珠海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)_第1頁(yè)
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如有你有幫助,請(qǐng)購(gòu)買下載,謝謝!如有你有幫助,請(qǐng)購(gòu)買下載,謝謝!頁(yè)P(yáng)AGE頁(yè)如有你有幫助,請(qǐng)購(gòu)買下載,謝謝!頁(yè)附件2珠海市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)(2011年修訂版)二〇一一年十月目錄一、事故分級(jí)二、事故監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系1、監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.1監(jiān)測(cè)1.2預(yù)警2、報(bào)告與通報(bào)2.1報(bào)告范圍2.2報(bào)告程序2.3報(bào)告要求初次報(bào)告階段報(bào)告總結(jié)報(bào)告2.4通報(bào)通報(bào)范圍通報(bào)方式特殊通報(bào)三、事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1、市食品安全事故應(yīng)急指揮部3、應(yīng)急處置工作小組四、事故應(yīng)急響應(yīng)1、分級(jí)響應(yīng)2、響應(yīng)程序3、響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)4、指揮協(xié)調(diào)5、緊急處置6、響應(yīng)終結(jié)五、后期處置

1、信息保障

2、醫(yī)療保障

3、人員保障

4、技術(shù)保障

5、物資保障

6、演習(xí)演練

7、宣教培訓(xùn)

附表表二:珠海市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急工作人員名單及聯(lián)系電話表三:珠海市食品安全監(jiān)管各有關(guān)單位舉報(bào)投訴電話表四:珠海市食品安全事故、通報(bào)時(shí)限及責(zé)任主體表五:珠海市食品安全事故初次報(bào)告表六:珠海市食品安全事故階段報(bào)告表七:珠海市食品安全事故總結(jié)報(bào)告為全面落實(shí)《珠海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)要求,規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高我市食品安全事故應(yīng)急救援效率,結(jié)合工作實(shí)際,編制本操作手冊(cè)。一、事故分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。分級(jí)名稱類型響應(yīng)級(jí)別Ⅰ級(jí)特別重大食品安全事故指事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的;發(fā)生跨境(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置。國(guó)家級(jí)Ⅱ級(jí)重大食品安全事故指事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市(地)級(jí)行政區(qū)域的;事故一次傷害的人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;或省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故的。省級(jí)Ⅲ級(jí)較大食品安全事故指事故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;事故一次傷害的人數(shù)100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故的。市級(jí)Ⅳ級(jí)一般食品安全事故指事故影響涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;事故一次傷害人數(shù)30--99人,但無(wú)人員死亡的食品安全事故;區(qū)級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故的。區(qū)級(jí)二、事故監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系1、監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.1監(jiān)測(cè)市政府建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布食品安全監(jiān)督檢查信息,建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

市食品藥品監(jiān)管部門和各區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

1.2預(yù)警系統(tǒng)按照食品安全事故的嚴(yán)重性和緊急程度,可分為一般(IV級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí)預(yù)警,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。級(jí)別預(yù)警信號(hào)類型Ⅰ級(jí)紅色預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的食品安全事故,事故即將臨近,事故正在蔓延。Ⅱ級(jí)橙色預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的食品安全事故,事故即將臨近,事故正在逐步擴(kuò)大。Ⅲ級(jí)黃色預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的食品安全事故,事故即將臨近,事故有擴(kuò)大的趨勢(shì)。Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的食品安全事故,事故即將臨近,事故可能會(huì)擴(kuò)大。2、報(bào)告與通報(bào)2.1報(bào)告范圍對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。2.2報(bào)告程序

行政區(qū)(功能區(qū))和區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門接食品安全事故報(bào)告后行政區(qū)(功能區(qū))和區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門接食品安全事故報(bào)告后報(bào)報(bào)市委辦、市府辦、市委宣傳部審核市食品藥品監(jiān)督管局市食品藥品監(jiān)督管局報(bào)報(bào)報(bào)報(bào)省食品安全綜合監(jiān)督管部門分管市領(lǐng)導(dǎo)審發(fā)省食品安全綜合監(jiān)督管部門分管市領(lǐng)導(dǎo)審發(fā)2.3報(bào)告要求(1)初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。(2)階段報(bào)告既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。(3)總結(jié)報(bào)告包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。2.4通報(bào)(1)通報(bào)范圍:對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

(2)通報(bào)方式:事故地區(qū)食品安全工作牽頭部門,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作1h內(nèi)事故地區(qū)食品安全工作牽頭部門,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作1h內(nèi)電話報(bào)告市有關(guān)部門接食品安全事故報(bào)告,初步判斷為較大2h內(nèi)通報(bào)2h內(nèi)通報(bào)2h內(nèi)書(shū)面報(bào)告市市食品藥品監(jiān)管局通報(bào)通報(bào)各區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門區(qū)政府、市有關(guān)部門各區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門區(qū)政府、市有關(guān)部門報(bào)送(3)特殊通報(bào):涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí),由市食品藥品監(jiān)管局上報(bào)市政府和省食品安綜合監(jiān)管部門,由有關(guān)部門按照相關(guān)涉外預(yù)案實(shí)施。三、事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)1、市食品安全應(yīng)急指揮部食品安全事故發(fā)生后,市人民政府根據(jù)需要成立市食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)對(duì)特別食品安全事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局。市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。食品安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度。食品安全事故發(fā)生后,市人民政府在成立市應(yīng)急指揮部的同時(shí),派出或者指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。各有關(guān)部門、單位、公眾應(yīng)當(dāng)服從和配合現(xiàn)場(chǎng)指揮官的指揮。2、應(yīng)急行動(dòng)組預(yù)案啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部立即根據(jù)需要成立相應(yīng)的工作小組,具體組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。工作小組組成職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組市食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),事件發(fā)生地區(qū)政府等相關(guān)單位參與綜合信息,及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),分析事故進(jìn)展,傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。醫(yī)療救護(hù)組由市政府協(xié)助分管衛(wèi)生工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局牽頭,事件發(fā)生地區(qū)政府等相關(guān)單位參與事發(fā)后迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、??凭戎?、衛(wèi)生防疫等工作。

調(diào)查評(píng)估組由市政府協(xié)助分管應(yīng)急工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),由市食品藥品監(jiān)督管理局組織依法開(kāi)展對(duì)事件的調(diào)查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,查清事故原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。治安救助組由市政府協(xié)助分管公安工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市公安局組織迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序和進(jìn)行交通疏導(dǎo)等。信息報(bào)送組由市委、市政府總值班室統(tǒng)籌,市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,市衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、海洋農(nóng)漁和水務(wù)及事件發(fā)生地區(qū)政府等相關(guān)參與實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及其他有關(guān)部門報(bào)送信息。新聞發(fā)布組由市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),市政府新聞辦組織組織有關(guān)單位起草新聞稿、開(kāi)展新聞報(bào)道、由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段新聞發(fā)布以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)政府或相關(guān)部門的新聞發(fā)言人第一時(shí)間發(fā)布基本信息等工作。物資保障組由市政府協(xié)助分管經(jīng)貿(mào)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市科工貿(mào)信局牽頭協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。交通運(yùn)輸組由市政府協(xié)助分管交通工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局牽頭醫(yī)療單位運(yùn)力不足時(shí)及時(shí)組織運(yùn)力供衛(wèi)生部門調(diào)配使用。涉外(港澳臺(tái))聯(lián)絡(luò)組由市政府協(xié)助分管外事工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市外事局牽頭及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào),協(xié)商或處理相關(guān)事宜等。環(huán)境處理組由市政府協(xié)助分管環(huán)保工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市環(huán)保局牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。善后處理組由市政府協(xié)助分管民政工作的副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),市民政局牽頭根據(jù)實(shí)際情況,做好事件受害人善后處理及其家屬的安撫工作。四、事故應(yīng)急響應(yīng)1、分級(jí)響應(yīng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分別由省人民政府、市人民政府、行政區(qū)(功能區(qū))人民政府決定啟動(dòng)和組織實(shí)施。1.1I、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)I、Ⅱ級(jí)食品安全事故發(fā)生后,市人民政府在迅速向省人民政府和國(guó)務(wù)院報(bào)告事故發(fā)生情況的同時(shí),啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立市應(yīng)急指揮部,派出或者指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官,在國(guó)家、省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援。市有關(guān)部門和事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好具體應(yīng)急工作。I、Ⅱ級(jí)響應(yīng):省人民政府國(guó)務(wù)院省人民政府國(guó)務(wù)院市人民政府市食品藥品監(jiān)管局第一響應(yīng)責(zé)任單位:事故所在地區(qū)政府市人民政府市食品藥品監(jiān)管局第一響應(yīng)責(zé)任單位:事故所在地區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,指定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,指定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作1.2Ⅲ級(jí)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(1)較大食品安全事故發(fā)生時(shí),市食品藥品監(jiān)管局接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)單位和專家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)以及評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,向市人民政府提出啟動(dòng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議。(2)市人民政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和事故應(yīng)急處理工作的需要,迅速啟動(dòng)市較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立市應(yīng)急指揮部,派出或者指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官,組織應(yīng)急救援。(3)市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市應(yīng)急指揮部的部署,組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作;迅速開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署各區(qū)人民政府及相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。(4)開(kāi)通與事故發(fā)生地的地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。(5)通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為事發(fā)地人民政府或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參加救援。(7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在市應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)一同協(xié)調(diào)指揮。(8)及時(shí)向省人民政府有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)情況。IIIIII級(jí):報(bào)報(bào)市食品藥品監(jiān)督管局第一響應(yīng)責(zé)任單位:事故所在地區(qū)政府分管市長(zhǎng)報(bào)報(bào)市食品藥品監(jiān)督管局第一響應(yīng)責(zé)任單位:事故所在地區(qū)政府分管市長(zhǎng)報(bào)報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,指定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作市長(zhǎng)、市委書(shū)記啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,指定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作市長(zhǎng)、市委書(shū)記2、響應(yīng)程序30min15min人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織相關(guān)部門先期處置第一響應(yīng)責(zé)任單位:事故所在地區(qū)政府30min15min人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織相關(guān)部門先期處置第一響應(yīng)責(zé)任單位:事故所在地區(qū)政府初步判斷為較大事故以上30min初步判斷為較大事故以上30min市食品藥品監(jiān)管局市食品藥品監(jiān)管局確定為較大事故以上,啟動(dòng)預(yù)案30min確定為較大事故以上,啟動(dòng)預(yù)案30min應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況通知主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況通知就位相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組30min相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組30min1h主城區(qū)外1h主城區(qū)外現(xiàn)場(chǎng)3、響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)當(dāng)食品安全事故影響不斷加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)指揮部審定后,應(yīng)及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,由應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)指揮部審定后,相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤消預(yù)警。4、指揮協(xié)調(diào)進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部在省、國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援。進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援。進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰行政區(qū)(功能區(qū))人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,接受市應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮,并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問(wèn)題的處理指令。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事發(fā)地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。5、緊急處置事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。必要時(shí),報(bào)應(yīng)急指揮部決定。6、響應(yīng)終結(jié)食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、應(yīng)急保障1、信息保障建立全市統(tǒng)一的重大食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)和重大食品安全事故信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)人民政府之間、政府部門之間、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急指揮部的成員單位及救援單位應(yīng)保持通信暢通。2、醫(yī)療保障衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握醫(yī)療救治和食物中毒預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)等,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生物質(zhì)資源調(diào)度方案。3、人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各地人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。4、技術(shù)保障食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。5、物資保障各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。6、演習(xí)演練各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開(kāi)展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作,組織全市性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。各地人民政府、各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。7、宣教培訓(xùn)各地人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)考的食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。附表表一:食品安全事故應(yīng)急救援職責(zé)單位名稱應(yīng)急工作主要職責(zé)香洲區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作.斗門區(qū)金灣區(qū)萬(wàn)山區(qū)高新區(qū)高欄港區(qū)橫琴新區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作,落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé),擬定應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn);餐飲職能交接后,依法開(kāi)展食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。市衛(wèi)生局按《珠海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法(試行)》負(fù)責(zé)突發(fā)重特大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,依法開(kāi)展對(duì)食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;市工商行政管理局依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故涉嫌食品的查封扣押和對(duì)違法行為的調(diào)查處理工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故涉嫌食品的查封扣押和對(duì)違法行為的調(diào)查處理及相關(guān)技術(shù)鑒定工作。市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開(kāi)展對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。市科技工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng),參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中食品安全事故的調(diào)查處理。市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反食品安全法律法規(guī),造成食品安全事故,以及在食品安全事故應(yīng)急處理工作中有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查,構(gòu)成行政違紀(jì)的,依法追究行政責(zé)任。市城市監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清理、拆除違法搭建的窩點(diǎn)、作坊。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)助食品藥品監(jiān)督部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校就餐造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。市發(fā)展和改革局參與糧食質(zhì)量問(wèn)題造成食品安全事故的調(diào)查處理工作。拱北海關(guān)負(fù)責(zé)因進(jìn)出口食品造成食品安全事故的通關(guān)環(huán)節(jié)調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題和安全衛(wèi)生質(zhì)量事故、食源性污染的調(diào)查、處理工作,組織實(shí)施對(duì)珠??诎哆M(jìn)出口食品的安全風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)在醫(yī)療單位運(yùn)力不足時(shí)及時(shí)組織運(yùn)力供衛(wèi)生部門調(diào)配使用。市外事局當(dāng)事件涉及港澳臺(tái)或外籍人員傷亡,或者可能影響到港澳臺(tái)或境外的,以及處置過(guò)程中涉及港澳臺(tái)或者境外的,負(fù)責(zé)及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào),協(xié)商或處理相關(guān)事宜等。市臺(tái)辦市口岸局邊檢總站市環(huán)保局負(fù)責(zé)快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好事件受害人善后處理及家屬的安撫工作。市建設(shè)局市國(guó)土局團(tuán)市委市法律援助中心市紅十字會(huì)表二:珠海市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急工作人員名單及聯(lián)系電話單位姓名職務(wù)辦公電話家庭電話手機(jī)號(hào)碼1市政府鄧群芳副市長(zhǎng)2120206李力副秘書(shū)長(zhǎng)211238331276882市應(yīng)急辦張曉君副主任21201912261981黃子佳科長(zhǎng)213400121119813市委宣傳部于力助理調(diào)研員2110801劉杰瓊4市食品藥品監(jiān)管局陳昌亮局長(zhǎng)22878802625483周曉東副局長(zhǎng)2623711黃建恩科長(zhǎng)2625711,228731586050805市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局王愛(ài)民副局長(zhǎng)21172322619608饒招華科長(zhǎng)22314656市質(zhì)監(jiān)局黃漢青副局長(zhǎng)郭二鵬科長(zhǎng)2661335,12365(值)王宏副科長(zhǎng)2661335,12365(值)7市工商局石學(xué)斌副局長(zhǎng)2622131林韶明科長(zhǎng)2622131,12315(值)8市衛(wèi)生局陳耀平副局長(zhǎng)21288552123221李湘君科長(zhǎng)2128251,2227814(值)沈向東科長(zhǎng)黃彪所長(zhǎng)2269843,2264321(值)3336888陳琦副主任2265283,8837120(值)22812569珠海檢驗(yàn)檢疫局李子福副處長(zhǎng)3332337,3332611(值)宦萍科長(zhǎng)337017510拱北海關(guān)黎世培副處長(zhǎng)8161220楊振洲科長(zhǎng)816123711市城市監(jiān)督管理局李連福副局長(zhǎng)21288638285660羅通云科長(zhǎng)2128586,2298110(值)812266112市監(jiān)察局韋彥紅副局長(zhǎng)22287252238332張杏芳副主任261855013市科工貿(mào)信局沈巖副局長(zhǎng)2159807張禮群科長(zhǎng)2251452221447114市交通運(yùn)輸局關(guān)小帆副局長(zhǎng)22638302529083林仰東科長(zhǎng)2512938261998615市水務(wù)局周霽副局長(zhǎng)2268987程遠(yuǎn)科長(zhǎng)2262603253653316市發(fā)改局副局長(zhǎng)22330012521886楊紅信科長(zhǎng)22330112225040

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