書檔案，由宣傳（政工）部

門領(lǐng)導(dǎo)分管聲像檔案，并擔(dān)任檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。各級檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真履行

工作職責(zé)，切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)檔案工作健康發(fā)展。

第十二條集團公司的檔案工作直接接受股份公司檔案館的監(jiān)督和指導(dǎo)。集團公司所屬單位

的檔案工作接受集團公司董事會、總經(jīng)理辦公室的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十三條集團公司董事會、總經(jīng)理辦公室是全集團檔案管理的職能部門，應(yīng)依法履行下列

職責(zé)：

（-）負(fù)責(zé)黨和國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策的貫徹實施，結(jié)合實際制定集團公司

檔案工作發(fā)展規(guī)劃、計劃、管理辦法及規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)對全集團所屬機構(gòu)（含國〈境〉外機構(gòu)）的檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)

督和指導(dǎo)；

（三）總結(jié)推廣檔案工作經(jīng)驗，培訓(xùn)檔案工作干部，推廣應(yīng)用檔案信息化建設(shè)成果；

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本機關(guān)各部門文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作，負(fù)責(zé)本級電子文件歸

檔與管理工作；

（五）協(xié)助有關(guān)部門參與重點工程竣工驗收、重要設(shè)備開箱、重大科研成果鑒定和重要產(chǎn)品定

型等生產(chǎn)技術(shù)活動；

（六）負(fù)責(zé)集團公司檔案的收集、整理、保管、鑒定、銷毀、統(tǒng)計和開發(fā)利用工作。

第十四條集團公司、所屬單位的檔案機構(gòu)，是本單位的檔案工作職能部門，主要履行以下

職責(zé)：

（一）貫徹黨和國家關(guān)于檔案工作的方針政策、法規(guī)法律和上級機關(guān)檔案工作規(guī)劃、計劃、制

度、辦法，結(jié)合實際制定本單位檔案工作實施辦法或細則；

（二）收集、整理、鑒定、銷毀、保管、統(tǒng)計、利用本單位檔案及資料；

（三）對本級機關(guān)及所屬單位的檔案工作實施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（四）按時向集團公司移交進館檔案；

（五）參與基建工程竣工驗收、科研成果鑒定、產(chǎn)品定型、設(shè)備開箱等活動，確保檔案齊全、

完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；

（六）負(fù)責(zé)本級機關(guān)電子文件的歸檔、管理與開發(fā)利用工作。

第十五條各單位應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制考評，對檔案工作進行同步考核，并依據(jù)《中華人民共

和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定實施獎懲，促進檔案事業(yè)發(fā)展。

第四章檔案管理制度

第十六條檔案工作涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，集團公司及所屬單位應(yīng)建立健全檔案

工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，

建立包括機關(guān)各部門及所屬單位在內(nèi)的縱向到底、橫向到邊的由專兼職檔案人員組成的檔案管理

網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全檔案工作各項規(guī)章制度，并納入企業(yè)各項管理制度之中。

第十七條集團公司系統(tǒng)的檔案工作根據(jù)國家集中統(tǒng)一、分級管理的規(guī)定，對科技、文書、

會計、聲像檔案實行綜合管理，其檔案由各立檔單位檔案部門集中保管。其他門類如人事、戰(zhàn)備

保障等檔案可實行集中管理，也可設(shè)檔案分室進行管理，但必須納入綜合檔案管理與統(tǒng)計。同時，

檔案工作人員應(yīng)對其他門類檔案進行指導(dǎo)。

第十八條根據(jù)國務(wù)院關(guān)于全面推行業(yè)務(wù)部門立卷歸檔制度的規(guī)定，應(yīng)歸檔的文件材料，由

機關(guān)各部門進行收集、整理，定期向檔案部門移交歸檔。凡是應(yīng)歸檔的文件材料，任何單位和個

人不得以任何理由拒絕歸檔。

第十九條歸檔的文件材料應(yīng)齊全、完整、系統(tǒng)，準(zhǔn)確地反映企業(yè)施工生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、

財務(wù)管理等各項活動的真實內(nèi)容；歸檔文件的書寫筆跡和載體材料應(yīng)能耐久保存，嚴(yán)禁使用圓珠

筆、鉛筆、純藍墨水、紅墨水書寫和復(fù)印紙、熱敏紙復(fù)寫；歸檔文件材料必須紙質(zhì)優(yōu)良，線條、

字跡、圖象清晰，反差良好；文件材料和表格統(tǒng)一使用A4紙國際標(biāo)準(zhǔn)尺寸。

第二十條對己歸檔的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、股份公司、集團公司及行業(yè)案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進

行整理，按歸檔要求及時整理上架。

第二十一條各單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確劃定檔案密級。對涉及國家秘密的檔案、涉

及企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利檔案和涉及企業(yè)商業(yè)秘密的檔案，要制定檔案安全保密制度，切實加

強安全保管，確保檔案的絕對安全。

第二十二條檔案部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確劃定檔案的保管期限。對已到保管期限的

檔案要及時組織鑒定，對確無保存價值的檔案要進行登記造冊，經(jīng)檔案鑒定小組鑒定并經(jīng)檔案工

作分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后進行監(jiān)銷。

第二十三條各單位應(yīng)采取科學(xué)的方法和手段加強檔案保管工作，應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，

購置足夠的檔案裝具，檔案庫房面積應(yīng)滿足需要并至少留有10年的余地；應(yīng)制定檔案庫房管理制

度，切實做好“八防”（防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染）工作，嚴(yán)

防檔案損毀、丟失和泄密。

第二十四條各級檔案部門必須加強對檔案的科學(xué)管理，做到存放有序、排列系統(tǒng)、便于查

找和利用。

第二十五條各單位要認(rèn)真貫徹落實國家頒發(fā)的《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦

法》，切實做好企業(yè)在改組、聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)、租賃、承包經(jīng)營、股份合作和出售等改革過程中

檔案的處置工作，防止檔案流失和損毀。

第二十六條各級檔案部門要建立檔案統(tǒng)計制度，按要求認(rèn)真填報檔案工作年度統(tǒng)計報表和

檔案管理基本情況（機構(gòu)、人員、收進、移出、銷毀、復(fù)制、利用、效果反饋等）統(tǒng)計臺賬，做

到統(tǒng)計內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第五章科技檔案管理

第二十七條科技文件材料的形成與立卷歸檔。

（一）科技檔案是記述和反映本單位基本建設(shè)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)研究等活動而形成

的具有保存價值的科技文件材料。主要形式有圖紙、圖表、文字材料、照片（含底片）、計算材料

以及相應(yīng)的軟盤、光盤等。集團公司科技檔案的種類有：基本建設(shè)檔案、科學(xué)研究檔案、設(shè)備儀

器檔案、房地產(chǎn)檔案、生產(chǎn)技術(shù)檔案、鐵路保障檔案等。

（二）集團公司及所屬單位的技術(shù)主管部門，在制定有關(guān)科技工作規(guī)章制度，布置設(shè)計、施工、

生產(chǎn)、科研任務(wù)時.，對科技文件材料的組成與內(nèi)容、形成與積累、立卷與歸檔，應(yīng)做出明確規(guī)定，

提出具體要求。

（三）科技文件材料的形成、積累、整理、立卷、歸檔是科技工作的重要組成部分，一項生產(chǎn)、

基建、科研等活動沒有完整準(zhǔn)確系統(tǒng)的科技文件材料的積累、整理與歸檔，不能算完成工作任務(wù)。

（四）各項科學(xué)研究、產(chǎn)品制造、工程設(shè)計、基建施工、設(shè)備安裝等任務(wù)完成之后，有關(guān)部門

或工程技術(shù)人員應(yīng)將形成的科技文件材料收集齊全、核對準(zhǔn)確，按規(guī)定分類組成保管單位，及時

移交檔案部門或檔案工作人員，實行集中管理。

（五）科技檔案歸檔范圍

1.基本建設(shè)檔案：自行設(shè)計施工工程的勘察設(shè)計文件；承建的大中型建設(shè)項目、對施工技術(shù)

有指導(dǎo)意義的施工設(shè)計文件；承攬工程任務(wù)形成的投招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，與建設(shè)單位簽訂的

施工承包合同和協(xié)議，工程承包價分割文件；施工過程中形成的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)

指導(dǎo)書及工程監(jiān)理文件；重大工程技術(shù)、質(zhì)量、安全事故報告，補救措施及評價材料；開工報告

及批復(fù)、工程質(zhì)量評定、竣工驗收報告和驗收證書、施工技術(shù)總結(jié)、建交表、工程數(shù)量匯總表，

重大設(shè)計變更及修改記錄，竣工決算或末次驗工計價表及審定書；施工中形成的關(guān)于工程建設(shè)的

重要來往文件，線路平、縱斷面竣工圖，平縱斷面縮圖，重點工程的平面圖、立面圖，特殊設(shè)計

和特殊結(jié)構(gòu)圖，采用“四新”技術(shù)施工工程及科技攻關(guān)項目的有關(guān)科技資料，以及其他有保存價

值的竣工文件和圖紙；優(yōu)質(zhì)工程申報材料及證書，工程投入使用（運營或投產(chǎn)）后的保修和回訪

資料等（詳見歸檔范圍及保管期限表）。

2.科學(xué)研究檔案：在科研、試驗、技術(shù)交流、成果推廣應(yīng)用、參觀考察、經(jīng)濟技術(shù)合作、技

術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、軟件開發(fā)、教學(xué)研究等工作中形成的科研成果、報告、計劃、任務(wù)書、技術(shù)

專利、記錄、總結(jié)和審批、鑒定、評議、推廣等作為依據(jù)的文件材料，以及?？⒄撐?、工程技

術(shù)總結(jié)、著作、優(yōu)秀工法、QC成果材料等（詳見歸檔范圍及保管期限表）。

3.設(shè)備儀器檔案：因施工生產(chǎn)、產(chǎn)品制造、科研試驗、測量化驗、養(yǎng)護維修、教學(xué)、辦公等

各項活動需要而購置、進口、自制、安裝、使用和儲備的機械、非機械動力設(shè)備、儀器儀表設(shè)備

的圖紙、說明書（外文材料包括原文和譯文）、操作規(guī)程、規(guī)范、檢查驗收資料?；進口或訂購國內(nèi)

機械設(shè)備、儀器儀表過程中形成的購置報告、審批文件、訂貨合同、發(fā)票；機械設(shè)備、儀器儀表

調(diào)撥轉(zhuǎn)讓通知，設(shè)備報廢文件及批復(fù)，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計資料及機械設(shè)備事故調(diào)查分析等文件材

料（詳見歸檔范圍及保管期限表）。

4.生產(chǎn)技術(shù)檔案：在大型機具、設(shè)備、橋梁、混凝土和金屬構(gòu)件、水泥、專用與非專用工具、

器材等產(chǎn)品的設(shè)計、試制、試驗、新造、改造、修理等各階段形成的設(shè)計圖、說明書、計算書、

記錄、工藝文件、工藝裝備，以及作為各階段依據(jù)和審批鑒定的文件材料（詳見歸檔范圍及保管

期限表）。

5.房地產(chǎn)檔案：集團公司及所屬單位自建、購買、撥入的正式房地產(chǎn)（含鐵路專用線）和基

地的擴建、改建、大修、抗震加固等工程的全部設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工文件，福利設(shè)施、給排

水、電力、采暖等工程的總平面布置圖、座落總平面布置圖、地下管線圖、地形地質(zhì)資料、地畝

圖及購地文件、地方批準(zhǔn)文件、規(guī)劃和施工許可證、統(tǒng)計表、土地使用證、房屋所有權(quán)證和與地

方政府簽訂的協(xié)議，以及與房地產(chǎn)有關(guān)的評估資料、產(chǎn)權(quán)變更文件資料等（詳見歸檔范圍及保管

期限表）。

6.鐵路保障檔案：戰(zhàn)時鐵路工程保障任務(wù)的劃分調(diào)整，戰(zhàn)區(qū)內(nèi)鐵路線路保障資料及一、二級

重點目標(biāo)（樞紐、橋梁、隧道、車站）的搶修方案，戰(zhàn)備物資、器材的儲備，戰(zhàn)備科研項目，戰(zhàn)

時鐵路工程保障計劃、鐵路戰(zhàn)備輸送方案，鐵路搶修（含國內(nèi)外）的設(shè)計、計劃、總結(jié)，以及平

時鐵路搶險救災(zāi)等活動中形成的科技文件材料（詳見歸檔范圍及保管期限表）。

（六）歸檔要求

1.基建和房地產(chǎn)項目竣工文件的收集、整理、歸檔及移交，應(yīng)做到“三同步”：即布置施工任

務(wù)與布置竣工文件編制同步、工程施工進度與竣工文件形成積累同步、工程竣工驗收交接與竣工

文件交接同步進行。集團公司各級施工技術(shù)管理部門或工程項目部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)竣工文件的

編制、移交工作，同級檔案部門應(yīng)協(xié)助做好竣工文件的編制指導(dǎo)工作。各級檔案部門要在工程項

日開工1個月內(nèi)，將與項目檔案管理相關(guān)的文件和規(guī)定發(fā)給所屬項目部，使項目部各有關(guān)人員及

時掌握本項目應(yīng)歸檔內(nèi)容和有關(guān)要求。

2.集團公司直管工程項目檔案，按照檔案管理辦法規(guī)定，由機關(guān)相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)收集。即：

市場開發(fā)部負(fù)責(zé)招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同和協(xié)議；工程管理部負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計、開

工報告及批復(fù)、竣工驗收證書；科技管理部負(fù)責(zé)施工技術(shù)總結(jié)、各單位工程竣工資料及圖紙；安

全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全評價和質(zhì)量評定；財務(wù)部負(fù)責(zé)竣工決算；經(jīng)濟管理部負(fù)責(zé)末次驗工計價及

審定書。

3.停建、緩建的工程項目，停止或不成功的科研項目，停產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)形成的科技文件材料，

都應(yīng)收集、整理、立卷，移交本級檔案部門保管，不得遺失和銷毀。

4.集團公司及所屬單位在境外承建的工程項目，也應(yīng)比照上述歸檔范圍及內(nèi)容，將形成的科

技文件材料整理后向檔案部門歸檔。

5.房地產(chǎn)檔案的歸檔，在新建工程竣工移交時，由施工單位（或項目部）主管部門將房地產(chǎn)

原始資料及竣工文件圖紙按標(biāo)準(zhǔn)整理好后，移交給使用單位的房產(chǎn)部門，由房產(chǎn)部門按分級管理

的內(nèi)容和統(tǒng)一要求進行整理，向檔案部門歸檔。

6.科技檔案人員應(yīng)按國家要求做好“四參加”工作，即協(xié)同主管部門參加工程竣工驗收、產(chǎn)

品試制定型、設(shè)備開箱和科研成果鑒定，對應(yīng)歸檔的科技文件材料及時進行檢查、指導(dǎo)和驗收。

7.要堅持推行技術(shù)業(yè)務(wù)部門或有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)科技文件材料的立卷歸檔制度。科技文

件材料形成、積累、立卷、歸檔責(zé)任劃分：原則上是哪個科技部門或科技人員經(jīng)辦的，即由該部

門或科技人員負(fù)責(zé)；兩個或兩個以上單位（部門）承辦的項目，協(xié)作單位（部門）將其承擔(dān)部分

的資料提供給主辦單位，由主辦（牽頭）單位（部門）負(fù)責(zé)歸檔一套完整的檔案；若干單位（部

門）共同參建的項目，由項目負(fù)責(zé)人指定人員負(fù)責(zé)科技文件材料的收集、整理、立卷歸檔。

8.歸檔的科技文件材料要做到書寫工整，圖像字跡清晰，反差良好。嚴(yán)禁使用圓珠筆、鉛筆、

紅墨水、純藍墨水、復(fù)寫紙和熱敏紙等書寫?？萍嘉募牧嫌眉垜?yīng)在50克以上，低于50克的必

須紙質(zhì)優(yōu)良。

9.歸檔的科技文件材料，必須做到法律手續(xù)完備，按規(guī)定簽字蓋章，圖紙的圖幅按國家標(biāo)準(zhǔn)

繪制。

10.必須做好科技檔案與文書檔案的區(qū)分工作。一般情況下，在科學(xué)技術(shù)管理工作中產(chǎn)生的文

件材料屬文書檔案；在科學(xué)技術(shù)活動中形成的文件材料、圖紙屬科技檔案；有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作的

指示、決定和審批文件，以及作為科技活動依據(jù)的文件材料，如果是一套科技文件材料中不可分

割的組成部分，應(yīng)歸入科技檔案；非科技單位或部門產(chǎn)生的科技文件材料，作為文書檔案的附件

時，可與正文一并歸檔，按文書檔案進行管理。

第二十八條案卷的整理。

科技文件材料應(yīng)遵循自然形成規(guī)律和相互間的有機聯(lián)系，按照便于安全保管、保密和查考利

用的基本原則進行系統(tǒng)整理。一個獨立項目的科技檔案，可以組成一個保管單位，也可組成若干

個保管單位。

（一）卷內(nèi)文字材料裝訂厚度應(yīng)控制在15毫米?20毫米之間，裝訂前先去掉金屬物，檢查文

件材料是否齊全，空白頁是否去掉，有無顛倒、錯頁、重份，表格文頭是否一律向上或向左，小

于A4紙規(guī)格的要粘貼在A4紙上。采用細尼龍線在左側(cè)裝訂，以打4個孔為宜，裝訂后用膠水粘

貼上科技檔案軟封面。裝訂要求結(jié)實牢固，整齊美觀。

（二）圖紙一般散放在盒內(nèi)，不裝訂。圖紙折疊尺寸為297毫米X210毫米。為便于查閱，疊

圖時應(yīng)從圖標(biāo)處往后疊，將圖紙先折成210毫米成手風(fēng)琴式，然后再折成297毫米，使圖標(biāo)外露。

成套使用的圖紙應(yīng)進行裝訂，如通信信號及各種標(biāo)準(zhǔn)、安裝圖冊，裝訂尺寸為420毫米X297毫

米，圖紙裝訂成冊后再對折裝在盒內(nèi)。

（三）在每份文字材料和每張散裝圖紙上蓋上科技檔案檔號章（檔號章式樣如下），文字材料蓋

在右上角（裝訂成冊的文字材料和圖紙只需在軟封面上蓋章），圖紙蓋在圖標(biāo)的上方。

科技檔案檔號章式樣（單位：毫米）

（四）卷內(nèi)文件材料排列，一般文字材料在前，圖紙在后。排列好的文字材料和圖紙一律按

照排列順序編張?zhí)?，文字材料編在右上角，圖紙編在圖標(biāo)上方。編張?zhí)柨捎么蛱枡C打印，也可用

碳素筆或藍、黑鋼筆編寫。編張?zhí)枏奈淖植牧系膬?nèi)容開始，統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字從1起編，卷內(nèi)目

錄、備考表、扉頁、封面均不編張?zhí)枴２皇且粋€保管單位的，不能連續(xù)編張?zhí)枴?/p>

（五）填寫卷內(nèi)目錄

每一個保管單位，均應(yīng)填寫卷內(nèi)目錄（詳見式樣1）,以便揭示每一個案卷的具體內(nèi)容。

1.卷內(nèi)目錄“名稱”欄第一格應(yīng)填寫項目名稱。

2.將盒內(nèi)每份文字材料、圖紙的內(nèi)容逐項填寫在卷內(nèi)目錄''名稱”欄以后各格內(nèi)，要填寫文

件、圖紙標(biāo)題全稱。卷內(nèi)目錄“張次”欄內(nèi)只需填該內(nèi)容的首頁號，不必填起止號。卷內(nèi)目錄的

最后一份文字材料或圖紙，在“張次”欄內(nèi)應(yīng)填該文字或圖紙的首頁號?末頁號。

3.順序號從有內(nèi)容的一行開始填寫。

4.文件、圖紙如有編號的（即文件號、圖號），應(yīng)在卷內(nèi)目錄的“圖號或文件號”欄內(nèi)填寫清

楚。

（六）填寫備考表

每個保管單位內(nèi)均應(yīng)填寫一份備考表（詳見式樣2）,便于統(tǒng)計卷內(nèi)文件、圖紙總張數(shù)，了解

卷內(nèi)文件發(fā)生的變化和存在的問題。備考表放在一個保管單位文件材料、圖紙的最后面。

（七）文件材料、圖紙裝盒

每個保管單位的科技文件材料一律裝盒，一盒即是一卷，也是一個保管單位（以下簡稱卷）。

裝盒的順序是：卷內(nèi)目錄、文字材料、圖紙、備考表?？萍紮n案盒的規(guī)格尺寸，一律采用310毫

米X220毫米（詳見式樣3）,盒的厚度分別為25、40、50毫米（詳見式樣4）。檔案盒封面（詳

見式樣5）的盒面、脊背所列項目均用油墨刷制，要求清晰、美觀。

（八）填寫案卷封面和脊背

1.案卷封面分為案卷盒封面和案卷軟封面兩種，案卷盒封面為科技檔案盒封面。案卷軟封面

（鐵路、公路）在原科技檔案盒封面基礎(chǔ)上增加了施工里程和竣工里程兩項（詳見式樣6）,其他

各項內(nèi)容與科技檔案盒封面內(nèi)容相同。其他工程和其他類別的科技檔案軟封面與科技檔案盒封面

相同（詳見式樣7）。

2.案卷標(biāo)題，用于揭示本案卷的主要內(nèi)容和成份。標(biāo)題結(jié)構(gòu)一般由三個部分組成：項目名稱、

內(nèi)容、文件名稱。

如：XX線XX特大橋竣工文件及圖紙

①項目名稱：基建檔案反映工程項目名稱或所在線別名稱；科研檔案反映課題名稱；設(shè)備儀

器檔案反映設(shè)備名稱。

②內(nèi)容：是指某個專業(yè)、工序、單項工程（站名、橋名）等。

③文件名稱：是指竣工文件或竣工圖。

3.施工里程：為施工設(shè)計時采用的里程，一般用DK表示。

4.竣工里程：為建設(shè)項目竣工后統(tǒng)一使用的里程，一般用K表示。

5.形成單位：為卷內(nèi)文件材料或圖紙形成的責(zé)任者。

6.形成日期：為卷內(nèi)文件材料或圖紙形成的起止時間（填到月即可）.

7.保管期限：根據(jù)保管期限表填寫，科技檔案的保管期限為永久。

科技檔案歸檔范圍及保管期限如下表：

科技檔案歸檔范圍及保管期限表

基本建設(shè)檔案

保仔卑位和侏目期限

臣a

序號歸檔文件材料名稱集團公H勘設(shè)單位

_JL_勘察設(shè)計文件

（一）可行（預(yù)可行）性研究任務(wù)書

「項目建議書及報批文件永久

項目設(shè)計意見書及其報批文件永久

可行性研究報告及其評優(yōu)點估、報批文件永久

項目評估（包括供貸承諾評估）、論證文件永久

環(huán)境預(yù)測、調(diào)查報告、環(huán)哪響報告書和批?永久

?■

Ji設(shè)計任務(wù)書、計劃任務(wù)及其報批文件

（二）設(shè)計基礎(chǔ)文件

工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘察報告、地質(zhì)圖、勘察記錄、

■永久

1化驗、試驗報告和重要土、巖樣及說明

地形、地貌、控制點、建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝

■永久

i1測量定位、觀測記錄

!水文、氣象、地震等其他設(shè)計基礎(chǔ)資料永久

（三）|

設(shè)計文件

■

總體規(guī)劃設(shè)計

方案設(shè)計永久

■

初步設(shè)計及其報批文件

技術(shù)設(shè)計永久

施工圖設(shè)計

技術(shù)秘密材料、專利文件永久

工程設(shè)計計算書永久

關(guān)鍵技術(shù)試驗永久

1設(shè)計評價、鑒定及審批密次

（四）承擔(dān)施工的大型工程項目

T施工設(shè)計總說明※永久永久

（一）土建施工文化

單項、單位等工程開工報告※永久永久

技術(shù)交底資料※永久永久

圖紙會審紀(jì)要永久

11原材料出廠證明、質(zhì)量鑒定、復(fù)驗單永久

重大變更設(shè)計通知單及洽商記錄、變更設(shè)計文件及批準(zhǔn)

11文件

11隱蔽工程檢查（驗收）記錄永久

地下建長、地下管線施工記錄、工程檢查證及圖表永久

工序工程質(zhì)量檢驗評定記錄永久

1分部、分項工程質(zhì)量檢查評定記錄永久

1單位工程質(zhì)量評定表及報驗單※永久永久

11施工定位測量、復(fù)查記錄永久

12復(fù)雜工程的精密測量資料永久

13重大工程技術(shù)、質(zhì)量、安全事故報告永久永久

11重大工程技術(shù)、質(zhì)量、安全事故處理記錄永久永久

采用“四新”施工工程的施工方法總結(jié)、鑒定記錄和證

]永久

1明文件等■

1|重點難點科技攻關(guān)項目的技術(shù)資料及圖表永久

]工程使用（運營或投產(chǎn)）后的工程質(zhì)量保修書和回訪資

1料■

1I獲省、部級以上段質(zhì)工程上報、審批材料及證書永久永久

單項、專業(yè)、階段工程竣工驗收報告、竣工報告、竣工

]※永久

1驗收證明書0

J1陵豳攵備魅（刨韶專碗敞認(rèn)可如牛）永久

I1工程施工小結(jié)※永久永久

（二）安裝工程施工文件

工程開工報仝※永久永久

技術(shù)交底資米L永久

圖紙會審記錄、紀(jì)要永久

1原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量鑒定、復(fù)驗單永久

設(shè)計變更通知、工程更改洽商單、材料、零部件、設(shè)和明審

11批手續(xù)，技術(shù)核定單等

11隱蔽工程檢查（驗收）記錄永久

系統(tǒng)調(diào)試、整定、試驗記錄永久

設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試記錄永久

強度、密閉性試驗報仝-永久

1施工安裝記錄、安裝質(zhì)量檢查、評定、事故處理報告永久

11操作聯(lián)動試驗永久

12電氣裝置交接記錄永久

1竣工報告、竣工驗收報告、竣工驗收證明書※永久永久

1竣工驗收備案表（包括各專項驗收認(rèn)可文件）永久

15工程施工小結(jié)※永久永久

卜竣工圖

（一）綜合竣工圖

鐵路、公路線路平面圖、縱斷面圖永久永久

鐵路平縱斷面縮圖永久永久

工程總平布置圖永久永久

豎向布置圖永久

1平面定位竣工圖永久

工程地理位值圖永久

科技攻關(guān)工程項目綜合竣工圖※永久永久

采用“四新”施工工程項目綜合竣工圖※永久永久

（二）專業(yè)竣工圖

大橋、特大橋工fg（鐵路、公路及而虹程等）

(1)全橋總布置圖永久永久

(2)橋址平面圖※永久永久

(3)大橋立面圖※永久永久

(4)縱剖面圖（含地址圖）※永久永久

(5)梁部、墩臺與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖永久

(6)特殊設(shè)計、特殊結(jié)構(gòu)竣工圖※永久永久

3公里以上長大隧道工程（含鐵路、公路及其他工程）

(1)※永久永久

(2)※永久永久

主

結(jié)構(gòu)圖

(3)要※永久永久

(4)特殊設(shè)計、特殊結(jié)構(gòu)竣工圖※永久永久

鐵路車站工程

(1)站場平面布置圖※永久永久

■信號工程、電鎖器聯(lián)鎖和電氣集中聯(lián)鎖信號設(shè)備平面布

置圖、信號室內(nèi)設(shè)備布置圖、區(qū)間信號平面布置圖

■電力工程：發(fā)、起、變電所總平面布置圖、電氣主接線

永久

圖、站內(nèi)電力線路平面圖、電力貫通線路圖

電氣化工程：牽引變電所、開閉所、分區(qū)亭電力調(diào)度所

■

主接線圖、總平面布置圖、電場及區(qū)間接觸網(wǎng)平面布置※永久永久

■

1其他工程

港口、碼頭、人防等工程主要竣工圖※永久永久

J工程監(jiān)理文件

(-一）工程監(jiān)理綜合文件

監(jiān)理委托合同、投招標(biāo)文件、中標(biāo)通知永久

合同爭議、違約報告及處理結(jié)果永久

合同變更文件永久

監(jiān)理機構(gòu)及負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員變更情況永久

監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細就永久

分包工程審批表及其資質(zhì)復(fù)印件永久

工程開工、復(fù)工、暫停令永久

監(jiān)理會議紀(jì)要永久

監(jiān)理月報

I工程竣工總結(jié)※永久永久

11竣工驗收證書※永久永久

1質(zhì)量評價意見※永久永久

11監(jiān)理H記永久

（二11工程監(jiān)理竣工文件

1現(xiàn)場辦公紀(jì)要及變更設(shè)計永久

不合格項目通知永久

質(zhì)量事故報告及處理意見永久

有關(guān)進度控制的監(jiān)理通知永久

有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知永久

有關(guān)造價控制的監(jiān)理通知永久

工程延期報告及審批材料永久

E費用索賠報告及審批材料永久

隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄永久

1()分部工程質(zhì)量驗收記錄永久

11單位工程質(zhì)量驗收記錄永久

12基礎(chǔ)、主體工程驗收記錄永久

1幕墻工程驗收記錄永久

1工程監(jiān)理總結(jié)※永久永久

二、科學(xué)研究檔案

序號歸檔文件材料名稱保管期限

1科研項目計劃任務(wù)書※永久永久

2開題報告、專題研究報告※永久永久

3審批文件※永久永久

4協(xié)議書、技術(shù)合作合同※永久永久

5試驗、分析、測試的原始記錄、圖表及分析、計算數(shù)據(jù)※永久永久

6有關(guān)會議紀(jì)要、記錄※永久永久

7設(shè)計、工藝、技術(shù)規(guī)范等※永久永久

8研制報告（研制過程、技術(shù)說明）※永久永久

9階段工作報告、專題報告※永久永久

10實物、樣品、標(biāo)本等目錄、照片※永久永久

11使用報告和鑒定材料※永久永久

12成果評價申報材料永久永久

13評審鑒定證書或驗收合格證、檢測合格證明永久永久

14獲獎材料（證書、獎杯、獎?wù)?、牌匾、文件）永久永?/p>

15專題學(xué)術(shù)報告、技術(shù)論文、著作材料永久永久

重大合理化建議和技術(shù)革新考察材料

16①采納的※永久永久

②未采納的永久

17工法材料（I、II、III、級）永久永久

18引進技術(shù)、國內(nèi)外技術(shù)考察報告永久永久

19上級通知批復(fù)及有關(guān)單位的來往文件永久永久

20中止研究項目的材料永久

21QC成果材料永久永久

三、設(shè)備議器檔案

序號歸檔文件材料名稱保存單位和保管期限

使用單位

購置國內(nèi)外機械設(shè)備、儀器儀表過程中形成的購置報告和

1永久

審批件、訂貨合同、發(fā)票（復(fù)印件）

購置（進口）設(shè)備儀器的開箱驗收記錄單、圖紙、說明書、

2永久

合格證、規(guī)范、操作規(guī)程等文件

3機械設(shè)備、儀器儀表調(diào)撥轉(zhuǎn)讓通知、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計等永久

由于技術(shù)原因發(fā)生的機械設(shè)備事故調(diào)查分析、設(shè)備儀器報

4永久

廢審批材料

四、?匕產(chǎn)技術(shù)檔案

保存單位和保管期限

序號歸檔文件材料名稱

審批單位設(shè)計單位制造單位

產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)任務(wù)書、設(shè)計建議書及審批

1永久永久永久

文件

2初步設(shè)計及審批鑒定意見永久永久

3技術(shù)設(shè)計及審批意見永久永久永久

4缸謝十、試制定型審批鑒定意見永久永久永久

5產(chǎn)品試制、試驗、試運行記錄永久永久

6產(chǎn)品試制、試驗、試運行報告永久永久永久

產(chǎn)品制造驗收技術(shù)規(guī)范、使用維護說明、

7永久永久

操作規(guī)程

8作為修改和變更設(shè)計依據(jù)的文件材料永久永久永久

一時性脫離技術(shù)條件的請示報告及批辦意

9永久永久永久

見

10重要部件的材料試驗、化驗永久

11產(chǎn)品質(zhì)量檢查記錄及驗收證明材料永久

12產(chǎn)品樣本及說明永久永久

產(chǎn)品重大技術(shù)革改（包括引進項目的技術(shù)

13改造、國產(chǎn)化研制）和重大技術(shù)質(zhì)量分析永久永久永久

報告、處理意見

14工藝裝備的設(shè)計技術(shù)任務(wù)書及技術(shù)文件永久

15工藝裝備技術(shù)圖紙（含底圖）永久

16工藝裝備制造的檢查、試驗鑒定等技術(shù)文

永久

1牛

17工藝規(guī)程（卡片、守則、細則等）永久

18工藝圖樣（毛坯圖、含底圖）永久

19各種超牲產(chǎn)的配（牛雕（含底圖）永久

20基本產(chǎn)品、原材料消耗定額永久

21專利產(chǎn)品的申報認(rèn)定材料永久永久

22環(huán)境監(jiān)測、治理污染源調(diào)查材料永久

五、房地產(chǎn)檔案

保存單位和保管期限

序號歸檔文件材料名稱

產(chǎn)權(quán)單位其他單位

—■自建、購買、撥入的證式房地產(chǎn)基本資料

1.房產(chǎn)坐落總平面布置圖永久

2.房區(qū)管道、線路平面圖永久

3.房屋分棟、分層平面圖永久

4.房屋分棟和附屬建筑物、設(shè)備分項登記表永久

5.房屋坐落數(shù)量表永久

6房產(chǎn)原始資料（土地征購、房屋新建、撥人的）

①批準(zhǔn)文件、契約文書永久

②標(biāo)有四至地界的征地平面圖永久

③有關(guān)征地手續(xù)的各種協(xié)議書永久

④建筑許可證、規(guī)劃許可證及附圖永久

⑤竣工文件及各種竣工圖、驗收報告永久

⑥房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證永久

⑦消防許可證永久

⑧改制后房地產(chǎn)評估資料、產(chǎn)權(quán)變更文件資料等永久

⑨有關(guān)征地、拆遷、青苗補償費用的收（付）款憑證原

件（復(fù)印件及說明存會計檔案）永久

7.年度統(tǒng)計表

①年度房屋統(tǒng)計表永久

②年度附屬建筑物及設(shè)備統(tǒng)計表永久

③房產(chǎn)變更報告表永久

二基地的擴建、改建、大修及抗震加固等永久

1.上級批準(zhǔn)文件、與地方政府簽訂的協(xié)議，購地、拆遷、永久

補償文件材料，地畝圖，規(guī)劃許可證及消防材料

2.全部設(shè)計文件、圖紙永久

3.全部竣工文件、圖紙永久

4.平面布置圖、地下管線圖、地形地質(zhì)資料永久

工程監(jiān)理文件（參見基建檔案歸檔范圍保管期限收集歸

三

檔）

六、鐵路保障