安全生產(chǎn)責(zé)任制度培訓(xùn)教材

安全生產(chǎn)責(zé)任制度培訓(xùn)教材

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福建

福建省龍?zhí)旖ㄔO(shè)工程有限公司文件

融龍政口

安全生產(chǎn)責(zé)任制文件

為了認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共

和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安

全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加

強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，促進(jìn)各級安全管理目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)，特制定本責(zé)任前。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、執(zhí)行國家、地方、企

業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度是各級人員最

基本的安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、凡公司所屬施工單位均執(zhí)行本責(zé)任制。

3、本責(zé)任制由各級有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，各單位組織

實(shí)施

福建省龍?zhí)旖ㄔO(shè)工程有限公司

4月25日

安全生產(chǎn)責(zé)任制

公司各部門：

為了貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為

主”的方針，建立健全公司安全生產(chǎn)管理和保證體系，特制定以下安全生產(chǎn)責(zé)任

制：

⑴公司法定代表人、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列

入企業(yè)管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級

有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定；

2、負(fù)責(zé)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級副職和所屬單位行政正職

抓好安全生產(chǎn)工作；

3、健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管

理部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題；

4、組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措

施，解決安措費(fèi)用；

5、按規(guī)定和事故處理的“三不放過”原則，組織對事故的調(diào)查處理；

6、加強(qiáng)對各項(xiàng)安全活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。

⑵副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)

在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)：

1、貫徹“五同時(shí)”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作

的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作：監(jiān)督檢杳分管部門對安全

生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為；

2、組織制訂、修訂分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安

全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；

3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改；

4、組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)

驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人；

5、負(fù)責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作；

6、規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級報(bào)告；

7、定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時(shí)解決安

全生產(chǎn)中存在的問題。

⑶總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)

總工程師對企業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)，副總工程師對分管業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)的安全技術(shù)問題負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：

1、組織開展技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究

落實(shí)重大事故隱患的整改方案；

2、在組織新廠、新裝置以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時(shí)，做到安

全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；

3、審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目，保證技術(shù)上切實(shí)可行；

4、負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達(dá)到國

家標(biāo)準(zhǔn)；

5、參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

⑷項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：

1、保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)

工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”；

2、組織制訂并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技

術(shù)措施計(jì)劃；

3、組織對新工人進(jìn)行工地安全教育和班組安全教育，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的

安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技

術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時(shí)處理工人提出的意見；

4、組織全部門安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防

設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用;

5、及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場；

6、建立本部門安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮項(xiàng)目部和

班組安全人員的作用。

⑸班組長（工長）安全生產(chǎn)職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組（工

種）的安全生產(chǎn)；

2、組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技

術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；

3、組織并參加安全活動，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全;

4、負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行崗位安全教育；

5、負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級；

發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄；

6、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)

工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育職工合理使用勞動保護(hù)用品、

用具，正確使用滅火器材。

(6)安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、安全員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上

級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。

2、負(fù)責(zé)或參與制訂本項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，

并檢查執(zhí)行情況；

3、負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落

實(shí)；

4、做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的二

級安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育；

5、參加施工地點(diǎn)入場、施工方案的設(shè)計(jì)、審查，使之符合安全技術(shù)要求，

落實(shí)裝置檢修停工、開工的安全措施；

6、負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，掌握

工地塵毒情況，提出改進(jìn)建議；

7、每天要深入檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。

(7)機(jī)械管理員安全生產(chǎn)職責(zé)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，提高設(shè)備的三率(即

機(jī)械設(shè)備的利用率、完好率、機(jī)械效率)，確保設(shè)備安全，滿足施工生產(chǎn)的需

要，特制定本規(guī)定O

1、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場施工前必須要由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行安全驗(yàn)收，

驗(yàn)收合格后方可使用，特種設(shè)備必須經(jīng)專門檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可使

用。

2、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說明的要求正確使用。缺少安全裝置或

安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

3、任何人嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置,

及監(jiān)測、指示、儀表、警報(bào)器等自動報(bào)警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)

由錦秀公司專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

4、處在運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。機(jī)械設(shè)備

應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，使用單位應(yīng)

停止作業(yè)。

5、機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取

得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證、特殊工種操作證后，方可獨(dú)立操作。

6、違反安全操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強(qiáng)制

違章作業(yè)造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

7、機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本操作

人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時(shí)，思想要集中，嚴(yán)禁酒

后操作。

8、機(jī)械操作人員和配合作業(yè)人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。高

空作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴(yán)禁從高處往下投擲物件。

9、進(jìn)行兩班作業(yè)及以上的機(jī)械設(shè)備均須實(shí)行交接班制。操作人員認(rèn)真填

寫交接班記錄。

10、機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)

及安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮、遵守

現(xiàn)場安全規(guī)則。

11、當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全的要求。

12、當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事故時(shí)，必須及時(shí)搶救，保護(hù)現(xiàn)場，

并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聽候處理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對事故應(yīng)按“四不放過”的原

則進(jìn)行處理。

（8）普通工安全生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對

本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；

2、精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情

況；

3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌牙狀態(tài)，如發(fā)生

事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場，作好詳細(xì)記錄；

4、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告；

5、正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；

6、上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材；

7、積極參加各種安全活動；

8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對她人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

一、施工管理部門

1、按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）及有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,

做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目制定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安

全達(dá)標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo)）的情況，并付諸實(shí)施。

2、組織工程項(xiàng)目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的

隱患要及時(shí)發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時(shí)間、定措施）進(jìn)行整改。

整改后要組織復(fù)查，并將有關(guān)資料存檔。

3、施工組織設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施的制定。工程項(xiàng)目必須

依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

4、制止違章指揮、違章作業(yè)的行為、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的

情況時(shí)，要及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，搶救

國家財(cái)產(chǎn)。

5、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

6、對采購的各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的

責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)職工正確使用安全防護(hù)用品和

用具。

7、負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，參加本工程項(xiàng)目工傷事故調(diào)查分析，協(xié)助有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)做好事故善后處理及整改工作。

8、監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實(shí)，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對

不具備安全生產(chǎn)的驗(yàn)收并作相應(yīng)記錄。

9、會同設(shè)備等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等設(shè)施，使

用前的驗(yàn)收并作相應(yīng)記錄。

10、做好工地現(xiàn)場的安全措施費(fèi)用的落實(shí)情況，做好安全防護(hù)工作

二、技術(shù)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任；

2.對改進(jìn)勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負(fù)

責(zé)制定技術(shù)措施；

3.以全面安全生產(chǎn)觀點(diǎn)編制、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝卡，使安全

措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝卡的內(nèi)容里。負(fù)責(zé)解決施工中的

疑難問題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)；

4.對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作

規(guī)程；

5.會同勞動、教育部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；

6.參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；

7.參加傷亡事故和重大未遂故事的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)措施。

三、材料設(shè)備管理部門

（1）臨時(shí)用電安全管理

1.為加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理,避免人身觸電、火災(zāi)爆炸及各類電氣事故的發(fā)生,

特制定本制度。

2.本制度適用于公司所屬各單位，同時(shí)也適用于進(jìn)入公司作業(yè)的外來施工單位

和人員。

3.本制度管理范圍為各單位正式運(yùn)行電源上所接的一切臨時(shí)用電；獨(dú)立發(fā)電設(shè)

備的臨時(shí)用電安全管理可參照本制度執(zhí)行。

4.臨時(shí)用電作業(yè)許可證有效期限應(yīng)與用火作業(yè)許可證一致。

5.臨時(shí)用電管理

（一）臨時(shí)用電作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由生產(chǎn)科存檔，第二聯(lián)交供

電執(zhí)行單位保存，第三聯(lián)由臨時(shí)用電執(zhí)行人保存。

（二）臨時(shí)用電結(jié)束后，臨時(shí)用電作業(yè)許可證第三聯(lián)由供電執(zhí)行單位簽字

后，由用電執(zhí)行人交生產(chǎn)科注銷。

（三）臨時(shí)用電作業(yè)許可證保存期為1年。

6.有自備電源的施工隊(duì)其自備電源不得接入電網(wǎng)電源。

7.用電結(jié)束后，臨時(shí)施工用的電氣設(shè)備和線路應(yīng)立即拆除，由用電執(zhí)行人所

在生產(chǎn)區(qū)域的技術(shù)人員、供電執(zhí)行部門共同檢查驗(yàn)收簽字。

8.臨時(shí)用電必須嚴(yán)格確定用電時(shí)限，超過時(shí)限要重新辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可

證的延期手續(xù)，同時(shí)辦理相關(guān)的繼續(xù)用火作業(yè)許可證手續(xù)。

9.安裝臨時(shí)用電線路的作業(yè)人員，必須具有電工操作證方可施工。嚴(yán)禁擅自

接用電源，對擅自接用的按嚴(yán)重違章和竊電處理。電氣故障應(yīng)由電工排除。

10.臨時(shí)用電設(shè)備和線路必須按供電電壓等級正確選用，所用的電氣元件必須

符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時(shí)用電電源施工、安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工、

安裝規(guī)范。

11.臨時(shí)供電執(zhí)行部門送電前要對臨時(shí)用電線路、電氣元件進(jìn)行檢查確認(rèn)，滿

足送電要求后，方可送電。

12.對臨時(shí)用電設(shè)施要有專人維護(hù)管理，每天必須進(jìn)行巡回檢查，建立檢查記

錄和隱患問題處理通知單，確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。

13.臨時(shí)用電單位必須嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電的規(guī)定，不得變更臨時(shí)用電地點(diǎn)和工

作內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷，一旦發(fā)現(xiàn)違章用電，供電執(zhí)行單位有權(quán)予

以停止供電。

14.臨時(shí)用電結(jié)束后，臨時(shí)用電單位應(yīng)及時(shí)通知供電執(zhí)行單位停電，由原臨時(shí)

用電單位拆除臨時(shí)用電線路，其它單位不得私自拆除。私自拆除而造成的后

果由拆除單位負(fù)責(zé)。

15.臨時(shí)用電單位不得私自向其它單位轉(zhuǎn)供電。

16.臨時(shí)用電作業(yè)許可證是臨時(shí)用電作業(yè)的依據(jù)，不得涂改、不得代簽，要妥

善保管，保存期為一年。

（2）機(jī)具的安全管理

1、進(jìn)場施工機(jī)具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)

的準(zhǔn)用證，否則不準(zhǔn)入場。

2、施工機(jī)具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗(yàn)收，合格后方可使用，做好驗(yàn)收

記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)，嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機(jī)具。

3、日常檢查：機(jī)械設(shè)備每次運(yùn)行都要進(jìn)行逐點(diǎn)檢查，主要由操作人員進(jìn)行，可

與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)組織修理。

4、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé)，操作工人參與檢查，按計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間,

全面檢查設(shè)備的性能及實(shí)際磨損程度，以確定修理的時(shí)間及修理的種

類。

5、對于施工機(jī)具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊(duì)建立維修組，全面負(fù)責(zé)各施工工

地的機(jī)械設(shè)備的維修工作，對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機(jī)修部門負(fù)

責(zé)。

6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄，并有檢查或維修人員簽字

四、材料管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行貫徹國家現(xiàn)行的安全法規(guī)、法令、遵守公司有關(guān)規(guī)章制度。

2、負(fù)責(zé)公司指定采購的物資全面管理，倉庫管理要規(guī)范化。

3、按工地安全生產(chǎn)所需，采購合格的安全防護(hù)用品（要有三證一票）。

4、工程開工前，必須把安全防護(hù)用品和職工的勞動保護(hù)用品列入購料計(jì)劃，按

照工程的形象進(jìn)度提前供應(yīng)。

5、所采購的安全防護(hù)用品必須經(jīng)公司安全設(shè)備部或有關(guān)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收后方

準(zhǔn)使用。

6、要經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)安全防護(hù)用品的質(zhì)量驗(yàn)收辦法及有關(guān)國家質(zhì)量規(guī)定，堅(jiān)決杜

絕假冒偽劣安全防護(hù)用品進(jìn)入倉庫。

7、負(fù)責(zé)對破舊、老化的安全防護(hù)用品的更新?lián)Q代工作。

8、對完成工序撤下的安全防護(hù)用品及時(shí)回收，妥善保管。

五、經(jīng)營管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

一目的

實(shí)施對分包方全過程管理和控制，確保分包工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定及顧客滿

意的目標(biāo).

二適用范圍

適用于對公司承建的建筑安裝工程的勞務(wù)、工程分包方的控制。

三定義

1工程分包

指在工程施工過程中承擔(dān)某一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程的分包。

2勞務(wù)分包

指在工程施工過程中承擔(dān)部分或全部工程勞務(wù)作業(yè)的分包。

3分包方管理部門

工程分包管理部門指公司預(yù)算合同部、安全生產(chǎn)部及項(xiàng)目經(jīng)理部，由預(yù)算

合同部歸口管理。

四管理職責(zé)

1預(yù)算合同部負(fù)責(zé)本辦法的制定、實(shí)施和修改。

2安全生產(chǎn)部

編制和發(fā)放《工程分包方登記表》，組織對分包方考察評價(jià)。

根據(jù)工程項(xiàng)目需要編制工程分包方使用計(jì)劃，上級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)對工程分包方進(jìn)行入場教育、過程控制、過程考察和退場管理。

五管理辦法

1分包過程的識別

施工企業(yè)必須取得發(fā)包方的同意，才能將工程合法分包。以下情況視為已

取得發(fā)包方的同意：

a)已在總承包合同中約定許可分包的；

b)履行承包合同過程中，發(fā)包方認(rèn)可分包的；

c)總承包單位在投標(biāo)文件中聲明中標(biāo)后準(zhǔn)備分包，并經(jīng)合法程序中標(biāo)的。

工程分包過程

承包方式為包工包料，以市場價(jià)或定額價(jià)對某一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程進(jìn)行分

包，由分包方實(shí)施全過程的施工管理?？偘娇刂品职降墓こ藤|(zhì)量，施工進(jìn)

度、資金支付，安全生產(chǎn)、文明施工管理工作。

勞務(wù)分包過程

承包方式為包工不包料，以市場價(jià)或定額指導(dǎo)價(jià)對部分或全過程的勞務(wù)作

業(yè)進(jìn)行承包，分包方負(fù)責(zé)提供技術(shù)工人和相應(yīng)的施工管理人員，總包方實(shí)施全

過程的施工管理。

對分包方的評價(jià)準(zhǔn)則

a)持有效的營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級、安全許可證、法定代表人證明書或

法人代表書；

b)具有實(shí)現(xiàn)所承擔(dān)的工程質(zhì)量目標(biāo)的能力；

c)有滿足工程要求的技術(shù)能力和管理人員；

d)承擔(dān)過類似工程且工程質(zhì)量達(dá)到本公司的要求：

e)應(yīng)有健全的組織管理機(jī)構(gòu)，配套的施工機(jī)具，較強(qiáng)的施工經(jīng)驗(yàn)，以

及本公司所需的其它要求；

f)勞務(wù)分包方能夠提供滿足工程施工所需的配套的技術(shù)工種，并能按

照本公司的要求隨時(shí)增減或調(diào)換人員；

g)必要時(shí)應(yīng)具有質(zhì)量管理體系審核記錄；

h)具有安全施工資質(zhì)或安全施工生產(chǎn)的能力。

3分包方的評價(jià)

評價(jià)時(shí)間，分包方進(jìn)場前。

評價(jià)內(nèi)容，以5.2或5.3分包方的評價(jià)或重新評價(jià)準(zhǔn)則。

評價(jià)方法

a）召集相關(guān)部門組織評審會議，實(shí)行會議評審；

b）對分包方提供的資料進(jìn)行評定；

c）對分包方的施工能力進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查等。

評價(jià)人員

公司主管領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、預(yù)算合同部、項(xiàng)目部等有關(guān)人

員。

評價(jià)過程

a）參與評價(jià)的分包方應(yīng)如實(shí)填寫《工程分包方登記表》備所需資料復(fù)印

件。

b）公司有關(guān)部門審查。

c）公司預(yù)算合同部牽頭，定期組織有關(guān)評價(jià)人員，按照評價(jià)方法和評價(jià)

準(zhǔn)則對分包方進(jìn)行評審。

d）形成評審結(jié)論，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4分包方的選擇

分包方的來源

a）顧客推薦的分包方。

b）公司確定的《合格分包方名錄表》中的分包方。

c）自行聯(lián)系的有分包意向的分包方。

選擇原則：綜合評價(jià)結(jié)果擇優(yōu)選用。

選擇方法：采用“招標(biāo)”“議標(biāo)”的方式進(jìn)行。

選擇過程：和評價(jià)過程同時(shí)并用。

5分包合同的簽訂

預(yù)算合同部負(fù)責(zé)與分包方訂立分包合同，分包合同應(yīng)以工程總承包合同為基

礎(chǔ)，并應(yīng)符合以下要求：

a）符合法律法規(guī)的規(guī)定；

b）符合建設(shè)工程總承包合同或?qū)I(yè)施工合同的規(guī)定；

c）明確施工或服務(wù)范圍，雙方的權(quán)利和義務(wù)，質(zhì)量職責(zé)和違約責(zé)任;

d)明確分包工程或服務(wù)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

e)明確對分包方的施工或服務(wù)方案、過程、程序和設(shè)備的簽認(rèn)、審批

要求；

f)明確分包方方從業(yè)人員的資格能力要求。

與分包方訂立的非標(biāo)準(zhǔn)文本合同至少應(yīng)包括：所分包的內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量、

安全、文明施工等要求，結(jié)算方式與付款辦法，交工后必須提供的服務(wù)，違約

處理意見等。

分包合同經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

6對分包方重新評價(jià)

評價(jià)準(zhǔn)則

a)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、機(jī)具裝備等，所提供資料與實(shí)際是否符，如

不符經(jīng)整改后是否能滿足要求；

b)能否滿足合同要求，包括工程質(zhì)量，工期、安全生產(chǎn)，文明施工等;

c)是否出現(xiàn)重大的質(zhì)量事故和安全事故；

d)與本公司配合、服務(wù)態(tài)度；

e)是否有其它影響本公司信譽(yù)的事情。

施工企業(yè)對分包方履約情況的評價(jià)，可在分包施工和服務(wù)活動過程中或結(jié)

束后進(jìn)行，按照管理要求由項(xiàng)目經(jīng)理部或相關(guān)部門實(shí)施。

7對分包管理工作的改進(jìn)

發(fā)現(xiàn)并處理分包管理中的問題；重新確定、批準(zhǔn)合格分包方；修訂分包管理

制度等。

8執(zhí)行本辦法產(chǎn)生的記錄按《記錄控制程序》執(zhí)行。

六、財(cái)務(wù)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、

到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》

的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：

(一)、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行

?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；

（二）、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1%計(jì)取列入項(xiàng)目成本，統(tǒng)一由公司管

理。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開

工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、

方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,

送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措

施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于

改進(jìn)施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、

全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查

標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）制訂，其包括的范圍如下：

L安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書

籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；

2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用；

3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用：

4.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、

外電防護(hù)措施等；

5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含

警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；

9?交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；

10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；

1L安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用；

12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

上述費(fèi)用中，1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支，其它由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)

計(jì)上報(bào)。

（三）、安全文明施工措施費(fèi)，對于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,

項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工

程項(xiàng)目，安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)

計(jì)費(fèi)方式計(jì)取；

（四）、公司對施工經(jīng)營項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工

經(jīng)營項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對由于

安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（五）、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由公司安全總監(jiān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)專

項(xiàng)資金的支出由該項(xiàng)目安全員批準(zhǔn)。

（六）、對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有

關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收入，應(yīng)如

數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工

身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（七）、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，因全額上繳公司

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶。不得挪用。

（八）、公司對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),

獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

七、人事教育管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足卜

列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：

1.建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特技資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4

人；二級和二級資質(zhì)企業(yè)不少于3人。

2.建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以

下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。

3.建筑施共勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。

4.建筑施工企業(yè)的風(fēng)公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱分支機(jī)

構(gòu)）應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。

總承包打算內(nèi)外配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

1、1萬平方米以下的工程不少于1人；

2、1萬-5萬平方米的工程不少于2人;

3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理

人員。

土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：

1、5000萬元以下的工程不少于1人；

2、5000萬-1億元的工程不少于2人；

3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）1、公司每月、項(xiàng)目部每星期、班組（工地）每天進(jìn)行一次安全教育，

安全教育要進(jìn)行點(diǎn)名，點(diǎn)名和教育的內(nèi)容要有記錄。

2、教育要有真對性，切忌空對空。要抓住重點(diǎn)，講深講透。

3、對新工作要進(jìn)行三級安全教育，變換工種的工人和特種工人要根據(jù)其特

點(diǎn)，單獨(dú)進(jìn)行教育，末參加者不許上崗作業(yè)。

4、季節(jié)性、節(jié)假日教育要提前進(jìn)行，內(nèi)容要有針對性。

5、開工前、施工中要分階段、因人地進(jìn)行工程安全技術(shù)交底。

6、公司每年利用冬閑時(shí)間，對特種工進(jìn)行歷時(shí)3-5天的培訓(xùn)，確保特種

人員能熟知本工種的操作規(guī)程、規(guī)范，并能在施工作業(yè)中嚴(yán)珞遵守。

7、利用每年年初、年底的培訓(xùn)和安全達(dá)標(biāo)的檢查、驗(yàn)收，對特種工人進(jìn)行

一次考核，不及格者要補(bǔ)考，補(bǔ)考不極格的要調(diào)離工作崗位。

8、每年有計(jì)劃的安排一定數(shù)量的特種人員到市、區(qū)業(yè)務(wù)上級舉辦的各種學(xué)

習(xí)班學(xué)習(xí)，做到一年一批，逐年訓(xùn)遍。

9、安全管理人員每年都要參加市、區(qū)業(yè)務(wù)上級舉辦的學(xué)習(xí)班對業(yè)務(wù)素質(zhì)低、

責(zé)任心不強(qiáng)的要調(diào)離工作崗位。

10、利用長會、短班的形式，每年對全體員工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育，

不斷提高員工的自我防護(hù)意識，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想。

（三）為使歸檔工作規(guī)范化、制度化，以確保歸檔材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，根

據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案工作規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制訂本制度。

1.基建、消防設(shè)施、特種設(shè)備、特種容器、環(huán)保設(shè)施等項(xiàng)目材料在完成經(jīng)過

鑒定審核、驗(yàn)收或投入使用后（當(dāng)月內(nèi)歸檔）。

2.財(cái)會檔案中的員工工傷保險(xiǎn)、勞保用品、建筑、消防、環(huán)保工程投入資金

的費(fèi)用、憑證等檔案應(yīng)當(dāng)月復(fù)印件交企業(yè)注冊安全主任。

3.人員檔案是收集高、中、初級職稱（注冊安全主任、消防安全上崗證、企

業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)證件以及叉車、電工、電焊工、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)運(yùn)證等特種

工種的個(gè)人）在其從事安全生產(chǎn)、使用、儲存、銷售等職務(wù)活動中（或非職務(wù)

活動中）形成的各種載體形式的文件材料和證件，由注冊安全主任集中管理。

4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)平面圖、消防演練圖片、內(nèi)部安全教育培訓(xùn)記錄、日

常檢查、消防值班、節(jié)日安全值班表、隱患整改情況報(bào)告以及上級有關(guān)安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門和消防部門下發(fā)的法律文書等由注冊安全主任集中管理，日常

隨時(shí)接收歸檔，并隨時(shí)接收上級規(guī)定應(yīng)接收的有關(guān)文字檔案。

5.收檔案必須履行手續(xù)，填寫檔案材料移交清冊，一式兩份，寫明案卷標(biāo)題,

卷內(nèi)文件頁數(shù)，案卷數(shù)量（照片需寫明內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人物和制作者），移

交時(shí)間，交接雙方簽名。

八、安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)

成立創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公

司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。

其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)

措施和勞動保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。質(zhì)安

科的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱安委辦）負(fù)責(zé)處理。公司下屬

生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,

制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會

的各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任，并

按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安

全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

安全組織機(jī)構(gòu)名單:

組長：陳小忠總經(jīng)理

副組長：葉永生副經(jīng)理兼質(zhì)安科長

組員：施信科質(zhì)安科副科長

鄭誠欽質(zhì)安科副科長

施文星項(xiàng)目經(jīng)理

薛彤辦公室主任

薛偕承職員

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理管理和監(jiān)督公司內(nèi)的安全、消防、保衛(wèi)工作，檢查、監(jiān)督國家及

上級有關(guān)安全、消防和保衛(wèi)的法令、制度、規(guī)程、規(guī)范等在公司內(nèi)的執(zhí)行情況。

2、制定本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、督促有關(guān)部門制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度，檢查各部門員工

對安全技術(shù)規(guī)程的熟悉情況。

4、在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下參加或組織全公司的安全大檢查；檢查督促專業(yè)性、

季節(jié)性、突擊性安全檢查的進(jìn)行；監(jiān)督、檢查不安全隱患整改的落實(shí)及采取防

范措施。

5、監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，參與土建、技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目

策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收管理工作。

6、參加重大事故的調(diào)查、分析、處理以及匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；主持重大

事故、傷亡事故及爆炸事故的分析、處理。

7、審查有關(guān)部門編制的安全技術(shù)措施計(jì)劃，并配合有關(guān)部門貫徹督促實(shí)施。

8、組織開展全公司的安全生產(chǎn)活動，配合或協(xié)助有關(guān)部門做好新工人（包括

復(fù)工人員、培訓(xùn)人員、臨時(shí)工和合同工等）的公司級安全教育和特殊工種的安

全技術(shù)培訓(xùn)工作?？偨Y(jié)全公司先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好安全競賽工作。

9、配合或協(xié)助有關(guān)部門開展鍋爐、壓力容器和管道、氣瓶及電器的安全監(jiān)察

工作。

10、經(jīng)常檢查，協(xié)助解決有關(guān)安全技術(shù)問題。做好防塵、防毒、防暑降溫和

防寒保曖及易燃易爆場所監(jiān)察及管理工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好劇毒物品、受

壓容器防火防爆等的管理工作。

11、負(fù)責(zé)一類動火的審批，負(fù)責(zé)隔離式防毒面具的配備、檢查和管理工作。

12、對違章指揮，違章作業(yè)者有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)后向總經(jīng)理等上級領(lǐng)導(dǎo)匯

報(bào)。

13、協(xié)助辦公室負(fù)責(zé)對外來施工人員的安全教育，并簽訂施工的安全協(xié)議書。

14、在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下定期做好員工的健康監(jiān)護(hù)、體檢、工業(yè)衛(wèi)生及

職業(yè)防治、建檔工作。

15、配合辦公室、人力資源部做好新工人入廠前的健康檢查和全公司職工的

不定期和定期的體檢工作，發(fā)現(xiàn)禁忌癥或職業(yè)病及時(shí)提出處理意見并報(bào)安全、

勞動人事部門。

16、對不適應(yīng)高溫崗位、職業(yè)禁忌等人員有權(quán)向辦公室提出調(diào)換。

17、負(fù)責(zé)員工的傷、病救護(hù)工作，制訂急性中毒、灼傷等急救措施，一旦發(fā)

生工傷事故，必須組織醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)、正確地進(jìn)行搶救。并及

時(shí)將受傷、診斷情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)或安全部門。對因延誤時(shí)間或搶救不當(dāng)致使

病情加重或造成傷亡應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

18、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提出預(yù)防職業(yè)中毒和

職業(yè)病的措施，做好職業(yè)中毒急救護(hù)理、衛(wèi)生知識等的宣傳教育及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工

作。

19、對不符安全規(guī)定，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并限其整改。對違背安全的指令有

權(quán)抵制并向上級匯報(bào)。

20、負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查、建立特種設(shè)備的臺帳，檔案。

21、負(fù)責(zé)公司安全消防的日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)公司消防、劇毒物品、易燃易爆

物品、要害崗位等的管理工作。

22、組織義務(wù)消防人員的演練工作。負(fù)責(zé)滅火能材的計(jì)劃、配備、檢查和管理

工作。

九、工會安全監(jiān)督工作規(guī)范

為加強(qiáng)和規(guī)范工會安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保障作用。特制

定

本工作規(guī)范。

（一）工會工作業(yè)務(wù)主管部門：公司工會

（二）工作職責(zé)

1.依照《安全生產(chǎn)法》、《工會法》、《建筑安全規(guī)程》，發(fā)揮群監(jiān)組織的監(jiān)督檢查保障

作用，監(jiān)督協(xié)助企業(yè)貫徹落實(shí)安全法律、法規(guī)，保證員工的生命安全和健康，維護(hù)員工的

安全生產(chǎn)合法權(quán)益。

2.宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令和企

業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.認(rèn)真組織職工代表、工會員工開展現(xiàn)場安全檢查、員工職業(yè)健康檢查。充分發(fā)揮基層群

監(jiān)組織和班組安全員的作用。

4.工會人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)要求組織整改，并提出整改措施、建議，監(jiān)督整改。

5.員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，舉報(bào)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為和違章

指揮、違章操作者受到打擊報(bào)復(fù)，工會組織有權(quán)維護(hù)員工的合法權(quán)益，有權(quán)向上級有關(guān)部

門、工會組織反映情況、協(xié)調(diào)解決。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)

1.基層工會都要成立工會委員會，工會主席擔(dān)任主任，設(shè)委員若干。每個(gè)生產(chǎn)班組都要設(shè)

立工會監(jiān)督員。

2.工會組織每月對監(jiān)督員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3.工會組織每月對單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和企業(yè)安全規(guī)范、制度

情況，進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況向公司工會報(bào)告。

4.定期對員工勞動保護(hù)、職業(yè)病防治情況進(jìn)行一次檢查，寫出書面材料向公司工會報(bào)告，

對查出的問題，督促有關(guān)部門整改落實(shí)。有參加檢查人員、檢查內(nèi)容、查出問題、落實(shí)情

況記錄。

5.根據(jù)實(shí)際情況，組織職工代表對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)檢查，并將檢查情況向安全健康環(huán)境

委員會會議匯報(bào)。對查出的問題，監(jiān)督有關(guān)部門整改落實(shí)。

6.監(jiān)督員對現(xiàn)場班組長及管技人員實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督，制止其違章、違紀(jì)。

7.監(jiān)督員協(xié)助班組長宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及上級有關(guān)

安全生產(chǎn)的指示、指令、會議精神等。

8.監(jiān)督員定期向公司工會和單位及有關(guān)部門反映安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。

9.項(xiàng)目部要建立群眾監(jiān)督活動制度，設(shè)立監(jiān)督員匯報(bào)臺帳，設(shè)立員工安全建議意見箱，及

時(shí)督促解決員工反映的問題。

10.廣泛征求基層單位員工對安全生產(chǎn)的建議和意見，做到件件有回音、事事有落實(shí)，并

呼吁和監(jiān)督有關(guān)部門整改落實(shí)。有征求員工安全意見、建議薄以及建議和意見反饋落實(shí)情

況記錄。

11.項(xiàng)目部工會組織要積極組織監(jiān)督員參加公司和本單位組織的安全競賽活動，并設(shè)立安

全競賽牌板或臺帳

建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

JGJ59-99,針對我公司實(shí)際狀況，為了優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗的完成

本工程建設(shè)任務(wù)，特制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

一、傷亡控制指標(biāo)

1、傷亡事故為零；2、重傷事故為1%。；3、輕傷事故頻率不超過1%。。

措施：

1、貫徹項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的原則，傷亡控制指標(biāo)由項(xiàng)

目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，其它項(xiàng)目管理人員積極配合，確保實(shí)施。2、為把指標(biāo)

控制到最低點(diǎn)，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，定期召開安全生產(chǎn)會議，解決安

全中的重大問題。3、做好書面安全技術(shù)交底，并履行人人簽字手續(xù)。4、組

織定期安全檢查，落實(shí)隱患整改，防止重大傷亡事故。5、搞好新工人變換工

程安全教育及項(xiàng)目管理人員的年度培訓(xùn)考核工作。6、落實(shí)好項(xiàng)目各類人員，

各部門及工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、安全達(dá)標(biāo)

1、安全達(dá)標(biāo)：全公司所有（項(xiàng)目部）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)按JGJ59-66《建筑

施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查，必須達(dá)到合格水平，安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良率要達(dá)到省、市

建筑行政主管部門的規(guī)定。2、現(xiàn)場的各種機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施必須保證

完好率100%,機(jī)械操作人員持證上率率達(dá)到100%。特種作業(yè)時(shí)，人員持證上崗

率達(dá)到百分之百。3、新工人教育達(dá)到百分之百。4、用電設(shè)備、漏電保護(hù)器

安裝率達(dá)到百分之百。5、對機(jī)電、起重設(shè)備、受壓容器及自身制造的機(jī)械設(shè)備

的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，按照安全技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查。對新購進(jìn)的機(jī)械、大修、

維修后的設(shè)備安全防護(hù)裝置，必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)，在投入使用前組織相關(guān)部

門進(jìn)行驗(yàn)收。購進(jìn)、租賃的設(shè)備要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，在使用前

進(jìn)行檢查驗(yàn)收運(yùn)行情況。達(dá)到合格后方可投入使用。制定安全操作規(guī)程，向操

作人員進(jìn)行安全書面交底，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)方案中的機(jī)械安全措施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，確保安全運(yùn)

行。

6、安全防護(hù)“三寶”利用率達(dá)到百分之百。7、總包單位與分包單位安全資格

審查、簽訂合同達(dá)到百分之百。

措施：為達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，以上各條由下列人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。第一條：由項(xiàng)目

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。第二、三條：由項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)日常

監(jiān)督檢查。第四條：由本項(xiàng)目電氣負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、整改。第五、六

條：由本項(xiàng)目設(shè)備負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、整改。第七條：由本項(xiàng)目經(jīng)理及

項(xiàng)目預(yù)算員的負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。

三、文明施工目標(biāo)

1、地四周連續(xù)設(shè)置堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔美觀的現(xiàn)場圍檔。2、施工現(xiàn)場各種

標(biāo)牌、標(biāo)志達(dá)標(biāo)率百分之百。3、現(xiàn)場工人住宿安全衛(wèi)生合格率達(dá)到百分之百。

4、材料零放整齊率達(dá)到百分之百。5、生活設(shè)施專人負(fù)責(zé)率達(dá)到百分之百。6、

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防條例和各級人民政府消防安全規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)防為

主，防消結(jié)合”的方針，切實(shí)做好防范工作，杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。7、建

立健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織，成立義務(wù)消防小組，按現(xiàn)場實(shí)際情況劃分區(qū)域，配備足

夠消防器材，指定負(fù)責(zé)人，實(shí)行掛牌負(fù)責(zé)制。8、加強(qiáng)防火安全宣傳教育，普及

消防知識，發(fā)動和依靠群眾自覺遵守防火制度，落實(shí)消防措施，把火災(zāi)消滅在

萌芽狀態(tài)。9、按照項(xiàng)目法施工規(guī)定，實(shí)行經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理要做好一個(gè)施

工現(xiàn)場多家隊(duì)伍施工的協(xié)調(diào)工作。對土建、安裝、裝飾三方的交叉作業(yè)事先要

對各方負(fù)責(zé)人進(jìn)行防火交底堅(jiān)決做到?jīng)]有安全防護(hù)措施，不得動用易燃、易爆

物品及有關(guān)器具。安裝和高級裝飾人員進(jìn)行工作必須攜帶小型滅火器。

措施：

1、文明施工目標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理派專人負(fù)責(zé)管理工作。2、各班班長必須各盡

所能，各負(fù)其責(zé)。3、每月進(jìn)行文明施工安全大檢查。4、力爭創(chuàng)省安全文明施

工優(yōu)良工程。

四、獎(jiǎng)罰制度

1、年終全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)完成施工必保產(chǎn)值目標(biāo)，給予項(xiàng)目管理人

員、班組長、安全技術(shù)人員1000元獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成指標(biāo)招給予1000元的處

罰。

2、工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀與信息化應(yīng)對

建設(shè)工程的項(xiàng)目管理涉及質(zhì)量、成本、進(jìn)度、采購、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源、溝

通、安全等多個(gè)方面，其中安全管理是項(xiàng)目管理中不容忽視的一環(huán)，安全管理

又包括工作流程安全，資源信息安全，施工現(xiàn)場安全等多個(gè)方面內(nèi)容，結(jié)合研

究現(xiàn)狀與施工中安全問題的突出點(diǎn)，本文主要討論建筑工程的施工安全問題。

建筑工程安全工作關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全與建筑企業(yè)的穩(wěn)定

發(fā)展，是搞好工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。建筑業(yè)屬于事故多

發(fā)行業(yè)之一，中國每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦產(chǎn)行業(yè)，建筑施工造成的

傷亡事故卻一直居高不下，建筑施工安全極為嚴(yán)峻，故對待施工安全不可掉以

輕心。施工安全問題已經(jīng)引起重視，但未能有很好的解決措施，當(dāng)前的安全管

理浮于表面，治標(biāo)不治本，本文結(jié)合現(xiàn)狀及應(yīng)對分析，討論工程項(xiàng)目安全管理

的新模式。

1工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀

1.1安全管理現(xiàn)狀簡述

當(dāng)前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目安全管理是經(jīng)過配備專職安全管理人員來

實(shí)施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被

認(rèn)為的隔斷開來，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管

理等與安全由直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂,

對施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管

理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，

安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒有得到有效利用。如項(xiàng)

目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，她們都具有安全管理的知識和

能力，同時(shí)，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在當(dāng)前的項(xiàng)目安全管理模式

下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，當(dāng)前的項(xiàng)目安全

管理模式還需要提高與完善。

1.2安全事故的原因分析

根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因能夠概括為三點(diǎn)：

1.2.1人的不安全行為與安全事故人的不安全

整個(gè)勞動過程是依靠人的骨骼肌肉的運(yùn)動和人的感覺、知覺、思維、意識,

最后表現(xiàn)為人的外在行為過程。由于存在著身體缺陷、錯(cuò)誤行為和違紀(jì)違章等

缺陷，可能發(fā)生人的不安全行為而導(dǎo)致事故，有資料表明，約90%的事故是由人

的不安全行為所造成，因此在安全管理中，一定要把人的不安全行為作為關(guān)鍵

因素來抓，在采取對策措施時(shí)，必須針對人的生理和心理特點(diǎn)消除不安全因素

的影響；

1.2.2物的不安全狀態(tài)與安全事故物的不安全

包括設(shè)備裝置的缺陷、作業(yè)場所的缺陷，物質(zhì)和環(huán)境的危險(xiǎn)源等。人的生

理、心理狀態(tài)不能適應(yīng)物質(zhì)、環(huán)境條件，或物質(zhì)、環(huán)境條件不能滿足勞動者生

理、心理需要時(shí)，就可能導(dǎo)致安全傷害事故；

1.2.3不科學(xué)的管理手段

另外，不科學(xué)的管理手段不但不能夠減小施工安全事故的發(fā)生，還會因?yàn)?/p>

安全管理本身的漏洞，成為事故發(fā)生的觸發(fā)因素，有時(shí)甚至是直接的因素，囚

此管理對人、物和環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。既然安全管理的目的是保證良好

的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，因此需要經(jīng)過建立科學(xué)、合理的安全管

理模式，并經(jīng)過安全管理模式的正常運(yùn)行來達(dá)到目的。

1.3常規(guī)施工安全管理方法

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管

理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策

與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖?/p>

對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是

安全管理的常規(guī)方法與手段，重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。

1.3.1實(shí)施安全責(zé)任管理

施工項(xiàng)目需承擔(dān)安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。包括建立、完善以項(xiàng)目

經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組

織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的

安全責(zé)任，一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議。抓制度落實(shí)、

抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)償。以及堅(jiān)持施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)

施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任等。

1.3.2安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有

效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制

的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方

式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求

實(shí)效。

1.3.3安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，

落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改進(jìn)勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有

普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1.3.4作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些

而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)

的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1.3.5生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是經(jīng)過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，

發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行

的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證

生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)

了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)"管生產(chǎn)同時(shí)管安全〃的管理原則。

1.3.6正確對待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違

背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識，并用嚴(yán)

肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有

效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。工程項(xiàng)目安全存在問題

2安全管理中存在的問題

建筑施工的不安全囚素較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來，全國

各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字能夠看出，建筑施工的安

全勢態(tài)依然非常嚴(yán)峻。當(dāng)前中國在安全管理的成效甚微，存在不少問題需要解

決，可細(xì)分為安全管理與安全技術(shù)兩個(gè)方面的問題。

2.1安全管理工作中存在的主要問題

2.1.1建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠深刻

建筑施工企業(yè)未能將安全管理工作放在首位，沒有充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的

重要性，認(rèn)為抓安全是質(zhì)安部門和政府職能部門的事情，把安全檢查當(dāng)例行公

事，安全意識淡薄。國家有關(guān)建筑的安全法規(guī)未能貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場，安全

施工監(jiān)管薄弱。

2.1.2安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，因此安全工作無從

展開。安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位

操作人員在作業(yè)過程中層層負(fù)責(zé)的制度，未能明確責(zé)任劃分，將每個(gè)崗位的責(zé)

任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理體系，沒有實(shí)施目標(biāo)管理,

對施工中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，總結(jié)和評比并制定出相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，

沒有把治理安全隱患，監(jiān)控危險(xiǎn)源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全

責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容。

建筑工程公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對各個(gè)部門、各類人員至每個(gè)職工所規(guī)定的在她們

各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。

公司根據(jù)各個(gè)部門、各類人員的不同職責(zé)范圍，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，

現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實(shí)，做到時(shí)時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作

都有人切產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法：

一、本辦法依據(jù)"管生產(chǎn)，必須管安全"，"安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則及

國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。

二、本辦法適用于公司各個(gè)部門，各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。

三、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

四、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實(shí)到位，并實(shí)行一級對一

級負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安

全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級考核的辦法。即：公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對

公司各部門、各類人員、工程項(xiàng)目經(jīng)理考核；工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部各個(gè)

部門、各類人員、作業(yè)班組長考核；作業(yè)班組長負(fù)責(zé)對本班組工長進(jìn)行考核。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日?？己伺c安全檢查同時(shí)進(jìn)行，公司每季、分

公司每月、工程項(xiàng)目每周、班組每天進(jìn)行?？己私Y(jié)果實(shí)行逐級審查，逐級上報(bào)。

七、每次考核結(jié)果作為公司評優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)金評定、降級、處分等重要考

依據(jù)?？己斯卜秩齻€(gè)等級、即：稱積、基本稱職、不稱職。對于部門考核，部

門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職,

70%人稱職該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。

每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計(jì)表。（詳見附表）

八、獎(jiǎng)罰

1、年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個(gè)人都能夠入圍單位、先進(jìn)個(gè)人評比、

職務(wù)晉升，獎(jiǎng)金等級的評定。

2、第一次考核基本稱職的部門和個(gè)人，公司除對此進(jìn)行批語教育外，并要

求限期達(dá)到列職。到期考核依然不稱職的部門和個(gè)人進(jìn)行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)戶

口款500元，部門內(nèi)不稱職的每人轉(zhuǎn)戶口款300元）并提出警告處分。

第二次考核依然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、

隱藏級使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或加倍轉(zhuǎn)戶口款。

九、由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個(gè)人責(zé)任和

經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究刑事責(zé)任。

十、本辦法由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。

附表：安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況統(tǒng)計(jì)表

附表：安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制考核情況統(tǒng)計(jì)表

工程項(xiàng)目：考核日期：

考核時(shí)間部門名稱（作業(yè)班組）總?cè)藬?shù)稱職人數(shù)及占％基本稱職人數(shù)及

占％不稱職人數(shù)及占％

注:不稱職部門姓名填入備注欄內(nèi)。

安

全

生

產(chǎn)

責(zé)

任

制

考

核

制

度

福建省龍?zhí)旖ㄔO(shè)工程有限公司

06月25日

目錄

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度.............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附件一：各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表...............錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.......................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。

施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.........................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目機(jī)務(wù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目試驗(yàn)員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。

項(xiàng)目班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表.................