2024年10月全國自考憲法學(xué)預(yù)測考題含解析

2024年10月全國自考憲法學(xué)預(yù)測考題一、單項選擇題1、下列關(guān)于我國公有制經(jīng)濟(jì)的表述，不正確的是______。A．集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B．集體經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C．國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D．國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展2、下列人員中，屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A．某省人民政府省長B．教育部部長C．國家稅務(wù)總局局長D．特別行政區(qū)行政長官3、根據(jù)憲法和法律，下列法律法規(guī)中，需要報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效的是______。A．省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B．自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C．自治州人民代表大會制定的單行條例D．特別行政區(qū)立法會制定的法律4、根據(jù)憲法和法律，有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述，正確的是______。A．少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C．全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D．民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定5、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國6、下列選項中，屬于憲法關(guān)系的是______。A．教師與學(xué)校之間的關(guān)系B．商場與顧客之間的關(guān)系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D．省人大常委會與省人民政府之間的關(guān)系7、下列國家中，在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A．美國B．意大利C．法國D．英國8、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A．財產(chǎn)權(quán)B．住宅不受侵犯C．選舉權(quán)D．科學(xué)研究自由9、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，下列選項中，有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國人民代表大會代表B．國家主席C．國務(wù)院D．國家監(jiān)察委員會10、2018年3月，全國人民代表大會對我國憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通過憲法修正案C．通過修改憲法的決議D．通過憲法變遷11、根據(jù)《人民法院組織法》，下列屬于我國專門人民法院的是______。A．行政法院B．勞工法院C．金融法院D．稅務(wù)法院12、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》13、下列屬于我國設(shè)置的專門法院的是______。A．勞動法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識產(chǎn)權(quán)法院14、根據(jù)《村民委員會組織法》，下列關(guān)于村民委員會成員的表述，正確的是______。A．村民委員會的成員共5到9人B．村民委員會成員連續(xù)任職不得超過兩屆C．村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員D．罷免村民委員會成員必須經(jīng)全體村民過半數(shù)通過15、在下列選項中，屬于在香港、澳門特別行政區(qū)實施的全國性法律是______。A．《中華人民共和國民法通則》B．《中華人民共和國刑法》C．《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》D．《中華人民共和國國家安全法》16、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務(wù)院D．湖北省人民政府17、根據(jù)《選舉法》，有關(guān)我國選民登記的表述，正確的是______。A．直接選舉和間接選舉都要進(jìn)行選民登記B．沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C．經(jīng)過登記確認(rèn)的選民資格長期有效D．對選民名單有不同意見的，可以直接向人民法院起訴18、下列各項中，既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A．半總統(tǒng)半議會制B．總統(tǒng)制C．委員會制D．議會制19、下列關(guān)于憲法解釋的表述，正確的是______。A．司法機(jī)關(guān)解釋體制采取主動解釋的方式B．特設(shè)機(jī)關(guān)解釋體制采取司法消極主義原則C．司法機(jī)關(guān)憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D．我國采取由立法機(jī)關(guān)對憲法進(jìn)行正式解釋的體制20、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A．國家副主席B．國務(wù)院副總理C．國家監(jiān)察委員會副主任D．最高人民法院院長21、根據(jù)民族區(qū)域自治法，下列人員中，應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A．自治區(qū)政協(xié)主席B．自治區(qū)人民法院院長C．自治州人大常委會主任或者副主任D．自治縣縣長22、下列有關(guān)我國憲法解釋的表述，正確的是______。A．憲法解釋的機(jī)關(guān)是全國人大憲法和法律委員會B．全國人大常委會是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)C．憲法解釋須結(jié)合具體訴訟案件進(jìn)行D．憲法解釋由全國人大主席團(tuán)以公告的形式公布23、下列選項中，屬于人身自由權(quán)的是______。A．勞動權(quán)B．選舉權(quán)C．通信自由D．言論自由24、下列關(guān)于憲法慣例的理解，正確的是______。A．憲法慣例只存在于不成文憲法國家B．憲法慣例是人民在日常生活實踐中形成的C．憲法慣例不具有司法上的適用性D．憲法慣例的運(yùn)行需要國家強(qiáng)制力來保障25、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國務(wù)院常務(wù)會議的組成人員是______。A．國務(wù)院總理、副總理、秘書長B．國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員C．國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、國務(wù)院辦公廳主任D．國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長二、名詞解釋題26、人民代表大會制度27、村民委員會28、“一國兩制”四、比較辨析題29、試比較人權(quán)與基本權(quán)利。30、有觀點認(rèn)為，人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進(jìn)行辨析。31、有觀點認(rèn)為，為保障代表職務(wù)的履行，有關(guān)國家機(jī)關(guān)不得逮捕全國人大代表。請對此觀點進(jìn)行辨析。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問題?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請回答：1．該《條例》應(yīng)該報哪些國家機(jī)關(guān)備案?2．街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會中的現(xiàn)實情況，社會主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展；集體經(jīng)濟(jì)是社會主義勞動群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。2、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是：決定國務(wù)院工作中的重大事項，部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國務(wù)委員若干人；③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中，教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。3、B[解析]A項，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。B項，自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。C項，自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。D項，特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案，但備案并不影響法律的生效。4、D[解析]A項，民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū)，建立相應(yīng)的自治地方的制度，而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項，除有明確規(guī)定外，全國性法律在民族自治地方實施。D項，民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī)，它的內(nèi)容比較具體，都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù)，單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。5、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋，如德國等。6、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系，以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國家與公民之間的關(guān)系；③國家與社會團(tuán)體的關(guān)系。D項屬于國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于憲法關(guān)系。7、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級憲政理論作指導(dǎo)，在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制，在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運(yùn)動的發(fā)展起了較大的推動作用。8、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括：①選舉權(quán)；②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。9、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權(quán)提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。10、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條)，保留了前三部憲法的基本格式，除序言外共138條。11、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。12、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則，即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會和由各級參議會選舉產(chǎn)生的各級政府委員會中，共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。13、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。14、C[解析]AD兩項，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。BC兩項，村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。村民委員會每屆任期為5年，其成員可以連選連任。15、C[解析]全國性法律是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律。由于特別行政區(qū)的特殊法律地位，全國性法律一般不在特別行政區(qū)實施。在特別行政區(qū)實施的全國性法律是指基本法附件三上所指的全國性法律，主要包括：《中華人民共和國國籍法》《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國外國中央銀行財產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》《中華人民共和國國歌法》等。16、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名，行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。17、C[解析]A項，我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則，間接選舉不需要進(jìn)行選區(qū)劃分和選民登記，選舉的組織工作也較容易。B項，凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民，都應(yīng)被列入選民名單。C項，選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認(rèn)的選民，資格長期有效。D項，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的，可以在選舉日5日前向人民法院起訴。18、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會君主立憲制度，又稱一元君主立憲制，其主要特征是，君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán)，君主對議會、內(nèi)閣、法院都沒有實際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權(quán)組織形式。議會共和制又稱議會政府制，是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權(quán)組織形式，此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。19、D[解析]AC兩項，司法機(jī)關(guān)解釋憲法具有以下幾個特點：①采取被動解釋的方式，即司法機(jī)關(guān)不主動對某些法規(guī)范從憲法上進(jìn)行解釋，或主動對憲法的某個規(guī)范進(jìn)行解釋，一般由其他主體如國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人等在具體案件中提出申請，司法機(jī)關(guān)才可以在審理案件的過程中附帶性地對憲法作出解釋，從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性，只針對個案。在具體裁判過程中，當(dāng)事人申請對某項法律規(guī)范在憲法上進(jìn)行審查，司法機(jī)關(guān)就個案作出的憲法解釋對個案是有效力的，但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項，特設(shè)機(jī)關(guān)解釋，是指通過設(shè)立特定的機(jī)關(guān)來專門對憲法進(jìn)行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋，如德國等。專門的特設(shè)機(jī)關(guān)解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項，根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明，我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。20、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據(jù)國家監(jiān)察委員會主任的提請，任免國家監(jiān)察委員會的副主任、委員；根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項，中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項，國務(wù)院副總理由國務(wù)院總理提名，經(jīng)全國人民代表大會投票決定后，由國家主席根據(jù)全國人大會議的決定任命。D項，最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。21、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。22、B[解析]AB兩項，我國采取由立法機(jī)關(guān)來對憲法進(jìn)行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明，我國的立法機(jī)關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機(jī)關(guān)。C項，在我國，憲法解釋機(jī)關(guān)為全國人民代表大會常務(wù)委員會，因此，全國人民代表大會常務(wù)委員會可以直接對憲法解釋請求進(jìn)行審查。經(jīng)過憲法解釋的審查程序以后，憲法解釋機(jī)關(guān)根據(jù)具體審查情況對請求事宜作出相應(yīng)的憲法解釋。D項，憲法解釋機(jī)關(guān)在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后，要按照一定的程序予以公布。在我國，憲法解釋一般應(yīng)由全國人民代表大會常務(wù)委員會以公報的形式予以公布。23、C[解析]人身自由權(quán)，包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由，具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟(jì)權(quán)，包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。24、C[解析]AB兩項，憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成，并被反復(fù)運(yùn)用，為國家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例，只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項，憲法慣例不具有司法上的適用性，違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲，也就不可能引起違憲審查。D項，憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理，違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果，憲法慣例的運(yùn)行并不由國家的強(qiáng)制力來加以保障。25、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第88條規(guī)定，總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作。副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作?？偫?、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會議。總理召集和主持國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院全體會議。二、名詞解釋題26、人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機(jī)構(gòu)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。其特征有：①人民主權(quán)是人民代表大會制度的邏輯起點；②民主選舉是人民代表大會制度的前提；③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機(jī)構(gòu)是人民代表大會制度的核心；④對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。27、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的原則設(shè)立。村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。28、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，即享有高度自治權(quán)。四、比較辨析題29、人權(quán)從理論上說來源于自然法所主張的自然權(quán)利，而自然權(quán)利是任何人都可享有的權(quán)利。在這個意義上，人權(quán)的范圍要大于基本權(quán)利。人權(quán)的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人?；緳?quán)利是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利，亦稱憲法權(quán)利?；緳?quán)利是人權(quán)的憲法化，我國《憲法》使用了“基本權(quán)利”這一用語，所謂“基本”，無非是要強(qiáng)調(diào)這些權(quán)利是制憲者認(rèn)為最為重要和必不可少的權(quán)利。(1)人權(quán)與基本權(quán)利有區(qū)別：①權(quán)利屬性不同。人權(quán)本質(zhì)上是一種自然權(quán)利，即人享有的權(quán)利。而這種自然屬性決定了人權(quán)必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權(quán)利是一個憲法上的概念，與人權(quán)的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權(quán)利。②權(quán)利形態(tài)不同。人權(quán)是相對抽象的一種權(quán)利形態(tài)，僅僅通過將人權(quán)二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權(quán)項下的一系列權(quán)利；而公民基本權(quán)利的權(quán)利形態(tài)相對具體，如受教育權(quán)、宗教信仰自由等，是比較具體的權(quán)利形態(tài)。(2)人權(quán)與基本權(quán)利又存在著緊密的聯(lián)系：①人權(quán)是公民基本權(quán)利的抽象指引。人權(quán)因其是人的自然權(quán)利，同時又以一種抽象原則的權(quán)利形態(tài)存在，因此人權(quán)是公民基本權(quán)利設(shè)定的一種法理指引，各國憲法在設(shè)定公民基本權(quán)利的內(nèi)容時，都不約而同地從尊重和保護(hù)人權(quán)的角度出發(fā)，將人權(quán)概念滲透入每一個公民基本權(quán)利的設(shè)定中。②公民基本權(quán)利是部分人權(quán)的具體化與法制化?；緳?quán)利雖然由法律規(guī)定，但其實質(zhì)是一部分人權(quán)的具體化與法制化。30、這種觀點是正確的，人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。由此可見，人民代表大會制度就是我國的政權(quán)組織形式，是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機(jī)構(gòu)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度：(1)人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因為人民代表大會代表來自人民，人民代表大會的權(quán)力來自人民，人民代表大會必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因為，在所有實現(xiàn)社會主義民主的形式中，除人民代表大會制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使，同時又對行使權(quán)力者予以監(jiān)督，就要實行民主與集中相結(jié)合的政治制度，我國人民代表大會制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì)，是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事，從而使國家權(quán)力最終掌握在人民手中，達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現(xiàn)各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位，便于實現(xiàn)最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設(shè)事業(yè)，充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。31、此觀點錯誤。具體分析如下：全國人大代表享有人身特別保護(hù)權(quán)，但并非絕對不受逮捕。有關(guān)機(jī)關(guān)逮捕全國人大代表時，需要遵循法律規(guī)定的特別程序：(1)在全國人大開會期間，須經(jīng)全國人民代表大會主席團(tuán)許可。(2)在全國人民代表大會閉會期間，須經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會許可。五、論述題32、中國人民政治協(xié)商會議，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排?，F(xiàn)行《憲法》序言規(guī)定，中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭中，將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。在我國的政治實踐中，人民政協(xié)主要履行三個方面的政治職能：(1)政治協(xié)商。指對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進(jìn)行協(xié)商的制度安排和機(jī)制程序。(2)民主監(jiān)督。指對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督的制度安排和機(jī)制程序。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。(3)參政議政。指對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，并通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議的制度安排和機(jī)制程序。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。六、材料分析題33、1．該《條例》應(yīng)該報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。根據(jù)《憲法》的相關(guān)規(guī)定