英國代議制的確立和完善課件4

首相議會(huì)下院內(nèi)閣(政府)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政英國議會(huì)與政府的關(guān)系代議制的含義?

公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。代議制的產(chǎn)生、發(fā)展，反映了社會(huì)分工日益專門化和國家事務(wù)日益復(fù)雜化的客觀需要。在現(xiàn)代社會(huì)中，無論是哪一個(gè)階級(jí)占統(tǒng)治地位，只要實(shí)行民主政治，都普遍采取代議制的形式，只是具體方式有所不同。讀一讀◆本專題導(dǎo)語分析1、近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治確立的根本原因:

資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求……2、近代西方民主政治的確立過程(四字概括)

曲折、反復(fù)3、各國民主政治(代議制)形式各不相同（五國）

(英國、美國、法國、德國)3、資產(chǎn)階級(jí)民主政治確立的歷史作用：

(穩(wěn)定秩序、緩和矛盾、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展)

資本主義國家政體近代西方代議制度的形成和發(fā)展英國總統(tǒng)制民主共和制（美國）議會(huì)制民主共和制（法國）君主立憲制民主共和制英國女王伊麗莎白二世

英國首相布朗

議會(huì)的上院議會(huì)的下院一、英國資產(chǎn)階級(jí)革命1、原因:相互斗爭(zhēng)的兩勢(shì)力：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族VS

封建勢(shì)力根本上是斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展引起的2、過程：第一階段：第二階段：第三階段：1640年革命爆發(fā)；兩次內(nèi)戰(zhàn);1649年處死查理一世，建立共和國；克倫威爾的獨(dú)裁統(tǒng)治1660年5月，斯圖亞特王朝復(fù)辟，國王查理二世和詹姆士二世實(shí)行反對(duì)英國國教和恢復(fù)天主教的宗教政策，違背了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的意愿，喪失了人心。1688年11月“光榮革命”，標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)束。威廉三世和瑪麗二世為民主政治建立創(chuàng)造了條件?！肮鈽s革命”，推翻了封建專制統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)了革命最初的既定目標(biāo)，確保了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的既得利益，標(biāo)志英國資產(chǎn)階級(jí)革命完成。3、意義：1689年《權(quán)利法案》《權(quán)利法案》限制了國王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)

第一條凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。

第四條凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。

第三條設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。

第六條除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。合作探究：選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)

第八條

議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。

第九條議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。

第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)?！稒?quán)利法案》保證了議會(huì)哪些權(quán)力？

從上述材料我們我們可以看出，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族頒布《權(quán)利法案》的目的是什么？結(jié)果如何？目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。結(jié)果：把權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中，確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法獨(dú)立于王權(quán)的原則，從而奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)，標(biāo)志著英國君主立憲制的確立。3、限制王權(quán)法案制定的目的和結(jié)果

2、《王位繼承法》《王位繼承法》把包括王位繼承權(quán)和任命法官的權(quán)力都掌握在議會(huì)手中。

限制王權(quán)；確立了議會(huì)高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定了資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的基礎(chǔ)

4、君主立憲制的含義?

君主立憲制是資本主義國家以世襲的君主(國王、天皇、女王)為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的產(chǎn)物。其形式有議會(huì)制君主立憲制和二元制君主立憲制兩種，在當(dāng)代主要是議會(huì)制君主立憲制的形式。三、小密室的演變：

1.樞密院

這是一個(gè)什么機(jī)構(gòu)？后來為什么稱為小密室？

“光榮革命”前是一個(gè)國王的最高咨詢機(jī)構(gòu)，威廉三世時(shí)經(jīng)常召集幾位重要的樞密大臣在一個(gè)小密室中商討國家大事，小密室成為內(nèi)閣的代名詞。2.內(nèi)閣取代了樞密院，成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。3.責(zé)任內(nèi)閣制（1）喬治一世不出席內(nèi)閣會(huì)議，內(nèi)閣會(huì)議無人支持；（2）1721年，下院多黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議，成為實(shí)際上的首相，開創(chuàng)了由多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例；（3）形成一些慣例（4）18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。責(zé)任內(nèi)閣制怎樣形成的？使君主立憲制的英國成為典型的資本主義代議制國家。

責(zé)任內(nèi)閣制形成有何影響？4、英國責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)

想一想：

責(zé)任內(nèi)閣制度形成后，內(nèi)閣跟國王的關(guān)系如何？跟議會(huì)的關(guān)系又如何呢？1、內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內(nèi)閣，但內(nèi)閣不對(duì)國王負(fù)責(zé)，只是形式上向國王匯報(bào)。2、內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會(huì)。考考你[學(xué)以致用]3、議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？這是行使行政權(quán)的內(nèi)閣集體作出的結(jié)果。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國王負(fù)責(zé)。議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。2003年春英國追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：1、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么?

贊同2、女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，英國會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？不會(huì)

明太祖朱元璋，廢除丞相，權(quán)歸六部。明成祖朱棣設(shè)內(nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。明朝殿閣大學(xué)士思考與探究1８世紀(jì)英國內(nèi)閣制與同時(shí)期中國的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？英國：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)；君主統(tǒng)而不治，虛有其位。中國：內(nèi)閣權(quán)力很輕，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)；君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。（1）根據(jù)英國君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相。所以首先要參加下院議員選舉，成為政黨領(lǐng)袖，并在議會(huì)大選中獲勝，才能當(dāng)選為首相；（2）當(dāng)選為首相后，身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職，手中握有行政與立法大權(quán)，事實(shí)上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；（3）首相的權(quán)力主要表現(xiàn)為擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級(jí)文官的任免權(quán)、內(nèi)閣議會(huì)主持權(quán)、各項(xiàng)重大政策的決策權(quán)等等。[現(xiàn)場(chǎng)模擬]假如你是英國首相，你是如何當(dāng)選的？你的地位如何？你有哪些權(quán)力？考題賞析1、(2008年高考上海卷）“光榮革命”后，英國政治體制發(fā)生了顯著變化,表現(xiàn)在()A、內(nèi)閣首相由國王兼任B、王室成為政治統(tǒng)治中心C、君主立憲制度確立D、議會(huì)對(duì)內(nèi)閣負(fù)責(zé)C2、(2008年山東省泰安市模擬)新華網(wǎng)快訊:英國首相布萊爾2007年6月27日正式向英國女王遞交辭呈。英國執(zhí)政黨工黨新任領(lǐng)袖布朗27日下午應(yīng)英國女王伊麗莎白二世的邀請(qǐng)前往白金漢宮，接受女王授權(quán)組建新一屆內(nèi)閣，并從女王手中接受御璽，正式就任英國首相。下列對(duì)英國女王、首相、內(nèi)閣的說法，不正確的是()A、英王是國家名義的象征，“統(tǒng)而不治”B、內(nèi)閣名義上對(duì)國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)C、首相是下院多數(shù)黨的領(lǐng)袖，首相實(shí)際掌握著國家大權(quán)D、內(nèi)閣受到下院的反對(duì)，首相只能辭職并解散內(nèi)閣D中英兩國政治制度比較中國英國國體政體政黨制度立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國家元首人民民主專政君主立憲制人民代表大會(huì)制資產(chǎn)階級(jí)專政中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨作與政治協(xié)商制度兩黨制全國人大與其常務(wù)委員會(huì)議會(huì)國務(wù)院