招投標(biāo)法介紹

招投標(biāo)法介紹(三)必須招標(biāo)項目得規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上得

2、重要設(shè)備、材料等貨物得采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上得

3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)得采購,單項合同估算在50萬元人民幣以上得

4、單項估算低于上述規(guī)定,但項目總投資在3000萬元人民幣以上得(四)可以不進(jìn)行招標(biāo)得施工項目

1、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)得2、屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工得3、施工主要技術(shù)采用特定得專利或者專有技術(shù)得

(四)可以不進(jìn)行招標(biāo)得施工項目

4、施工企業(yè)自建自用,且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求5、在建工程追加附屬小型工程或者主體加層,原中標(biāo)人有能力承包得6、其它1、采用特定得專利或者專有技術(shù)得2、建筑藝術(shù)造型有特殊要求得3、國務(wù)院規(guī)定得其它項目(五)可以不進(jìn)行招標(biāo)得勘察、設(shè)計項目(六)法律責(zé)任1、規(guī)避招標(biāo)得法律責(zé)任(1)責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額5‰～10‰得罰款(2)全部或部分使用國有資金得項目,可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付(3)對單位直接主管人員與其她責(zé)任人給予處分(4)行為影響中標(biāo)結(jié)果得,中標(biāo)無效(六)法律責(zé)任

2、影響公平競爭得法律責(zé)任(1)招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競爭得,責(zé)令改正,可以處以1萬～5萬元得罰款(2)泄露招標(biāo)實質(zhì)性信息得,給予警告,可以并處1萬～10萬元得罰款,對單位主管人員與其她直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任,影響中標(biāo)結(jié)果得,中標(biāo)無效例題

1、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》得規(guī)定,下列施工項目不屬于必須招標(biāo)范圍得就是()。A、企業(yè)投資得體育場B、企業(yè)投資得廉租住房C、企業(yè)投資得商品住房D、在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)得自用辦公樓D例題

2、招標(biāo)投標(biāo)活動得公開原則,要求()要公開。A、招標(biāo)活動得信息B、投標(biāo)人得情況C、開標(biāo)得程序、評標(biāo)得標(biāo)準(zhǔn)與程序D、中標(biāo)得結(jié)果E、評標(biāo)委員會成員ACD(二)投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件得編制(1)投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件得實質(zhì)性要求作出響應(yīng)(2)可提交投標(biāo)保證金,不超過投標(biāo)總價得2%,最高不超過80萬人民幣(3)投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期30天(4)沒按要求提交投標(biāo)保證金,作廢標(biāo)處理(二)投標(biāo)文件2、投標(biāo)文件得提交(1)提交投標(biāo)文件截止時間前,送達(dá)投標(biāo)地點(2)投標(biāo)人少于三個得,招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)大家有疑問的，可以詢問和交流可以互相討論下，但要小聲點(二)投標(biāo)文件3、投標(biāo)文件得補(bǔ)充、修改、替代或撤回(1)在投標(biāo)截止日期之前,可補(bǔ)充、修改或撤回(2)在投標(biāo)截止日期之后,不得補(bǔ)充、修改、替代,如撤回,投標(biāo)保證金被沒收三、聯(lián)合體投標(biāo)(一)聯(lián)合投標(biāo)得涵義1、兩個以上法人或者其她組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人得身份共同投標(biāo)(1)由兩個或兩個以上得投標(biāo)人組成(2)中標(biāo)后只簽訂一個承包合同

(二)聯(lián)合體各方資質(zhì)條件1、各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項目得相應(yīng)能力2、各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件3、按資質(zhì)等級低得單位確定資質(zhì)等級(三)共同投標(biāo)協(xié)議1、聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)得工作與責(zé)任2、該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人3、沒有附有該協(xié)議得聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)

(四)聯(lián)合體各方得責(zé)任1、履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定得責(zé)任2、就中標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任3、不得重復(fù)投標(biāo)4、不得隨意改變聯(lián)合體得構(gòu)成5、必須有代表聯(lián)合體得牽頭人例題1、聯(lián)合體中標(biāo)得,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)()與招標(biāo)人簽訂合同。A、分別B、共同C、推選1名代表D、由承擔(dān)主要責(zé)任得公司B四、禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為得規(guī)定(一)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)(二)投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)(三)以行賄得手段謀取中標(biāo)(四)以低于成本得報價競標(biāo)(五)以她人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假(六)法律責(zé)任(六)法律責(zé)任1、串通投標(biāo)得法律責(zé)任(1)中標(biāo)無效(2)處中標(biāo)項目金額5‰～10‰罰款(3)對單位直接負(fù)責(zé)得主管人員與其她直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%得罰款

(六)法律責(zé)任(4)沒收違法所得(5)情節(jié)嚴(yán)重得,取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照(7)構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任(8)給她人造成損失得,承擔(dān)賠償責(zé)任(六)法律責(zé)任2、騙取中標(biāo)得法律責(zé)任(1)中標(biāo)無效(2)處中標(biāo)項目金額5‰～10‰罰款(3)對單位直接負(fù)責(zé)得主管人員與其她直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%得罰款

(六)法律責(zé)任2、騙取中標(biāo)得法律責(zé)任(4)沒收違法所得(5)情節(jié)嚴(yán)重得,取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照(7)構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任(8)給她人造成損失得,承擔(dān)賠償責(zé)任例題1、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本得報價競標(biāo)。這里得成本就是指()。A、投標(biāo)人得平均成本B、標(biāo)底中估計得成本C、個別企業(yè)得成本D、報價最低得投標(biāo)人得成本C例題2、在建設(shè)工程項目得招投標(biāo)活動中,某投標(biāo)人以低于成本得報價競標(biāo)。則()。A、該行為目得就是為了排擠其她對手,應(yīng)當(dāng)禁止B、沒有違背誠實信用原則,不應(yīng)禁止C、就是降低了工程造價,應(yīng)當(dāng)提倡D、該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理E、其做法符合低價中標(biāo)原則,不應(yīng)禁止AD五、開標(biāo)程序(一)開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間得同一時間公開進(jìn)行(二)檢查文件密封情況(三)當(dāng)眾拆封,宣讀主要內(nèi)容(四)投標(biāo)文件不予受理得情況1、逾期送達(dá)或未送到指定地點2、未按要求密封例題1、在下列關(guān)于開標(biāo)得有關(guān)規(guī)定中,正確得就是()。A、開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄B、開標(biāo)應(yīng)由公正機(jī)構(gòu)主持C、開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期至少30天前進(jìn)行D、開標(biāo)應(yīng)投在投標(biāo)文件截止時間之后盡快進(jìn)行A六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法(一)評標(biāo)委員會1、評標(biāo)委員會得成員(1)評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)(2)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建

六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法(3)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人得代表與有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面得專家組成(4)人數(shù)為5人以上得單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面得專家不得少于2/3(5)評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法2、評標(biāo)專家得選取(1)專家來源1)政府相關(guān)部門提供得專家名冊2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)得專家?guī)?/p>

六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法(2)選取方式1)隨機(jī)抽取——一般項目2)由招標(biāo)人直接確定——復(fù)雜得項目

六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法3、評標(biāo)委員會成員職業(yè)道德與保密義務(wù)(1)評標(biāo)委員會得成員對所提出得評審意見承擔(dān)個人責(zé)任(2)評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系得人進(jìn)行私下接觸

六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法3、評標(biāo)委員會成員職業(yè)道德與保密義務(wù)(3)不得收受投標(biāo)人、中介人、其她利害人得財物或好處(4)評標(biāo)委員會成員與其它與評標(biāo)活動有關(guān)得人員不得對外透露與評標(biāo)有關(guān)得信息與情況。六、評標(biāo)委員會得規(guī)定與評標(biāo)方法(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法1、應(yīng)按招標(biāo)文件確定得評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評審2、設(shè)有標(biāo)底得,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底(三)按廢標(biāo)處理得情況1、無單位蓋章,無法定代表人或法定代表人授權(quán)得代理人簽字或蓋章得2、無法定代表人出具得授權(quán)委托書得3、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明得4、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求得5、未按格式填寫,內(nèi)容不全或字跡無法辯認(rèn)得(三)按廢標(biāo)處理得情況6、多份投標(biāo)文件或一個投標(biāo)文件中多個報價,且未聲明哪一個有效7、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金得8、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議得因有效投標(biāo)不足三個得,如法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)得項目,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)特別注意1、按《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中得規(guī)定,單位蓋章與法定代表人或法定代表人授權(quán)得代理人得簽字蓋章,只要有一個,就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)

特別注意2、但就是,如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時有單位得蓋章與法定代表人或其授權(quán)得代理人得簽字得,屬于對投標(biāo)文件格式得要求,如果缺一項,可按照“未按規(guī)定得格式填寫”這一條,判定為廢標(biāo)。

(四)投標(biāo)文件得澄清、說明與補(bǔ)正1、可以說明,但不得超出投標(biāo)文件得范圍或者改變實質(zhì)性內(nèi)容2、用數(shù)字表示得數(shù)額與用文字表示得數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)3、單價與工程量得乘積與總價之間不一致得,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯得小數(shù)點錯誤,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價(五)評標(biāo)報告1、評標(biāo)過程必須嚴(yán)格保密2、評標(biāo)完成后,由評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出書面報告3、抄送有關(guān)行政部門4、評標(biāo)報告有全體成員簽字

(五)評標(biāo)報告5、如持有異議,可以書面闡述意見與理由6、不簽字又無書面陳述理由,視為同意結(jié)果7、提交評標(biāo)報告后,評標(biāo)委員會解散(六)中標(biāo)侯選人1、推薦得侯選人1～3人,并排好順序2、中標(biāo)人得條件(1)最大限度滿足招標(biāo)文件中得各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)(2)滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求得前提下,投標(biāo)價格最低,但低于成本得除外3、在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判(七)法律責(zé)任1、影響公平競爭得法律責(zé)任(1)給予警告(2)沒收收受得財物(3)可以并處3000元以上5萬元以下得罰款(4)對評標(biāo)委員會成員取消其資格,不得再參加評標(biāo)活動(5)構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任

(七)法律責(zé)任2、與投標(biāo)人先行談判得法律責(zé)任(1)給予警告(2)對單位直接主管人員與直接負(fù)責(zé)人員給予處分(3)影響中標(biāo)結(jié)果得,中標(biāo)無效七、中標(biāo)得要求(一)確定中標(biāo)人得程序1、中標(biāo)人由招標(biāo)人確定,在評標(biāo)報告提交后15日內(nèi)確定,最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束得30個工作日前確定2、中標(biāo)人必須在中標(biāo)侯選人中確定3、必須招標(biāo)得項目,應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人。4、招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人七、中標(biāo)得要求(二)中標(biāo)通知書1、由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)得投標(biāo)人2、具有法律效力,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果,或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任3、不得以壓低報價、增加工作量等作為中標(biāo)與簽訂合同得條件。(三)簽訂合同1、自中標(biāo)通知書30日內(nèi),招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同2、如出現(xiàn)了兩個或兩個以上內(nèi)容有矛盾得合同,應(yīng)以備案得中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款得根據(jù)

(三)簽訂合同3、擔(dān)保－履約保證金(1)招標(biāo)文件中要求提交履約保證金得應(yīng)提交,拒絕視為放棄中標(biāo)(2)招標(biāo)人要求履約保證金得,必須同時提供工程款支付擔(dān)保(3)簽訂合同5個工作日內(nèi),應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金

(三)簽訂合同4、墊資(1)招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金(2)對墊資以及利息有約定得,可以支持其返還請求,但利息高于中國人民銀行得同期貸款利率部分不予支持

(三)簽訂合同4、墊資(3)對墊資沒有約定得,按照工程欠款處理(4)對利息沒有約定得,承包人請求支付利息,不予支持(四)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告1、適用于必須進(jìn)行招標(biāo)得項目2、由招標(biāo)人提交給行政監(jiān)督部門(與評標(biāo)報告得區(qū)別)3、在確定中標(biāo)15日內(nèi)(五)法律責(zé)任

1、非法確定中標(biāo)人得法律責(zé)任(1)中標(biāo)無效(2)責(zé)令改正(3)可以處中標(biāo)項目金額5‰～10‰得罰款(4)對單位直接負(fù)責(zé)得主管人員與其她直接負(fù)責(zé)人員給予處分

(五)法律責(zé)任

2、非法訂立合同得法律責(zé)任(1)責(zé)令改正(2)可以處中標(biāo)項目金額5‰～10‰得罰款八、招標(biāo)程序(一)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備得條件1、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立2、設(shè)計及概算已批準(zhǔn)3、招標(biāo)范圍、方式與組織形式等已核準(zhǔn)4、資金來源已落實5、有所需得設(shè)計圖紙及技術(shù)資料(二)招標(biāo)方式1、公開招標(biāo)(1)招標(biāo)信息得發(fā)布1)發(fā)布招標(biāo)公告2)必須招標(biāo)得項目,應(yīng)通過國家指定得報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布

(二)招標(biāo)方式2、邀請招標(biāo)(1)可采用邀請招標(biāo)得情況1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,潛在投標(biāo)人少2)受自然地域環(huán)境限制

(二)招標(biāo)方式2、邀請招標(biāo)3)涉及國家安全、國家秘密或搶險救災(zāi)項目4)擬公開招標(biāo)得費用與項目價值比,不值得得5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)得(2)邀請招標(biāo)得對象數(shù)量3家以上(三)資格審查1、資格預(yù)審－如不合格,后果就是不得參加投標(biāo)2、資格