2024年作風建設八項制度（二篇）

第7頁共7頁2024年作風建設八項制度(一)按時辦結(jié)規(guī)定所有事項應在規(guī)定的時間內(nèi)完成。(二)首席代表制度第六條設于政務服務中心的單位應根據(jù)自身實際，委派首席代表，實行首席代表制度。(三)辦理時限責任第七條對各地提交的請示性事項和公文，若未能在規(guī)定時限內(nèi)完成辦理或反饋意見，將被視為默許或同意。由此產(chǎn)生的后果，由承辦單位承擔。(四)逾期處理規(guī)定第八條若無合理原因?qū)е鲁谵k結(jié)，將追查原因，并根據(jù)相關規(guī)定追究相關責任人的責任。(五)AB崗制度第一條市直機關在設定合理崗位并明確職責的基礎上，實行雙崗互備制度。第二條除特殊崗位外，其他崗位均實行AB崗工作制，AB崗設置情況應以適當方式公布。第三條崗位工作人員(A角)因故無法在一天以上時間內(nèi)到崗，需在離崗前向直接上級報告正在處理和待辦的事務，并完成交接手續(xù)，由頂崗人員(B角)代行其職責。第四條B角人員應認真履行替代崗位職責，按規(guī)定及時處理相關業(yè)務，不得推諉、延誤或不處理。第五條B崗人員可有多人，頂崗順序由單位或部門安排，以確保A崗人員不在崗時的正常工作交接。第六條應加強工作人員的多崗位適應能力培訓，確保B崗人員能夠勝任A崗工作。第七條AB崗工作人員的AB崗工作情況將納入年度考核內(nèi)容。第八條如AB崗工作人員因違反職責導致工作失誤，將按照相關規(guī)定追究相應責任。(六)一次性告知制度第一條當事人在市直機關辦理事務或咨詢事項時，經(jīng)辦人員必須一次性告知所需辦理事務的依據(jù)、時限、程序、全部所需材料或不予辦理的理由。第二條對當事人要求辦理的事項，經(jīng)辦人員應立即審核相關手續(xù)和材料。對可即時辦理的事項應立即辦理；對手續(xù)、材料不全需退回補辦的，應一次性告知需補辦的手續(xù)、材料；對暫不受理的，應說明不予受理的理由。第三條當事人在按要求補充材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人應盡快辦理。如補辦的材料或手續(xù)仍不齊全或不符合要求，經(jīng)辦人應再次一次性告知。第四條對涉及多個部門或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確的特殊情況，經(jīng)辦人員應及時協(xié)助咨詢或請示，并將結(jié)果告知當事人。第五條在一次性告知過程中，應保持熱情的態(tài)度和文明的用語。第六條一次性告知通常采用口頭告知方式，如當事人要求書面告知，經(jīng)辦人員應以書面形式告知。第七條工作人員應認真履行一次性告知義務。對未做到一次性告知并造成不良影響的，將按照相關規(guī)定追究其相應責任。(七)離崗告示制度第一條市直機關工作人員應遵守工作時間，工作期間應堅守崗位，禁止未經(jīng)許可的離崗、串崗。如需臨時離開崗位超過____分鐘，需履行離崗告示手續(xù)。第二條無論因公或私事，離崗人員需按以下程序履行離崗告知手續(xù)。一般工作人員離崗一天以內(nèi)的，需向科室負責人報告并獲批準；科室負責人離崗一天以內(nèi)的，需向分管領導報告并獲批準。離崗一天以上的，應按請假制度執(zhí)行。第三條離崗人員離崗后，應在指定位置放置離崗告示牌，注明離崗時間、事由、預計到崗時間、聯(lián)系方式等，以提醒服務對象注意。第四條離崗期間，通常按照AB崗制度由B崗人員頂崗，確保工作的連續(xù)性。第五條所有離崗人員必須按時歸崗，并在到崗后立即按批準程序向批準人報告。第六條應加強在崗情況檢查，對未履行離崗告示手續(xù)擅自離崗或已履行告知手續(xù)但未按時到崗的，將按相關規(guī)定進行處理。(八)責任追究制度第一條如市直機關或其工作人員違反崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、辦文辦事限時制等規(guī)定，不履行或不正確履行職責，影響機關工作效能、延誤基層群眾辦事、妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，由上級主管機關或責任人所在單位負責追究責任。第二條不履行職責包括拖延、推諉、放棄、不完全履行職責的行為；不正確履行職責包括不按規(guī)定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權限、時限履行職責等行為。第三條市直單位及其直屬機構違反規(guī)定，將受到通報批評的處理；造成嚴重后果的，將嚴格追究2024年作風建設八項制度（二）對于重要事項的否定，需經(jīng)過分管領導的審查后，提交至單位主要領導進行審批，或由單位領導班子集體研究并作出決定。（三）當單位領導接收到關于否定事項的請示報告后，應在規(guī)定的時間框架內(nèi)，依法提出明確的處理意見。經(jīng)領導簽署審批意見的《否定報備登記表》，需與原始的申請材料一并存檔，以備后續(xù)查驗。四、否定報備的辦理過程應在規(guī)定或已承諾的時限內(nèi)完成，并以書面的形式簡要通知管理服務相對人。五、若管理服務相對人請求退還其被否定事項的申請材料，應予以退還。在退還材料時，需要求管理服務相對人出示有效的身份證明材料，并簽字確認，以備后續(xù)核查。六、對于違反本制度規(guī)定，超越權限隨意行使否定權的行為，一經(jīng)查實，將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。服務承諾制一、服務承諾制是指機關單位依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合本單位的職能要求，對外服務項目的內(nèi)容、程序、標準及完成時限等向社會公開承諾，并采取切實有效的措施確保承諾事項的落實，同時自覺接受群眾監(jiān)督的一種制度。二、服務承諾的主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面：（一）簡化辦事流程。承諾的辦事流程應科學、合理、簡便，明確列出辦事所需的必備條件，從實際出發(fā)，最大限度地簡化流程，以方便管理服務相對人。（二）縮短辦事時限。在申請材料齊全且符合規(guī)定的情況下，能立即辦理的應立即辦理；不能立即辦理的，應明確告知辦理時限并盡快辦結(jié)。同時，對審批流轉(zhuǎn)簽批時間應作出明確規(guī)定，承諾的辦結(jié)時限應短于法定時限。（三）提供優(yōu)質(zhì)服務。制定并執(zhí)行機關工作人員的服務標準，規(guī)范文明辦公用語。承諾以熱情、文明、禮貌的態(tài)度提供服務，確保服務周到、細致。（四）其他服務承諾。結(jié)合本單位實際情況，對工作作風、監(jiān)督機制、服務收費等方面作出具體承諾。三、對于本單位的服務承諾事項，應采取編印辦事指南、服務手冊或利用上墻、上網(wǎng)、觸摸屏、顯示屏等方式向社會公示，確保群眾知曉。四、加強對履諾行為的監(jiān)督，公開投訴電話和受理部門，設立意見簿，認真記錄并存檔投訴事項及查處情況。自覺接受群眾監(jiān)督，對群眾投訴反映的違諾行為，將按照有關規(guī)定進行嚴肅處理，并及時將調(diào)查處理結(jié)果反饋給投訴人。同崗替代制一、同崗替代制是指當機關某一崗位的工作人員因故不在崗時，應指定相同或相近崗位的工作人員代行其職責，設立A、B角制度，以確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二、崗位工作人員因特殊情況需短時間離開崗位的，應事先報請上一級領導同意。對于“窗口”單位的工作人員，應提前指定人員代辦其業(yè)務，避免出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，防止工作停滯、拖延或中斷。當崗位工作人員返回工作崗位時，頂崗人員應及時將辦理的相關業(yè)務情況告知。三、機關工作人員因開會、出差、請假或其他原因需離崗一天以上的，應在離崗前向直接領導匯報正在辦理和待辦的事項，并做好交接手續(xù)。直接領導應及時指定人員代行其職責。四、機關單位領導班子也應實行同崗替代制。當主要領導不在崗時，應指定一名副職代行其職責；當某副職不在崗時，應由主要領導指定專人代行其領導職責。五、頂崗人員應認真履行替代崗位職責，按照規(guī)定及時辦理相關業(yè)務，不得推諉、留置、拖延或不辦。六、對于違反本制度規(guī)定的行為，將按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。失職追究制一、失職追究制是指機關工作人員在執(zhí)行公務過程中，因?qū)Ρ韭毠ぷ鞑徽J真負責、未依照規(guī)定履行職責或行使職權而導致國家、集體和公民權益受到侵害或損失的，必須按照相關規(guī)定追究其責任的制度。二、失職的種類和情形將依據(jù)《____實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《福建省機關工作人員效能告誡暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件進行明確區(qū)分。三、對于失職行為的追究及處理：（一）對于不認真履行職責但尚未構成黨政紀處分的機關工作人員，將依據(jù)《福建省機關工作人員效能告誡暫行辦法》的規(guī)定視情給予誡勉教育或