在2024年全省招商引資體制機(jī)制推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言

在2024年全省招商引資體制機(jī)制推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：**市聚焦解決招商引資內(nèi)生動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)研究不深、項(xiàng)目信息來源少等問題，以制造業(yè)為重點(diǎn)，對現(xiàn)行招商引資體制機(jī)制進(jìn)行改革，建立行業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)研究、考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)招商工作從“按部就班”到“自我鞭策”的轉(zhuǎn)變，考察對接從“大海撈針”到“按圖索驥”的轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目信息從“星星之火”到“燎原烈焰”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)招商提質(zhì)增效。上半年，**市新簽約制造業(yè)項(xiàng)目投資額占比87.12%，排名全區(qū)第一；制造業(yè)項(xiàng)目投資完成額占比69.5%，排名全區(qū)第三。建立行業(yè)招商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商工作從“按部就班”到“自我鞭策”的轉(zhuǎn)變。以往以投資促進(jìn)部門為主的招商工作機(jī)制，往往存在牽頭部門“剃頭挑子一頭熱”、行業(yè)主管部門專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不足、各部門合力不強(qiáng)等問題。為解決該問題，建立以行業(yè)主管部門為主的招商工作機(jī)制，利用行業(yè)部門熟悉行業(yè)政策的專業(yè)優(yōu)勢，由市政府領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌完成全市該行業(yè)全年的招商目標(biāo)任務(wù)，形成“研究項(xiàng)目—招引項(xiàng)目—服務(wù)項(xiàng)目”的工作閉環(huán)，通過各行業(yè)主管部門的大招商，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，完善招商主體聯(lián)結(jié)機(jī)制，將市直招商責(zé)任單位由76個(gè)壓縮調(diào)整為13個(gè)，根據(jù)部門主管行業(yè)的不同，每個(gè)部門聚焦1—2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商，分類下達(dá)任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門資源、專業(yè)優(yōu)勢，快速研判項(xiàng)目可行性。今年以來，推動(dòng)投資137億元的植護(hù)元?jiǎng)?chuàng)生活用紙全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目成功簽約、引進(jìn)總投資100億元的**理文林漿紙一體化全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。建立產(chǎn)業(yè)研究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考察對接從“大海撈針”到“按圖索驥”的轉(zhuǎn)變。一是開展重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)研究。確定綠色化工、木業(yè)家居、現(xiàn)代紙業(yè)為制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響報(bào)告書、市場分析報(bào)告等，為產(chǎn)業(yè)招商打基礎(chǔ)。二是搭建制造業(yè)招商場景。系統(tǒng)性布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游配套體系，規(guī)劃建設(shè)中國—東盟生活用紙產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)在紙漿原料、用汽、用電、廠房租賃等方面給予入駐企業(yè)優(yōu)惠，打造生活用紙產(chǎn)業(yè)場景，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商取得新成效。截至8月底，全市新簽約224個(gè)項(xiàng)目；簽約生活用紙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資額386.9億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后將新增286萬噸/年制漿、280萬噸/年造紙及后加工產(chǎn)能。三是挖掘制造業(yè)招商比較優(yōu)勢。制作《**市招商引資實(shí)務(wù)手冊》，建立可視化、可量化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、原材料、生產(chǎn)成本、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)容量空間、營商環(huán)境等綜合比較優(yōu)勢，在廣州、泉州、保定等長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)招商區(qū)域舉辦紡織服裝、新能源電動(dòng)車、生活用紙、綠色化工等產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，提高制造業(yè)招商實(shí)效性。今年以來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，篩選心連心化工、立威化工等9家鏈主企業(yè)，梳理相應(yīng)原材料、零部件供應(yīng)商和產(chǎn)品購買商等上下游配套企業(yè)39家，吸引13家落地。建立招商考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息從“星星之火”到“燎原烈焰”的轉(zhuǎn)變。針對招商項(xiàng)目信息來源少等問題，一是創(chuàng)新招商引資績效考評機(jī)制，分類設(shè)置“招商激勵(lì)加分”，承接招商任務(wù)的行業(yè)主管部門完成基礎(chǔ)任務(wù)的前提下，超額引進(jìn)項(xiàng)目或跨行業(yè)招商的可獲得加分；不承接招商任務(wù)的部門促成項(xiàng)目成功簽約的，也能獲得加分。今年以來，共有24個(gè)市直、中區(qū)直駐貴單位共報(bào)備招商項(xiàng)目信息212條，已促成成功簽約項(xiàng)目74個(gè)。二是制定委托招商激勵(lì)實(shí)施辦法，委托社會(huì)團(tuán)體、組織、企業(yè)或個(gè)人作為中介從事招商引資工作，對提供有效招商項(xiàng)目信息，并促成引進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商代理人，按項(xiàng)目實(shí)際到位資金所形成的固定資產(chǎn)的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元，有效拓寬招商信息來源渠道。截至8月，通過招商大使?fàn)烤€搭橋獲取有效招商信息32條，成功簽約百邦包裝材料項(xiàng)目等。三是把招商引資工作納入選人用人范圍，對在招商引資中持續(xù)跟進(jìn)、傾心服務(wù)，在引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的干部，在提拔晉升、年度考核、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。截至目前