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文檔簡介
2024年10月憲法學(xué)自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列關(guān)于憲法解釋的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動解釋的方式B.特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C.司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D.我國采取由立法機(jī)關(guān)對憲法進(jìn)行正式解釋的體制2、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任的是______。A.立法會議員B.終審法院法官C.行政法院法官D.檢察院檢察長3、新中國成立初期,起到臨時憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B.《中華民國臨時約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》4、下列選項(xiàng)中,屬于按勞分配方式的是______。A.股份分紅B.獲得贈與C.債券利息D.計件工資5、下列選項(xiàng)中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅6、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B.各級法院的法官由立法會任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任7、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述,正確的是______。A.城市的土地屬于國家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D.土地的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓8、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設(shè)的專門委員會是______。A.外事委員會B.社會建設(shè)委員會C.財政經(jīng)濟(jì)委員會D.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會9、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)構(gòu)是______。A.國務(wù)院B.全國人民代表大會C.國家主席D.全國人大常委會10、下列各類人大代表中,通過間接選舉產(chǎn)生的是______。A.設(shè)區(qū)的市人大代表B.區(qū)人大代表C.鄉(xiāng)人大代表D.縣人大代表11、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.勞動者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯12、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A.梁啟超B.孫中山C.黃興D.康有為13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項(xiàng)中屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國家副主席C.決定特別行政區(qū)的設(shè)立D.撤銷行政法規(guī)14、根據(jù)現(xiàn)行選舉法,下列關(guān)于選區(qū)劃分的表述,正確的是______。A.選區(qū)必須按照居住狀況進(jìn)行劃分B.選區(qū)必須按照生產(chǎn)單位進(jìn)行劃分C.選區(qū)必須按照工作單位進(jìn)行劃分D.選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分15、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于我國公民受教育權(quán)的表述,正確的是______。A.公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B.國家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C.公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D.國家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)16、下列國家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國B.日本C.德國D.英國17、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A.國家監(jiān)察委員會主任B.最高人民法院副院長C.中央軍委副主席D.村民委員會主任18、下列選項(xiàng)中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由19、下列關(guān)于各國合憲性審查體制的表述,正確的是______。A.意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B.韓國實(shí)行憲法委員會審查制C.法國實(shí)行憲法法院審查制D.美國實(shí)行普通法院審查制20、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告B.決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理21、根據(jù)憲法和法律,下列不屬于人民檢察院職權(quán)的是______。A.批準(zhǔn)是否逮捕犯罪嫌疑人B.依照法律規(guī)定提起公益訴訟C.對所有國家工作人員受賄案件進(jìn)行偵查D.對訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督22、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會制定單行條例23、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國人大常委會提出議案的是______。A.委員長會議B.全國人大代表10人以上聯(lián)名C.全國人大常委會法制工作委員會D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會24、下列各類法律關(guān)系中,不屬于憲法關(guān)系的是______。A.國家與公民的關(guān)系B.公民與公民的關(guān)系C.國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D.國家與社會團(tuán)體的關(guān)系25、下列人員中,屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務(wù)總局局長D.特別行政區(qū)行政長官二、名詞解釋題26、村民委員會27、“一國兩制”28、監(jiān)察委員會四、比較辨析題29、試比較單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個方面論基本權(quán)利的保障。六、材料分析題33、2018年11月1日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中指出:“基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長期堅持的制度。民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素……”“在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺?!苯Y(jié)合以上材料,請回答:33.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?34.根據(jù)憲法對非公有制經(jīng)濟(jì)地位和政策的規(guī)定,分析為什么“民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]AC兩項(xiàng),司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個特點(diǎn):①采取被動解釋的方式,即司法機(jī)關(guān)不主動對某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋,或主動對憲法的某個規(guī)范進(jìn)行解釋,一般由其他主體如國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人等在具體案件中提出申請,司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過程中附帶性地對憲法作出解釋,從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性,只針對個案。在具體裁判過程中,當(dāng)事人申請對某項(xiàng)法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查,司法機(jī)關(guān)就個案作出的憲法解釋對個案是有效力的,但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項(xiàng),特設(shè)機(jī)關(guān)解釋,是指通過設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來專門對憲法進(jìn)行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋,如德國等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項(xiàng),根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。2、D[解析]D項(xiàng),特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。A項(xiàng),立法會是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定,立法會議員由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任,非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會議員,其所占比例不得超過立法會全體議員的20%。BC兩項(xiàng),澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任,終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。3、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過渡性和臨時性的特征,它是中華人民共和國的一部臨時憲法。4、D[解析]“按勞分配”是指,在各盡所能的前提下,由代表人民的國家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個公民勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動報酬。社會主義歷史階段,只能實(shí)行按勞分配原則,而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。5、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因?yàn)樯鲜鲞@些權(quán)利均表達(dá)了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。6、A[解析]AC兩項(xiàng),澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時,澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項(xiàng),《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項(xiàng),澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。7、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第10條規(guī)定:A項(xiàng),城市的土地屬于國家所有。B項(xiàng),農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。C項(xiàng),宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項(xiàng),任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。8、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機(jī)構(gòu),是由全國人民代表大會從代表中選舉產(chǎn)生,并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來的機(jī)構(gòu)。專門委員會目前共有10個,2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設(shè)了社會建設(shè)委員會。9、A[解析]中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。10、A[解析]根據(jù)我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,即縣級以下的人民代表大會代表實(shí)行直接選舉,縣級以上的人民代表大會代表實(shí)行間接選舉。11、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。12、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機(jī)關(guān)體系,確認(rèn)了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權(quán)利和國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防等方面的國策。13、D[解析]A項(xiàng),憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項(xiàng),全國人民代表大會選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員,選舉國家主席、副主席,選舉中央軍事委員會主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項(xiàng),全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng),全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。14、D[解析]選區(qū)是以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)劃分的區(qū)域,是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。根據(jù)選舉法的規(guī)定,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分,同時選區(qū)一般按每一選區(qū)選1名至3名代表劃分。選區(qū)的劃分總體上應(yīng)遵循有利于實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等性原則,如果選區(qū)之間的人口數(shù)差距過大,就會影響選民之間的投票效力,不利于實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等原則。15、D[解析]A項(xiàng),公民不能自行決定受教育的內(nèi)容,國家對公民進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項(xiàng),國家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項(xiàng),受教育權(quán)是公民接受文化知識、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利,公民終身享有受教育權(quán)。D項(xiàng),國家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。16、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過程中,由于憲法規(guī)范的抽象性,在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下,對憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋,如德國等。17、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆??偫怼⒏笨偫?、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。18、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。19、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有:①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實(shí)行此種制度的代表。20、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國人大常委會的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國家重大事項(xiàng)決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項(xiàng),全國人大常委會有國家重大事項(xiàng)決策權(quán),可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項(xiàng),審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報告、決定省級行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會的職權(quán)。21、C[解析]根據(jù)憲法和法律規(guī)定,人民檢察院的職權(quán)有:①依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督;⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督;⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實(shí)行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。C項(xiàng),對所有國家工作人員受賄案件進(jìn)行偵查屬于監(jiān)察委員會的職權(quán)。22、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣;⑤自主管理地方財政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè);⑧組織維護(hù)社會治安的公安部隊。23、A[解析]全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議期間,委員長會議、國務(wù)院、中央軍委、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長會議提出的議案,由常務(wù)委員會會議審議。24、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括:①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國家與公民的關(guān)系;③國家與社會團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng),公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。25、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是:決定國務(wù)院工作中的重大事項(xiàng),部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務(wù)委員若干人;③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。二、名詞解釋題26、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的原則設(shè)立。村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準(zhǔn)。27、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱,是指在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實(shí)行社會主義制度和政策,依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。28、監(jiān)察委員會,是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān),是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。四、比較辨析題29、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國家結(jié)構(gòu)形式是指一個主權(quán)國家由若干個不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國家有兩個或兩個以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結(jié)構(gòu)形式。(2)國家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國家中,地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無須地方政府的同意,反映了這種國家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國家,權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時通過的憲法中明確規(guī)定,屬于成員國權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上聯(lián)邦不能侵犯,反之亦然。30、此觀點(diǎn)錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當(dāng)中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實(shí)差異、社會元素的多樣復(fù)雜以及法律所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進(jìn)行合理分類,并針對不同類別的公民的權(quán)利進(jìn)行合理的差別性的對待來保障公民最終實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等,體現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)平等”的要求,是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當(dāng)中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中的,是合乎憲法的,并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。31、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財政獨(dú)立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時,經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。五、論述題32、基本權(quán)利又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。對基本權(quán)利可以從立法、執(zhí)法和司法三個方面進(jìn)行保障:(1)基本權(quán)利的立法保障基本權(quán)利的立法保障是將應(yīng)有權(quán)利轉(zhuǎn)變或上升為憲法法律權(quán)利的必要環(huán)節(jié),也是用憲法法律保障權(quán)利的起始環(huán)節(jié)。實(shí)施權(quán)利的立法保障要做到三點(diǎn):①立法的發(fā)
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