鄉(xiāng)村振興調(diào)研文章

鄉(xiāng)村振興調(diào)研文章以產(chǎn)業(yè)振興為引領，促進鄉(xiāng)村全面開展試論實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之我見財政三處鄧朝慶黨的十九大報告中提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕〞的總要求，推進城鄉(xiāng)融合開展體制機制和政策體系建設，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。通過對黨的十九大報告精神的深入學習，我們圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略〞主題，分別采取調(diào)研問卷、現(xiàn)場走訪等方式，對北界鎮(zhèn)王宅橋村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、根本概況1.環(huán)境狀況：王宅橋村位于北界鎮(zhèn)東北部，地處遂昌、衢州、金華三市交界。距龍麗高速公路北界出口13公里，杭金衢高速金華西出口35公里,與金華市婺城區(qū)塔石鎮(zhèn)張村毗鄰，距交界處1.5公里。平均海拔396米，森林覆蓋率為89.6%，是一個素有九山半水半分田〞的古村落，至今仍保存有王宅橋通往遂昌縣城古稱七上八下的馬戌嶺〞官道。在村內(nèi)寨下自然村保存下來的歷史300多年古村寨。2.人口現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)根底：全村共有240戶752人(其中:勞動力人口486有)，農(nóng)村黨員38名。耕地面積608畝(其中:水田536.4畝)，園地155畝,并且大多數(shù)是海拔400米以上的山垅田,一類畈田僅人均0.12畝，林地面積16620畝。本村產(chǎn)業(yè)除以保障自給自足的糧食外,農(nóng)產(chǎn)品商品率極低,2060歲的青狀年勞動力絕大多數(shù)出門在金華、義烏、武義、龍游等經(jīng)商或打工為主，2021年村民人均純收入16082元。村級集體經(jīng)濟十分落后，屬于村集體經(jīng)濟薄弱村，2021年村集體經(jīng)濟收入6.1萬元。

3．鄉(xiāng)村建設狀況：近年來該村積極響應遂昌縣提出并實施經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設長三角休閑旅游名城〞的開展戰(zhàn)略，以綠水青山依托，進行村莊整治、農(nóng)村污水處理、村內(nèi)步行街和休閑區(qū)以及原生態(tài)石斑魚等打造文化休閑旅游區(qū)建設。曾先后被評為麗水美麗鄉(xiāng)村，市級衛(wèi)生村，縣級先進黨支部、五星級勤廉村、生態(tài)公益村建設先進單位，農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村、十佳潔凈村莊、十村示范、百村整治工程達標村，農(nóng)村五好黨支部、人口與方案生育標準化建設示范村及創(chuàng)業(yè)好伙伴示范村等榮譽。二、鄉(xiāng)村振興開展的制約因素深入實施鄉(xiāng)村振興開展戰(zhàn)略，必須以問題為導向，通過對制約農(nóng)農(nóng)業(yè)村開展的相關問題進行了深入了解，找出差距，補齊短板，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村開展不平衡，不充分的矛盾?？偟膩碚f，該村主要面臨的問題有以下幾個方面：

1．農(nóng)業(yè)根底設施建設的不完善。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經(jīng)濟實力薄弱，本村地處山區(qū)立地環(huán)境差的響，農(nóng)村根底設施建設投入嚴重缺乏。尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的農(nóng)業(yè)根底設施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展后勁缺乏。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、耕地地力質(zhì)量下降等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根底設施建設成為突出短板。

2．城鄉(xiāng)缺乏雙向流動。人才難以流回農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，在外人才返鄉(xiāng)積極性不高，缺乏有知識、有技能和有一定經(jīng)濟實力，示范帶動人才，成為制約鄉(xiāng)村振興開展的主要因素，是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。這在美麗鄉(xiāng)村建設的一些優(yōu)秀典型案例中充分表達出來，在外人才返鄉(xiāng)帶動，往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興開展。他們利用在外學到知識、技能和管理經(jīng)驗，憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷，為家鄉(xiāng)注入了活力，帶動了百姓致富。3．農(nóng)民思想觀念陳舊、落后，制約鄉(xiāng)村開展。歷代以來，人們骨子里學而優(yōu)那么仕〞的傳統(tǒng)，潛移默化的滲透著當農(nóng)民沒長進的一種觀念。導致在村的農(nóng)民接受新知識、新技術、新鮮事物能力差。主要表達在農(nóng)村承包責任田流轉(zhuǎn)返租中，有局部老農(nóng)民怕別人先富起來的紅眼病〞就是不肯流轉(zhuǎn)承包土地。這樣的現(xiàn)象雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

三、工作思路2021年全面實施黨的十九大報告鄉(xiāng)村振興開展戰(zhàn)略第一年，必須牢牢把握推進農(nóng)業(yè)供應側(cè)結(jié)構性改革這一主線，以咬定青山不放松〞的忍勁，進一步增強綠水青山就是金山銀山〞的開展理念，振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動綠色開展，促鄉(xiāng)村美麗。

1.深化農(nóng)村土地制度改革，以完善承包農(nóng)村土地承包經(jīng)營權三權〞分置制度為契機,采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權返租或以租金入股的形式，充分利用綠水青山〞得天獨厚的自然環(huán)境，加強集群開展主導產(chǎn)業(yè)建設。以蘇村災后重建培育開展起來的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)〔大棚蔬菜〕為示范，培育開展更多的農(nóng)戶組建農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場，投入到鋼架大棚蔬菜種植基地。通過進一步完善公司+合作社+農(nóng)戶〞的模式，以19922021年打造的蘇村王塢香菇之鄉(xiāng)〞和20212021年的北界紅提之鄉(xiāng)〞和獼猴桃之鄉(xiāng)〞的成功經(jīng)驗，以彰顯農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模效應。2．充分利用加快特色產(chǎn)業(yè)建設的扶持政策，以我縣全國農(nóng)村電子商務進農(nóng)村綜合示范縣趕街網(wǎng)〞線上交易為營銷平臺，走一村一品一特色〞的道路，鼓勵更多農(nóng)戶充分山區(qū)青山綠水〞的自然優(yōu)勢，參與特色農(nóng)業(yè)〔如鐵皮石斛、三葉青〕等珍稀中草藥〞種植和中華蜂〞養(yǎng)殖。圍繞以大榆、布岱山、三十羅頭等丘陵地帶為中心示范基地，鼓勵、促進農(nóng)民將自己手中有限的土地進行流轉(zhuǎn)，盤活土地利用價值，建立500畝以上的集約化連片珍稀中草藥〞種植基地。通過農(nóng)戶-合作社-公司的產(chǎn)業(yè)鏈開展模式，帶動農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化升級，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向增產(chǎn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合開展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，探索出一條你無我有、你有我優(yōu)〞的以質(zhì)取勝的特色開展道路。

3.以綠水青山的自然資源秉賦為依托，打造民宿休閑體驗區(qū)和文化休閑旅游區(qū)。緊緊抓住2021年9月30日浙江省建設廳、省文化廳、省文物局、省財政廳聯(lián)合發(fā)文公布的第一批省級傳統(tǒng)村落名錄中王宅橋村寨下自然村被列入第一批省級傳統(tǒng)村落的機遇，以村級集體經(jīng)濟合作社為主體，大力宣傳推薦開發(fā)引進社會資本和民間資金，鼓勵村民資金或資產(chǎn)租金入股的形式開發(fā)〔王宅橋寨下自然村〕歷史文化村落保護，打造民宿休閑體驗區(qū)和文化休閑旅游區(qū)。通過保護利用好自然生態(tài)資源，建設長三角休閑旅游名城，打造美麗幸福后花園〞來振興生態(tài)、綠色、和諧、美麗新農(nóng)村。四、幾點建議1．農(nóng)村的開展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興，離不開科學技術的支撐保障作用，因此，必須培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)〞工作隊伍。從以下方面入手：

一是加強農(nóng)村基層黨員干部三農(nóng)〞知識培訓，使農(nóng)村一線黨員鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。并把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領頭羊，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。

二是重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升，進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策的財政投入，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排，加強農(nóng)民技能培訓，提升農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。加快構建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展提供強有力人才支撐。

三是強化技術效勞，增強科技人員的效勞意識。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與工程試驗示范活動，縣級首席科技專家，充分利用自已的專業(yè)技術建立示范實驗園，開展科技攻關和科技咨詢效勞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕農(nóng)技人員開展經(jīng)常性的跑地頭、跑田頭、跑山頭〞的深入一線進行技術指導，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成示范效應，以求到達拋磚引玉〞的效果，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地，促進科學技術推廣應用和資源均衡配置。

2．在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供應側(cè)結(jié)構性改革的工作上，加大對農(nóng)業(yè)根底設施建設的財政支持，以及涉農(nóng)的政策性農(nóng)業(yè)保險政策普惠力度，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增強抵御自然風險的能力。同時，建議加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設施的扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，解決農(nóng)產(chǎn)品旺產(chǎn)期增產(chǎn)不增收的問題