園區(qū)保潔及綠化養(yǎng)護服務(wù)投標方案（技術(shù)方案）

園區(qū)保潔及綠化養(yǎng)護服務(wù)投標方案

目錄

第一章保潔管理整體服務(wù)方案...............................10

第一節(jié)工作計劃編制依據(jù)...............................10

一、編制說明.......................................10

二、編制依據(jù).......................................10

第二節(jié)服務(wù)管理理念及目標.............................10

一、服務(wù)管理目標...................................10

二、服務(wù)管理要求...................................11

第三節(jié)作業(yè)人員管理方案...............................11

一、作業(yè)人員班次劃分和路段安排.....................11

二、道路保潔工作安全保障措施及服務(wù)質(zhì)量保障措施.....14

三、作業(yè)人員公共秩序維護和安全防范制度.............18

四、作業(yè)人員安全工作條例...........................20

第四節(jié)機械作業(yè)配置方案...............................22

一、擬投入的環(huán)衛(wèi)設(shè)備...............................22

二、環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理.............................23

三、機械化作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標準.......................23

四、機械化作業(yè)保障.................................27

五、設(shè)施設(shè)備使用管理...............................27

第五節(jié)保潔管理實施總體思路...........................33

1

一、項目總體思路...................................33

二、針對性工作思路.................................34

三、項目創(chuàng)新.......................................36

四、管理措施創(chuàng)新...................................40

五、機具設(shè)備創(chuàng)新...................................42

六、作業(yè)規(guī)范及要求.................................43

第六節(jié)道路保潔實施計劃...............................47

一、總體工作管理定位...............................47

二、明確的作業(yè)目標.................................47

三、服務(wù)細節(jié).......................................48

四、質(zhì)量保證和承諾.................................50

五、項目實施的管理方式考核辦法與操作規(guī)程...........51

第七節(jié)道路保潔操作規(guī)程...............................58

一、道路人工清掃保潔操作規(guī)程.......................58

二、道路機械清掃保潔操作規(guī)程.......................59

三、道路沖刷、噴霧降塵作業(yè)操作規(guī)程.................59

第二章垃圾清運服務(wù)方案...................................61

第一節(jié)垃圾清運服務(wù)具體方案...........................61

一、垃圾清運的要求.................................61

二、崗前檢查及注意事項.............................61

三、垃圾清運服務(wù)流程...............................62

四、垃圾清運的實施措施.............................65

2

五、安全注意事項...................................69

六、清運人員管理...................................69

七、車輛維護與保養(yǎng).................................71

八、清運車作業(yè)質(zhì)量要求.............................72

九、垃圾清運程序化.................................72

第二節(jié)垃圾清運服務(wù)質(zhì)量保障措施.......................73

一、質(zhì)量保證體系...................................73

二、質(zhì)量檢查制度...................................82

第三章綠化養(yǎng)護服務(wù)方案...................................85

第一節(jié)綠化養(yǎng)護季節(jié)性工作計劃.........................85

一、春季...........................................85

二、夏季...........................................86

三、秋季...........................................86

四、冬季...........................................86

第二節(jié)綠化養(yǎng)護年度工作安排...........................87

一、月度綠化養(yǎng)護工作計劃...........................87

二、年(月)度主要綠化養(yǎng)護服務(wù)工作安排表...........94

第三節(jié)高低溫月份養(yǎng)護計劃.............................99

一、高溫月份養(yǎng)護計劃...............................99

二、低溫月份養(yǎng)護計劃...............................103

第四節(jié)病蟲害防治措施.................................105

一、病蟲害治理措施.................................105

3

二、全年病蟲害防治.................................108

三、主要苗木的病蟲害防治方案.......................111

第五節(jié)施肥、澆水、用藥養(yǎng)護措施.......................164

一、行道樹及景觀樹養(yǎng)護方案........................165

二、喬灌木養(yǎng)護措施.................................173

三、地被的養(yǎng)護措施.................................190

四、草坪的養(yǎng)護措施.................................195

五、花壇、花帶及草花養(yǎng)護措施......................214

第六節(jié)修剪養(yǎng)護措施...................................218

一、行道樹的修剪...................................218

二、景觀樹的修剪...................................224

三、典型、重點苗木修剪.............................229

第四章綠地養(yǎng)護各項保障措施.............................240

第一節(jié)安全作業(yè)管理措施...............................240

一、道路綠化養(yǎng)護作業(yè)安全...........................240

二、樹木整形修剪的安全規(guī)范.........................241

三、園林機械安全使用規(guī)范...........................242

四、農(nóng)藥安全使用規(guī)范...............................245

五、用電安全知識...................................248

六、園林綠化防火...................................248

第二節(jié)文明作業(yè)管理...................................249

一、文明規(guī)范用語...................................249

4

二、儀表文明規(guī)范...................................250

三、崗位行為規(guī)范...................................251

第三節(jié)環(huán)境保護措施..................................252

一、清衛(wèi)保潔質(zhì)量保證措施...........................253

二、清衛(wèi)保潔管理制度...............................253

三、衛(wèi)生保潔及沖洗蒙塵實施措施...................254

第四節(jié)綠化養(yǎng)護質(zhì)量保證措施..........................256

一、質(zhì)量保證目的...................................256

二、質(zhì)量保證措施...................................256

三、質(zhì)量保證體系...................................258

四、綠化養(yǎng)護及保潔質(zhì)量管理制度....................258

五、綠化養(yǎng)護及保潔服務(wù)安全管理措施...............259

六、具體保證制度...................................259

七、質(zhì)量監(jiān)督與檢查.................................263

八、獎懲措施.......................................263

九、質(zhì)量控制措施...................................264

十、服務(wù)文化及追蹤.................................265

第五章河道養(yǎng)護方案.....................................267

第一節(jié)水文監(jiān)測實施方案..............................267

一、水位監(jiān)測系統(tǒng)...................................267

二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)...................................270

三、主要設(shè)施設(shè)備管理..............................275

5

四、設(shè)備質(zhì)量保證...................................284

五、項目質(zhì)量管理...................................287

六、項目安全管理...................................302

七、項目風(fēng)險管理...................................313

八、工程量清單.....................................322

第二節(jié)河道管養(yǎng)服務(wù)方案..............................329

一、范圍...........................................329

二、定義...........................................330

三、總則...........................................330

四、河道巡查與檢查.................................331

五、河道養(yǎng)護.......................................337

六、河道保潔.......................................342

七、綠化養(yǎng)護和景觀設(shè)施維護.........................346

八、附屬設(shè)施維護...................................348

九、附錄A(規(guī)范性附錄)河道管養(yǎng)相關(guān)記錄表.......354

第六章項目服務(wù)保障方案.................................375

第一節(jié)本項目重點、難點分析及解決方案...............375

一、保潔任務(wù)重，作業(yè)相對困難，質(zhì)量要求高.........375

二、本項目綠化養(yǎng)護作業(yè)重點難點分析...............378

第二節(jié)針對本項目的接管、進駐方案...................383

一、確定交接時間和流程............................383

二、接管工作重點...................................384

6

三、前期介入工作小組及工作計劃...................385

第三節(jié)安全文明作業(yè)措施..............................388

一、保潔清掃作業(yè)方面...............................388

二、人工垃圾清運方面...............................390

三、機械化作業(yè)方面.................................390

四、緊急突發(fā)事件處理方面...........................391

五、員工培訓(xùn)方面...................................392

第七章項目應(yīng)急預(yù)案.....................................394

第一節(jié)特殊時期的應(yīng)急保障措施.......................394

一、迎接重大活動和檢查評比的應(yīng)急預(yù)案.............394

二、特殊天氣保潔服務(wù)應(yīng)急預(yù)案......................395

三、臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案....................397

四、洪水時期應(yīng)急預(yù)案...............................399

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案...............................401

六、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案...............................403

七、治安消防應(yīng)急預(yù)案...............................404

第七節(jié)突擊性任務(wù)保潔人員安排預(yù)案及保障措施.........410

一、應(yīng)急措施.......................................410

二、迎接重大活動和檢查評比.......................412

三、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案..............................413

四、安全事故處理...................................414

第八章項目管理制度.....................................415

7

第一節(jié)內(nèi)部考核制度...................................415

一、針對本項目制訂考核辦法........................415

二、具體考核制度...................................422

員工問題糾正與預(yù)防措施表...........................435

三、考核結(jié)果的補救措施和獎罰辦法.................436

四、人員的考核標準.................................441

第二節(jié)企業(yè)管理制度...................................450

一、工作管理措施...................................450

二、工作管理制度...................................468

8

簡介

本方案為園區(qū)保潔及綠化養(yǎng)護服務(wù)項目，全文采用宋體四號字

體，共484頁。本文檔為WORD格式，清晰無水印，可直接編輯。

第一章保潔管理整體服務(wù)方案：涵蓋工作計劃編制依據(jù)、服務(wù)管

理理念及目標、作業(yè)人員管理方案等內(nèi)容。

第二章垃圾清運服務(wù)方案：涵蓋垃圾清運服務(wù)具體方案、垃圾清

運服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容。

第三章綠化養(yǎng)護服務(wù)方案：涵蓋綠化養(yǎng)護季節(jié)性工作計劃、綠化

養(yǎng)護年度工作安排等內(nèi)容。

第四章綠地養(yǎng)護各項保障措施：涵蓋安全作業(yè)管理措施、文明作

業(yè)管理等內(nèi)容。

第五章河道養(yǎng)護方案：涵蓋水文監(jiān)測實施方案、河道管養(yǎng)服務(wù)方

案等內(nèi)容。

第六至八章：涵蓋項目服務(wù)保障方案、項目應(yīng)急預(yù)案、項目管理

制度等內(nèi)容。

特別提醒：請在編制時依據(jù)項目實際情況，調(diào)整內(nèi)容。

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第一章保潔管理整體服務(wù)方案

第一節(jié)工作計劃編制依據(jù)

一、編制說明

1.我公司在熟悉服務(wù)招標文件的基礎(chǔ)上，以科學(xué)、務(wù)實的態(tài)度編

寫本作業(yè)服務(wù)組織設(shè)計。

2.中標后，我們將在履行合同的全過程密切配合招標單位的工

作，并與周邊商戶、居民協(xié)調(diào)好關(guān)系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保本

合同的全面履行。

3.本服務(wù)項目組織設(shè)計只針對本次招標范圍有效。

二、編制依據(jù)

1.本項目招標文件；

2.業(yè)主方相關(guān)《考核細則》;

3.項目區(qū)域垃圾清運相關(guān)規(guī)定；

4.本公司《行政文件》及《管理手冊》。

第二節(jié)服務(wù)管理理念及目標

一、服務(wù)管理目標

我們擬定的服務(wù)及管理方案應(yīng)達到以下目標：

1.確保本項目工作達到上級質(zhì)量考核標準、垃圾清運及時到位等

專業(yè)管理服務(wù)；

2.確保本項目工作實現(xiàn)規(guī)范的服務(wù)和管理；

3.支持和促進業(yè)主方獲得良好且長遠的經(jīng)濟效益和社會效益。

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二、服務(wù)管理要求

服務(wù)及管理方案應(yīng)該達到以下要求：

1.科學(xué)、規(guī)范：符合長效性、及時性、標準化的管理原理；

2.實際、可行：符合保潔區(qū)域的合理分布管理實際并注重可操作

性。

3.清潔、優(yōu)質(zhì)：符合城鎮(zhèn)保潔與垃圾清運規(guī)范，向民眾提供干凈

整潔有序的生活環(huán)境。

針對業(yè)主方對本服務(wù)項目管理工作的要求，我們將以強烈的社會

責(zé)任感和負責(zé)精神來制訂管理服務(wù)和管理工作構(gòu)想和實施方案，將本

項目做成我公司商業(yè)運作的樣板工程。

第三節(jié)作業(yè)人員管理方案

一、作業(yè)人員班次劃分和路段安排

序上崗證

姓名性別出生年月所處崗位備注

號書

1項目經(jīng)理物業(yè)管理師

2項目主管安全員

3運營主管安全員

4保潔主管安全員

5道路保潔

6道路保潔

11

7道路保潔

8道路保潔

9道路保潔

10道路保潔

11道路保潔

12河道保潔

13河道保潔

(一)保潔作業(yè)人員配備

根據(jù)本項目清掃保潔路段構(gòu)成狀況，按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標

準定額》的要求，結(jié)合片區(qū)清掃面積總量實行單雙班制；

(二)崗位責(zé)任描述

1.項目經(jīng)理：在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)本項目工作。遵

守國家政策法令，嚴格執(zhí)行《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》和其他有關(guān)規(guī)

定。服從相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)，認真完成保潔部門下達交辦的各項工作

任務(wù)。加強對項目作業(yè)的保潔人員思想教育和職業(yè)道德教育，組織實

施和嚴格履行《清掃保潔合同書》的各項約定；負責(zé)全面質(zhì)量控制體

系，有效保證特殊情況下應(yīng)急措施的實施落實。努力打造一支吃苦耐

勞、能戰(zhàn)、善戰(zhàn)、合格的保潔團隊。

2.綜合管理辦公室：在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目的各項日

常事務(wù)工作，做好上傳下達及各類文件、通知等資料的收發(fā)、打印、

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存檔工作。負責(zé)溝通，協(xié)調(diào)與保潔職能部門的工作聯(lián)系配合，組織實

施作業(yè)員工月、年度的工作考評考核。負責(zé)員工社保“五險”的辦理，

勞保用品的按月核發(fā)；組織開展有益于員工健康向上的各類團隊活動

和崗位業(yè)務(wù)比武練兵活動，著力提升團隊的凝聚力，向心力、戰(zhàn)斗力。

3.保潔作業(yè)辦公室：在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目各個作業(yè)

面段的清掃、保潔工作。科學(xué)、合理調(diào)配各工作面段作業(yè)人員，組織

召開各類生產(chǎn)會議，制作特殊情況下的應(yīng)急措施，并保證付諸實施有

效。保持與保潔部門業(yè)務(wù)管理科日常性工作聯(lián)系、銜接；認真接受和

圓滿完成保潔部門臨時下達和指派的各項工作，積極配合保潔有關(guān)工

作人員每月定期對本項目作業(yè)段的檢查、考評。對有關(guān)部門發(fā)生的保

潔整改通知進行認真落實，并按要求及時整改。

4.質(zhì)量安檢辦公室：在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目全面質(zhì)量

控制和質(zhì)量檢查，負責(zé)作業(yè)員工的日常安全教育，杜絕作業(yè)面段一切

安全事故的發(fā)生。每日必須對項目全部作業(yè)面段進行不低于一次的常

規(guī)質(zhì)量檢查，針對現(xiàn)場作業(yè)存在的質(zhì)量問題進行及時有效的跟蹤整

改，對設(shè)置于沿街(巷)的果屑箱、垃圾桶、垃圾清運人力(電)三

輪車等保潔設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護維修，以確保其使用功能和

使用周期。

5.機車調(diào)度辦公室：在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目掃地車、

洗掃車、灑水車的保管和使用。建立健全清掃作業(yè)臺帳，經(jīng)常深入作

業(yè)現(xiàn)場對保潔設(shè)備設(shè)施損耗情況進行查看，發(fā)現(xiàn)損壞丟失及時報告部

門領(lǐng)導(dǎo)并積極采取措施，以保證作業(yè)設(shè)備設(shè)施的完好率。

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二、道路保潔工作安全保障措施及服務(wù)質(zhì)量保障措施

(一)安全保障措施

1.勞動保障措施

由于保潔行業(yè)的特殊性，保潔工人勞動強度大，工作環(huán)境危險性

高，傷亡事故時有發(fā)生，所以要切實落實保潔勞動用工制度，維護保

潔工人勞動保障權(quán)益。

(1)員工工資按核定工資(基本高于市最低工資標準)按月按

時足額計發(fā)。

(2)按國家《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定與保潔員工簽

訂勞動用工合同。

(3)按政策規(guī)定為員工購買社會保險(工傷、意外),人頭一

份。

(4)按工作性質(zhì)要求每月計發(fā)勞動保護用品

(5)保證保潔員工享有正常的輪休日及其他假期。

2.安全措施

城市保潔工作是象征城市文明的一道亮麗風(fēng)景線，點多，面廣，

保潔員工來自不同層次，文化素質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)參差不一，是一支勞動

密集型的隊伍。強化對他們的安全作業(yè)、文明作業(yè)的教育至關(guān)重要，

因此，為保證保潔工作質(zhì)量的不斷提升；我們擬將采取以下安全文明

作業(yè)措施：

(1)保潔員上崗前必須穿由項目部統(tǒng)一制作的保潔工作服或標

志性的反光背心，并在右胸上方佩戴工號牌。

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(2)上崗前嚴禁飲酒；不準穿拖鞋上崗；不準赤身或著便裝上

崗。

(3)保潔清掃員在繁華路段及十字交叉路口、車輛密集通過地

段作業(yè)時，應(yīng)面對車輛方向站立，橫街時要注意觀察行經(jīng)車輛方位，

車輛通過身邊時，手持的大掃把應(yīng)與身體保持均衡，不能橫挎以免發(fā)

生意外。

(4)垃圾清運三輪車要緊靠路邊停放，收盡垃圾后按交通規(guī)則

行車靠右騎駛，橫街面時應(yīng)下車推行。

(5)在保潔作業(yè)過程中，對有礙作業(yè)工作的行為，保潔員工應(yīng)

耐心勸阻，不能打人罵人，有意損壞他人物品，要嚴格做到文明用語、

禮貌待人，文明施工作業(yè)。

(6)在作業(yè)中如遇街面和人行道上下水道蓋(窨井蓋)破損或

丟失，作業(yè)人員應(yīng)立即在洞口前后設(shè)立警示標志或圍欄，并迅速報告，

以免因此發(fā)生行人或車輛的傷害。

(二)作業(yè)質(zhì)量保證措施

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的管理，遵循甲方《保潔作業(yè)質(zhì)量標準及檢查

考評辦法》作業(yè)。具體質(zhì)量控制措施通過如下措施保證：

1.質(zhì)量是保潔形象的最好表述，項目部將嚴格按照有關(guān)規(guī)定強化

落實質(zhì)量管理，并從五個環(huán)節(jié)：思想保證措施、組織保證措施、作業(yè)

流程保證措施、現(xiàn)場督查保證措施、經(jīng)濟保證措施等方面著手確保保

潔清掃保潔作業(yè)項目質(zhì)量管理的順利實施。

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(1)思想保證措施：思想是行為的指南，因此要搞好保潔作業(yè)

工作，首先應(yīng)該樹立正確的指導(dǎo)思想。

(2)無條件的接受政府、保潔主管部門的監(jiān)督檢查、接受社會

各界人士，新聞媒體的輿論監(jiān)督。

(3)加強政治時事學(xué)習(xí)和國家方針、政策領(lǐng)會，加強對全體保

潔員工質(zhì)量意識的培訓(xùn)和職業(yè)道德培養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)，

為社會服務(wù)的崇高思想品質(zhì)。

(4)以國家頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市道

路和公共場所清掃保潔管理辦法》及《保潔作業(yè)質(zhì)量標準及檢查考評

辦法》為依據(jù)，通過“目標管理、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、

合同管理”等基本方法和手段，竭盡全力在預(yù)算的項目包干價、質(zhì)量

目標范圍內(nèi)絕對確保保潔清掃保潔作業(yè)工作完全達到符合《保潔作業(yè)

質(zhì)量標準及檢查考評辦法》的要求規(guī)定，并力爭在XX市保潔行業(yè)中

做出榜樣。

(5)保潔作業(yè)工作點多面廣，作業(yè)人員較為分散，作業(yè)環(huán)境處

于頻繁的安全隱患中，因此抓好安全警示教育工作是實現(xiàn)保潔工作質(zhì)

量目標的前提，也是整個項目工作的重中之重，因此，必須認真貫徹

執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴格按照保潔安全操作規(guī)程作

業(yè)，防患于未然。

2.組織保證措施：組織是實現(xiàn)保潔工作目標的手段與方法，是保

潔質(zhì)量的可靠保證。我公司對本項目(清掃)質(zhì)量工作高度重視，將

集中總公司最優(yōu)勢的人力管理資源，按前述的組織管理框架圖建立一

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支品質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)正派、團結(jié)務(wù)實、遵紀守法、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，

形成一支業(yè)務(wù)熟練、吃苦耐勞、堅持標準、突出質(zhì)量、組織觀念強，

人員穩(wěn)定的保潔工作團隊。為實現(xiàn)年度保潔質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供有力的組織

保證。

3.作業(yè)流程保證措施：

標準是檢查保潔質(zhì)量的重要手段。我們承諾：在保潔工作過程中，

不定期組織相關(guān)骨干人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、交流，并將聘請保潔處

專家到現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時針對保潔清掃保潔的作業(yè)特點、程序需求

等采取有效的作業(yè)流程示范，達到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。

4.現(xiàn)場督查保證措施：保潔作業(yè)大部分工作處于市城中心腹地，

備受市民關(guān)注，“凈、潔、美、暢”是衡量保潔工作質(zhì)量的一面鏡子，

保潔工人作業(yè)分布點多而廣，基本是屬于“單兵作戰(zhàn)”,在偏僻的街

巷更為凸顯，因此，跟蹤作業(yè)狀況的督查是保證質(zhì)量、提升質(zhì)量的重

要環(huán)節(jié)。我公司擬將組織一支精業(yè)務(wù)、敢管理、公正廉潔，又能秉公

辦事的精于保潔督查隊，并有力支持配合市保潔處的督查工作，做到

“日抽檢、周普檢、月大檢”的“三檢制”和現(xiàn)場“警告、限時整改、

發(fā)單處罰”與月考核、年總評有機結(jié)合起來實施績效經(jīng)濟掛鉤，同時

采取片區(qū)負責(zé)人問貢制，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的“兩制”原則，從而

達到“檢查問題在現(xiàn)場；處理問題在現(xiàn)場、總結(jié)問題在現(xiàn)場。提高認

識在現(xiàn)場”的有力、有效、有序的督查措施。

5.經(jīng)濟保證措施

為有力提升保潔清掃保潔作業(yè)服務(wù)水平，激勵全體保潔員工愛崗

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敬業(yè)熱忱和吃苦耐勞，一絲不茍的工作精神，項目部將建立一套既有

激勵機制又有激情機制的《保潔員工獎懲實施辦法》,既使員工感到

有壓力，也使員工感到有動力。公司在這方面將會做出強有力的經(jīng)濟

支撐，并且從一定的管理費用中抽出資金給予每月評選出來的“星級”

保潔員工以資鼓勵。在整個保潔工作過程中，項目部從以上五個環(huán)節(jié)

出發(fā)，并嚴格按相關(guān)規(guī)定，對各質(zhì)量環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量監(jiān)控。對各

種質(zhì)量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出發(fā)生質(zhì)量問題的原因，為整個工作流

程的運行提供重要的質(zhì)量管理依據(jù)，從而為整個工作流程的質(zhì)量提升

提供管理實施的有效的重要手段。

三、作業(yè)人員公共秩序維護和安全防范制度

(一)公共秩序維護

1.不得將工具擺放在人行道上，要將工具存放在隱蔽位置，并擺

放整齊，不得影響觀瞻。

2.確保車輛整潔完好，無破損、銹跡，定期檢修刷漆翻新，裝運

過程中不滿溢、灑漏，不得亂倒、亂卸、亂拋，應(yīng)盡量避開上、下班

高峰期。

3.清潔工人要根據(jù)本路段的人、車流情況，合理安排作業(yè)時間和

方式，主動避開人和車流高峰，以免發(fā)生意外

4.清潔工人在清掃和保潔時，應(yīng)按車行線反方向清掃，特別在清

掃中間護欄時要提高警覺，注意來車。保潔車輛不能太靠近車行線停

放。清理主車道上的成堆的泥土?xí)r，應(yīng)在清理點來車方向100米處設(shè)

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置醒目的路障，并做好防護措施。

5.應(yīng)急車輛出車前必須進行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。

6.車輛控制在人、車流少時作業(yè)，作業(yè)時必須開警示燈，司機必

須穿反光衣。

7.車輛駕駛員在工作中，要遵守道路交通規(guī)則，禮讓行車，注意

行人的安全。

(二)安全管理制度

為了保證職工在工作過程中的安全健康，促進生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國

家勞動、安全法律、法規(guī)、方針政策和本行業(yè)實際情況，制定本制度。

(三)安全生產(chǎn)獎懲實施規(guī)則

1.對于有下列事跡的部門和個人，給予獎勵。

(1)部門負責(zé)人落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到計劃、布置、檢

查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工

作的；

(2)無違章指揮；

(3)能發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時避免的；

(4)杜絕了輕傷以上事故；

(5)職工因工負傷歇工時間控制在指標以內(nèi)；

(6)員工持證上崗率100%;

(7)安全教育率100%;

(8)事故發(fā)生后，按程序、實事求是及時報告的；

(9)職工安全意識強，未發(fā)生不安全行為，主動消除不安全狀

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態(tài)(事故隱患)的；

(10)職工對改進安全生產(chǎn)管理，提合理化建議，效果良好的。

2.對于有下列事跡的部門和個人，給予處罰或移交有關(guān)部門處

理。

(1)違反安全制度規(guī)定安排員工工作發(fā)生重大事故的；

(2)發(fā)生事故后，隱瞞不報、虛報、漏報、拖延時間的；

(3)職工安全教育率未達指標；

(4)職工因工負傷歇工時間超過指標規(guī)定的；

(5)職工在工作中，發(fā)生重大未遂事故；

(6)職工安全意識淡漠，在“不安全狀態(tài)”時，不報告上級部

門，或未抵制安排，仍繼續(xù)工作，造成他人或自己發(fā)生事故的；

(7)職工安全意識淡漠，在同事處于“不安全狀態(tài)”時，不報

告上級部門，不告知同事，發(fā)生事故的。

(8)其它對安全工作造成隱患和導(dǎo)致事故的部門、個人的行為。

四、作業(yè)人員安全工作條例

1.安全教育規(guī)定：

(1)質(zhì)安部門在新入員工參加生產(chǎn)之前，對其進行安全教育。

(2)新入員工安全教育培訓(xùn)后考試合格，發(fā)給相應(yīng)勞動防護用

品和防暑降溫物品；安全教育培訓(xùn)后考試不合格的，繼續(xù)參加培訓(xùn)。

(3)清掃部門每月安排時間不少于1小時，對員工進行安全工

作全員再教育，繃緊安全工作這根弦。

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(4)員工變換工作部門，應(yīng)對其進行相應(yīng)崗位安全教育。

2.安全教育主要內(nèi)容：

(1)新入員工安全教育講述保潔安全工作情況，介紹部門特殊

危險地帶及危險情況種類和一般安全知識，以及意外事故的應(yīng)急措

施。

(2)安全教育講述安全工作一般知識應(yīng)講述典型事例(如有時)。

(3)安全教育應(yīng)重點培養(yǎng)員工安全工作意識。

3.安全知識：

(1)保潔員工上崗前必須穿由項目部統(tǒng)一制作的保潔工作服或

標志性的熒光反光背心，并在右胸上方佩戴工號牌。

(2)保潔清掃員工作業(yè)使用工具應(yīng)選用短小貼身種類。

(3)保潔清掃員在繁華路段及十字交叉路口、車輛密集通過地

段作業(yè)時，應(yīng)面對車輛方向站立，橫街時要注意觀察行經(jīng)車輛方位，

車輛通過身邊時，手持的大掃把應(yīng)與身體保持均衡，不能橫挎以免發(fā)

生意外。保潔員工在作業(yè)現(xiàn)場不得跑跳打鬧，不得做妨害交通安全的

事。

(4)保潔清掃員工作業(yè)時，通公路治安事件，應(yīng)迅速報告有關(guān)

部門處理，不得在無安全保護的情況下隨意參與。

(5)保潔清掃員工，遇運輸車輛裝載的強腐蝕、有毒、易燃、

易爆、高溫的化學(xué)物品發(fā)生泄漏時，應(yīng)采取防范措施保護自己，并通

知有關(guān)部門，以利于泄漏事件的迅速處理。

(6)保潔員工作業(yè)時，如遇重大突發(fā)惡劣天氣，應(yīng)在保護好自

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身安全的前提下，按規(guī)定程序進行作業(yè)操作。

(7)保潔清掃員工在作業(yè)中如遇街面和人行道上下水道蓋(窨

井蓋)破損或丟失，作業(yè)人員應(yīng)立即在洞口前后設(shè)立警示標志或圍欄，

并迅速報告有關(guān)部門，以免因此發(fā)生行人或車輛的傷害。

(8)上保潔員工崗前嚴禁飲酒。

(9)垃圾清運三輪車要緊靠路邊停放，收盡垃圾后按交通規(guī)則

行車靠右騎駛，橫街面時應(yīng)下車推行。

(10)垃圾清運三輪車人員收集垃圾時遇違章丟棄的強腐蝕、有

毒、易燃、易爆、高溫的化學(xué)物品垃圾，應(yīng)在確保安全的情況下，通

知有關(guān)部門解決問題，嚴禁混入生活垃圾。

第四節(jié)機械作業(yè)配置方案

一、擬投入的環(huán)衛(wèi)設(shè)備

序

車輛類型行駛證號車輛號牌購置時間數(shù)量備注

號

1垃圾壓縮車(8噸)

2密封對接垃圾車(8噸)

3吸糞車(5噸)

4灑水車(3噸)

5機掃車(3噸)

6桶裝垃圾車(1號車)

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7桶裝垃圾車(2號車)

8桶裝垃圾車(3號車)

9桶裝垃圾車(4號車)

二、環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理

1.運行模式。具備路況條件下，應(yīng)以大小型掃道車普掃、多功能

洗掃車洗掃、小型電瓶車巡回清掃保潔、高壓洗道車沖刷、灑水車降

溫除塵，結(jié)合人工清掃保潔。

2.作業(yè)時間。機械化作業(yè)劃分二個時段，每天2:00時—6:30

時為普掃和高壓沖洗作業(yè)時段；其余時間為巡回保潔、灑水降溫除塵

作業(yè)時段。

3.日常管理。各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的日常管理應(yīng)設(shè)調(diào)度崗，負責(zé)調(diào)

度派車和填寫作業(yè)日志，每日出車前、收車后，及時填寫運行記錄，

如出收車時間、作業(yè)路線、運行時長、行駛距離及車輛狀況等。

三、機械化作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標準

(一)大型掃道車。每日6:30時前，對主要道路進行普掃，并

做到：

1.車輛標志清晰、齊全；車況良好，嚴禁帶病上路；車容整潔，

車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報器。

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3.杜絕只跑空車不清掃，作業(yè)車速不超過8公里/小時，清掃寬

度小于6米，清掃效率大于80%。路面清掃后，達到路面凈、路牙凈，

無煙頭、紙屑、瓜果皮核、塑料袋、灰土磚石等廢棄物，做到路見本

色。

4.清掃車存儲箱保持密閉，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚、撒、拖、

掛和污水滴漏。

5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(二)多功能洗掃車。根據(jù)實際需要，可全天24小時安排清掃

保潔、噴霧降塵作業(yè)，并做到：

1.作業(yè)車輛標志清晰、齊全；車容整潔，車體無破損、無銹蝕、

無污物、無灰垢；車況良好，嚴禁帶病上路。

2.作業(yè)時應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報器。

3.杜絕只跑空車不清掃，合理使用掃道、洗掃、清洗路沿、噴霧

降塵等功能。注意作業(yè)控制流程順序：模式選擇開關(guān)—啟動—停止選

擇開關(guān)—PLC可編程控制器—各繼電器—各電磁閥。一般洗掃作業(yè)車

速10—12公里/小時，副發(fā)動機轉(zhuǎn)速控制在1700r/min(正常檔),

路面較臟時，副發(fā)動機轉(zhuǎn)速控制在2000r/min(強洗檔),并應(yīng)開雙

側(cè)吸嘴噴桿噴水；日最低氣溫5攝氏度以下時，應(yīng)停止洗掃功能，進

行干掃作業(yè)。路面清掃后，達到路面凈、路牙凈，無煙頭、紙屑、瓜

果皮核、塑料袋、灰土磚石等廢棄物，做到路見本色。

4.洗掃車存儲箱保持密閉，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚、撒、拖、

掛和污水滴漏。

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5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(三)小型掃道車。每日9:00時—15:00時，使用小型掃道

車對主次道路、橋梁進行清掃保潔作業(yè)，并做到：

1.作業(yè)車輛標志清晰、齊全；車況良好，嚴禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報器。

3.杜絕只跑空車不清掃，作業(yè)車速不超過10公里/小時。路面清

掃后，達到路面凈、路牙凈，無煙頭、紙屑、瓜果皮核、塑料袋、灰

土磚石等廢棄物。

4.保潔車垃圾箱保持密閉，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚、撒、拖、

掛和污水滴漏。

5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(四)小型電瓶保潔車。作業(yè)時間分季節(jié)、分區(qū)域設(shè)定，降雪季

節(jié)停止使用；春秋季節(jié)時，主要街路及商圈9:00時—21:00時；

夏季時，主要街路9:00時—21:00時，商圈延至23:00時，重點

商圈應(yīng)24小時保潔，并做到：

1.作業(yè)車輛標志清晰、齊全；車況良好，嚴禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時應(yīng)開警示燈或特效音樂。

3.清掃作業(yè)車速4—6公里/小時，保潔作業(yè)車速不超過15公里/

小時，單車清掃保潔作業(yè)距離控制在1500米—2500米。路面清掃后，

達到路面凈、路牙凈、公交站(點)凈、下水口凈，特別做到無煙頭、

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紙屑、瓜果皮核、塑料袋等廢棄物。

4.保潔車垃圾箱保持密閉，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚、撒、拖、

掛和污水滴漏。

5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(五)高壓洗道車。作業(yè)時間為2:00時至6:30時。

1.作業(yè)車輛標志清晰、齊全；車況良好，嚴禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報器；注意避讓行人，

避免將水噴濺行人和其它車輛。道路的快車道、副道全部進行清洗沖

刷，作業(yè)后，路面無干燥路段和片區(qū)。道路沖洗后，路面潔凈，無泥

沙、無雜物、無污水、無磚瓦石塊。

3.作業(yè)車速不超過8公里/小時，水壓力大于等于300千帕，灑

水量0.2—2.0升/平米，噴水口噴水有力，避免出現(xiàn)斷續(xù)噴水的現(xiàn)象。

4.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(六)道路灑水車。早6:30時—10:00時，12:30時—15:

30時，氣溫達到28℃時，對道路進行每天2次灑水降塵作業(yè)，頻次

可隨氣溫升高做適當(dāng)增加。

1.作業(yè)車輛標志清晰、齊全；車況良好，嚴禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報器；作業(yè)車輛注意

避讓行人，避免將水噴濺行人和其它車輛。

3.作業(yè)車速不超過20公里/小時，噴水口噴水有力，避免出現(xiàn)斷

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續(xù)噴水現(xiàn)象。道路的快車道全部進行灑水，不只灑部分路面，作業(yè)后，

路面無干燥路段和片區(qū)。道路灑水后，路面潔凈，無泥沙、無雜物、

無污水積存。

4.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

四、機械化作業(yè)保障

1.設(shè)施完善。結(jié)合本項目實際情況，一是設(shè)立除塵房一座，用于

清潔作業(yè)車輛車體及存儲箱。二是確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的相關(guān)用水。三

是各保潔分隊?wèi)?yīng)設(shè)電瓶車專用充電間并配套相應(yīng)充電設(shè)備，每臺車配

置2個電瓶。

2.保養(yǎng)維護。一是及時清理、更換空氣濾清器，避免揚塵現(xiàn)象。

二是及時更換掃刷，保證作業(yè)質(zhì)量。三是定期維護，確保長效開展機

械化作業(yè)。

3.保障機制。根據(jù)本區(qū)實際情況，應(yīng)成立后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組，并

建立健全各項保障制度。

五、設(shè)施設(shè)備使用管理

養(yǎng)護設(shè)備的保養(yǎng)由項目經(jīng)理部設(shè)備員組織操作人員、維修人員按

各類《機械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》進行，并由操作人和設(shè)備員分別填入《設(shè)

備運轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》和《設(shè)備維修記錄》中。

《養(yǎng)護設(shè)備檢修計劃》由項目經(jīng)理設(shè)備員部根據(jù)《各類機械設(shè)備

保養(yǎng)規(guī)程》編制，并報生產(chǎn)科養(yǎng)護設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審核、備案。

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養(yǎng)護設(shè)備的檢修，由工地結(jié)合實際情況，按《養(yǎng)護設(shè)備檢修計劃》

進行，日常維修工作由設(shè)備員組織進行，所有維修工作，設(shè)備員均要

填寫《設(shè)備維修記錄》。

(一)目的作用

為了科學(xué)地管理好公司的機械設(shè)備，使機械設(shè)備的維護管理工作

有組織、有計劃、有原則、有標準、有規(guī)程地進行，以達到機械設(shè)備

的使用壽命長、綜合效能高和適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要的目的，特制定本制

度。

(二)管理職責(zé)

1.公司資產(chǎn)部負責(zé)對全公司范圍內(nèi)機械設(shè)備維護的歸口管理和

統(tǒng)一計劃安排，要建立機械設(shè)備維護方面的各項制度和章程，各分公

司、項目經(jīng)理部、機械隊要強化責(zé)任意識，使機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)

能按照公司規(guī)范要求得到貫徹執(zhí)行。

2.各設(shè)備使用單位要按照公司關(guān)于設(shè)備維護保養(yǎng)的方針、政策和

本制度的規(guī)定要求，對本部門的設(shè)備管理進行細化，并在執(zhí)行過程中

從嚴要求，經(jīng)常檢查，加強考核。

(三)設(shè)備維護基本原則

1.設(shè)備維護工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的原則，應(yīng)把設(shè)備故障消滅

在萌芽狀態(tài)，其主要任務(wù)是防止連接件松動和不正常的磨損，監(jiān)督操

作者按設(shè)備使用規(guī)程的規(guī)定正確使用設(shè)備，防止設(shè)備事故的發(fā)生，延

長設(shè)備使用壽命和檢修周期，保證設(shè)備的安全運行，為生產(chǎn)提供最佳

狀態(tài)的生產(chǎn)設(shè)備。

28

2.認真執(zhí)行設(shè)備使用與維護相結(jié)合和設(shè)備誰使用誰維護的原則。

單人使用的設(shè)備實行專責(zé)制。主要設(shè)備實行包機制(包使用、包維護、

包檢修)、機長負責(zé)制，設(shè)備使用實行定人、定機、定職責(zé)，憑證上

崗操作。

3.堅持使用和維護相結(jié)合原則，操作人員在設(shè)備日常維護工作中

做到“三好”(管好、用好、維護好),“四會”(會使用、會保養(yǎng)、

會檢查、會排除故障),“三懂”(懂構(gòu)造、懂原理、懂性能)。各

種設(shè)備操作者(司機),必須經(jīng)過培訓(xùn)，達到本設(shè)備操作的技術(shù)等級

“應(yīng)知”、“應(yīng)會”要求，經(jīng)考試合格后，取得操作證方能上崗。

4.要嚴格執(zhí)行日常保養(yǎng)(維護)和定期保養(yǎng)(維修)制度。日常

保養(yǎng)：操作者每班照例進行保養(yǎng)，包括班前的檢查；班中注意檢查設(shè)

備運轉(zhuǎn)是否正常；班后清掃、維護，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。

5.堅持合理規(guī)劃、科學(xué)維護的原則，設(shè)備維護工作重點，體現(xiàn)在

提高維修工作質(zhì)量、減少故障停機時間、提高設(shè)備作業(yè)率。要做到這

些就必須做到合理規(guī)劃，預(yù)防性計劃檢修，同時注意采用科學(xué)的維護

方法，以達到效率的最大化。

(四)設(shè)備維護的要點

1.操作工實行設(shè)備維護保養(yǎng)負責(zé)制。

(1)單機、通用設(shè)備實行操作工人當(dāng)班檢查和維護保養(yǎng)負責(zé)制。

(2)多人使用、操作的設(shè)備實行機長負責(zé)制，倒班、換班做好

交接工作并做好記錄。

(3)無固定人員操作的公用設(shè)備，由設(shè)備所在部門設(shè)備主管指

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定專人維護保養(yǎng)負責(zé)制。

(4)每臺設(shè)備都要制訂和懸掛維護保養(yǎng)責(zé)任牌，要寫明維護保

養(yǎng)者姓名。

2.維護保養(yǎng)責(zé)任者有下列職責(zé)

嚴格按設(shè)備使用規(guī)程的規(guī)定，正確使用好自己操作的設(shè)備，不超

負荷使用。開車前15分鐘要仔細檢查設(shè)備，連接螺栓松動，要及時

緊固和檢查按規(guī)定須維護檢查的必檢部位，潤滑部位的潤滑狀態(tài)、油

質(zhì)、油量是否符合要求。然后空負荷試車，注意檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)、油標

油位、潤滑及泄漏情況、各部溫度、聲響振動、儀表壓力、指示信號

是否正常；檢查各控制開關(guān)是否失靈。發(fā)現(xiàn)問題和異?，F(xiàn)象，要停車

檢查處理，自己處理不了的要及時報告檢修人員，立即處理，嚴禁設(shè)

備帶病作業(yè)。

正確地按潤滑表規(guī)定，定期添加潤滑油或潤滑脂，定期換油，保

持油路暢通。

(五)設(shè)備的分類分級維護保養(yǎng)

1.工程機械、運輸車輛，按一、二、三級維護保養(yǎng)責(zé)任制。

一級保養(yǎng)以操作者為主，維修工人配合，工程機械每月做一次一

級保養(yǎng)。運輸車輛則每行走2000公里進行一級保養(yǎng)，每次保養(yǎng)必須

按保養(yǎng)的要求進行。設(shè)備運轉(zhuǎn)六百小時，要進行一次一級保養(yǎng)。

二級保養(yǎng)以維修工人為主，工程機械每季做一次二級保養(yǎng)。運輸

車輛則每行走7000公里，進行二級保養(yǎng)，每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要

求進行。

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工程機械每年進行三級保養(yǎng)；運輸車輛每行走45000-50000公

里、進行三級保養(yǎng)，按運輸車輛保養(yǎng)內(nèi)容及要求進行。設(shè)備運轉(zhuǎn)叁千

小時要進行一次二級保養(yǎng)。

2.專用、通用及其他設(shè)備執(zhí)行大、中、小修維修管理制度，各有

關(guān)單位根據(jù)本單位的實際情況制定設(shè)備的大、中、小修的年、季、月

的檢修計劃。報公司資產(chǎn)部審批。

根據(jù)檢修的內(nèi)容，準備好更換的材料、零部件。

3.機械設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢修一定要執(zhí)行維護、保養(yǎng)、檢修規(guī)程，

嚴格執(zhí)行維護、保養(yǎng)、檢修的質(zhì)量標準，保質(zhì)保量完成保養(yǎng)、檢修計

劃。

(六)機械設(shè)備保養(yǎng)維護措施

1.機械保養(yǎng)堅持推廣以“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐”為主

要內(nèi)容的“十字”作業(yè)法，實行例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制，嚴格按使用

說明書規(guī)定的周期及檢查保養(yǎng)項目進行。

2.例行保養(yǎng)是在機械運行的前后及過程中進行的清潔和檢查，主

要檢查要害、易損零部件(如機械安全裝置)的情況，冷卻液、潤滑

劑、燃油量、儀表指示等。例行保養(yǎng)由操作人員自行完成，車間管理

人員負責(zé)監(jiān)督。

3.一級保養(yǎng)：普遍進行清潔、緊固和潤滑作業(yè)，并部分地進行調(diào)

整作業(yè)，維護機械完好技術(shù)狀況。由操作者本人完成，車間主管和設(shè)

備部負責(zé)檢查監(jiān)督。

4.二級保養(yǎng)：包括一級保養(yǎng)的所有內(nèi)容，以檢查、調(diào)整為中心，

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保持機械各總成、機構(gòu)、零件具有良好的工作性能。主要由操作者本

人完成，操作者本人完成有困難時，可委托設(shè)備部進行，車間主管和

設(shè)備部檢查監(jiān)督。

5.其他保養(yǎng)；停放保養(yǎng)：停用及封存機械應(yīng)進行保養(yǎng)，主要是清

潔、防腐、防潮等。庫存機械由資產(chǎn)管理部委托保養(yǎng)，其余機械由使

用部門保養(yǎng)。

6.保養(yǎng)計劃完成后要經(jīng)過認真檢查和驗收，并編寫有關(guān)資料，做

到記錄齊全、真實。

7.設(shè)備部負責(zé)設(shè)備維修之各項工作，設(shè)備使用單位應(yīng)全力配合維

修工作；要做到全員參與維修，以便增加操作工對設(shè)備的熟悉度。

8.維修涉及的零件的購買，托外加工，由設(shè)備部負責(zé)統(tǒng)計處理。

9.維修工作完成后，由設(shè)備部填寫《設(shè)備維修記錄表》,保管期

限兩年以上。

(七)設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)

1.所有機械、工具使用前均應(yīng)檢查一次，檢查發(fā)現(xiàn)缺油、螺絲松

動等小問題，應(yīng)自己解決并做好記錄，對于較大故障無法自己解決的，

報主管。

2.所有機械、工具入倉前均應(yīng)做好機身內(nèi)外清潔衛(wèi)生工作。

3.機器技術(shù)員每年12月20號前將所有機器檢查一次，將下一年

內(nèi)有可能損壞的部件列表給項目主管，由主管審核預(yù)購相關(guān)配件。

4.所有機械、工具均應(yīng)至少每月檢查保養(yǎng)一次，檢查發(fā)現(xiàn)問題，

屬于自己可以解決的小問題則自己解決，問題較大或自己解決不了

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的，報主管。

5.項目主管接到員工關(guān)于機具故障的報告后，組織相關(guān)技術(shù)員進

行檢測，必要時請機電維修部技術(shù)員一起檢修，屬于內(nèi)部可以解決的

問題自己解決，解決不了的，進行外委維修。

6.機具的維修保養(yǎng)應(yīng)填寫《機具維修保養(yǎng)登記表》。非授權(quán)人員

不允許擅自拆裝綠化機具。

第五節(jié)保潔管理實施總體思路

一、項目總體思路

本項目采取質(zhì)量管理責(zé)任化、作業(yè)標準精細化、設(shè)備機械專業(yè)化、

教育培訓(xùn)系統(tǒng)化的“四化”模式。

1.質(zhì)量管理責(zé)任化

根據(jù)招標文件的要求，結(jié)合本項目道路保潔、綠化養(yǎng)護及垃圾二

次分類的實際情況，實行項目經(jīng)理質(zhì)量問責(zé)制。選派具有豐富日常管

理經(jīng)驗的管理人員組成本項目管理班子，配齊所有的職能人員。

2.作業(yè)標準精細化

根據(jù)本項目的招標文件為主，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)處下發(fā)的《崗位責(zé)任

管理考核辦法》制定本項目的保潔作業(yè)標準。

3.設(shè)備機械專業(yè)化

根據(jù)本項目道路保潔的實際情況和招標文件保潔的要求，配齊垃

圾清運車輛、渣土應(yīng)急保障設(shè)備、快速保潔車及各類保潔工具、物資

等，能很好的提高保潔服務(wù)質(zhì)量。

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4.教育培訓(xùn)系統(tǒng)化

利用公司的管理優(yōu)勢及管理經(jīng)驗，定期與不定期的聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門

等相關(guān)部門，對員工進行專題講座培訓(xùn)，提高本項目保潔服務(wù)的整體

質(zhì)量水平。

二、針對性工作思路

我公司全面響應(yīng)招標內(nèi)容及項目要求，把社會效益放在首位，以

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高質(zhì)量、嚴要求的文明作業(yè)，做好本項目保潔服務(wù)工作。

(一)管理程序化

為確保保潔服務(wù)管理有條不紊地開展，建立一整套與之相匹配的

工作程序。做到管理環(huán)節(jié)有程序，安全作業(yè)有保證，工作內(nèi)容有方向，

完成任務(wù)有反饋，工作質(zhì)量檢查有記錄，應(yīng)急處置有預(yù)案。

(二)信息系統(tǒng)化

加強和增大保潔工作的科技含量，提高服務(wù)質(zhì)量，我們將利用各

種途徑，采用多種形式采集道路信息、氣象信息、人力資源、設(shè)備動

態(tài)及其它有用信息。同時，我們建立各類數(shù)據(jù)庫，做到對道路保潔有

針對性的監(jiān)控和巡查，確保巡查、監(jiān)控、信息的同步性。

(三)作業(yè)安全化

在做好清掃保潔工作的同時，我們將充分利用我公司多年保潔工

作經(jīng)驗，加大安全管理的力度，制定和完善安全管理措施，抓好安全

管理培訓(xùn)和思想教育。在具體操作中，做到協(xié)調(diào)、管理、教育同步進

行，隨機檢查安全制度落實情況，努力使清掃保潔、垃圾收運及垃圾

分類管理等各項工作符合安全規(guī)范要求，杜絕一切可能出現(xiàn)的安全隱

患。

(四)關(guān)愛人性化

我公司總部十分關(guān)心環(huán)衛(wèi)人員的幸福指數(shù)，對于生活有困難的員

工及時伸出援手給予關(guān)愛，幫助其渡過難關(guān)；我公司還定期開展聚會

等娛樂活動，減輕環(huán)衛(wèi)人員的工作壓力；對于員工生日還有生日小禮

品等一系列措施提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的幸福指數(shù)，提升員工工作的穩(wěn)定

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性和積極性。

三、項目創(chuàng)新

突破傳統(tǒng)的運行模式，進行保潔管理、作業(yè)措施和使用設(shè)施、設(shè)

備的創(chuàng)新。

近年來，隨著本項目及周邊建設(shè)的不斷推進，與其相配套的環(huán)衛(wèi)

事業(yè)發(fā)展步伐也明顯加快，但由于一些歷史性因素的制約，其發(fā)展速

度仍遠遠滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的進程。社會發(fā)展越迅速，環(huán)衛(wèi)發(fā)展的

一些矛盾和問題便越突出：環(huán)衛(wèi)管理體制不合理，環(huán)衛(wèi)行業(yè)歷史包袱

沉重，環(huán)衛(wèi)工人待遇偏低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件落后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式落后，

科技化程度低，環(huán)衛(wèi)資金投入不足、過度依賴市場等已經(jīng)成為了制約

環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，面對如此緊迫的發(fā)展形勢，作為環(huán)衛(wèi)企業(yè)，我

們有清晰的認識，能正確的面對，樹立新理念，尋找新抓手，創(chuàng)造新

水平。

(一)管理運作思路創(chuàng)新

準確的管理定位和恰當(dāng)?shù)哪Ｊ竭x擇，是提高環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量，確保

環(huán)衛(wèi)改革目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。根據(jù)對本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)衛(wèi)管

理現(xiàn)狀、環(huán)衛(wèi)改革目標等因素的考察及本公司多年的專業(yè)管理經(jīng)驗，

根據(jù)國內(nèi)外城市環(huán)衛(wèi)先進管理理論與實踐，對本區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理模式

選擇如下：

1.社會化環(huán)衛(wèi)管理必須實現(xiàn)組織管理方式創(chuàng)新

建立科學(xué)的組織管理方式，改變原環(huán)衛(wèi)管理中落后的條塊模式，

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促進扁平化矩陣組織形式，強化信息化、數(shù)字化組織管理。只有組合

先進的管理技術(shù)，運行動態(tài)靈活的管理機制，才能保證環(huán)衛(wèi)管理的組

織效率。我公司對本項目各條道路保潔將實行扁平化矩陣式的管理模

式。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮項目經(jīng)理、各管理人員、作

業(yè)班長等骨干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學(xué)的管理組織，進行

優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的保潔服務(wù)。其要點是：公司實行內(nèi)部項目成本核

算；質(zhì)檢部和項目經(jīng)理負責(zé)對本項目道路清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)管考核；

項目運作實行實時機動巡回督促檢查。

2.社會化環(huán)衛(wèi)管理必須革新專業(yè)技術(shù)組合方式

社會化環(huán)衛(wèi)管理要想實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的技術(shù)變革，一方面，需要對

原來的管理技術(shù)予以提升，整體提升環(huán)衛(wèi)管理新模式的生產(chǎn)效率與質(zhì)

量保障系統(tǒng)動作能力；另一方面，需要采納運用新的城市環(huán)衛(wèi)專業(yè)技

術(shù)。對道路保潔服務(wù)作業(yè)引進質(zhì)量管理體系，在人機結(jié)合合理化的前

提下，不斷革新作業(yè)技術(shù)，提高作業(yè)效率，節(jié)約作業(yè)成本，提升作業(yè)

綜合管理水平。對于污漬油污路面增加高壓油污清洗頻率，工地出入

口的路面增加沖洗頻率，隔離墩、垃圾桶、人行道、綠化帶等實行分

片區(qū)定人包干制，垃圾收集采取即滿即清，確保路面干凈整潔。

3.加強保潔技能培訓(xùn)，注重保潔人員管理

針對保潔員分不清楚保潔重點的問題，加強保潔員的培訓(xùn)工作：

一是道路保潔員要懂得根據(jù)季節(jié)氣候變化及時調(diào)整作業(yè)重點，如在多

雨季節(jié)加強對路面有色垃圾的清掃，及時排除積水，在天氣晴好的季

節(jié)，重點放在清洗路面灰沙油污積泥的問題上等。二是對應(yīng)急預(yù)案的

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演練，了解各個預(yù)案的處理程序。使每名員工都知道在突發(fā)事件來臨

時，明確自己所要做的工作，避免出現(xiàn)差錯。

4.社會化環(huán)衛(wèi)管理必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督機制

建立質(zhì)量管理體系的有效運行為基本質(zhì)量管理框架，密切配合業(yè)

主及上級的監(jiān)督考核，啟動全民360°全方位和24小時道路保潔服

務(wù)管理監(jiān)督熱線與網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建無縫管理質(zhì)量監(jiān)控體系。為進一步加強、

規(guī)范公司管理，落實公司的各項規(guī)章制度，以“公平、公正、和諧”

為原則，公司成立專門道路保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子。保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子的

成員主要是由總經(jīng)理、分管副總、質(zhì)檢負責(zé)人、項目經(jīng)理等組成。

保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開員工會議，以老帶新，以模范待人，

發(fā)揮黨員、先進個人的帶頭作用，樹立先進典型，獎勵、宣傳先進個

人，大力弘揚正氣、提倡正義感。

通過管理模式，真正讓每位員工從內(nèi)心樹立榮譽高于金錢、爭先

創(chuàng)優(yōu)的思想意識，把自己負責(zé)的路段做得最好，讓員工對公司有歸屬

感，增強公司凝聚力，提高工作質(zhì)量及效率。

5.社會化環(huán)衛(wèi)管理必須考慮新舊模式轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過渡

社會化環(huán)衛(wèi)管理改革牽扯到梳妝打扮舊模式的轉(zhuǎn)變，牽扯到原環(huán)

衛(wèi)人員的安置與管理。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定壓倒一切，改革是發(fā)展的

動力。只有恰當(dāng)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，改革才能成功，社會才能

穩(wěn)定，發(fā)展目標才能順利實現(xiàn)。改革方案中如果沒有關(guān)于對新舊模式

轉(zhuǎn)換的合理安排，那么就會造成要么革而無改、要么革而不穩(wěn)的結(jié)果。

6.社會化環(huán)衛(wèi)管理需要符合居民主體的作息規(guī)律特點

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居民主體生活、工作的作息特點會影響到環(huán)衛(wèi)工作的作業(yè)，環(huán)衛(wèi)

作業(yè)必須考慮“以人為本”這一點。在特定時期(重大節(jié)假日慶典日、

旅游高峰期以及學(xué)校上學(xué)、放學(xué)及節(jié)假日的始末時段)人流量較大，

氣候狀況也對環(huán)衛(wèi)管理模式產(chǎn)生一定影響，環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)管理必須充

分考慮以上因素，并及時調(diào)整作業(yè)方案。

(二)管理運行模式創(chuàng)新

建立數(shù)字化信息反饋渠道。

在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮項目經(jīng)理、各管理人員、作業(yè)

班長等骨干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學(xué)的管理組織，進行優(yōu)

質(zhì)、高效、專業(yè)的保潔服務(wù)。以質(zhì)量管理體系為基本框架，建立數(shù)字

化信息反饋渠道。

項目組管理成員每人配備高清晰大屏幕型智能手機，統(tǒng)一加入公

司辦公微信群，通過圖文并茂數(shù)字化的影像傳輸設(shè)備，及時了解路面

情況和上級主管的指導(dǎo)思想，建立“全年無休日工作制”,確保一年

365天每天對項目實時監(jiān)督管理，遇到突發(fā)事件時，第一時間發(fā)現(xiàn)，

第一時間解決。

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環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)分析過程實時掌控結(jié)果即時考評成本隨時可控

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日常業(yè)務(wù)管控日常作業(yè)指揮調(diào)度