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PAGE第19頁能源管理體系文件程序文件模板能源評(píng)審控制程序 2能源管理運(yùn)行程序 6文件控制程序 10內(nèi)部審核控制程序 20不合格、糾正和預(yù)防措施控制程序 30法律法規(guī)和其他要求控制程序 32記錄控制程序 34監(jiān)視和測(cè)量控制程序 37能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)管理程序 39能源目標(biāo)、能源指標(biāo)和管理方案管理程序 43能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購控制程序 48Xxxxx能源評(píng)審控制程序文件編號(hào):GDHD/A0-01文件版本:A0能源評(píng)審控制程序1目的和適用范圍本程序旨在規(guī)范學(xué)校能源評(píng)審的活動(dòng),確保能源種類和來源、能源消耗、主要能源使用區(qū)域確定的準(zhǔn)確性,為確定能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案的制定,改進(jìn)能源績(jī)效、降低能源消耗提供依據(jù)。適用于學(xué)校初始能源評(píng)審及按間隔進(jìn)行的能源評(píng)審。2術(shù)語和定義2.1主要能源使用:能源消耗量大或具有能源績(jī)效改善的能源使用。2.2主要能源使用區(qū)域:主要能源使用的設(shè)備、設(shè)施、過程、系統(tǒng)及人員。2.3能源:電、燃料、蒸汽、熱、壓縮空氣及其他相似介質(zhì)。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)能源評(píng)審的組織、數(shù)據(jù)采集和測(cè)試、分析評(píng)價(jià)、能源審核報(bào)告的編制。3.2管理者代表批準(zhǔn)能源評(píng)審報(bào)告。4工作程序4.1能源相關(guān)數(shù)據(jù)的收集節(jié)能工作辦公室根據(jù)學(xué)校能源使用和能源消耗在能源的種類、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間、可替代性方面,采用下列方法收集相關(guān)的能源數(shù)據(jù):能源網(wǎng)絡(luò)圖;設(shè)備清單;綜合能耗計(jì)算結(jié)果;重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄;設(shè)備能源效率測(cè)試報(bào)告調(diào)查數(shù)據(jù)表;能源數(shù)據(jù)報(bào)表;能源計(jì)量器具的管理狀況;統(tǒng)計(jì)模型分析等。4.2能源評(píng)審的時(shí)機(jī)和方法4.2.1能源評(píng)審的時(shí)機(jī)1)初始能源評(píng)審建立能源管理體系的策劃階段,能源管理辦公室組織能源評(píng)審。2)能源管理體系正常運(yùn)行后,每年進(jìn)行一次能源評(píng)審。3)當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯著變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行的能源評(píng)審。4.2.2能源評(píng)審的方法能源評(píng)審的方法包括相關(guān)資料的收集、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、指標(biāo)計(jì)算、核查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、能效測(cè)試、未來評(píng)估、分析評(píng)價(jià)。方式可采用與人員交流、詢問、座談等方法實(shí)施能源評(píng)審。4.3能源評(píng)審的內(nèi)容4.3.1評(píng)審的輸入評(píng)審的輸入至少包括:1)節(jié)能工作辦公室收集的相關(guān)數(shù)據(jù),包括學(xué)校過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平;2)相關(guān)的法律法規(guī);3)行業(yè)能耗情況和能耗要求。4.3.2能源評(píng)審節(jié)能工作辦公室組織職能部門、相關(guān)能源使用部門進(jìn)行能源評(píng)審。能源評(píng)審內(nèi)容1)基于輸入的測(cè)量和其他數(shù)據(jù),分析能源使用和能源消耗,識(shí)別:a)學(xué)校當(dāng)前的能源種類和來源,如學(xué)校目前使用和消耗的能源是否包括:電力、煤天然氣、汽油、柴油、水、煤、太陽能,屬于外購的一次還是二次能源;b)評(píng)價(jià)學(xué)校過去(三年內(nèi))和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平。2)基于對(duì)能源使用情況和能源消耗的分析,識(shí)別主要能源使用區(qū)域,包括:a)識(shí)別學(xué)校設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的主要能源使用的區(qū)域(變配電站、泵站、天然氣站、學(xué)生公寓、食堂、車隊(duì)),識(shí)別學(xué)校的重要用能系統(tǒng)、主要耗能設(shè)備(變配電站的變壓器、泵站的水泵、學(xué)生公寓、辦公教學(xué),以及其配套服務(wù)的設(shè)施和設(shè)備的場(chǎng)所:圖書館、體育場(chǎng)館和校辦工廠消耗的用水用電、食堂用天然氣、車隊(duì)的汽/柴油,并確定其現(xiàn)狀;b)識(shí)別對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的人員,包括為學(xué)校工作的人和代表學(xué)校工作的人員具備操作或管理能力,如變配電站管理必須是具有資質(zhì)的電工等;c)識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量,如:如空調(diào)房間的室內(nèi)溫度;d)確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績(jī)效水平,如:用能設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、設(shè)備負(fù)荷、設(shè)備運(yùn)行能效、設(shè)備的維修和保養(yǎng)、設(shè)備使用頻率等,確定設(shè)備或設(shè)施10kW以上為重要用能單位;e)評(píng)估未來的能源使用和能源消耗。3)識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì),并根據(jù)影響能耗的程度進(jìn)行排序。識(shí)別方法和途徑:能源網(wǎng)絡(luò)圖、能效對(duì)標(biāo)、專家診斷、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、案例研究、成熟的節(jié)能技術(shù)、員工對(duì)能源績(jī)效改進(jìn)的建議,根據(jù)其重要性和可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序,評(píng)價(jià)和排序時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:a)與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性;b)影響能源績(jī)效的程度;c)技術(shù)可行性;e)經(jīng)濟(jì)合理性;f)相關(guān)方的要求。4.3.3能源評(píng)審的輸出節(jié)能工作辦公室將能源評(píng)審的過程和結(jié)果形成《能源評(píng)審報(bào)告》,作為學(xué)校能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。《能源評(píng)審報(bào)告》應(yīng)對(duì).的評(píng)審內(nèi)容做出詳細(xì)的評(píng)審結(jié)果,包括《主要能源使用清單》?!赌茉丛u(píng)審報(bào)告》應(yīng)列出學(xué)校《優(yōu)先進(jìn)行能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)清單》。4.4節(jié)能工作辦公室保存能源評(píng)審的結(jié)果記錄。4.5能源評(píng)審信息的利用4.5.1使用初始能源評(píng)審的信息,建立能源基準(zhǔn)、確定出學(xué)校的能源績(jī)效參數(shù)、能源目標(biāo)和指標(biāo)及能源管理實(shí)施方案。4.5.2按照能源識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)排序的結(jié)果列出節(jié)能改進(jìn)建議清單,對(duì)改進(jìn)優(yōu)先順序進(jìn)行并匯總節(jié)能改進(jìn)建議清單對(duì)措施內(nèi)容、責(zé)任單位、進(jìn)度、節(jié)能效果等內(nèi)容。4.5.3節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)能源評(píng)審改進(jìn)措施實(shí)施和驗(yàn)證。5相關(guān)文件《能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)管理程序》《能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理程序》6相關(guān)記錄《主要耗能設(shè)備設(shè)施調(diào)查表》《主要能源使用清單》《主要能源使用區(qū)域清單》《能源初始評(píng)審報(bào)告編制說明》《能源評(píng)審報(bào)告》《優(yōu)先進(jìn)行能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)清單》Xxx能源管理運(yùn)行程序文件編號(hào):GDHD/A0-02文件版本:A0能源管理運(yùn)行程序目的和適用范圍規(guī)定本校已識(shí)別的主要能源使用相關(guān)的公共建筑運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng),并使之與能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致,以確保其在規(guī)定條件下按規(guī)定方式運(yùn)行。
適用于對(duì)本校能源管理體系管理界定的范圍和邊界的運(yùn)行控制。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改單)適用于本文件。GB/T23331-2012/ISO50001:2011《能源管理體系要求》GB/T29456-2012《能源管理體系實(shí)施指南》GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通則》GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50352民用建筑設(shè)計(jì)通則GB50411建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范JGJ176公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范JGJ/T177公共建筑節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)GB50365-2005《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》GB/T8174《設(shè)備及管道絕熱效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)》GB19210-2003《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》術(shù)語和定義3.1公共建筑公共建筑是指供人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑。公共建筑包含辦公建筑(包括寫字樓、政府部門辦公室等),商業(yè)建筑(如商場(chǎng)、金融建筑等),旅游建筑(如酒店、娛樂場(chǎng)所等),科教文衛(wèi)建筑(包括文化、教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑等),通信建筑(如郵電、通訊、廣播用房)以及交通運(yùn)輸類建筑(如機(jī)場(chǎng)、高鐵站、火車站、汽車站等)。3.2公共建筑能耗總量指公共建筑在一定時(shí)間段內(nèi)(一般為一年)運(yùn)行某個(gè)目標(biāo)建筑物所需要的各種能源的總量,主要包括電力、燃料油、燃?xì)?、燃煤、市政熱水(或蒸汽)及水等,也包括低熱值燃料、生物質(zhì)能和太陽能等的利用。不包括公務(wù)用車油耗。3.3公共建筑所有者對(duì)公共建筑具有占有、使用、收益、處分權(quán)利的本校。注:公共建筑所有者通常為其產(chǎn)權(quán)單位。3.4公共建筑管理者可為公共建筑所有者或受其委托對(duì)公共建筑開展運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)的本校。注:公共建筑管理者可以包括物業(yè)公司。職責(zé)4.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)本程序的歸口管理;4.2綜合服務(wù)中心水電服務(wù)部負(fù)責(zé)水、電的運(yùn)行管理控制;4.3綜合服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)部負(fù)責(zé)車輛用燃料油的運(yùn)行管理控制;4.4綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)用水的運(yùn)行管理控制;4.5海濱校區(qū)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)海濱校區(qū)水、電的運(yùn)行控制;4.6飲食服務(wù)中心負(fù)責(zé)消耗天然氣的運(yùn)行控制;4.7其他各相關(guān)單位(二級(jí)學(xué)院、管理部門、飲食服務(wù)中心、學(xué)生公寓服務(wù)中心)建立責(zé)任人制度,確保本單位按本校制定的運(yùn)行管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書的要求執(zhí)行。4.8節(jié)能工作辦公室全面負(fù)責(zé)本校節(jié)能的具體工作落實(shí),部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查以及節(jié)能型校園建設(shè)的各項(xiàng)工作。工作程序5.1對(duì)本校的能源運(yùn)行管理,應(yīng)確保其能滿足各公共建筑、設(shè)施特定的功能要求。5.2本校依據(jù)國(guó)家、地方或行業(yè)的要求建立并實(shí)施的運(yùn)行管理制度。適用時(shí),應(yīng)包括:建筑本體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的管理制度;空調(diào)系統(tǒng)管理制度;照明系統(tǒng)管理制度;變配電系統(tǒng)管理制度;電梯系統(tǒng)管理制度;給排水系統(tǒng)管理制度;室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)管理制度;特殊區(qū)域用能系統(tǒng)管理制度;為實(shí)現(xiàn)本校功能所需的交通系統(tǒng)管理制度等。后勤管理處建立并實(shí)施上述系統(tǒng)中的主要用能設(shè)備的管理制度,宜將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求納入相關(guān)的管理制度,確保設(shè)備處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。后勤管理處建立并保持公共建筑本體及主要用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備的檔案以及運(yùn)行、維護(hù)、維修記錄。后勤管理處以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)公共建筑的相關(guān)方施加影響。后勤管理處建立并實(shí)施《能源貯存管理制度》。5.3學(xué)校設(shè)施設(shè)備能源使用特點(diǎn)學(xué)校內(nèi)的公共建筑主要包括教室建筑、實(shí)驗(yàn)室建筑和辦公建筑。學(xué)校建筑和商業(yè)寫字樓、商場(chǎng)、賓館飯店等相比,除采暖之外的能耗密度低得多。學(xué)校建筑的一大特點(diǎn)是最炎熱的時(shí)間段通常放假。5.4因?qū)W校建筑由于其功能不同,其對(duì)室內(nèi)環(huán)境要求(如溫度、濕度、二氧化碳濃度等)有著顯著的差異。學(xué)校建筑的節(jié)能運(yùn)行,應(yīng)確保其能正常實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的功能(如安全、環(huán)境要求)。5.5學(xué)校的節(jié)能運(yùn)行管理,應(yīng)從能源的采購、貯存、轉(zhuǎn)換、傳輸、用能等環(huán)節(jié)著手進(jìn)行。在運(yùn)行的過程中,會(huì)使用煤、天然氣、蒸汽等外購能源,學(xué)校后勤管理處應(yīng)建立相關(guān)的貯存管理制度,防止能源的意外損失,如為煤堆場(chǎng)配備消防器材、定期盤點(diǎn)等。學(xué)校的能源轉(zhuǎn)換設(shè)備主要包括制冷設(shè)備、熱泵、鍋爐等,其管理可結(jié)合各用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理進(jìn)行。學(xué)校的能源傳輸主要是冷熱媒、電力等的傳輸,其管理可結(jié)合各用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理進(jìn)行。5.6本校的用能系統(tǒng)主要有空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)等,部分公共建筑可能還存在電子計(jì)算機(jī)機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等特殊用能系統(tǒng)。本校應(yīng)針對(duì)這些主要用能系統(tǒng)制定運(yùn)行管理制度,并建立有關(guān)的運(yùn)行記錄。5.7運(yùn)行管理作業(yè)通常包括以下的內(nèi)容:5.7.1空調(diào)系統(tǒng)1)按照GB50365《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》的要求編制《空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)書》運(yùn)行;2)明確各空調(diào)區(qū)域的溫度、濕度、新風(fēng)量控制、開啟時(shí)間等要求,應(yīng)滿足有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定,如《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定的要求;3)按照《設(shè)備及管道絕熱效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)》GB/T8174定期對(duì)設(shè)備、管道的保溫狀況進(jìn)行檢查,確保水系統(tǒng)、風(fēng)系統(tǒng)管道的保溫狀況良好;4)按照《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》GB19210定期實(shí)施空調(diào)設(shè)備及風(fēng)管的清洗維護(hù),確保換熱效率,減少風(fēng)阻;5)空調(diào)能夠進(jìn)行末端控制。5.7.2照明系統(tǒng)1)對(duì)照明實(shí)現(xiàn)分區(qū)控制;2)各功能房間的照度應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的要求;3)公共區(qū)域的照明,采用聲、光、延時(shí)等智能化控制手段;4)控制建筑物外部裝飾用照明;5)對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行定期清潔,及時(shí)更換照明燈具;6)選用高效節(jié)能照明燈具。5.7.3變配電系統(tǒng)1)高低壓配電柜房合理地使用空調(diào);2)自動(dòng)補(bǔ)償設(shè)備能夠正常運(yùn)行,功率因素應(yīng)不低于規(guī)定的要求;3)加強(qiáng)對(duì)變壓器的運(yùn)行維護(hù)。5.7.4電梯系統(tǒng)1)電梯宜實(shí)現(xiàn)智能化控制,具備錯(cuò)誤消號(hào)功能;2)合理設(shè)置電梯的運(yùn)行時(shí)間及臺(tái)數(shù);3)對(duì)自動(dòng)扶梯采取變頻控制;4)加強(qiáng)對(duì)電梯的日常潤(rùn)滑、維保工作。5.7.5給排水系統(tǒng):1)杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象;2)給排水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)變頻控制;3)使用節(jié)水型潔具,如采用免水型小便斗;4)通過中水回用進(jìn)行綠化。5.7.6室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng):1)減少電腦等設(shè)備的非必要待機(jī);2)選用節(jié)能型的辦公設(shè)備。上述建筑設(shè)施的主要用能系統(tǒng)中,有變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵等用能設(shè)備,這些用能設(shè)備的運(yùn)行狀況對(duì)能源使用有著顯著的影響,本校建立設(shè)備管理制度,明確設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修等管理要求,在管理制度中應(yīng)考慮引入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求,確保設(shè)備完好處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。5.7.7、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)對(duì)能源使用有著重要的影響,所以對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的管理也應(yīng)是節(jié)能運(yùn)行管理的重要內(nèi)容。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的管理制度通常應(yīng)包含如下內(nèi)容:1)對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)如遮陽設(shè)施、外墻保溫、屋頂隔熱等進(jìn)行例行的檢查和維護(hù);2)在進(jìn)行裝修、改造和維護(hù)時(shí),不得擅自改變或破壞建筑物的節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系和節(jié)能設(shè)施。部分公共建筑由于其占地面積較大或者為方便學(xué)生等原因,會(huì)提供交通服務(wù),如校車服務(wù)等,學(xué)校應(yīng)明確管理要求,對(duì)其出行線路、運(yùn)行時(shí)間等做出合理安排。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備、設(shè)施的歷史資料(如竣工圖、設(shè)備說明書、維修記錄等)是節(jié)能運(yùn)行管理的重要基礎(chǔ)技術(shù)信息,后勤管理處建立相關(guān)的檔案管理制度,確保信息的完整性。5.7.8運(yùn)行管理活動(dòng)中,可委托物業(yè)管理公司對(duì)本校實(shí)施全面的管理或者會(huì)將某些專業(yè)活動(dòng)(如空調(diào)系統(tǒng)的清洗)外包,本校應(yīng)將有關(guān)運(yùn)行管理要求以合同、協(xié)議的形式告知,并對(duì)過程實(shí)施監(jiān)控。5.7.9使用者的行為對(duì)能耗也有著十分重要的影響,例如:使用電梯、電器設(shè)備、租賃客戶使用耗能設(shè)備等。學(xué)校后勤管理處應(yīng)以適宜、有效的方式對(duì)他們施加影響,如與租賃客戶簽訂協(xié)議、在宣傳欄內(nèi)張貼宣傳告示、鼓勵(lì)學(xué)生多使用樓梯等。相關(guān)文件《能源管理體系運(yùn)行管理制度匯編》《作業(yè)指導(dǎo)書匯編》Xxx文件控制程序文件編號(hào):GDHD/A0-03文件版本:A0文件控制程序1目的對(duì)能源管理體系的有關(guān)文件進(jìn)行有效的控制,確定文件的編制、管理、使用規(guī)則,防止文件的丟失、誤用、損壞,確保各相關(guān)場(chǎng)所使用的文件為有效版本。2適用范圍適用于能源管理體系有關(guān)的文件的控制。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)能源管理手冊(cè)和能源程序文件的控制。3.2節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校文件和地方上級(jí)政府文件的控制,收集和控制與學(xué)校能源管理體系控制有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求文件。3.3各單位負(fù)責(zé)本職能范圍內(nèi)三級(jí)文件的編寫和控制。4工作程序4.1文件的分類及編號(hào)4.1.1文件的分類能源管理體系文件分三個(gè)層次包括:管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件;能源管理手冊(cè)是闡述企業(yè)的能源方針、目標(biāo),對(duì)組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限以及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行總體描述的文件。能源程序文件是能源管理手冊(cè)的支持性文件,是為滿足能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求所規(guī)定的過程方法。第三層文件是程序文件的支持性文件,是除能源管理手冊(cè)、能源程序文件以外的其他控制管理作業(yè)文件。有關(guān)能源法律法規(guī)等外來文件的控制,按《法律法規(guī)和其他要求管理控制程序》執(zhí)行。4.1.2文件的編號(hào)1)管理手冊(cè)GDHD—A0—2014年號(hào)大寫字母A年號(hào)大寫字母A、B、C版本號(hào),用數(shù)字0、1…表示修訂次數(shù)管理手冊(cè)代號(hào)2)程序文件順序號(hào),用01、順序號(hào),用01、02…表示大寫字母A、B、C版本號(hào),用數(shù)字0、1…表示修訂次數(shù)程序文件代號(hào)3)三級(jí)文件順序號(hào),用01、順序號(hào),用01、02…表示大寫字母A、B、C版本號(hào),用數(shù)字0、1…表示修訂次數(shù)三級(jí)文件代號(hào)4)記錄順序號(hào),用01、順序號(hào),用01、02…表示標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)記錄代號(hào)4.2文件的編寫、批準(zhǔn)和發(fā)放4.2.1主管能源管理體系校長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《管理手冊(cè)》和《程序文件》。4.2.2管理者代表負(fù)責(zé)審核《管理手冊(cè)》和《程序文件》。4.2.3節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)《管理手冊(cè)》、《程序文件》的編制、發(fā)放和更改;負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有體系文件的定期評(píng)審;負(fù)責(zé)文件的收集、整理和歸檔工作。4.2.4各單位負(fù)責(zé)本單位文件編寫,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。4.2.5地方上級(jí)政府來文由節(jié)能工作辦公室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后登記、發(fā)放控制;其他外來文件由接收單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后登記、發(fā)放控制。4.3文件的管理4.3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)文件受控狀態(tài)印章的管理。4.3.2各單位設(shè)專人,負(fù)責(zé)收集、整理、保管各種文件。4.4文件的修改4.4.1《管理手冊(cè)》、《程序文件》由節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)組織更改。4.4.2其它文件的更改由各相應(yīng)單位進(jìn)行更改,更改后的文件進(jìn)行批準(zhǔn)、發(fā)放、將原件收回,登記處理。4.4.3文件的修改有局部修改、換頁或更改版次等方式,修改方式的選擇視具體情況而定。4.4.4各單位使用的三級(jí)文件,由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)審,確保文件的適用性。4.5文件的受控狀態(tài)文件分為“受控”和“非受控”兩大類,與能源管理體系緊密相關(guān)的文件應(yīng)為受控文件,由各單位按規(guī)定控制和管理。4.5.1《管理手冊(cè)》、《程序文件》以加蓋“受控”章為受控,并注明分發(fā)。4.5.2其它受控文件以原編號(hào)為受控。4.6文件的保存、作廢與銷毀4.6.1文件的保存管理手冊(cè)、程序文件被批準(zhǔn)后,文件原稿由能源管理辦公室統(tǒng)一歸檔。各單位資料管理員具體負(fù)責(zé)文件的領(lǐng)用、發(fā)放、借閱、更改,并檢查本單位所使用文件的有效性情況。任何人不得在未經(jīng)批準(zhǔn)時(shí),在受控文件上書寫、涂抹、修改,不得外借文件。確保文件清晰、易于識(shí)別和檢索。電子版本的受控文件應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編號(hào)登記管理需臨時(shí)借閱文件的人員,要辦理文件借閱手續(xù),按期歸還。當(dāng)文件丟失時(shí),文件使用人必須作出說明,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),補(bǔ)發(fā)新文件并做好記錄。當(dāng)文件損壞,嚴(yán)重影響使用時(shí),文件使用人到文件發(fā)放單位交回破舊文件,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),換發(fā)新文件并做好記錄。文件需復(fù)印時(shí),必須由負(fù)責(zé)文件控制的發(fā)放單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)印。4.6.2文件的作廢與銷毀所有失效或作廢文件,由相關(guān)單位填寫《文件銷毀記錄》,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后,由節(jié)能工作辦公室監(jiān)督銷毀。因某種原因需要保留的任何作廢文件,都應(yīng)加蓋“作廢保留”的印章。5相關(guān)文件《記錄控制程序》6記錄《發(fā)放和回收文件記錄》《文件銷毀記錄》版本號(hào):Dxxx綜合服務(wù)中心修改號(hào):0文件控制程序GDOU-ZHZX—CX—4.2.3-01綜合服務(wù)中心發(fā)文記錄編號(hào):GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-01文件名稱文件編號(hào)發(fā)文日期份數(shù)發(fā)往單位(及分類號(hào))收文簽字備注版本號(hào):Dxx綜合服務(wù)中心修改號(hào):0文件控制程序GDOU-ZHZX—CX—4.2.3-01綜合服務(wù)中心文件銷毀記錄編號(hào):GDOU-ZHZX—JL—4.2.3—02單位:文件名稱編號(hào)份數(shù)銷毀原因:申請(qǐng)人:日期:所在單位意見:申請(qǐng)人:日期:節(jié)能工作辦公室意見:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:簽名:日期:管理者代表意見:簽名:日期:版本號(hào):Dxx綜合服務(wù)中心修改號(hào):0文件控制程序GDOU-ZHZX—CX—4.2.3-01程序文件更改頁編號(hào):GDOU-ZHZX—JL—4.2.3—03序號(hào)更改通知單號(hào)更改章節(jié)更改版號(hào)/次號(hào)更改頁更改時(shí)間批準(zhǔn)人執(zhí)筆人綜合服務(wù)中心呈送文件登記表編號(hào):GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-04制文單位文件名稱報(bào)送單位簽收人時(shí)間批復(fù)情況時(shí)間簽收綜合服務(wù)中心呈送文件(工程類)登記表編號(hào):GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-05制文單位文件名稱收件單位簽收人時(shí)間預(yù)算款(元)審批(元)簽領(lǐng)人時(shí)間結(jié)算款(元)簽收人時(shí)間審批(元)簽領(lǐng)人時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)文件登記表編號(hào):GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-06制文單位文件名稱收文單位時(shí)間簽領(lǐng)辦理情況xx內(nèi)部審核控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-04文件版本:A0第54頁內(nèi)部審核控制程序1目的通過定期內(nèi)部審核,以驗(yàn)證能源管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,是否得到有效地實(shí)施、保持和改進(jìn),評(píng)價(jià)能源管理體系的符合性和有效性。2適用范圍適用于xxx能源管理體系覆蓋的所有單位、場(chǎng)所的過程和活動(dòng)。3職責(zé)3.1管理者代表批準(zhǔn)學(xué)校年度審核計(jì)劃和審核實(shí)施計(jì)劃;批準(zhǔn)內(nèi)部能源管理體系審核報(bào)告。3.2管理者代表全面負(fù)責(zé)內(nèi)部能源管理體系審核工作。3.3節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)制訂《年度內(nèi)部審核計(jì)劃》,并組織、協(xié)調(diào)內(nèi)審活動(dòng)的實(shí)施。3.4內(nèi)審員負(fù)責(zé)編寫《內(nèi)審檢查表》。3.5內(nèi)審組長(zhǎng)編制、實(shí)施本次內(nèi)部審核計(jì)劃;編寫《內(nèi)部審核報(bào)告》。4工作程序4.1年度內(nèi)部審核計(jì)劃4.1.1根據(jù)擬定審核活動(dòng)和區(qū)域狀況的重要程度,以及以往的審核結(jié)果,由能源管理辦公室負(fù)責(zé)策劃全年的審核方案,編制年度內(nèi)部審核計(jì)劃,確定審核的范圍、頻次和方法,經(jīng)管理者代表審核批準(zhǔn)。每年內(nèi)部審核至少進(jìn)行一次,并應(yīng)覆蓋本體系邊界范圍內(nèi)的所有單位。出現(xiàn)以下情況時(shí),由管理者代表及時(shí)組織進(jìn)行內(nèi)部審核:學(xué)校用能結(jié)構(gòu)、能源管理體系發(fā)生重大變化;法律、法規(guī)及其他外部要求的變更;在接受三方審核之前;在認(rèn)證證書到期換證前。4.1.2年度內(nèi)部審核計(jì)劃內(nèi)容審核目的、范圍、方法、依據(jù);內(nèi)部審核的日程安排;審核組成員;審核時(shí)間、地點(diǎn);受審核單位及審核要點(diǎn);首、末次會(huì)議時(shí)間;追蹤以往審核的結(jié)果。4.1.3根據(jù)需要,可審核能源管理體系的各單位,也可以專門針對(duì)某幾項(xiàng)要求或單位進(jìn)行重點(diǎn)審核;但全年的內(nèi)部審核必須覆蓋能源管理體系的各單位。4.2審核準(zhǔn)備4.2.1由管理者代表任命內(nèi)審組長(zhǎng),內(nèi)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)內(nèi)部審核的具體工作。4.2.2內(nèi)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)挑選內(nèi)審員擔(dān)任審核組成員,內(nèi)審員需經(jīng)培訓(xùn),并獲內(nèi)審員資格證,內(nèi)審員與受審核單位無直接責(zé)任關(guān)系。4.2.2內(nèi)審組長(zhǎng)編制本次《內(nèi)部審核實(shí)施計(jì)劃》,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。4.2.3在了解受審核單位的具體情況后,內(nèi)審組長(zhǎng)組織內(nèi)審員編寫《內(nèi)審檢查表》,該表要詳細(xì)列出審核項(xiàng)目、依據(jù)、方法,確保要求無遺漏,審核能順利進(jìn)行。4.2.4內(nèi)審組長(zhǎng)在內(nèi)部審核前五天將內(nèi)部審核時(shí)間通知受審核單位,受審核的單位如對(duì)時(shí)間有異議,應(yīng)在內(nèi)部審核前一天通知內(nèi)審組長(zhǎng)。4.2.5內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后方能擔(dān)任。4.3內(nèi)部審核的實(shí)施4.3.1首次會(huì)議參加會(huì)議人員:審核組成員及各單位負(fù)責(zé)人,與會(huì)者簽到,能源管理辦公室保留會(huì)議記錄。內(nèi)審組長(zhǎng)主持會(huì)議。時(shí)間大約半小時(shí)。會(huì)議內(nèi)容:由內(nèi)審組長(zhǎng)介紹審核目的、范圍、依據(jù)、方式、審核組成員和日程安排有其他有有關(guān)事項(xiàng)。4.3.2現(xiàn)場(chǎng)審核內(nèi)審員根據(jù)《內(nèi)審檢查表》,通過問、查和看的方式對(duì)受審核單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,將能源管理體系運(yùn)行的效果及不符合項(xiàng)詳細(xì)記錄在檢查表中;內(nèi)審組長(zhǎng)需每日召開審核組會(huì)議,全面了解該日審核情況,對(duì)《不符合報(bào)告》進(jìn)行核對(duì);審核員要公正、客觀的進(jìn)行審核。4.3.3不符合項(xiàng)分類:不符合項(xiàng)按其性質(zhì)分為兩類:一般不符合和嚴(yán)重不符合;由內(nèi)審員判定不符合類型和性質(zhì)并填寫《不符合報(bào)告》;審核組長(zhǎng)填寫《不符合項(xiàng)分布表》。4.3.4不合格項(xiàng)的確定和《不符合報(bào)告》的編寫由審核組長(zhǎng)組織召開審核組會(huì)議,綜合分析審核結(jié)果,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、體系文件和有關(guān)法律法規(guī)及其它要求,確定不合格項(xiàng);不合格項(xiàng)按性質(zhì)分兩類:一般不合格和嚴(yán)重不合格;由審核員判定不合格類型和性質(zhì)并填寫《不合格報(bào)告》;責(zé)任單位在原因分析的基礎(chǔ)上制定糾正措施,并組織實(shí)施,審核員負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施結(jié)果跟蹤驗(yàn)證,并報(bào)告驗(yàn)證結(jié)果。4.3.5召開末次會(huì)議。末次會(huì)議參加的人員同首次參加的人員。由審核組長(zhǎng)宣讀《內(nèi)部審核報(bào)告》,對(duì)能源管理體系運(yùn)行情況做出評(píng)價(jià)。4.5審核報(bào)告4.5.l現(xiàn)場(chǎng)審核后,審核組長(zhǎng)編寫《內(nèi)部審核報(bào)告》;4.5.2《內(nèi)部審核報(bào)告》的內(nèi)容應(yīng)包括:審核計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié);不合格分布情況分析;存在的主要問題分析;對(duì)能源管理體系的有效性、符合性、及實(shí)施效果做出結(jié)論;提出改進(jìn)意見。4.6糾正措施的制定與跟蹤驗(yàn)證4.6.1對(duì)內(nèi)審過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,執(zhí)行《糾正和預(yù)防措施控制程序》。責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)《不符合報(bào)告》分析原因,制定糾正措施,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,能源管理辦公室負(fù)責(zé)組織內(nèi)審員跟蹤驗(yàn)證,并將實(shí)施情況填入《不符合報(bào)告》相關(guān)欄目。4.6.2能源管理辦公室發(fā)放《內(nèi)部審核報(bào)告》至各單位,內(nèi)審資料由能源管理辦公室保存。4.7內(nèi)審結(jié)果提交管理評(píng)審會(huì)。5相關(guān)文件《文件控制程序》《記錄控制程序》6記錄《年度內(nèi)部審核計(jì)劃》《內(nèi)部審核實(shí)施計(jì)劃》《內(nèi)審檢查表》《不符合報(bào)告》《內(nèi)部審核報(bào)告》《簽到表》Xx內(nèi)部審核控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-04文件版本:A0年度內(nèi)部審核計(jì)劃審核目的:被審核單位:審核方法:審核依據(jù):審核時(shí)間、持續(xù)時(shí)間:批準(zhǔn):審核:編制:內(nèi)部審核實(shí)施計(jì)劃1審核目的:2審核依據(jù):GB/T23331-2012idtISO5001:20113審核范圍:4審核時(shí)間:月日至月日5現(xiàn)場(chǎng)審核期間請(qǐng)被審核方有關(guān)人員參加下列活動(dòng):首、末次會(huì)議:最高管理者或其代表、內(nèi)審員及與審核有關(guān)的管理人員參加。審核活動(dòng):按審核日程安排,被審核方有關(guān)人員在本崗位。6審核安排:日期時(shí)間單位審核審涉及的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求月日首次會(huì)議審核組會(huì)議與中心總經(jīng)理、管理者代表談話:審核組會(huì)議:末次會(huì)議:批準(zhǔn):審核:編制
內(nèi)審檢查表審核員:受審單位年月日時(shí)分標(biāo)準(zhǔn)條款審核、內(nèi)容、方法記錄評(píng)價(jià)合格一般不合格嚴(yán)重不合格
不符合報(bào)告受審核單位單位負(fù)責(zé)人審核員審核日期不合格事實(shí)陳述:不合格標(biāo)準(zhǔn)條款:不合格類型:嚴(yán)重不合格一般不合格審核員:日期單位負(fù)責(zé)人:日期:不合格原因分析:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:日期:建議糾正措施計(jì)劃:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:日期:糾正措施完成情況:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:日期:糾正措施的驗(yàn)證:審核員:日期:
內(nèi)部審核報(bào)告審核目的:審核范圍:審核依據(jù):受審核單位:審核組長(zhǎng):審核過程描述:不合格項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與分析(包括:不合格項(xiàng)頒布情況、嚴(yán)重程序各單位執(zhí)行情況、存在的主要問題等):對(duì)能源管理體系的評(píng)價(jià)(包括:體系與標(biāo)準(zhǔn)的符合程度、實(shí)施效果、發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)體系運(yùn)行的機(jī)制及措施等):結(jié)論:糾正措施要求及審核報(bào)告分析對(duì)象:審核組長(zhǎng):審核:批準(zhǔn):日期:
xxx不合格、糾正和預(yù)防措施控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-05文件版本:A0不合格、糾正和預(yù)防措施控制程序1目的對(duì)實(shí)際或潛在的在能源使用、能源消耗不合理及不符合相關(guān)文件規(guī)定的情況,采取糾正、糾正措施和預(yù)防措施,防止問題再次發(fā)生。2適用范圍適用學(xué)校內(nèi)能源使用、能源消耗不合理及不符合相關(guān)文件規(guī)定的情況采取糾正和預(yù)防措施的控制。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)能源管理體系的不符合糾正和預(yù)防措施的處理、跟蹤驗(yàn)證及歸口管理。3.2各單位(部門)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位(部門)發(fā)生不合理和不符合相關(guān)文件規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施及跟蹤驗(yàn)證。4工作程序4.1不合格的識(shí)別能源使用和能源消耗;操作;內(nèi)部審核。4.2不符合控制4.2.1能源使用和能源消耗不符合控制、糾正措施和預(yù)防措施的處理a)能源種類選用不合理;b)能源使用上購買和使用國(guó)家命令淘汰產(chǎn)品。對(duì)在能源利用和能源消耗過程發(fā)現(xiàn)的不合理及不符合相關(guān)文件規(guī)定,由用能單位負(fù)責(zé)原因分析,填寫《不符合項(xiàng)報(bào)告》,采取措施,并向節(jié)能工作辦公室報(bào)告。4.2.2操作不符合控制沒有按相關(guān)文件規(guī)定對(duì)主要用能設(shè)備設(shè)施設(shè)定能源績(jī)效參數(shù),沒有按相關(guān)文件的管理規(guī)定操作造成能源浪費(fèi),由用能單位負(fù)責(zé)原因分析,采取措施,填寫《不符合項(xiàng)報(bào)告》,并向節(jié)能工作辦公室報(bào)告。4.2.3內(nèi)部審核不符合控制對(duì)能源管理體系內(nèi)部審核分析的不符合項(xiàng),由節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)組織原因分析,填寫《不符合項(xiàng)報(bào)告》。4.3糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施能源使用、能源消耗和操作中的不符合,責(zé)任單位根據(jù)分析出的一個(gè)或多個(gè)主要原因,分別制訂有針對(duì)性的措施計(jì)劃,以確保不合格不再重復(fù)發(fā)生。根據(jù)不合格的影響程度,糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問題的嚴(yán)重程度以及能源績(jī)效結(jié)果相適應(yīng)。每項(xiàng)措施計(jì)劃必須明確具體措施內(nèi)容、責(zé)任人和完成日期。對(duì)于內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合事項(xiàng),由相關(guān)責(zé)任單位提出糾正措施予以改進(jìn),能源管理辦公室進(jìn)行跟蹤確認(rèn),具體參照《內(nèi)部審核控制程序》。對(duì)于管理評(píng)審議決追蹤事項(xiàng)由責(zé)任單位對(duì)制定改善措施進(jìn)行改善,由節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)追蹤確認(rèn)。保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄。5相關(guān)文件《記錄控制程序》《法律法規(guī)和其他要求控制程序》《能源目標(biāo)、指標(biāo)和和管理方案管理程序》《監(jiān)視和測(cè)量控制程序》《內(nèi)部審核控制程序》6記錄《不合格報(bào)告》xx法律法規(guī)和其他要求控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-06文件版本:A0法律法規(guī)和其他要求控制程序1目的和適用范圍本程序旨在建立獲取、識(shí)別、評(píng)價(jià)適用的法律法規(guī)與其它的渠道和方法,確保學(xué)校的能源管理體系活動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和其它要求。2術(shù)語和定義2.1法律法規(guī):包括國(guó)際、國(guó)家、區(qū)域及地區(qū)的要求,這些要求可應(yīng)用到能源管理體系的范圍內(nèi)。例如,法律法規(guī)可以包括國(guó)家節(jié)能相關(guān)法律或行政法規(guī)等。2.2其他要求:可以包括與客戶簽訂的協(xié)議、自有原則或守則、自愿計(jì)劃及其他。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé):法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別、收集和定期更新;法律法規(guī)及其他要求的定期評(píng)審;適用的法律法規(guī)及其他的信息傳遞到各單位,并確保實(shí)施;適用的法律法規(guī)及其他的存檔。4工作程序4.1節(jié)能工作辦公室通過地方政府、網(wǎng)站及其它途徑獲取相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的文件,并整理成冊(cè)。4.2節(jié)能工作辦公室與相關(guān)部門確定其適用性,制定《適用法律法規(guī)和其它要求一覽表》經(jīng)能源主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)行至各單位。4.3各單位制定與本部門相應(yīng)的法律法規(guī)和其它要求的清單,結(jié)合程序文件組織學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,并按相關(guān)要求執(zhí)行。4.4節(jié)能工作辦公室將收集的法律法規(guī)和其他要求保存。4.5法律法規(guī)及其他要求的發(fā)布保存按《文件控制程序》執(zhí)行,有關(guān)記錄按《記錄控制程序》執(zhí)行。4.6若有法律法規(guī)與其它要求更新或廢止時(shí),對(duì)更新的法律法規(guī)及其他要求重新進(jìn)行識(shí)別并審批其適用性。4.7節(jié)能工作辦公室將《適用法律法規(guī)與其它要求一覽表》報(bào)管理者代表審批。4.8節(jié)能工作辦公室每年按本程序4.1要求查詢一次,每年管理評(píng)審前對(duì)其評(píng)審一次。5相關(guān)文件無6相關(guān)記錄《適用法律法規(guī)與其他要求一覽表》xx記錄控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-07文件版本:A0記錄控制程序1目的為了提供符合要求能源管理體系有效運(yùn)行的證據(jù),建立和保持記錄,并予以控制。2適用范圍適用于能源管理體系有效運(yùn)行的記錄。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室是能源管理體系記錄控制的歸口管理單位,負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督各單位記錄。3.2各用能單位負(fù)責(zé)管理和控制證實(shí)符合能源管理體系以及所取得的能源績(jī)效成果記錄。4工作程序記錄的分類a)能源管理體系運(yùn)行記錄即為證明能源管理體系的有效運(yùn)行提供的客觀證據(jù)。b)與產(chǎn)品服務(wù)滿足規(guī)定要求提供的客觀證據(jù)。C)能源績(jī)效取得的結(jié)果客觀證據(jù)。4.2記錄的標(biāo)識(shí)記錄的標(biāo)識(shí)編號(hào)按《文件控制程序》執(zhí)行。4.3記錄的填寫4.3.1記錄填寫要及時(shí)、真實(shí)、完整、清晰,不得隨意涂改、偽造。因某種原因不能填寫的項(xiàng)目,應(yīng)該說明理由,并將該項(xiàng)目用單杠劃去;相關(guān)欄目負(fù)責(zé)人簽名,不允許空白。如因筆誤或計(jì)算失誤要修改原數(shù)據(jù),應(yīng)采用單杠劃去原數(shù)據(jù),在其上方寫上更改后的數(shù)據(jù),加蓋或簽上更改人的印章或姓名及日期。4.4記錄的貯存、保護(hù)與檢索4.4.1各單位必須對(duì)所有記錄分類,存放于通風(fēng)、干燥、安全的地方,所有記錄保持清潔,字跡清晰。4.4.2貯存環(huán)境適宜,防止丟失或損壞,應(yīng)防盜、防火、防腐蝕、防蟲蛀、防潮。4.4.3各單位編制本單位使用的《記錄清單》,記錄應(yīng)便于檢索,易于查找。4.5記錄的銷毀處理記錄如超過保存期限或其它特殊的原因需要銷毀時(shí),由各單位負(fù)責(zé)填寫《文件銷毀申請(qǐng)》,交單位負(fù)責(zé)人授權(quán)人執(zhí)行銷毀。4.6記錄的保存期限記錄的保存期限一般為三年,特殊情況酌情處理。4.7記錄格式的更改各相關(guān)單位根據(jù)工作需要提出記錄格式的更改,執(zhí)行《文件控制程序》中有關(guān)文件更改的規(guī)定。5相關(guān)文件《文件控制程序》6記錄《記錄清單》記錄清單編號(hào):GDOU-ZHZX-JL-4.2.4-01序號(hào)記錄名稱編號(hào)備注記錄人:xxx監(jiān)視和測(cè)量控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-08文件版本:A0監(jiān)視和測(cè)量控制程序1目的和適用范圍本程序旨在規(guī)定對(duì)決定能源績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測(cè)量和分析的要求,確保實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效。確保監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的、可重現(xiàn)的。2術(shù)語和定義無。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé):能源管理體系有效性的監(jiān)視和測(cè)量;法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià);3.2綜合服務(wù)中心和海濱校區(qū)后勤服務(wù)中心分別負(fù)責(zé):管轄范圍(校區(qū))的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的管理、日常保養(yǎng)和校驗(yàn);管轄范圍(校區(qū))的用能設(shè)備的監(jiān)視和測(cè)量。3.3各單位負(fù)責(zé)對(duì)文件規(guī)定的要求進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。4工作程序綜合服務(wù)中心和海濱校區(qū)后勤服務(wù)中心依據(jù)學(xué)校的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備狀況,制定和實(shí)施測(cè)量計(jì)劃,對(duì)學(xué)校能源使用和能源消耗具有重大影響的能源績(jī)效的關(guān)鍵特性的變化進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,規(guī)定關(guān)鍵特性監(jiān)視和測(cè)量的頻次,必要時(shí)采取糾正措施。4.1監(jiān)視和測(cè)量的方式目測(cè)、實(shí)測(cè)、檢查、巡視、關(guān)鍵參數(shù)記錄等方式。4.2關(guān)鍵特性的監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的監(jiān)視和測(cè)量至少包括:每年監(jiān)視和測(cè)量學(xué)校的主要能源使用和能源評(píng)審輸出結(jié)果。每學(xué)期對(duì)與主要能源使用的相關(guān)變量的監(jiān)視和測(cè)量,如學(xué)校建筑物占有率的變化、照明燈具的照度變化。學(xué)校在教學(xué)和科研活動(dòng)中影響能源消耗、能源利用效率、實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)、改進(jìn)能源管理績(jī)效時(shí)需要考慮的特性,如泵效率、變壓器平均負(fù)載率、相關(guān)耗能設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)、主要用能設(shè)備能源效率等。能源目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況每月定期監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià);按照能源管理實(shí)施方案中規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度安排和預(yù)期效果進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)價(jià)。每半年評(píng)審根據(jù)確定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,對(duì)各層次的用能狀況進(jìn)行分析,并對(duì)比能源基準(zhǔn),評(píng)價(jià)各層次的能源管理績(jī)效。對(duì)學(xué)校用能管理情況進(jìn)行日常檢查,建立能源績(jī)效統(tǒng)計(jì)方法。節(jié)能工作辦公室每半年評(píng)審對(duì)能源績(jī)效關(guān)鍵特性進(jìn)行測(cè)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際的能源績(jī)效相比預(yù)期有很大差距,應(yīng)對(duì)測(cè)量和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析,調(diào)查偏差產(chǎn)生的原因并采取相應(yīng)的措施,并保存監(jiān)視、測(cè)量關(guān)鍵特性的記錄。4.3綜合服務(wù)中心和海濱校區(qū)后勤服務(wù)中心應(yīng)依據(jù)學(xué)校的規(guī)模、復(fù)雜程度配備監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備,建立《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬》,臺(tái)賬包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、監(jiān)測(cè)設(shè)備編號(hào)、監(jiān)測(cè)設(shè)備合格證書編號(hào)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的狀態(tài)、精度等級(jí)、使用單位等。制定《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備校驗(yàn)計(jì)劃》,按計(jì)劃對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備定期校驗(yàn),確保用于監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的。綜合服務(wù)中心和海濱校區(qū)后勤服務(wù)中心應(yīng)保存校準(zhǔn)或檢定的記錄。監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備在使用時(shí)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木S護(hù)保養(yǎng),確保監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備正常使用和有效的使用壽命。注:測(cè)量方式可以只用公用設(shè)施記錄儀表,若干個(gè)與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)好進(jìn)行自動(dòng)分析的完整的監(jiān)視和測(cè)量系統(tǒng)。測(cè)量的方式由學(xué)校自行決定。5相關(guān)文件《不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》、《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備校驗(yàn)計(jì)劃》6相關(guān)記錄《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬》《監(jiān)視和測(cè)量記錄》Xxx能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)管理程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-09文件版本:A0能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)管理程序1目的和適用范圍本程序旨在規(guī)范學(xué)校識(shí)別、建立能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)的活動(dòng),確保建立的能源基準(zhǔn)準(zhǔn)確可行,能源績(jī)效參數(shù)切實(shí)反映學(xué)校能源消耗情況,通過與能源基準(zhǔn)的對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化,以降低能源的消耗。適用于學(xué)校能源管理體系覆蓋的范圍和邊界的能源基準(zhǔn)與能源績(jī)效參數(shù)的建立、應(yīng)用和控制。2術(shù)語和定義2.1能源基準(zhǔn):用作比較能源績(jī)效定量參考依據(jù)。2.2能源績(jī)效參數(shù)(EnPI):與能源效率、能源使用和能源消耗的可測(cè)量的結(jié)果。注:能源績(jī)效參數(shù)可由簡(jiǎn)單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。3職責(zé)3.1節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé):組織有關(guān)能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)數(shù)據(jù)的采集和測(cè)試、分析評(píng)價(jià)和報(bào)告;能源基準(zhǔn)調(diào)整;能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)的評(píng)審;組織對(duì)能源績(jī)效參數(shù)的監(jiān)視和測(cè)量及改進(jìn)。3.2各職能部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的能源使用部門的能源績(jī)效參數(shù)的制定、監(jiān)視和測(cè)量;對(duì)存在問題的改進(jìn)。3.3管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)能源評(píng)審報(bào)告的批準(zhǔn)。4工作程序4.1能源基準(zhǔn)的確定4.1.1能源基準(zhǔn)確定的原則學(xué)校使用初始能源評(píng)審的信息,并考慮與學(xué)校能源使用和能源消耗適應(yīng)的數(shù)據(jù)時(shí)段,建立能源基準(zhǔn)。確定能源基準(zhǔn)時(shí)考慮以下因素:a)學(xué)校確定的能源管理體系邊界條件內(nèi)的教學(xué)、科研和生活處于正常狀態(tài)下的能源消耗和能源效率水平下確定能源基準(zhǔn),可以是平均值或累計(jì)值;b)確定基準(zhǔn)主要用于學(xué)校自身跨期比較,評(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo),評(píng)估能源績(jī)效,在自身跨期內(nèi)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自主要用能單位,且數(shù)據(jù)齊全;c)從學(xué)校層面、院校和行政部門層面以及設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)或過程三個(gè)層面收集和分析數(shù)據(jù),獲取建立能源基準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和信息;d)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求和地方政府的要求;e)應(yīng)當(dāng)考慮與能源消耗、能源效率的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)相匹配。能源基準(zhǔn)以單位建筑面積綜合能耗(XXX噸標(biāo)準(zhǔn)煤/㎡.年)、人均綜合能耗(XXX噸標(biāo)準(zhǔn)煤/人.年)計(jì)算。根據(jù)學(xué)校目前使用能源的情況,確定能源管理體系運(yùn)行評(píng)價(jià)的能源基準(zhǔn)選擇2013年作為初始能源評(píng)審年份,能源基準(zhǔn)建立在2013年能源評(píng)審信息基礎(chǔ)上。節(jié)能工作辦公室將測(cè)算的能源基準(zhǔn)報(bào)管理者代表審核,經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)通過與能源基準(zhǔn)的對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化。4.1.2能源基準(zhǔn)的調(diào)整當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí),應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整:國(guó)家或者行業(yè)的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;政府部門的能耗考核指標(biāo)發(fā)生變化;學(xué)校能源使用和能源消耗發(fā)生重大變化,如招生人數(shù)的變化、建筑物的占有率;運(yùn)行方式、主要用能設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)發(fā)生重大變化,如設(shè)備設(shè)施停運(yùn);能源績(jī)效參數(shù)不再反映公司能源使用和能源消耗;能源計(jì)量或數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)發(fā)生變化,能源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可得性變化;目標(biāo)的變化;靜態(tài)因素變化等。4.1.3節(jié)能工作辦公室保存能源基準(zhǔn)建立、調(diào)整的記錄。4.1.4能源基準(zhǔn)的評(píng)審正常情況下,學(xué)校每年由節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)能源基準(zhǔn)評(píng)審一次,利用能源統(tǒng)計(jì)結(jié)果與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較,分析其有效性和改進(jìn)的機(jī)會(huì),持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系。當(dāng)出現(xiàn)4.1.2條款的情況時(shí)應(yīng)評(píng)審并調(diào)整能源績(jī)效。節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)編寫能源評(píng)審報(bào)告并報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。4.2能源績(jī)效參數(shù)4.2.1能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的種類能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的表示種類有:量值、比率和模型。a)能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的量值——指能源消耗的絕對(duì)值。如:照明消耗的電力(kWh)、每月最高電力需求(kWh)、峰值消耗電量。優(yōu)點(diǎn):直接測(cè)量能源消耗絕對(duì)減量、直接測(cè)量滿足法律法規(guī)的要求以及政府對(duì)學(xué)校節(jié)能量的降低、監(jiān)測(cè)能源的儲(chǔ)備和價(jià)格、監(jiān)測(cè)能源消耗的趨勢(shì)。缺點(diǎn):沒有考慮能源績(jī)效的相關(guān)變量、不能測(cè)量效率。普通高等學(xué)校綜合能耗、電耗修正系數(shù)以該校的在校師生人數(shù)數(shù)量為基本依據(jù)。b)能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的比率——只能監(jiān)測(cè)一個(gè)能源相關(guān)變量能源效率。如學(xué)校招生的人數(shù)與耗電量(生產(chǎn)每噸產(chǎn)品的耗電量)。優(yōu)點(diǎn):不同設(shè)備的交叉比對(duì)其設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率、滿足法律法規(guī)對(duì)能效的要求、監(jiān)測(cè)能源消耗的趨勢(shì)。缺點(diǎn):沒有考慮固定消耗(基礎(chǔ)負(fù)荷)的影響,只能反應(yīng)一組相關(guān)變量的關(guān)系。c)能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的模型——采用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)多個(gè)變量體現(xiàn)的固定消耗的變量變化因素。如度日數(shù)與空調(diào)溫度設(shè)定。通過利用散點(diǎn)圖和CUSUM圖獲得測(cè)量結(jié)果,找出規(guī)律,建立統(tǒng)計(jì)模型的函數(shù)關(guān)系(y=mx+c)。優(yōu)點(diǎn):統(tǒng)計(jì)模型多個(gè)變量的分析。缺點(diǎn):采用數(shù)據(jù)擬合函數(shù)關(guān)系,無法十分準(zhǔn)確算出變化量。4.2.1能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的識(shí)別和確定能源績(jī)效參數(shù)確定的依據(jù)a)能源績(jī)效參數(shù)的設(shè)置包括學(xué)校層面和運(yùn)行層面。b)學(xué)校層面的能源績(jī)效參數(shù)與主要能源使用的控制有關(guān),如學(xué)校整體的電量消耗,單位學(xué)生和教工每天用電量。c)運(yùn)行層面的能源績(jī)效參數(shù)與主要能源使用單位的設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)運(yùn)行控制等有關(guān),包括:——教學(xué)樓、食堂、宿舍最大用水用電量;——水泵效率、變壓器平均負(fù)載率、燈具效率、照度值與功率密度值等;——具體的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)每層級(jí)設(shè)置能源績(jī)效參數(shù)。節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校層面的能源績(jī)效參數(shù)的設(shè)定,各主要用能單位設(shè)定本部門與主要能源使用設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)的能源績(jī)效參數(shù)。通過能源績(jī)效參數(shù)的設(shè)定驗(yàn)證學(xué)校能源目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,能源基準(zhǔn)選擇的合理性。4.2.3能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的評(píng)審正常情況下能源管理辦公室每年組織主要能源使用部門對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審一次,與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較,驗(yàn)證能源管理體系運(yùn)行的有效性。當(dāng)發(fā)生4.1.2的情況需對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整時(shí),節(jié)能工作辦公室需及時(shí)組織對(duì)能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)進(jìn)行評(píng)審調(diào)整。4.2.4能源績(jī)效參數(shù)(EnPI)的監(jiān)視、測(cè)量和分析節(jié)能工作辦公室組織制定對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的方法,對(duì)關(guān)鍵過程和特性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。各能源使用部門按規(guī)定對(duì)本部門設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、過程的能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)收集能源績(jī)效參數(shù)的監(jiān)測(cè)的記錄并保存。各能源使用部門每月對(duì)能源績(jī)效參數(shù)實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)重大問題需及時(shí)向能源管理辦公室匯報(bào),能源管理辦公室組織有關(guān)人員進(jìn)行分析和處理,并上報(bào)管理者代表。5相關(guān)文件《能源評(píng)審控制程序》6相關(guān)記錄《能源基準(zhǔn)及能源績(jī)效監(jiān)測(cè)記錄表》xx能源目標(biāo)、能源指標(biāo)和管理方案管理程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-10文件版本:A0能源目標(biāo)、能源指標(biāo)和管理方案管理程序1.目的和適用范圍規(guī)定本校各級(jí)能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的建立途徑和要求,確保本校能源管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案得到有效地管理和實(shí)施,不斷提高學(xué)校能源管理績(jī)效。
適用于本校對(duì)各單位能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的制定、實(shí)施、評(píng)審和控制管理。
2.術(shù)語和定義本程序文件采用GB/T23331-2012、GB/T29456-2012標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語。2.1能源目標(biāo):為滿足組織的能源方針而設(shè)定、與改進(jìn)能源績(jī)效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效。2.2能源指標(biāo):由能源目標(biāo)產(chǎn)生,為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所規(guī)定的具體、可量化的績(jī)效要求,它們可適用于整個(gè)組織或其局部。2.3能源管理方案是能源管理體系的具體行動(dòng)計(jì)劃,是評(píng)價(jià)組織能源管理體系是否按計(jì)劃實(shí)施的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)組織的能源管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)的重要保證。3.職責(zé)3.1校長(zhǎng)負(fù)責(zé)能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的審批。3.2管理者代表組織相關(guān)單位和人員通過系統(tǒng)的初始能源評(píng)審,確定能源管理體系的基準(zhǔn),制定能源管理體系的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。3.3節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的實(shí)施和績(jī)效。3.4宣傳部負(fù)責(zé)能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的宣傳工作。3.5綜合服務(wù)中心水電服務(wù)部和海濱校區(qū)后勤服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)湖光校區(qū)和海濱校區(qū)用水、用電目標(biāo)的分解、計(jì)量和統(tǒng)計(jì),并上報(bào)節(jié)能工作辦公室。3.6綜合服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)部負(fù)責(zé)本校燃料油(汽、柴油)的采購計(jì)劃的審批,并上報(bào)能源管理負(fù)責(zé)人。3.7其他各相關(guān)單位負(fù)責(zé)按規(guī)定確定本單位的能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案及其實(shí)施,并按規(guī)定進(jìn)行檢查、考核,以確保本校能源管理體系目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.工作程序4.1能源目標(biāo)、指標(biāo)4.1.1能源目標(biāo)、指標(biāo)確定的原則a、能源管理目標(biāo)、指標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)以國(guó)家提出的“降低能源消耗、提高能源利用效率”的口號(hào)為宗旨,按照省政府“十二五”節(jié)能規(guī)劃及教育系統(tǒng)節(jié)能降耗工作要求,學(xué)校下發(fā)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書任務(wù),遵守法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系有效性的承諾。
b、目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)包括滿足能源評(píng)審控制要求所需的內(nèi)容。能源目標(biāo)通過指標(biāo)具體化和量化,并與能源管理方針保持一致;指標(biāo)的確定應(yīng)體現(xiàn)具體用能過程或環(huán)節(jié)的優(yōu)良性、可測(cè)量性、可調(diào)整性和持續(xù)改進(jìn)。
c、針對(duì)能源管理目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施,制定控制措施或管理方案。4.1.2學(xué)校能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的制定依據(jù)a、國(guó)家有關(guān)政策、法律和法規(guī)要求;
b、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)向;
c、本校能源方針及目前的能源管理、技術(shù)狀況;
d、重要能源因素識(shí)別和評(píng)價(jià)及控制的狀況;
e、本校下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書任務(wù);
f、相關(guān)方對(duì)能源的要求。4.1.3學(xué)校能源目標(biāo)、指標(biāo)制訂實(shí)施步驟a、由學(xué)校節(jié)能工作辦公室召集有關(guān)單位和人員進(jìn)行本校的能源初始評(píng)審,分析本校各單位的能源利用現(xiàn)狀,確定出學(xué)校的能源管理基準(zhǔn),考慮各級(jí)政府部門下達(dá)的節(jié)能要求,同時(shí)考慮能源績(jī)效和管理改進(jìn)機(jī)會(huì),提出學(xué)校的能源管理目標(biāo)、指標(biāo)草案。
b、由學(xué)校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和或管理者代表組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)草案進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,最終確定本校的能源管理目標(biāo)、指標(biāo),并報(bào)校長(zhǎng)審批。指標(biāo)的確定應(yīng)考慮多方面的情況,如電耗(空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)電耗指標(biāo)、照明系統(tǒng)電耗指標(biāo)、室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)電耗指標(biāo)、綜合服務(wù)系統(tǒng)電耗指標(biāo)),水耗指標(biāo)(建筑水耗總量指標(biāo)、常規(guī)水耗總量指標(biāo)、特殊區(qū)域(如:公共浴室、泳池)水耗總量指標(biāo)、公共廁所水耗指標(biāo)、餐廳廚房水耗指標(biāo)和室外綠化保潔水耗指標(biāo))。C、校長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)將批準(zhǔn)后的能源目標(biāo)、指標(biāo)上網(wǎng)發(fā)布。d、各單位依據(jù)校長(zhǎng)辦發(fā)布的能源目標(biāo)文件制定本單位能源目標(biāo)、指標(biāo),并提出針對(duì)性的措施,根據(jù)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)現(xiàn)狀和條件制定具體的能源管理方案,在管理方案中應(yīng)明確實(shí)施的技術(shù)方案、責(zé)任單位、投入資金和完成時(shí)間等。4.2能源管理方案的制訂實(shí)施步驟4.2.1制訂能源管理方案的內(nèi)容應(yīng)包括:
a、目的和作用;b、實(shí)施部門及其人員的職責(zé)和權(quán)限;c、明確采用的具體要求方法、技術(shù)和措施及完成時(shí)間;d、需配備的資源經(jīng)費(fèi)和相關(guān)控制要求;e、實(shí)施時(shí)間和進(jìn)度;f、對(duì)實(shí)施過程和結(jié)果考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則和方法;g、所需文件和記錄;h、定期更新。能源管理方案的制定及實(shí)施是為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)及對(duì)能源因素的控制,以挖掘節(jié)能潛力、降低能源消耗、提高能源利用效率為宗旨。4.2.2能源管理方案的制定實(shí)施步驟a、對(duì)能源目標(biāo)、指標(biāo)及識(shí)別出的能源因素,節(jié)能工作辦公室組織各相關(guān)部門和人員起草能源管理方案,確定具體實(shí)施、措施、執(zhí)行方案及相應(yīng)的責(zé)任單位、完成期限、資源要求及職責(zé)和權(quán)限。經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由校長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)上網(wǎng)發(fā)布。
b、各單位及其下屬部門制定適合本單位的能源管理方案并保證其有效實(shí)施。
c、節(jié)能工作辦公室組織并推動(dòng)各有關(guān)部門實(shí)施能源管理方案。
4.3能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的評(píng)審與修訂4.3.1節(jié)能工作辦公室每半年對(duì)本校的能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行跟蹤評(píng)審與修訂,研究解決目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理中存在的問題。
4.3.2節(jié)能工作辦公室每季度跟蹤檢查能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的完成情況,對(duì)不符合項(xiàng)按《不符合、糾正措施和預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行實(shí)施改進(jìn)措施。
4.3.3當(dāng)法律法規(guī)有重大變化、有新的重大能源因素出現(xiàn)等客觀情況發(fā)生時(shí),應(yīng)考慮目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的修訂。4.3.4若目標(biāo)、指標(biāo)變動(dòng)或原定管理方案無法實(shí)現(xiàn)時(shí),及時(shí)重新評(píng)審,修訂方案確保其切實(shí)可行。
4.3.5因新項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)新的重大能源因素時(shí),應(yīng)考慮目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的修訂并編制新的有效的能源管理方案加以控制,見《能源評(píng)審控制程序》。
4.3.6各單位應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并向節(jié)能工作辦公室報(bào)送本單位的耗能情況,每季對(duì)本單位的能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的適宜性予以評(píng)審。
4.3.7節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總本校年度能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案在實(shí)施中的情況和問題,作為管理評(píng)審的輸入。
4.3.8在管理評(píng)審中,應(yīng)對(duì)本校年度能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析,節(jié)能工作辦公室提出整改措施和修正意見,并報(bào)校長(zhǎng)審批,確定下一年度新的能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。
4.3.9各單位應(yīng)根據(jù)管理評(píng)審提出的修改意見,適當(dāng)調(diào)整本單位的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案,作為新一年的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的管理內(nèi)容。4.4能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理過程中的記錄由節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)保管和歸檔,保管要求和期限執(zhí)行《記錄控制程序》的規(guī)定。
5.相關(guān)文件《不符合、糾正措施和預(yù)防措施控制程序》《能源評(píng)審控制程序》
《記錄控制程序》
《能源管理評(píng)審程序》
6.記錄能源管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案完成情況
各單位管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案完成情況
7.附件能源方針以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格遵守國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),建立健全節(jié)約規(guī)章制度,完善能源管理體系,建立節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建節(jié)約型校園,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。能源目標(biāo)1、按照省政府“十二五”節(jié)能規(guī)劃及教育系統(tǒng)節(jié)能降耗工作要求,本校“十二五”節(jié)能任務(wù)是:人均綜合能耗指標(biāo)下降15%。2、2013年度,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)湛江市2011年度湛江市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能考核工作方案通知》(湛經(jīng)信電〔2012〕95號(hào))文件:本校在“十二五”期間節(jié)能目標(biāo)為完成節(jié)能量512噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本校2013年度節(jié)能量目標(biāo)為102.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、2014年度,按照《廣東省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃的通知》(粵府辦[2013]36號(hào))要求,2014年全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源目標(biāo)為人均綜合能耗和人均水耗同比下降3.2%,單位建筑面積能耗同比下降2.5%。本校2014年度節(jié)能量目標(biāo)為102.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本校須進(jìn)一步明確節(jié)能管理職責(zé)分工,加大節(jié)能宣傳教育力度,落實(shí)節(jié)能降耗工作措施,形成“全校參與,分工負(fù)責(zé),各單位高效聯(lián)動(dòng)”的工作格局,努力完成省教育廳和湛江市政府下達(dá)的降耗指標(biāo),“十二五”期間爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗工作的明顯改善。按照政府及教育系統(tǒng)節(jié)能降耗工作要求,本校進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳教育力度,明確節(jié)能管理職責(zé)分工,落實(shí)節(jié)能降耗工作措施,形成“全校參與,分工負(fù)責(zé),各單位(部門)高效聯(lián)動(dòng)”的工作格局。圍繞開展“能源管理體系建設(shè)”和“創(chuàng)建節(jié)約型示范高校”工作,進(jìn)一步健全節(jié)能組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人,在節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)及節(jié)能技改投入等方面取得了顯著成效。單位能源管理目標(biāo)xxx節(jié)約型校園建設(shè),通過能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等手段,實(shí)現(xiàn)學(xué)校主要建筑能耗的可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)。確定各類建筑的能耗基線,識(shí)別重點(diǎn)用能建筑和能耗設(shè)備,對(duì)高能耗建筑及設(shè)備加以節(jié)能改造。進(jìn)行節(jié)能宣傳教育,營(yíng)造節(jié)約型校園的良好氛圍,力爭(zhēng)在“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)單位建筑面積能耗下降12%。校長(zhǎng)(簽發(fā)):2014年月日Xx能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購控制程序文件編號(hào):GDHD/QP-A0-11文件版本:A0能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購控制程序1目的確保能源的采購過程處于受控狀態(tài),保證所采購的能源滿足規(guī)定的采購要求。2適用范圍適用于學(xué)校所需原材料、易耗材料及服務(wù)供方的控制。重要或大宗物資采購適用《xxx招標(biāo)與采購管理暫行辦法》(?!?013〕21號(hào)),其余適用《綜合服務(wù)中心物資采購管理暫行辦法》。3職責(zé)3.1能源管理負(fù)責(zé)人參與對(duì)設(shè)備、設(shè)施和計(jì)量器具采購的審批工作。3.2采購部門負(fù)責(zé)組織對(duì)供方進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià),建立供方檔案,并建立設(shè)施、設(shè)施的臺(tái)賬。3.3物資使用部門和接受服務(wù)部門分別對(duì)采購物資或服務(wù)供方提供的服務(wù)進(jìn)行分別驗(yàn)證。3.4后勤管理處負(fù)責(zé)組織對(duì)新購設(shè)備的節(jié)能評(píng)估及計(jì)量器具的登記管理和定期的校驗(yàn)工作。3.5各單位負(fù)責(zé)本單位設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和管理。4工作程序4.1當(dāng)采購對(duì)主要能源使用有影響的服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源時(shí),應(yīng)首先評(píng)價(jià)采購需求。4.2采購規(guī)程、招標(biāo)和合同文件應(yīng)包括能源消耗標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí),還應(yīng)分析采購的生命周期成本。適宜時(shí),學(xué)校應(yīng)將能效產(chǎn)品和服務(wù)作為采購行為的優(yōu)先選擇。需求部門編制采購文件,規(guī)定采購的服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源類
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