城鄉(xiāng)供水一體化信息平臺建設投標方案（技術(shù)方案）

城鄉(xiāng)供水一體化信息平臺建設投標

方案

目錄

第一章整體設想與策劃............................16

第一節(jié)項目概況................................16

一、項目建設背景.............................16

二、項目建設目標.............................16

三、項目建設內(nèi)容.............................16

第二節(jié)行業(yè)現(xiàn)狀分析............................18

一、智慧水務發(fā)展歷程.........................19

二、智慧水務產(chǎn)業(yè)鏈...........................20

三、智慧水務市場規(guī)模.........................22

四、智慧水務區(qū)域分布.........................23

五、智慧水務市場競爭格局.....................24

六、智慧水務行業(yè)前景.........................28

第三節(jié)行業(yè)未來趨勢及建議分析.................29

一、智慧水務.................................29

二、驅(qū)動因素和制約因素.......................31

三、實際應用.................................33

四、發(fā)展趨勢.................................36

五、發(fā)展建議.................................38

第四節(jié)服務理念和標準.........................39

一、服務理念.................................39

二、服務標準.................................41

1

第二章項目管理方案..............................44

第一節(jié)項目管理組織機構(gòu).........................44

一、組織架構(gòu)及職責...........................44

二、項目綜合辦公室與子系統(tǒng)建設工作小組.....47

三、工程項目部架構(gòu)...........................49

第二節(jié)項目管理機制.............................52

一、項目管理的目的...........................52

二、項目計劃及進度管理.......................52

三、項目計劃管理辦法.........................52

四、前期調(diào)研及深化設計.......................53

五、合理分工、有效協(xié)調(diào).......................55

六、質(zhì)量管理.................................55

七、資料文檔管理.............................60

第三節(jié)保密管理.................................62

一、基本原則.................................62

二、保密范圍.................................62

三、保密措施.................................62

四、對于密級文件、資料和其他物品的保密措施.63

五、秘密內(nèi)容的會議和其他活動采取下列保密措施63

六、責任與處罰...............................63

第三章培訓方案...................................65

第一節(jié)培訓內(nèi)容和目標..........................65

第二節(jié)培訓機構(gòu)及師資...........................66

一、培訓方式.................................66

2

二、培訓要求.................................67

第三節(jié)產(chǎn)品安裝前培訓.........................68

第四節(jié)產(chǎn)品安裝后培訓..........................68

第四章進度安排及保證措施.........................71

第一節(jié)施工進度總體安排.......................71

一、編制施工進度計劃.........................71

二、進度控制點的設置.........................71

三、進度計劃表...............................71

第二節(jié)工期保證措施...........................72

一、總進度計劃、分解進度計劃的控制.........72

二、月進度計劃、周進度計劃的控制...........73

三、確保開工時間.............................75

四、國家法定休息日施工工期保證措施.........76

五、做好各種資源的供應......................76

第五章勞動力和施工機具配備計劃.................79

第一節(jié)勞動力計劃安排.........................79

第二節(jié)施工主要設備及進場計劃.................80

一、擬投入本項目機械設備/儀器一覽表.........80

二、擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表.....81

三、施工機械的安全隱患及防護措施...........83

四、施工機械、儀器設備進場前準備...........84

第六章施工組織設計方案...........................85

第一節(jié)施工組織設計編制依據(jù)...................86

第二節(jié)施工指導思想............................87

3

一、工期.....................................87

二、質(zhì)量.....................................87

三、安全生產(chǎn).................................87

四、文明施工.................................88

第三節(jié)施工目標管理...........................88

第四節(jié)項目管理的總體要求......................88

第五節(jié)主要材料供應計劃........................89

第六節(jié)臨時設施計劃、施工用電計劃.............90

一、生產(chǎn)、生活及辦公設施.....................90

二、臨時用電方案.............................90

第七章應用系統(tǒng)建設方案...........................93

第一節(jié)應用系統(tǒng)設統(tǒng)籌安排......................93

一、總體目標.................................93

二、項目策劃階段.............................93

三、系統(tǒng)測試階段.............................94

四、軟件集成階段.............................95

五、軟件合格性測試階段.......................96

第二節(jié)供水業(yè)務數(shù)據(jù)庫...........................96

一、數(shù)據(jù)組成結(jié)構(gòu).............................96

二、數(shù)據(jù)庫表設計.............................97

三、與原有系統(tǒng)整合及接口設計...............115

第三節(jié)供水業(yè)務綜合展示系統(tǒng)...................116

一、地圖瀏覽功能模塊.......................116

二、信息查詢功能模塊.......................120

4

三、信息統(tǒng)計功能模塊.......................123

四、圖形定位功能...........................125

五、圖形測量功能...........................127

六、打印出圖功能...........................127

七、管網(wǎng)分析功能模塊.......................128

八、工程設備管理功能模塊...................129

第四節(jié)供水業(yè)務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)...................131

一、基本地圖操作和視圖功能模塊.............131

二、查詢統(tǒng)計功能模塊.......................134

三、管網(wǎng)編輯與更新功能模塊.................139

四、管網(wǎng)管理功能...........................159

五、管網(wǎng)質(zhì)量校核功能模塊...................165

六、管網(wǎng)分析功能模塊.......................168

七、橫縱斷面分析功能模塊...................176

八、輸出打印功能模塊.......................177

九、系統(tǒng)管理設置功能模塊...................181

第五節(jié)智慧水務助手系統(tǒng).......................183

一、系統(tǒng)功能介紹...........................183

二、信息查詢...............................184

三、實時監(jiān)測查詢...........................188

四、防汛特輯...............................195

五、個人中心...............................196

第八章供水管網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)建設方案..............197

第一節(jié)建設目標...............................197

5

一、實現(xiàn)供水管網(wǎng)信息化管理.................197

二、提高供水信息化管理水平.................197

三、滿足功能擴展及管網(wǎng)信息化建設發(fā)展需要.198

第二節(jié)需求分析...............................198

一、數(shù)據(jù)建庫需求...........................198

二、系統(tǒng)功能需求...........................200

三、信息安全需求...........................201

第三節(jié)項目整體設計...........................202

一、系統(tǒng)設計原則...........................202

二、系統(tǒng)設計方法...........................204

三、開發(fā)工具和開發(fā)環(huán)境的選擇...............205

四、系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設計.......................206

五、數(shù)據(jù)保密安全設計.......................208

第四節(jié)數(shù)據(jù)庫設計.............................209

一、總體設計...............................209

二、空間數(shù)據(jù)庫設計.........................210

三、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設計...........................212

四、配置數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設計.......................215

第五節(jié)數(shù)據(jù)處理與入庫.........................219

一、任務概述...............................219

二、技術(shù)路線...............................219

三、建庫流程...............................219

四、供水管網(wǎng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新...................224

第六節(jié)系統(tǒng)功能設計...........................225

6

一、供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)...........................226

二、供水管網(wǎng)遠程數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)(SCADA)265

第七節(jié)系統(tǒng)集成設計...........................277

一、設計原則...............................277

二、系統(tǒng)軟硬件配置.........................278

第八節(jié)實時監(jiān)測站點建設方案...................291

一、建設依據(jù)...............................291

二、建設目標...............................293

第九章輔助IT基礎施建設方案...................306

第一節(jié)監(jiān)控指揮中心建設.......................306

一、系統(tǒng)構(gòu)成...............................306

二、大屏幕顯示系統(tǒng)建設.....................306

三、擴聲系統(tǒng)設計...........................313

第二節(jié)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)建設.....................314

一、參考依據(jù)...............................314

二、設計原則...............................315

第十章檢驗、測試、調(diào)試與驗收方案................317

第一節(jié)工程任務...............................317

第二節(jié)各階段安排.............................317

一、工程準備...............................317

二、開箱驗貨...............................319

三、開通調(diào)試...............................319

四、初驗測試...............................320

五、工程試運行.............................323

7

六、工程終驗...............................323

七、竣工圖的編制...........................324

第十一章成品保護措施...........................327

第一節(jié)概述...................................327

第二節(jié)成品保護的目的及原則...................327

一、成品保護的目的.........................327

二、成品保護的原則.........................327

第三節(jié)成品保護工作的主要內(nèi)容.................328

第四節(jié)成品保護責任及管理措施.................328

一、成品保護計劃...........................329

二、進場材料保護責任.......................330

三、現(xiàn)場存放中的成品保護...................331

四、施工過程中的成品保護...................331

五、交付驗收之前的成品保護.................332

六、對其他系統(tǒng)的成品保護...................332

第十二章文明施工及環(huán)境保護措施.................334

第一節(jié)文明施工措施...........................334

一、文明施工目標...........................334

二、技術(shù)保證措施...........................334

三、組織保證措施...........................336

第二節(jié)環(huán)境保護措施...........................337

一、環(huán)境保護方針...........................337

二、管理目標...............................337

三、組織保證措施...........................337

8

四、技術(shù)保證措施...........................339

第十三章質(zhì)量管理體系、保證措施和創(chuàng)優(yōu)計劃.......345

第一節(jié)質(zhì)量目標及質(zhì)量控制指導原則.............345

一、質(zhì)量目標...............................345

二、質(zhì)量控制的指導原則.....................345

第二節(jié)質(zhì)量保證體系...........................346

一、公司質(zhì)量保證體系.......................346

二、項目質(zhì)量組織管理體系...................346

第三節(jié)質(zhì)量保證措施...........................353

一、施工全過程質(zhì)量控制程序.................353

二、組織保證措施...........................356

三、技術(shù)組織措施...........................356

四、施工質(zhì)量預控保證措施...................357

五、技術(shù)管理保證措施.......................358

六、勞務素質(zhì)保證措施.......................359

七、成品保護措施...........................359

八、采購物資質(zhì)量保證措施...................359

十、經(jīng)濟保證措施...........................360

十一、合同保證措施.........................360

十二、工序質(zhì)量保證措施.....................360

十三、質(zhì)量通病防止措施.....................361

第四節(jié)施工準備階段的質(zhì)量控制.................361

一、進行質(zhì)量意識的教育.....................361

二、加強對班組的培訓.......................362

9

三、做好技術(shù)交底...........................362

四、嚴格控制設備材料的采購.................363

第五節(jié)施工階段的質(zhì)量控制.....................365

一、施工過程質(zhì)量控制.......................365

二、施工過程質(zhì)量管理制度...................367

三、線纜敷設的質(zhì)量控制.....................375

第六節(jié)竣工驗收階段的質(zhì)量控制.................377

一、質(zhì)量驗收方法...........................377

二、檢驗、實驗、驗收計劃...................379

第七節(jié)項目績效考核辦法.......................382

一、考核的定義、目的和用途.................382

二、考核的原則.............................382

三、考核的辦法.............................383

四、考核的內(nèi)容和分值.......................384

五、項目績效考核表.........................384

第八節(jié)創(chuàng)優(yōu)計劃...............................396

一、前期策劃...............................396

二、過程監(jiān)控...............................399

三、持續(xù)改進...............................400

第十四章售后服務方案...........................402

第一節(jié)售后服務組織架構(gòu).......................402

一、公司售后服務體系.......................402

二、售后服務內(nèi)容...........................402

第二節(jié)售后服務承諾和具體條款.................406

10

一、保修期.................................406

二、故障處理服務承諾.......................407

三、服務咨詢承諾...........................407

四、服務報告...............................408

第三節(jié)技術(shù)開發(fā)方案...........................408

一、引言...................................408

二、設計概述...............................409

三、系統(tǒng)詳細需求分析.......................410

四、總體方案確認...........................411

五、系統(tǒng)詳細設計...........................412

六、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設計.........................414

七、信息編碼設計...........................415

第十五章應急預案...............................417

第一節(jié)總則...................................417

一、編制目的...............................417

二、編制依據(jù)...............................417

三、適用范圍...............................418

四、應急預案體系...........................418

五、應急工作原則...........................418

第二節(jié)應急總預案............................420

一、應急組織機構(gòu)及職責.....................420

二、預警及信息報告.........................422

三、應急響應...............................425

四、信息公開...............................428

11

五、后期處置...............................428

六、保障措施...............................429

七、應急預案管理...........................431

第三節(jié)專項應急預案...........................433

一、火災和疏散專項應急預案.................433

二、觸電傷害事故專項應急預案...............439

三、電梯傷害事故專項應急預案...............447

第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案...............450

一、總則....................................450

二、應急處置基本原則.......................451

三、危害程度分析...........................452

四、事件分級...............................453

五、應急指揮機構(gòu)及職責.....................455

六、預防與預警.............................456

七、應急響應...............................461

八、信息報告與披露.........................466

九、后期處置...............................469

十、應急保障...............................470

十一、培訓和演練...........................471

第五節(jié)信息系統(tǒng)專項應急預案...................472

一、應急響應原則...........................472

二、應急處理原則...........................473

三、應急響應服務...........................474

四、應急響應保障措施.......................479

12

五、應急響應組織保障.......................480

六、應急響應流程...........................482

七、各類應急事件處理預案...................496

八、應急事件響應建議.......................500

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

13

說明

一、如招標文件要求“整體設想及策劃”,詳情見本方

案的第一章；

二、如招標文件要求“項目管理方案”,詳情見本方案

的第二章；

三、如招標文件要求“進度安排及保證措施”,詳情見

本方案的第四章；

四、如招標文件要求“施工總組織設計方案”,詳情見

本方案的第六章；

五、如招標文件要求“應用系統(tǒng)建設方案”,詳情見本

方案的第七章；

六、如招標文件要求“供水管網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)建設方

案”,詳情見本方案的第八章；

七、如招標文件要求“檢驗、測試、調(diào)試與驗收方案”,

詳情見本方案的第十章；

八、如招標文件要求“質(zhì)量保證體系”,詳情見本方案

的第十三章；

九、如招標文件要求“售后服務方案”,詳情見本方案

的第十四章。

14

編制依據(jù)

一、項目招標文件、補遺及設計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標準。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國水法》;

(二)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

(三)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標準

(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)

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第一章整體設想與策劃

第一節(jié)項目概況

一、項目建設背景

(注：根據(jù)招標文件要求和項目實際情況，編寫項目建

設背景的相關(guān)內(nèi)容。)

二、項目建設目標

為實現(xiàn)安全供水、科學管理、優(yōu)化調(diào)度等一系列目標，

通過對區(qū)水務局已有數(shù)據(jù)進行處理和分析，進而搭建供水

在線監(jiān)測信息化系統(tǒng)。具體建設目標如下：

1.在“一張圖”基礎上，實時查看供水管網(wǎng)一系列數(shù)據(jù)，

實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、共享和挖掘，為管網(wǎng)資料管理、信息查

詢統(tǒng)計、信息打印等日常工作提供強大工具和可靠依據(jù)。

2.構(gòu)建一個數(shù)據(jù)動態(tài)更新體系，用戶可以對所有管網(wǎng)、

設備設施等綜合信息數(shù)據(jù)及基礎地形圖信息進行實時更新

與保存，保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

3.建設供水業(yè)務數(shù)據(jù)，庫完善XX市水務共享資源庫的

建設，集成水廠、泵站、管網(wǎng)等SCADA監(jiān)測信息，實現(xiàn)對壓

力、流量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，為城鄉(xiāng)供水一體化業(yè)務

提供輔助支撐。

三、項目建設內(nèi)容

16

本次項目的建設范圍為整個XX市，主要建設內(nèi)容包含

以下四部分：

(一)建設供水管網(wǎng)綜合展示平臺

系統(tǒng)建設，旨在建立統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺，整合游離分散的

各項應用功能，建立面向供水業(yè)務全部門的統(tǒng)一應用平臺，

將各單位不同渠道及站點采及來的數(shù)據(jù)(流量、壓力、水質(zhì)

等)進行集成展示和管理，輔助分析，輔助決策。對內(nèi)進行

系統(tǒng)整合，對外可發(fā)布為外部系統(tǒng)所調(diào)用的數(shù)據(jù)及服務接

口，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)同源”、“一次開發(fā)”、“四處可用”的原

則。

(二)建設管網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)管理中心系統(tǒng)

系統(tǒng)以供水管網(wǎng)管理的日常業(yè)務為主，以城市基礎電子

地圖和供水管網(wǎng)電子數(shù)據(jù)為核心，對區(qū)管網(wǎng)和設備設施進

行圖形資料與臺賬資料的管理，實現(xiàn)供水管網(wǎng)設備的圖形瀏

覽、圖形測量、信息查詢、信息統(tǒng)計、圖形打印、數(shù)據(jù)編輯、

設備設施管理、業(yè)務數(shù)據(jù)分析等功能。

(三)搭供水業(yè)務數(shù)年據(jù)庫，完善水務共享資源庫

將管網(wǎng)設備屬性數(shù)據(jù)庫、圖形數(shù)據(jù)庫、基礎地理數(shù)據(jù)庫、

管網(wǎng)動態(tài)數(shù)據(jù)庫、用戶資料數(shù)據(jù)庫等，依據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、

統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、規(guī)范的信息流程以及軟件開發(fā)和接口標準

和規(guī)范等，將多源異構(gòu)數(shù)據(jù)導入到供水業(yè)務數(shù)據(jù)庫中，完善

區(qū)水務共享資源庫。

17

(四)供水管網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)建設

系統(tǒng)將以供水服務標準化、調(diào)度智能化、管理精細化為

建設目標，實現(xiàn)對供水設施的全面、動態(tài)化管理，實時在線

監(jiān)控全市供水管網(wǎng)關(guān)鍵點的運行狀態(tài)，并能自動信息預警，

輔助檢漏工作及爆管事故處理。

(五)完善輔助IT基礎設施建設

建設供水一體化信息平臺硬件支撐環(huán)境：監(jiān)控指揮中心

建設及承載系統(tǒng)運行的服務器及網(wǎng)絡系統(tǒng)。

第二節(jié)行業(yè)現(xiàn)狀分析

智慧水務指利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計算、大數(shù)據(jù)等

技術(shù)對供水、排水、節(jié)水、污水處理、防洪等水務環(huán)節(jié)進行

智慧化管理。智慧水務通過結(jié)合傳感器、通信網(wǎng)絡、水務信

息系統(tǒng)提升水務信息化水平，實現(xiàn)水務管理協(xié)同化、水資源

利用高效化、水務服務便捷化。智慧水務系統(tǒng)主要由智慧給

水系統(tǒng)、智慧排水系統(tǒng)、智慧防洪系統(tǒng)、智慧污水回用系統(tǒng)、

智慧節(jié)水系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)成。

智慧水務系統(tǒng)構(gòu)成

18

智慧給

水系統(tǒng)

智慧節(jié)智慧排

水系統(tǒng)水系統(tǒng)

智慧水

務系統(tǒng)

智慧污

智慧防

水回用

洪系統(tǒng)

系統(tǒng)

資料來源：智研咨詢整理

一、智慧水務發(fā)展歷程

智慧水務的建設主要是為了提高供水過程服務功能的

靈活性、運營工作的高效性，以及整個過程的安全性。智慧

水務的建設包括對整個水資源產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)其智慧化，其中主

要的建設部分是針對與供水企業(yè)所進行的。智慧水務的建設

是發(fā)展智慧城市的重要部分，是提高人們生活質(zhì)量水平、推

動城市發(fā)展建設的重要舉措。國內(nèi)智慧水務發(fā)展可分為3個

階段，分別為初步發(fā)展期(1990-1999年)、穩(wěn)定發(fā)展期

(2000-2009年)和快速發(fā)展期(2010年至今),各階段發(fā)

展特點如下所示：

我國智慧水務發(fā)展歷程

19

2010年至今

(快速發(fā)展期)

2000-2009年●物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感技術(shù)加

快滲透

(穩(wěn)定發(fā)展期)

●智慧水表、智慧排水逐漸

1990-1999年●通信網(wǎng)絡發(fā)展迅速推廣

(初步發(fā)展期)●水務基礎數(shù)據(jù)實現(xiàn)聯(lián)通●水務管理系統(tǒng)智慧化水平

●水務信息化發(fā)展步伐日益進一步提高

●水務基礎信息自動化采集

加快

●閥門、泵站自動化操控

●水庫、大壩、河道視頻監(jiān)

測

資料來源：智研咨詢整理

二、智慧水務產(chǎn)業(yè)鏈

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，智慧水務產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的水表供應

商、閥門供應商、水泵供應商，中游的自動化方案服務商、

智能技術(shù)服務商，下游的系統(tǒng)集成服務商。

中國智慧水務產(chǎn)業(yè)鏈

20

上游中游下游

·水表供

應商●智慧水●系統(tǒng)集

●閥門供務行業(yè)成服務

應商商

·水泵

資料來源：智研咨詢整理

(一)上游：

上游的水表供應商、閥門供應商、水泵供應商分別為下

游的系統(tǒng)集成服務商提供水表、閥門、水泵等硬件設備。上

游的硬件設備供應商數(shù)量眾多，行業(yè)集中度低，市場競爭激

烈。

(二)中游：

中游的自動化方案服務商為下游的系統(tǒng)集成服務商提

供設備自動化解決方案，智能技術(shù)服務商為下游的系統(tǒng)集成

服務商提供物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息

系統(tǒng)(GIS)、建筑信息管理(BIM)、人工智能等技術(shù)服務。

(三)下游：

21

下游的系統(tǒng)集成服務商通過集成各類智能技術(shù)以及硬

件設備為最終用戶提供智慧水務應用服務。在系統(tǒng)集成服務

商提供的智慧水務應用服務方案中，智慧水務管理平臺發(fā)揮

著關(guān)鍵作用，可提供生產(chǎn)管理、運維管理、經(jīng)營管理、客戶

服務、綜合管理等多方面服務。

三、智慧水務市場規(guī)模

智慧水務發(fā)展情況與城鎮(zhèn)發(fā)展情況緊密相連，中國城鎮(zhèn)

人口數(shù)量從2014年的7.5億增長至2019年的8.48億，在

中國城鎮(zhèn)人口日益增長的發(fā)展背景下，城鎮(zhèn)水務建設需求不

斷提高，智慧水務可顯著提升水務管理效率，其應用規(guī)模逐

步擴大。

智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國智慧水務行業(yè)市場

需求前景分析及投資價值咨詢報告》數(shù)據(jù)顯示，中國智慧水

務市場規(guī)模從2014年的65.6億元增長至2019年的93.8億

元。

2014-2019年我國智慧水務市場規(guī)模走勢圖

22

資料來源：智研咨詢整理

四、智慧水務區(qū)域分布

智慧水務行業(yè)的區(qū)域性較為明顯。從目前各地水務情況

來看，智慧水務企業(yè)只能在其覆蓋的范圍內(nèi)開展業(yè)務，一個

城市水務發(fā)展受制于該城市城區(qū)及城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)域。目

前，華東地區(qū)是我國智慧水務行業(yè)最大的市場，2019年市場

規(guī)模全國占比為33.00%;其次為華南地區(qū)，2019年市場規(guī)

模占比為14.55%.

2019年中國智慧水務市場規(guī)模區(qū)域結(jié)構(gòu)

23

西北，11.06%華北，10.61%

東北，7.84%

西南，10.49%

園智研咨詢

華南，14.55%

華東，33.00%

華中，12.45%

資料來源：智研咨詢整理

五、智慧水務市場競爭格局

目前智慧水務行業(yè)參與者既有漢威科技集團股份有限

公司、新天科技股份有限公司等專業(yè)提供物聯(lián)網(wǎng)綜合解決方

案的廠商，也有重慶水務集團股份有限公司等涉足智慧水務

的水務綜合服務商，而三川智慧科技股份有限公司等智慧水

表企業(yè)正積極實現(xiàn)由表具供應向為客戶提供綜合水務管理

與數(shù)據(jù)服務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

由于智慧水務屬于新興行業(yè)，因而目前企業(yè)數(shù)量較少，

尚未出現(xiàn)全面領先的龍頭企業(yè)?！笆奈濉睍r期將成為我國

智慧水務加速發(fā)展時期，智慧水務行業(yè)競爭格局將逐漸由分

散向集中過渡，未來有望誕生千億級別的龍頭企業(yè)。

我國智慧水務行業(yè)主要企業(yè)情況

24

企業(yè)名稱簡介

重慶水務集團(股票代碼：601158)成立

于2001年，2010年在上海證券交易所整體上

市，是一家具有完整產(chǎn)業(yè)鏈國有控股的專業(yè)水

務上市公司。公司注冊資本48億元，截止2019

年，總資產(chǎn)217.13億元，凈資產(chǎn)151.47億元，

資產(chǎn)負債率30.13%。

公司專注于城市供水和污水處理的投資、

建設和運營管理，致力于推動社會經(jīng)濟和環(huán)境

重慶水資源的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)有27家全資及控股子公

務集團股份司和6家合營、聯(lián)營公司，業(yè)態(tài)延伸至環(huán)境綜

有限公司合治理、基礎設施咨詢與建設、環(huán)?？萍挤?/p>

等領域。公司擁有重慶市主城區(qū)(含合營公司)

97%的自來水市場和全市94%的污水處理市

場，運營管理自來水廠43座，日供水能力336.6

萬立方米(含合營),服務人口812.16萬人；

污水處理廠72座，日污水處理能力378.18萬

立方米(含合營),日污泥處置能力1352噸。

供水和排水水質(zhì)全面達到國家和地方現(xiàn)行標

準。

三川智慧科技股份有限公司由江西三川集

三川智

團有限公司發(fā)起設立，是國內(nèi)首家以水表為主

慧科技股份

業(yè)的上市公司。

有限公司

三川智慧致力于“智慧水務+水務大數(shù)據(jù)服

25

務”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建智慧水務數(shù)據(jù)云平

臺，為供水企業(yè)乃至整個城市提供包括水資源

監(jiān)測、管網(wǎng)監(jiān)控、水質(zhì)檢測、用水調(diào)度、產(chǎn)銷

差管理在內(nèi)的智慧水務整體解決方案，成為世

界先進的水計量功能服務商、智慧水務整體解

決方案提供商。

三川智慧為全球單體產(chǎn)能最大的水表制造

基地，建有江西鷹潭、山東臨沂、浙江溫嶺三

大生產(chǎn)基地，面向國內(nèi)、國際兩大市場，年產(chǎn)

能達到1000萬臺。公司屬國家高新技術(shù)企業(yè)，

建立行業(yè)首家院士及博士后工作站，設立水表

行業(yè)唯一一家國家級企業(yè)技術(shù)中心，公司共計

擁有核心專利201項，其中發(fā)明專利21項，擁

有軟件著作權(quán)158項；具有引領行業(yè)技術(shù)進步

和產(chǎn)品創(chuàng)新的能力。

公司現(xiàn)有三大業(yè)務板塊，分別為“水計量”、

“水環(huán)境”、“水生活”?！八嬃俊卑鍓K主

要是智能水表制造、水務大數(shù)據(jù)服務；“水環(huán)

境”板塊主要是水務投資運營、以水為主的環(huán)

境監(jiān)測與治理；“水生活”板塊主要是智能水

家電的研發(fā)和銷售、家庭健康飲水服務等。這

三大業(yè)務板塊，既相對獨立，又互為促進、協(xié)

同發(fā)展。

三川智慧所從事的主要業(yè)務包括以智能水

26

表特別是物聯(lián)網(wǎng)水表、超聲全電子水表、環(huán)保

不銹鋼水表為核心的各類水表，成功研發(fā)并投

入量產(chǎn)NB-IoT系列產(chǎn)品，成為國內(nèi)首例通過中

國泰爾實驗室認證的NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)水表，

且與中國信通院、華為集團、中國電信、中國

移動通力合作，2017年公司完成鷹潭市全市10

萬臺NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)智能水表改造升級，打造了

全球首例規(guī)?；逃脴影骞こ蹋I了水務行

業(yè)的“智慧升級”,2018年至今北京、上海、

天津、深圳等一線城市及全國其他上百座城市

已超貳百萬臺NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)智能水表在線運

行，上線率均保持在99.9%,成為行業(yè)內(nèi)NB-IoT

物聯(lián)網(wǎng)智能水表市場占有率排名第一的企業(yè)。

漢威科技集團股份有限公司是一家值得信

賴的創(chuàng)新型科技公司，國內(nèi)知名的氣體傳感器

及儀表制造商、物聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商，創(chuàng)業(yè)

板首批上市公司，致力于為萬物賦靈，讓生產(chǎn)

漢威科和生活不斷涌現(xiàn)新價值。漢威圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，

技集團股份將感知傳感器、智能終端、通訊技術(shù)、地理信

有限公司息和云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)緊密結(jié)合，打造漢

威云，建立完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合環(huán)保治

理、節(jié)能技術(shù)，以客戶價值為導向，為智慧城

市、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、民生健康提供完善

的解決方案。

27

新天科技股份有限公司創(chuàng)建于2000年，

新天科主要聚焦于水、電、氣、熱等智慧公用事業(yè)領

技股份有限域的物聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案，為公用事業(yè)領域客

公司戶提供從數(shù)據(jù)采集終端、通訊網(wǎng)關(guān)、軟件系統(tǒng)

以及云平臺服務于一體的綜合解決方案。

資料來源：智研咨詢整理

六、智慧水務行業(yè)前景

未來，伴隨著中國城鎮(zhèn)化速度逐漸加快以及物聯(lián)網(wǎng)、智

能傳感、云計算等技術(shù)在智慧水務領域的應用層次逐步深

化，中國智慧水務市場規(guī)模將進一步擴大。預計到2026年，

中國智慧水務行業(yè)規(guī)模將達到237.2億元。

2020-2026年智慧水務市場規(guī)模預測

資料來源：智研咨詢整理

28

第三節(jié)行業(yè)未來趨勢及建議分析

現(xiàn)階段智慧水務發(fā)展仍處于初級階段，存在較多問題，

然而智慧水務作為智慧城市建設的重要環(huán)節(jié)，其在未來發(fā)揮

的作用將越來越凸顯，提高企業(yè)運營管理效率，提升城市居

民生活幸福質(zhì)量，相信在不久的將來，智慧水務市場空間將

呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

一、智慧水務

(一)基本定義：

智慧水務指利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計算、大數(shù)據(jù)等

技術(shù)對供水、排水、節(jié)水、污水處理、防洪等水務環(huán)節(jié)進行

智慧化管理。通過結(jié)合傳感器、通信網(wǎng)絡、水務信息系統(tǒng)提

高水務信息化水平，實現(xiàn)水務管理協(xié)同化、水資源利用高效

化、水務服務便捷化。

(二)發(fā)展背景：

2008年，智慧地球概念被首次提出，由物聯(lián)化、互聯(lián)化

和智能化三要素組成。之后越來越多的城市將電、水、氣等

公共服務資源進行科學化管理，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化

為發(fā)展目標，努力地改善管理及服務，使市民的日常生活更

加便捷，為人類生存環(huán)境的優(yōu)化提供幫助。

2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，其中包

含六個核心系統(tǒng)：組織(人)、業(yè)務/政務、交通、通訊、水和

能源；后來“智慧地球”、“智慧城市”、“工業(yè)4.0”、黨

29

的十九大以來圍繞“三去一降一補”等發(fā)展理念需要補齊

城市基礎設施建設的短板、改善民生，而“智慧水務”正當

其時。

大體來看我國智慧水務技術(shù)背景發(fā)展主要分三個階段，

從1.0初步發(fā)展期到2.0穩(wěn)定發(fā)展期再到3.0快速發(fā)展期，

經(jīng)歷了數(shù)字化-智能化-智慧化的蛻變，在技術(shù)和驅(qū)動力等方

面也實現(xiàn)突飛猛進式的發(fā)展。

(三)構(gòu)建目標及系統(tǒng)構(gòu)成：

構(gòu)建目標：對于城市來說，智慧水務系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)城市

給排水、防洪、保護水資源等業(yè)務運營的協(xié)同化管理，同時

搭建統(tǒng)一的門戶平臺，社會公眾可隨時查詢需要的水務信

息，能夠改進服務方式，提高服務水平；對于企業(yè)來說，智

慧水務系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)控、統(tǒng)計分析水質(zhì)、供水管網(wǎng)，實現(xiàn)

供水、用水情況，合理調(diào)配資源，實現(xiàn)資源高效化利用，同

時能夠深層挖掘水利大數(shù)據(jù)，為水務業(yè)務的發(fā)展提供支持，

提高決策的準確性。

系統(tǒng)構(gòu)成：智慧水務系統(tǒng)由智慧給水系統(tǒng)、智慧排水系

統(tǒng)、智慧防洪系統(tǒng)、智慧污水回用系統(tǒng)、智慧節(jié)水系統(tǒng)等子

系統(tǒng)構(gòu)成，同時每個子系統(tǒng)又有如水源監(jiān)控系統(tǒng)等眾多的子

系統(tǒng)，共同構(gòu)成智慧水務這個大系統(tǒng)。

(四)技術(shù)架構(gòu)：

智慧水務技術(shù)架構(gòu)包括信息安全、標準規(guī)范、業(yè)務應用、

30

大數(shù)據(jù)中心、信息采集和基礎設施。信息采集是智慧水務

“感覺系統(tǒng)”,助力監(jiān)測網(wǎng)絡對涉水對象及其環(huán)境信息的感

知和接收。

(五)核心技術(shù)：

智慧水務核心技術(shù)包括物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計算、大

數(shù)據(jù)、人工智能等。各項核心技術(shù)運用于智慧抄表、管網(wǎng)優(yōu)

化設計等業(yè)務領域，能夠顯著提升水務管理及運營效率。

(六)產(chǎn)業(yè)鏈：

智慧水務產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的水表供應商、閥門供應商、

水泵供應商，分別為下游的系統(tǒng)集成服務商提供水表、閥門、

水泵等硬件設備；中游的自動化方案服務商、智能技術(shù)服務

商，為下游的系統(tǒng)集成服務商提供設備自動化解決方案，下

游的系統(tǒng)集成服務商，提供物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計算、大

數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、建筑信息管理(BIM)、人工

智能等技術(shù)服務，為最終用戶提供智慧水務應用服務。

二、驅(qū)動因素和制約因素

(一)驅(qū)動因素

因素一：政策引導，地區(qū)響應。

自2015年“水十條”發(fā)布以來，水利部門先后印發(fā)多

項政策，意在推動水務工作智慧化進程，各地積極相應，如

火如荼地推進智慧水務建設進程，其中，深圳市建設重點集

31

中在軟件管理系統(tǒng)和硬件產(chǎn)品運用；上海市實行合同節(jié)水管

理；浙江臺州市的智慧水務項目成為省內(nèi)典范。

因素二：市場充足，空間廣闊。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年6月，我國新注冊成立在

業(yè)水務公司37600家，智慧水務的水務公司潛在客戶市場大，

未來有很大的開拓空間。中國水務市場規(guī)模從2014年的65.6

億元增長至2018年的86億元，年復合增長率達7.0%。近期

來看，有關(guān)機構(gòu)預測智慧水務市場規(guī)模將進一步擴大，預計

至2023年，中國智慧水務市場規(guī)模將達到251億元，遠期

來看，智慧水務市場空間充足，可達3000億元，市場空間

提升廣闊。

因素三：技術(shù)推動，信息重塑。

不斷革新的技術(shù)和海量的信息數(shù)據(jù)資源將推動智慧水

務的快速發(fā)展，水務企業(yè)(單位)將通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等

技術(shù)不斷提升信息化水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的重塑和利用。例

如在“智水蘇州”項目中，智慧河湖監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)通過計算

機視覺技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，在很多水務場景發(fā)

揮作用，像內(nèi)澇積水測量、排口偷排檢測、水體違法占用、

藍藻監(jiān)測等場景，實現(xiàn)了水務信息的實時監(jiān)控和動態(tài)采集、

調(diào)度以及遠程管理方面，并利用水務專網(wǎng)、無線網(wǎng)實現(xiàn)完成

相關(guān)設備標定、管理以及監(jiān)控，提高運營監(jiān)管效率，實現(xiàn)了

智能化決策。

32

(二)制約因素

因素一：數(shù)據(jù)孤島，信息雜亂。

水務數(shù)據(jù)在智慧水務應用項目中起著關(guān)鍵作用，現(xiàn)階

段，水務數(shù)據(jù)問題突出，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象嚴重，水務數(shù)據(jù)

不完善、不精致、不及時、兼容性差等問題日漸突出，信息

繁雜無章，如一些水務企業(yè)在未建立GIS地理信息系統(tǒng)的情

況下，無法及時、精準地獲取管網(wǎng)、水表、水泵等設備的狀

態(tài)信息數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)，同時水務數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)大規(guī)模

互聯(lián)互通，水務數(shù)據(jù)類型繁多，規(guī)模龐大，城市水務規(guī)劃兼

容性不佳，水務資源整合難度較大，難以實現(xiàn)大規(guī)?；ヂ?lián)互

通，假如將龐大歷史數(shù)據(jù)從原有系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至新模塊數(shù)據(jù)庫

時，新模塊數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將會出現(xiàn)運行緩慢、數(shù)據(jù)丟失等各類

問題。這些問題對智慧水務的升級發(fā)展產(chǎn)生明顯負面影響，

嚴重制約智慧水務行業(yè)的發(fā)展。

因素二：人才短缺，驅(qū)動薄弱。

智慧水務對人才要求較高，行業(yè)缺失復合型人才。從業(yè)

人員既要掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等智能技術(shù)，又需要

掌握水務領域的基本運營管理、工藝種類、工藝設備等知識。

現(xiàn)階段，具備復合專業(yè)能力的智慧水務人才不足，從業(yè)人員

無法切實滿足智慧水務項目的技術(shù)應用需求，智慧水務行業(yè)

人才驅(qū)動力薄弱，不利于行業(yè)進一步發(fā)展。

三、實際應用

33

(一)企業(yè)應用：

深圳水務集團重視信息化和數(shù)字化建設，從2018年開

始重新編制智慧水務的頂層設計，總結(jié)出一套從頂層設計到

項目實施全流程的建設方法，保障智慧水務規(guī)劃完整、架構(gòu)

先進、基礎牢固、切合業(yè)務。

首先做頂層的規(guī)劃設計；然后整理數(shù)據(jù)，即管控數(shù)據(jù)質(zhì)

量，提高數(shù)據(jù)治理水平；接著搭建綜合性的信息平臺，整合

各個小散信息系統(tǒng)，打通業(yè)務部門之間的信息壁壘；之后找

出應用場景，從業(yè)務應用中挖掘數(shù)據(jù)和平臺的價值；最后協(xié)

同業(yè)務部共同建設、共同創(chuàng)新，實現(xiàn)了智慧水務在短時間內(nèi)

得到快速應用，取得了超越預設的效果。

深圳水務集團現(xiàn)已經(jīng)實現(xiàn)調(diào)度、生產(chǎn)、管網(wǎng)、營銷和客

服數(shù)字化，全方位支撐城市的供水、排水、水環(huán)境等核心業(yè)

務，推動業(yè)務流程和組織架構(gòu)的優(yōu)化，全面提升集團的運營

能力，數(shù)字化運營和智慧化決策開始顯現(xiàn)出一定成效。

1.實踐一：

綜合調(diào)度平臺在實際生產(chǎn)運營調(diào)度指揮工作中發(fā)揮了

非常重要的技術(shù)支撐保障作用，通過全要素的數(shù)字化管控模

式，把深圳河涉及的所有設施、要素進行梳理，設計預警和

處置流程，然后進行數(shù)字化實現(xiàn)。

2.實踐二：

深圳水務集團從數(shù)字技術(shù)出發(fā)，構(gòu)建了從源頭到用戶水

龍頭的全流程數(shù)字化管控系統(tǒng)，使得深圳市鹽田區(qū)在2018

年實現(xiàn)了全區(qū)的自來水直飲。通過智能感知對供水全流程、

34

全要素進行風險管控，按照HACCP的風險識別與分析體系進

行水質(zhì)管控；應用供水水力水質(zhì)在線模型進行輔助預測、分

析、診斷、處置爆管和水質(zhì)突變等異常事件；GIS系統(tǒng)時空

大數(shù)據(jù)與算法相結(jié)合，探索爆管預測與定位、管網(wǎng)狀態(tài)診斷、

管網(wǎng)水質(zhì)分析等應用。通過鹽田直飲水數(shù)字化管控系統(tǒng)，實

現(xiàn)從“源頭到龍頭”水質(zhì)安全監(jiān)管一張圖管理。

(二)城市應用：

2016年起，蘇州開始推行數(shù)字化水務創(chuàng)新，基于實際情

況，政府規(guī)劃引入智慧水務平臺，基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大

數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)，以“智慧驅(qū)動、精準治理”

為理念，通過構(gòu)建感知與仿真、決策與預警、調(diào)度與控制三

大核心能力，實現(xiàn)感知全天候、業(yè)務全覆蓋、監(jiān)控全過程，

建設以科學治水、精準治水、依法治水、全民治水為核心的

“智水蘇州”智慧水利水務樣板。

“智水蘇州”的項目理念提出后，蘇州市基于未來發(fā)展

趨勢的判斷，隨后緊密出爐了智慧水務框架，對“智水蘇

州”項目提出“急用先建，適度超前”的基本思路。

(三)產(chǎn)生效益：

對于企業(yè)來說，智慧水務能夠降低企業(yè)運營成本，節(jié)省

大量人力、物力、財力，降低事故風險隱患，及時對異常情

況進行預警，快速響應處理，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)之間的聯(lián)動，打

通各個業(yè)務流程環(huán)節(jié)，實現(xiàn)各個系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)

35

企業(yè)智慧決策，深度挖掘水務數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)智慧決策能力，

為企業(yè)業(yè)務管理提供快速、有效的決策支撐；對于城市來說，

智慧水務能夠提供水務工作效率，促進城市水務工作高效開

展，提供便利的民生服務，提高居民用水安全和供水質(zhì)量，

促進智慧城市建立，能夠為智慧城市節(jié)約環(huán)保、生態(tài)宜居提

供基礎保障，推動社會和諧發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量，推

動社會穩(wěn)定發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會。

四、發(fā)展趨勢

趨勢一：“供排污”一體化智慧管控系統(tǒng)成為行業(yè)重要

發(fā)展趨勢。

“供排污”一體化是指通過整合、優(yōu)化供水、排水、污

水處理等方面的人力、管理、技術(shù)資源，發(fā)揮協(xié)同管理效應，

顯著提高水務管理效率。

近年來，全國各地積極響應國家號召，推進生態(tài)環(huán)境治

理體系和治理能力現(xiàn)代化，而“供排污”一體化改革是其中

一項重要任務，各地政府也以破解“九龍治水”困局的魄

力，勇闖改革“深水區(qū)”,實現(xiàn)“供排污”一體化；多個地

區(qū)水務公司也陸續(xù)開展“供排污”一體化工作，在“供排

污”一體化發(fā)展日益加快的背景下，“供排污”一體化智慧

管理系統(tǒng)的應用需求亦不斷增長，在智慧管理平臺系統(tǒng)開

發(fā)、搭建與運維等方面具有豐富經(jīng)驗的專家表示，發(fā)展“供

排污”一體化智慧管理系統(tǒng)是智慧水務行業(yè)發(fā)展的重要趨

勢。

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趨勢二：智慧水務逐漸融合于智慧城市發(fā)展體系。

智慧水務是智慧城市的重要組成部分，智慧水務通過提

高城市供水、排水、污水處理系統(tǒng)的智慧化水平來打造智慧

水環(huán)境，有力推動城市生態(tài)文明建設，促進智慧城市進一步

升級發(fā)展，同時智慧水務將逐步融合于智慧城市發(fā)展體系，

其在智慧城市建設中的重要性將逐步提升。

“水電氣熱”四表合一抄收系統(tǒng)是智慧是水務融合于

智慧城市發(fā)展體系的重要體現(xiàn)。同時“水電氣熱”四表合一

抄收系統(tǒng)應用推廣步伐也逐步加快，在試點應用方案中，抄

收系統(tǒng)接入客戶，實現(xiàn)聯(lián)合檔案管理、聯(lián)合抄表、賬單合并

與發(fā)布、聯(lián)合收費及清分結(jié)算等功能，為客戶提供一站式收

費服務，大幅度提升服務的便利程度。

趨勢三：智慧水務將進一步提升消費者在線互動能力。

客戶服務是智慧水務平臺的重要服務內(nèi)容之一，在物聯(lián)

網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等智能技術(shù)賦能下，智慧水

務平臺與消費者在線互動能力將進一步提升，客戶服務質(zhì)量

將會實現(xiàn)質(zhì)的提高。

在NB-loT、LoRa等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助下，水務公司可以

便捷獲取水表、閥門等設備連接信息，抄表水費管理效率顯

著提升，定期通過PC端、手機端的網(wǎng)頁、APP、公眾號等渠

道將賬單發(fā)送至消費者處，當設備探測出漏失、堵塞、污染

等情況時，水務公司還可以及時將設備故障或異常情況向消

費者匯報，客戶服務質(zhì)量進一步提高。

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五、發(fā)展建議

建議一：做好頂層設計，建立制度機制。

科學合理制定“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧水務總體實施規(guī)劃，充

分考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”智能水務對未來發(fā)展的影響，建設具備

較大兼容性和適應性智慧水務系統(tǒng)；完善相應管理機構(gòu)，配

備落