全國(guó)2022年上半年自考本科憲法學(xué)05679考試試卷含解析

全國(guó)2022年上半年自考本科憲法學(xué)05679考試試卷一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述，正確的是______。A．司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B．各級(jí)法院的法官由立法會(huì)任命C．法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D．終審法院院長(zhǎng)可以由非中國(guó)籍的公民擔(dān)任2、根據(jù)憲法和法律，有關(guān)我國(guó)民族區(qū)域自治的表述，正確的是______。A．少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C．全國(guó)性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實(shí)施D．民族自治地方制定的單行條例可以對(duì)法律作出變通規(guī)定3、根據(jù)《選舉法》，下列關(guān)于我國(guó)人大代表直接選舉程序的表述，正確的是______。A．選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B．直接選舉時(shí)既可以是等額選舉，也可以是差額選舉C．選民可以口頭委托其他選民代為投票D．推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況4、下列選項(xiàng)中，屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的是______。A．外商獨(dú)資企業(yè)B．集體經(jīng)濟(jì)C．中外合資企業(yè)中的國(guó)有成分D．中外合作企業(yè)中的集體成分5、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，下列選項(xiàng)中，有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表B．國(guó)家主席C．國(guó)務(wù)院D．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)6、根據(jù)現(xiàn)行憲法，中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于______。A．全國(guó)人大常委會(huì)B．人民C．國(guó)務(wù)院D．國(guó)防部7、下列關(guān)于憲法慣例的理解，正確的是______。A．憲法慣例只存在于不成文憲法國(guó)家B．憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C．憲法慣例不具有司法上的適用性D．憲法慣例的運(yùn)行需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障8、根據(jù)《國(guó)旗法》，下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗的是______。A．中央軍事委員會(huì)B．全日制學(xué)校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府9、下列關(guān)于英國(guó)憲法的表述，不正確的是______。A．英國(guó)憲法是不成文憲法B．英國(guó)憲法是柔性憲法C．英國(guó)憲法確認(rèn)的是君主立憲制D．英國(guó)憲法確認(rèn)的是共和制10、現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A．全國(guó)人大B．全國(guó)人大常委會(huì)C．全國(guó)人大及其常委會(huì)D．國(guó)務(wù)院11、根據(jù)我國(guó)憲法，下列自然資源中，專屬國(guó)家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺12、2018年憲法修正案對(duì)國(guó)務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A．領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B．領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C．領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D．領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作13、根據(jù)憲法和法律，下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B．檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D．檢察院只能對(duì)法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督14、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列各項(xiàng)中屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A．修改憲法B．選舉國(guó)家副主席C．決定特別行政區(qū)的設(shè)立D．撤銷行政法規(guī)15、下列關(guān)于國(guó)旗使用的表述，正確的是______。A．全日制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗B．發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時(shí)可以下半旗志哀C．國(guó)旗不得與其他旗幟同時(shí)升掛D．國(guó)旗可以用作商業(yè)廣告16、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員是______。A．國(guó)務(wù)院總理、副總理、秘書長(zhǎng)B．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員C．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院辦公廳主任D．國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)17、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列有關(guān)我國(guó)憲法修改的表述，正確的是______。A．全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法B．國(guó)務(wù)院有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法的建議案C．全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)憲法作部分修改D．憲法修正案通過(guò)后由國(guó)家主席簽署公布18、新中國(guó)成立初期，起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A．《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》B．《中華民國(guó)臨時(shí)約法》C．1954年憲法D．《共同綱領(lǐng)》19、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中，有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A．委員長(zhǎng)會(huì)議B．全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C．全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D．省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)20、下列國(guó)家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國(guó)B．日本C．德國(guó)D．英國(guó)21、下列關(guān)于澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官任職的表述，正確的是______。A．行政長(zhǎng)官必須是特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民B．行政長(zhǎng)官候選人不得享有外國(guó)居留權(quán)C．行政長(zhǎng)官由特區(qū)立法會(huì)選舉產(chǎn)生D．行政長(zhǎng)官任期4年，可以連選連任22、下列人員中，屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員的是______。A．某省人民政府省長(zhǎng)B．教育部部長(zhǎng)C．國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)D．特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官23、下列機(jī)構(gòu)中，協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行合憲性審查的是______。A．最高人民法院B．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)C．全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)D．最高人民檢察院24、根據(jù)憲法和法律，下列人員中連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的是______。A．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任B．最高人民法院副院長(zhǎng)C．中央軍委副主席D．村民委員會(huì)主任25、根據(jù)《選舉法》，地方各級(jí)人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格______。A．自行終止B．在原選區(qū)繼續(xù)有效C．在新選區(qū)繼續(xù)有效D．由人民代表大會(huì)決定終止二、名詞解釋題26、憲法修改27、合憲性審查28、法律保留原則四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為，憲法只調(diào)整國(guó)家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、試比較公民與人民的區(qū)別。31、試比較單一制和聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會(huì)通過(guò)《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問(wèn)題?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請(qǐng)回答：1．該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2．街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A[解析]AC兩項(xiàng)，澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。同時(shí)，澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項(xiàng)，《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定，澳門特別行政區(qū)各級(jí)法院的法官，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)的推薦，由行政長(zhǎng)官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項(xiàng)，澳門各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任，終審法院院長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。2、D[解析]A項(xiàng)，民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū)，建立相應(yīng)的自治地方的制度，而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治。B項(xiàng)，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項(xiàng)，除有明確規(guī)定外，全國(guó)性法律在民族自治地方實(shí)施。D項(xiàng)，民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點(diǎn)和實(shí)際需要制定的單項(xiàng)法規(guī)，它的內(nèi)容比較具體，都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù)，單行條例可以對(duì)法律作出變通規(guī)定。3、A[解析]A項(xiàng)，根據(jù)我國(guó)《選舉法》的規(guī)定，在直接選舉中，各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項(xiàng)，我國(guó)《選舉法》規(guī)定，采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則，縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉；縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)，因故出缺的，由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉，也可以是等額選舉。C項(xiàng)，選民在選舉期間如果外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人。D項(xiàng)，我國(guó)《選舉法》規(guī)定，推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會(huì)議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。4、A[解析]當(dāng)前，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括：①勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；②“三資”企業(yè)，指根據(jù)《憲法》的規(guī)定，經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。5、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第64條第1款規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)提議修改憲法。在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中，通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案，然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受，再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。6、B[解析]我國(guó)《憲法》第29條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民……”這確認(rèn)了我國(guó)的武裝力量屬于人民的性質(zhì)。《憲法》第93條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。”因而，中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。7、C[解析]AB兩項(xiàng)，憲法慣例是指在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成，并被反復(fù)運(yùn)用，為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國(guó)家和成文憲法國(guó)家都存在憲法慣例，只是在國(guó)家生活中發(fā)揮的作用及在該國(guó)憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng)，憲法慣例不具有司法上的適用性，違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲，也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng)，憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理，違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果，憲法慣例的運(yùn)行并不由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)加以保障。8、A[解析]《國(guó)旗法》第5條規(guī)定，下列場(chǎng)所或者機(jī)構(gòu)所在地，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗：北京天安門廣場(chǎng)、新華門；全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院，中央軍事委員會(huì)，最高人民法院，最高人民檢察院；中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)；外交部；出境入境的機(jī)場(chǎng)、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。9、D[解析]英國(guó)憲法的特點(diǎn)有：①英國(guó)憲法是不成文憲法，由一系列憲法性法律和慣例等積累而成；②英國(guó)憲法為柔性憲法，它的制定和修改程序、效力與一般法律無(wú)異；③英國(guó)憲法建立的是君主立憲制，君主是國(guó)家元首和象征，君主不實(shí)際掌握權(quán)力，議會(huì)和內(nèi)閣實(shí)際行使國(guó)家權(quán)力，采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段，議會(huì)擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來(lái)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展，內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張，議會(huì)的地位與作用有所下降，議會(huì)的一些權(quán)力開始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。10、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第89條規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。11、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。12、D[解析]國(guó)務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容：①編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算；②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作；④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作；⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè)；⑥管理對(duì)外事務(wù)，同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定；⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。13、B[解析]A項(xiàng)，我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項(xiàng)，根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán)：①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督；⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。14、D[解析]A項(xiàng)，憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。B項(xiàng)，全國(guó)人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員，選舉國(guó)家主席、副主席，選舉中央軍事委員會(huì)主席、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。C項(xiàng)，全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。15、B[解析]A項(xiàng)，《國(guó)旗法》規(guī)定，全日制學(xué)校，除寒假、暑假和星期日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗。除此之外，在國(guó)慶日、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦和春節(jié)，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗。B項(xiàng)，下半旗是世界通行的一種舉國(guó)致哀方式。《國(guó)旗法》第14條規(guī)定，發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí)，可以下半旗志哀。C項(xiàng)，升掛國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于顯著的位置。列隊(duì)舉持國(guó)旗和其他旗幟行進(jìn)時(shí)，國(guó)旗應(yīng)當(dāng)在其他旗幟之前。國(guó)旗與其他旗幟同時(shí)升掛時(shí)，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于中心、較高或者突出位置。D項(xiàng)，《國(guó)旗法》第18條規(guī)定：“國(guó)旗及其圖案不得用作商標(biāo)和廣告，不得用于私人喪事活動(dòng)?！?6、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第88條規(guī)定，總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作?？偫怼⒏笨偫?、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議?？偫碚偌椭鞒謬?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。17、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。A項(xiàng)，全面修改憲法，是指在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒有發(fā)生變化的前提下，憲法修改機(jī)關(guān)對(duì)憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng)，通過(guò)或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動(dòng)。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法。B項(xiàng)，在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中，通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案，然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受，再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。C項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)，但無(wú)權(quán)修改憲法。D項(xiàng)，我國(guó)《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān)，在實(shí)踐中，一般由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人民代表大會(huì)公告的方式公布。18、D[解析]第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)。《共同綱領(lǐng)》并沒有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù)，具有明顯的過(guò)渡性和臨時(shí)性的特征，它是中華人民共和國(guó)的一部臨時(shí)憲法。19、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。20、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過(guò)程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對(duì)憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對(duì)憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說(shuō)明的活動(dòng)。有的國(guó)家建立了專門的憲法法院來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行解釋，如德國(guó)等。21、B[解析]AB兩項(xiàng)，特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官必須由年滿40周歲、在特別行政區(qū)居住連續(xù)20年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。在外國(guó)有居留權(quán)的人可擔(dān)任澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官，但在任期間，在外國(guó)不得有居留權(quán)。CD兩項(xiàng)，中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任期5年，可連任一次，由中央人民政府任命。22、B[解析]國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)，部署國(guó)務(wù)院的重要工作。國(guó)務(wù)院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國(guó)務(wù)委員若干人；③各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。本題中，教育部部長(zhǎng)屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員。23、C[解析]合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理。2018年6月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問(wèn)題的決定》，明確確定其職責(zé)之一是推進(jìn)合憲性審查工作。因此，全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)是協(xié)助全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行合憲性審查的重要機(jī)構(gòu)。24、A[解析]全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆?？偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。25、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實(shí)，導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國(guó)《選舉法》第57條規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國(guó)家，憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中，當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí)，就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國(guó)家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國(guó)家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。27、合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理，其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。合憲性審查有以下特征：①合憲性審查是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審查；②合憲性審查機(jī)關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力；③合憲性審查的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)；④合憲性審查是維護(hù)憲法秩序的必要手段。28、“法律保留原則”是指，要對(duì)公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定，必須以法律的形式，即通過(guò)議會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律來(lái)限制公民基本權(quán)利，并且法律規(guī)范在對(duì)象、措施、范圍上必須非常明確具體，使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為，也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個(gè)人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對(duì)個(gè)人權(quán)利保障的層次和級(jí)別非常高，對(duì)個(gè)人權(quán)利的限制有嚴(yán)格的法律限制，不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個(gè)人基本權(quán)利，法律保留原則是法治國(guó)區(qū)別于以人治國(guó)的重要標(biāo)志。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤，對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：(1)國(guó)家與公民之間的關(guān)系。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國(guó)家權(quán)力的角度來(lái)看，一方面，憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定，規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等，從而有效地防止國(guó)家權(quán)力的泛濫。另一方面，憲法通過(guò)規(guī)范對(duì)國(guó)家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，來(lái)達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的，也即國(guó)家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來(lái)看，一方面，憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)確認(rèn)公民的基本權(quán)利，以對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面，公民的基本權(quán)利也有防御國(guó)家侵害的功能。通過(guò)憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn)，可以有效防止國(guó)家權(quán)力的侵害。(2)國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國(guó)家或國(guó)家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一，與國(guó)家之間也存在著憲法關(guān)系，如工會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國(guó)家主席的權(quán)力。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國(guó)家權(quán)力及其權(quán)限范圍，如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán)，對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判，軍事機(jī)關(guān)掌握國(guó)家軍事權(quán)，等等。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度，因此作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束?？v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家之間的關(guān)系以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、公民與人民的區(qū)別如下：(1)性質(zhì)不同。公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念；人民是與敵人對(duì)應(yīng)的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛；公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部公民權(quán)利，也不能履行公民的某些義務(wù)，如服兵役義務(wù)。(4)公民表達(dá)的是個(gè)體概念；人民表達(dá)的是群體概念。31、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別：(1)概念不同。單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成，這些組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國(guó)家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國(guó)等)組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。(2)國(guó)家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國(guó)家中，地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更，均由中央政府決定，無(wú)須地方政府的同意，反映了這種國(guó)家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國(guó)家，權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過(guò)的憲法中明確規(guī)定，屬于成員國(guó)權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上聯(lián)邦不能侵犯，反之亦然。五、論述題32、我國(guó)《憲法》規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項(xiàng)重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé)，主要表現(xiàn)在：除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外，在辦理刑事案件時(shí)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決；人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴；人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合，主要表現(xiàn)在：公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時(shí)移交人民檢察院，人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時(shí)向人民法院提起公訴，由人民法院對(duì)該案件進(jìn)行審判。同時(shí)，每一個(gè)機(jī)關(guān)在工作上需要另一機(jī)關(guān)協(xié)助時(shí)，另一機(jī)關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?；ハ嗯浜鲜菫榱吮ＷC國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的有效性，要求把三機(jī)關(guān)的工作看成一個(gè)整體，經(jīng)過(guò)各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約，是指三機(jī)關(guān)通過(guò)各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機(jī)關(guān)工作中存在的問(wèn)題，可提出建議要求其糾正；通過(guò)下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問(wèn)題，并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在：公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中，需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)要經(jīng)過(guò)人民檢察院審查批準(zhǔn)，對(duì)不予批準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤的可以要求復(fù)議以及向上級(jí)人民檢察院要求復(fù)核。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，進(jìn)行審查，決定是否起訴。犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情況的，通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的決定認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以要求復(fù)議，以及要求上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件，經(jīng)審判，根據(jù)具體情況和法律作出有罪、無(wú)罪的判決。人民檢察院認(rèn)為判決有錯(cuò)誤的，可以提出抗訴。對(duì)發(fā)生法律效力的判決，人民檢察院認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以依照審判監(jiān)督程序通過(guò)抗訴引起再審。分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約三者密切相關(guān)，分工負(fù)責(zé)是前提，互相配合是基礎(chǔ)，互相制約是核心。只有分工負(fù)責(zé)，才能互相配合，互相制約；只有互相制約才能保證辦案質(zhì)量。只有在辦理刑事案件中實(shí)行分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，才能發(fā)揮三機(jī)關(guān)的整體功能，既達(dá)到打擊犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪的目的，又防止主觀片面和濫用權(quán)力，保證準(zhǔn)確有效地適用法律，保護(hù)公民的基本權(quán)利。六、材料分