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第15課現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系與社會生活課程標(biāo)準(zhǔn):
了解現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立、發(fā)展及其對社會生活的影響。選擇性必修2第六單元醫(yī)療與公共衛(wèi)生1、西方國家現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立西方現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系基本醫(yī)療衛(wèi)生體系醫(yī)療服務(wù)體系藥品供應(yīng)體系醫(yī)療保障體系20世紀(jì)中期建立,重大傳染病得到控制日益完善城鄉(xiāng)居民都享有一定權(quán)利藥品供應(yīng)基本保障二戰(zhàn)后推廣美國歐洲:福利國家2、意義:對保障人類健康、提高生活質(zhì)量具有重要意義。
材料:工業(yè)革命后,以英國為代表的西方資本主義國家經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活水平提高,但是受到環(huán)境污染和工作壓力增大的影響,患病人數(shù)激增,國家開始重視疾病的防治,醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步建立。第二次工業(yè)革命后,科技尤其是電與化學(xué)工業(yè)的發(fā)展的應(yīng)用促進了醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系形成,二戰(zhàn)后,資本主義國家進入國家干預(yù)經(jīng)濟的新時代,社會保障體系的建立促進現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系走向完善。依據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識,你認為推動醫(yī)療衛(wèi)生體系建立的因素是什么?經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)實需要、科技進步、國家政策2、中國現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立中國現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系基本醫(yī)療衛(wèi)生體系醫(yī)療服務(wù)體系藥品供應(yīng)體系醫(yī)療保障體系
新中國成立后覆蓋全國計劃免疫安全監(jiān)督服務(wù)職能不斷擴大健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理藥品體系不斷完善收費、扶貧20世紀(jì)60年代:城鎮(zhèn)工作人員改革開放后:城鎮(zhèn)職工、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、全民病有所醫(yī)P89思考點:專題:從“赤腳醫(yī)生”到“鄉(xiāng)村醫(yī)生”1、“赤腳醫(yī)生”產(chǎn)生的歷史背景。2、轉(zhuǎn)變成“鄉(xiāng)村醫(yī)生”的歷史背景及意義。
從最初看病老三樣“聽診器、血壓計、體溫表”到如今的“B超、螺旋CT、血氣分析儀”;從“赤腳醫(yī)生”滿村跑,到超級大醫(yī)院誕生……
農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、赤腳醫(yī)生制度,曾被世界衛(wèi)生組織譽為中國農(nóng)村衛(wèi)生工作的三大法寶。“那個年代,沒有醫(yī)療保障體系,鄉(xiāng)村醫(yī)生解決了大部分農(nóng)村人看病的難題?!?/p>
20世紀(jì)80年代,中國經(jīng)濟體制改革從農(nóng)村起步,舊有的農(nóng)村合作醫(yī)療失去依托,并逐漸解體。以“赤腳醫(yī)生”聞名的中國模式,逐步淡出舞臺。
這幾年,一批經(jīng)驗豐富的“赤腳醫(yī)生”在村里開起診所,數(shù)量達到100多萬人,他們有一個統(tǒng)一的名稱——鄉(xiāng)村醫(yī)生。作為國家醫(yī)療衛(wèi)生體系的“網(wǎng)底”,在多年的基層衛(wèi)生建設(shè)中發(fā)揮過不可替代的作用?!犊锤母镩_放40年的醫(yī)療變遷:從“赤腳醫(yī)生”到人滿為患的大醫(yī)院》2002年
我國決定建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,其特色為財政補助+農(nóng)民自愿。2009年
新醫(yī)改方案正式公布,提出要把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。2017年
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)保合并,整合后,城市、農(nóng)村參保人員不再一分為二,公平享有同一醫(yī)保制度2018年
政府工作報告指出:社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)?!犊锤母镩_放40年的醫(yī)療變遷:從“赤腳醫(yī)生”到人滿為患的大醫(yī)院》新華社北京2月24日電題:健全適應(yīng)鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系——中央農(nóng)辦、國家衛(wèi)生健康委負責(zé)人就《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》答記者問問:《意見》的出臺有什么背景和重大意義?答:健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,是筑牢億萬農(nóng)民群眾健康的“第一道防線”,是全面推進鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),從完善基礎(chǔ)設(shè)施條件、人員隊伍建設(shè)、機構(gòu)運行機制等方面采取一系列措施,持續(xù)提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,基本實現(xiàn)了農(nóng)民群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村居民健康水平不斷提高。也要看到,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,與農(nóng)民群眾日益增長的健康需求相比還有不小的差距?!兑庖姟芬粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,對進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展進行系統(tǒng)部署,具有重要而深遠的意義。一是有助于強化縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化。在現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系框架下,強化縣域統(tǒng)籌,合理配置鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療資源,推動重心下移、資源下沉,分級分類解決不同問題。二是有助于強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的系統(tǒng)集成。推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)教改革協(xié)同聯(lián)動,創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制,提高縣域整體鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)效能。三是有助于形成促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的政策合力。從基礎(chǔ)條件、政府投入、人才培養(yǎng)、薪酬待遇、醫(yī)保支付、對口幫扶等方面提出了一攬子改革舉措,強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的政策保障。材料
新中國成立初期,公共衛(wèi)生體系十分薄弱。從1953年起,在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,我國通過行政、立法等手段,到21世紀(jì)初形成了中央、省、地市和縣四級疾病預(yù)防控制體系。中國衛(wèi)生工作采用了以預(yù)防為主的低投入高產(chǎn)出的公共衛(wèi)生模式,面向最廣大的人民群眾提供了最基本的公共衛(wèi)生保障,這種“中國模式”取得了巨大成果,進入21世紀(jì),我國新醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得重要成就,已經(jīng)基本形成了療保障體系的全覆蓋——摘編自李立明《新中國公共衛(wèi)生60年的思考》探究:概括新中國公共衛(wèi)生建設(shè)的特點,并說明其意義。(10分)二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與社會生活特點:①國家主導(dǎo)的疾病防控體系逐步完善,②預(yù)防為主,③普惠群眾,④確立了公共衛(wèi)生的中國模式,⑥新的醫(yī)療保障體系基本形成。(6分,任意3點即可)意義:①改變了中國近代以來衛(wèi)生事業(yè)落后的局面,凸顯了社會主義制度的優(yōu)越性。②提升了全民健康素養(yǎng),提高了全民健康水平。③有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。(4分)二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與社會生活(1)促進了人民健康狀況的改善。(2)改變了人們的生活方式,有助于人民群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式。(3)強化了全民的衛(wèi)生意識。重視心理健康,從而實現(xiàn)身心幸福。一、現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立(普惠性)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)、醫(yī)療保障1、促進了人民健康狀況的改善2、改變了人們的生活方式二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與社會生活(實用性)3、強化了全民的衛(wèi)生意識本課小結(jié)西方、中國1.(2023北京高考)1954年,政務(wù)院發(fā)布通知,要求政府機關(guān)人員“在每天上午和下午的工作時間中各抽出十分鐘做工間操”。隨后,國家體委也公布并推行了第一套少年廣播體操和兒童廣播體操,很快成為中小學(xué)生每日必做的早操和課間操。這表明A.政府意在減少勞動和學(xué)習(xí)時間B.競技體育精神深入社會各行業(yè)C.民眾逐漸接受了休閑娛樂觀念D.政府高度重視增強民眾的體質(zhì)D隨堂鞏固2.(2023浙江高考)人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。閱讀下表,據(jù)此可知時間農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)史實1955年農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)業(yè)合作化高潮中興起1976年全國90%的行政村(生產(chǎn)大隊)實行合作醫(yī)療制度1979年《農(nóng)村合作醫(yī)療章程(試行草案)》發(fā)布,拉開了改革序幕1980年農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率呈下降趨勢1991年國務(wù)院啟動農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪改革2003年國務(wù)院全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)工作2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋所有含農(nóng)業(yè)人口的縣市區(qū),參加新農(nóng)合人口超8.1億,參合率達到91.5%2016年國務(wù)院整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度①中國農(nóng)村合作醫(yī)療推行過程曲折但成效顯著
②農(nóng)村合作醫(yī)療在社會主義改造完成之后興起③政府主導(dǎo)搭建起覆蓋全國農(nóng)村的醫(yī)療保障網(wǎng)
④中國特色社會主義現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系已健全A.①③B.①④C.②③D.②④A3(2022海南高考)1952年,以反細菌戰(zhàn)為目的的愛國衛(wèi)生運動在全國展開;到1956年,“除四害”(四害指老鼠、蚊子等病媒蟲害)成為該運動的新內(nèi)容。在整個過程中,群眾是主體力量,既是參與者也是服務(wù)對象。這充分反映了(
)A.新民主主義革命勝利 B.群眾運動取得了成效C.中國歷史進入新紀(jì)元 D.人民生活條件的改善C4.(2021年遼寧高考)1851年歐洲國家召開第一次國際衛(wèi)生大會,1907年國際公共衛(wèi)生辦公室建立,爾后,國際聯(lián)盟衛(wèi)生組織、世界衛(wèi)生組織相繼成為疫病防治領(lǐng)域技術(shù)咨詢者和跨國行動計劃的倡導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者和實施者。在此過程中,國際衛(wèi)生防疫體系A(chǔ).經(jīng)歷了從區(qū)域到全球的轉(zhuǎn)變B.阻止了流行病在全球傳播C.順應(yīng)了經(jīng)濟區(qū)域集團化趨勢D.始終是以歐洲國家為主體A5.(2020·海南卷)閱讀材料,完成下列要求。(1)根據(jù)材料,概括1979—1988年中國公立醫(yī)院改革的舉措和特點。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,說明1979—1988年中國公立醫(yī)院改革的背景。
材料1979—1988年中國公立醫(yī)院改革進程(摘要)表時間名稱備注1979年《關(guān)于加強醫(yī)院經(jīng)濟管理試點工作的意見》中華人民共和國成立后第一份明確提出醫(yī)院經(jīng)濟的文件。該《意見》提出,醫(yī)院試點方案與國企改革“放權(quán)讓利”有一定相似性1981年《關(guān)于解決醫(yī)院賠本問題的報告》建議實行價格改革,對公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療按不包括工資的成本收費,增加的開支由地方財政和企業(yè)單位負擔(dān);對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的收費標(biāo)準(zhǔn)可以保持不變《醫(yī)院經(jīng)濟管理暫行辦法(修改稿)》進一步擴大醫(yī)院財務(wù)管理自主權(quán),調(diào)動醫(yī)院職工積極性1984年,《關(guān)于貫徹財政部“關(guān)于控制行政事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)管理費開支的通知”的意見》,衛(wèi)生部從官方層面認可了承包制的做法,將“打破大鍋飯”的改革意向?qū)懭肓苏轿募?,特別指出“獎金發(fā)放要克服平均主義”1988年,《關(guān)于部屬醫(yī)院試行承包責(zé)任制的意見(試行)》,在堅持全民所有制基礎(chǔ)上參照兩權(quán)分離原則,以承包合同的形式確定國家、醫(yī)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系——摘編自昝馨《歷史的往復(fù):1978—1992年的中國公立醫(yī)院改革》(1)措施:放權(quán)讓利(擴大自主權(quán));雙軌制。特點:仿效國企改革;政府主導(dǎo);立法保障;內(nèi)容詳盡、廣泛;注意民生;逐漸完善。(2)背景:中共十一屆三中全會的召開,黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來;簡政放權(quán),按經(jīng)濟活動規(guī)律辦事等舉措出臺;公立醫(yī)院存在需要改革的問題。材料119世紀(jì)時期,霍亂是一種讓當(dāng)時的人們聞風(fēng)喪膽的急性傳染病,它和天花、鼠疫并列為人類三大烈性傳染病,被稱為“19世紀(jì)的世界病”。在歐洲,霍亂有著更高的死亡率。1831年至1832年,英國爆發(fā)霍亂,造成約2.2萬人死亡;1848年霍亂再次發(fā)生,死亡人數(shù)超過7.2萬,并且隨之帶來更多的問題。1852年,英國約翰·利奇作了漫畫《霍亂滋生之地(倫敦)》。根據(jù)材料1并結(jié)合所學(xué)知識,以“霍亂滋生之地”為題寫一則歷史小論文。(要求:表述成文,敘述完整,史論結(jié)合,條理清晰。)示例:霍亂滋生之地
工業(yè)革命使生產(chǎn)力出現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展。但是,也帶來了城市公共衛(wèi)生建設(shè)落后(環(huán)境污染嚴(yán)重),城市化的快速發(fā)展社會貧富分化加劇;工人居住條件惡劣,疾病叢生?;魜y流行是公共衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)跟不上城市化步伐的惡果,是社會發(fā)展成果分配不均的表現(xiàn)。為了改善生活狀況,工人階級以多種形式進行斗爭;歐美各國資產(chǎn)階級開始通過社會立法來解決這些問題緩和矛盾。(示例僅供參考,不作為評卷唯一標(biāo)準(zhǔn)答案)材料2為應(yīng)對此困境(霍亂),英國政府全面介入公共衛(wèi)生管理,于1
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