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文檔簡介

2023年春4月全國自考憲法學預測試題一、單項選擇題1、下列選項中,屬于按勞分配方式的是______。A.股份分紅B.獲得贈與C.債券利息D.計件工資2、下列選項中,屬于國務院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃3、根據(jù)《監(jiān)察法》,關(guān)于監(jiān)察機關(guān)的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項B.上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄C.監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定D.監(jiān)察機關(guān)認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜,應當請求人民檢察院提前介入4、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A.國家副主席B.國務院副總理C.國家監(jiān)察委員會副主任D.最高人民法院院長5、根據(jù)《選舉法》,地方各級人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的,其代表資格______。A.自行終止B.在原選區(qū)繼續(xù)有效C.在新選區(qū)繼續(xù)有效D.由人民代表大會決定終止6、根據(jù)憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長7、新中國成立初期,起到臨時憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B.《中華民國臨時約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》8、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法9、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關(guān)C.全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D.民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定10、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項中屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國家副主席C.決定特別行政區(qū)的設立D.撤銷行政法規(guī)11、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權(quán)批準或決定逮捕B.檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D.檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督12、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法,下列選項中,有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國人民代表大會代表B.國家主席C.國務院D.國家監(jiān)察委員會13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權(quán)14、我國的國家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會主義制度15、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列有關(guān)我國憲法修改的表述,正確的是______。A.全國人民代表大會有權(quán)全面修改憲法B.國務院有權(quán)向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C.全國人大常委會有權(quán)對憲法作部分修改D.憲法修正案通過后由國家主席簽署公布16、根據(jù)憲法和法律,下列各項文件中,公民有權(quán)向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A.國務院某部制定的規(guī)章B.某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C.某省高級人民法院制定的審判指導意見D.某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令17、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會C.全國人大及其常委會D.國務院18、下列國家中,采用共和政體的是______。A.英國B.西班牙C.法國D.日本19、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應向全國人民代表大會報告工作的是______。A.全國人大常委會B.國家主席C.中央軍事委員會D.國家監(jiān)察委員會20、關(guān)于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇21、下列屬于我國設置的專門法院的是______。A.勞動法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識產(chǎn)權(quán)法院22、下列憲法性文件中,確立“三三制”原則的是______。A.《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B.《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》23、根據(jù)現(xiàn)行選舉法,下列關(guān)于選區(qū)劃分的表述,正確的是______。A.選區(qū)必須按照居住狀況進行劃分B.選區(qū)必須按照生產(chǎn)單位進行劃分C.選區(qū)必須按照工作單位進行劃分D.選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分24、我國憲法規(guī)定:“中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。”這一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權(quán)原則C.人民主權(quán)原則D.民主集中制原則25、根據(jù)《選舉法》,有關(guān)我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應列入選民名單C.經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴二、名詞解釋題26、“一國兩制”27、國家結(jié)構(gòu)形式28、憲法修改四、比較辨析題29、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。30、試比較單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。31、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導體制的異同。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月,針對揚塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設局提出質(zhì)詢案,對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設局分三個階段進行整改,計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告,再于年底集中進行評議。請問:1.該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3.該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設局之間是何種憲法關(guān)系?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]“按勞分配”是指,在各盡所能的前提下,由代表人民的國家或集體經(jīng)濟組織按照每個公民勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應得的勞動報酬。社會主義歷史階段,只能實行按勞分配原則,而不能實行共產(chǎn)主義按需分配原則。2、D[解析]BCD三項,國務院有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預算。A項,在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會決定駐外全權(quán)代表的任免。3、D[解析]各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項,必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄,也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄。監(jiān)察機關(guān)認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜,需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的,可以報請上級監(jiān)察機關(guān)管轄。4、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會有權(quán)根據(jù)國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選;根據(jù)國家監(jiān)察委員會主任的提請,任免國家監(jiān)察委員會的副主任、委員;根據(jù)中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,并且批準省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項,中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項,國務院副總理由國務院總理提名,經(jīng)全國人民代表大會投票決定后,由國家主席根據(jù)全國人大會議的決定任命。D項,最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。5、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實,導致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定,地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補選。6、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成;縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。7、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)。《共同綱領(lǐng)》并沒有提出明確的社會主義目標和任務,具有明顯的過渡性和臨時性的特征,它是中華人民共和國的一部臨時憲法。8、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務和發(fā)展措施。它的制定和實施,標志著我國社會主義民主和法制建設上了新的臺階,標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善,是新時期我國社會主義建設事業(yè)的根本指南和憲法保障。9、D[解析]A項,民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū),建立相應的自治地方的制度,而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項,民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,人民檢察院不是自治機關(guān)。C項,除有明確規(guī)定外,全國性法律在民族自治地方實施。D項,民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī),它的內(nèi)容比較具體,都屬于關(guān)于某一方面的事務,單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。10、D[解析]A項,憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項,全國人民代表大會選舉全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長和委員,選舉國家主席、副主席,選舉中央軍事委員會主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項,全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設立及其制度。D項,全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。11、B[解析]A項,我國《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項,根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級人民檢察院行使下列職權(quán):①依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對刑事案件進行審查,批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對刑事案件進行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督;⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督;⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。12、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權(quán)提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。13、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務是直接結(jié)合為一體的,如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利,也是公民的一項基本義務。14、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策;②在國家機構(gòu)方面,只有一套包括最高國家權(quán)力機關(guān)、最高國家行政機關(guān)和最高司法機關(guān)的中央國家機關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨立;④在對外關(guān)系方面,中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。15、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關(guān)認為憲法的內(nèi)容不適應社會實際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。A項,全面修改憲法,是指在國家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機關(guān)對憲法的大部分內(nèi)容進行調(diào)整、變動,通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權(quán)全面修改憲法。B項,在我國修改憲法的實踐中,通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項,全國人大常委會有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán),但無權(quán)修改憲法。D項,我國《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機關(guān),在實踐中,一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。16、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定:①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會工作機構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會工作機構(gòu)進行研究,必要時,送有關(guān)的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是,國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的,即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序,而其他主體提起的審查建議,則不一定啟動審查程序,而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構(gòu)視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。17、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定,國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。18、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點的政權(quán)組織形式,主要包括四種政權(quán)組織形式:①總統(tǒng)制,如美國;②議會共和制,如意大利、德國;③委員會制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會制,如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體,其政權(quán)組織形式都是人民代表制。19、A[解析]A項,全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關(guān),是行使國家立法權(quán)的機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會,必須服從全國人民代表大會的領(lǐng)導和監(jiān)督,向全國人民代表大會負責并報告工作。B項,國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的監(jiān)督,但無須報告工作。C項,國務院由全國人民代表大會及其常務委員會產(chǎn)生,對全國人民代表大會及其常務委員會負責和報告工作。D項,國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責,并接受其監(jiān)督,但無須報告工作。20、D[解析]A項,《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項,作為一項基本權(quán)利,平等權(quán)內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權(quán)利或自由的平等保護;③禁止歧視性對待公民權(quán)利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。21、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設立,而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關(guān)。我國設立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。22、A[解析]1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認了著名的“三三制”原則,即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會和由各級參議會選舉產(chǎn)生的各級政府委員會中,共產(chǎn)黨員、黨外進步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。23、D[解析]選區(qū)是以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)劃分的區(qū)域,是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。根據(jù)選舉法的規(guī)定,不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分,同時選區(qū)一般按每一選區(qū)選1名至3名代表劃分。選區(qū)的劃分總體上應遵循有利于實現(xiàn)選舉權(quán)的平等性原則,如果選區(qū)之間的人口數(shù)差距過大,就會影響選民之間的投票效力,不利于實現(xiàn)選舉權(quán)的平等原則。24、D[解析]民主集中制是我國國家機構(gòu)的組織和活動原則,同時也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督;國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督;中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。25、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民,都應被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。二、名詞解釋題26、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱,是指在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,經(jīng)過國家最高權(quán)力機關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策,依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導下,特別行政區(qū)在其事務范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。27、國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡言之,國家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財權(quán)的劃分問題。28、憲法修改是指憲法修改機關(guān)認為憲法的內(nèi)容不適應社會實際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中,當憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應社會實際時,就需要對憲法文本的內(nèi)容進行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應社會實際,由立法機關(guān)根據(jù)修改法律的程序進行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機關(guān)的特定活動。四、比較辨析題29、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務的權(quán)利。民族自治地方的自治機關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在維護國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟和社會制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導下,特別行政區(qū)在其事務范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財政獨立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實際情況時,經(jīng)上級機關(guān)批準方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。30、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國家結(jié)構(gòu)形式是指一個主權(quán)國家由若干個不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國家有兩個或兩個以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結(jié)構(gòu)形式。(2)國家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國家中,地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無須地方政府的同意,反映了這種國家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國家,權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項都要在聯(lián)邦組成時通過的憲法中明確規(guī)定,屬于成員國權(quán)力范圍內(nèi)的事項,原則上聯(lián)邦不能侵犯,反之亦然。31、(1)二者的共同點:最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)負責。(2)二者的不同點:①性質(zhì)不同:人民法院是國家的審判機關(guān),人民法院專門行使國家審判權(quán),依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),它通過行使檢察權(quán),對國家機關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實施。②領(lǐng)導體制不同:我國《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國家最高審判機關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,

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