功臣項(xiàng)目危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估管理程序

功臣項(xiàng)目危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估管理程序功臣項(xiàng)目危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估管理程序功臣項(xiàng)目危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估管理程序廣州市天然氣利用工程中壓管網(wǎng)工程增城市北汽天然氣供應(yīng)配套管道工程（廣惠高速、S256段）危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序編制人：審核人：審批人：二〇一一年十二月十三日1目的為了識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工過(guò)程中有關(guān)的危害、影響，確定最大風(fēng)險(xiǎn)，以便采取控制、改進(jìn)措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低或控制在可以承受的程度，項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境，施工中采用的施工工藝、設(shè)備、設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、資源條件及其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的所有方面，確定出對(duì)項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境可能造成的危害和影響，特制定本程序。2范圍本程序適用于廣州市天然氣利用工程中壓管網(wǎng)工程增城市北汽天然氣供應(yīng)配套管道工程（廣惠高速、S256段）項(xiàng)目管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)活動(dòng)、保障、設(shè)備設(shè)施以及可以施加影響的活動(dòng)、保障或設(shè)備設(shè)施。3職責(zé)3.1管理者代表負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)審核本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,監(jiān)督落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)控制、改進(jìn)措施。3.2質(zhì)安部是本程序歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定、修訂及解釋本程序。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，編制本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，監(jiān)督落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)控制、改進(jìn)措施。3.3其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)工作范圍內(nèi)的危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。3.4本項(xiàng)目部全體員工應(yīng)積極參與危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。4程序4.1成立危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組4.1.1危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前，成立由管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和操作人員組成的識(shí)別評(píng)價(jià)小組，小組成員需經(jīng)過(guò)HSE培訓(xùn),掌握識(shí)別評(píng)價(jià)程序和方法，具體按執(zhí)行。4.1.2各部門(mén)應(yīng)全員參與危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。4.2危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的策劃4.2.1工程部每年應(yīng)制定本項(xiàng)目年度危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。4.2.2每年應(yīng)制定本單位年度危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。4.2.3對(duì)重點(diǎn)要害部位每年應(yīng)至少開(kāi)展一次危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。4.2.4危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍(對(duì)象)、頻率及推薦使用方法見(jiàn)下表：危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍(對(duì)象)、頻率及推薦使用方法危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍(對(duì)象)頻率推薦使用方法日常作業(yè)活動(dòng)、開(kāi)停工、檢維修頻繁進(jìn)行JHA、SCL建設(shè)項(xiàng)目和隱患治理項(xiàng)目等特定時(shí)間進(jìn)行HAZID、HAZOP、設(shè)備、設(shè)施、工作場(chǎng)所定期進(jìn)行SCL、FMEA、PHA重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵區(qū)域定期進(jìn)行HAZOP、FMEA發(fā)生變更或遇到異常情況立即組織進(jìn)行PHA4.2.5進(jìn)行危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮其它相關(guān)因素，包括：a)常規(guī)和非常規(guī)、周期性和臨時(shí)性活動(dòng)的危害和風(fēng)險(xiǎn)；b)承包方和相關(guān)方的活動(dòng)帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn)；c)使用外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn)。4.3危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施4.3.1確定所識(shí)別的危害及影響產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重性（S），重點(diǎn)考慮人員傷害情況、職業(yè)健康影響、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)企業(yè)形象的影響等，判定標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄1。4.3.2確定發(fā)生危害事故、事件的可能性（L），重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件（比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場(chǎng)有否控制措施（包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、員工培訓(xùn)）、事件或事故一旦發(fā)生，是否能發(fā)現(xiàn)或察覺(jué)，同類(lèi)事故以前是否發(fā)生過(guò)以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，判定標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄1。4.3.3確定風(fēng)險(xiǎn)度(R＝L×S)，見(jiàn)下表：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表嚴(yán)重性（S）可能性（L）1234511234522468103369121544812162055101520254.3.4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)分為輕微、可容許、中等、重大、不可容許五種（見(jiàn)下表）。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)輕微風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中等風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)度（R）1-34-89-1215-1620-254.4風(fēng)險(xiǎn)控制4.4.1各部門(mén)、各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定相應(yīng)的控制、改進(jìn)措施(見(jiàn)下表)。風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)控制、改進(jìn)措施輕微、可容許風(fēng)險(xiǎn)維持現(xiàn)狀、保持記錄，但要進(jìn)行監(jiān)視或測(cè)量中等風(fēng)險(xiǎn)完善HSE管理體系文件，通過(guò)日常監(jiān)控進(jìn)行控制。重大風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、應(yīng)急預(yù)案，限期治理。不可容許風(fēng)險(xiǎn)立即進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的隱患治理。4.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制、改進(jìn)措施的制定，應(yīng)考慮以下條件：a)可行性、可靠性；b)先進(jìn)性、安全性；c)經(jīng)濟(jì)合理性；d)技術(shù)保證和服務(wù)。4.4.3對(duì)重大和不可允許風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定管理方案或進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的隱患治理，具體按《目標(biāo)、指標(biāo)4.4.4各項(xiàng)目部的《重大風(fēng)險(xiǎn)控制、改進(jìn)措施》，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，報(bào)工程部備案。4.5編制《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)束后，各項(xiàng)目部編制本單位《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》，經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)工程部。工程部匯總編制本項(xiàng)目《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》，并對(duì)每年開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)，提交管理者代表審批。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括：a)分析對(duì)象及范圍；b)評(píng)價(jià)過(guò)程及組織；c)采用的識(shí)別方法；d)評(píng)價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)控制、改進(jìn)措施。4.6更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息各項(xiàng)目部每年至少組織進(jìn)行一次全面的危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。當(dāng)法律法規(guī)發(fā)生變化或工藝、設(shè)備、作業(yè)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，上報(bào)并更新相關(guān)記錄。5相關(guān)文件《隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》6相關(guān)記錄6.1《6.57風(fēng)險(xiǎn)管理7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)和影響清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)及影響發(fā)生原因1火災(zāi)油品泄漏或其他易燃物在有火源的情況下，有可能發(fā)生著火危險(xiǎn)，造成人員的重大傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。營(yíng)地取暖或用火不當(dāng)、電路短路等危險(xiǎn)均可能造成火災(zāi)。2起重傷害施工作業(yè)帶，場(chǎng)地狹小，地基不穩(wěn)或土壤的承載能力不夠。吊裝管道重量龐大，工作量大，容易造成起重傷害?；虍?dāng)設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障、吊具存在缺陷時(shí)可能造成對(duì)人員的傷害。3交通事故施工地段毗鄰公路，過(guò)往車(chē)輛較多；施工中使用車(chē)輛較多，容易發(fā)生交通事故。4觸電帶電設(shè)備、裝置等，若接地或接零保護(hù)裝置失效時(shí)，人觸及帶電體漏電部件，有發(fā)生觸電危險(xiǎn)。5噪音運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、發(fā)電機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)激發(fā)震源等均產(chǎn)生噪聲，經(jīng)抽樣調(diào)查，大部分設(shè)備噪聲在60－100dB，長(zhǎng)時(shí)間在噪聲下工作，聽(tīng)力和心理安全會(huì)受到一定影響。6食物中毒不可靠的食物來(lái)源，腐爛變質(zhì)的食品或生活用水等會(huì)造成食物中毒，給人體健康帶來(lái)危害。7精神疲勞長(zhǎng)期野外作業(yè)，工作環(huán)境單一，流動(dòng)性大大，作業(yè)過(guò)程中各種危險(xiǎn)、危害因素多，這些不利因素易于造成身心疲勞。8環(huán)境污染作業(yè)中燃料所產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣禁止隨意傾倒，施工生活產(chǎn)生的垃圾，如不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放，將對(duì)環(huán)境造成較大影響。9不良?xì)夂驐l件在野外作業(yè)時(shí)，易受高溫、炎熱、大風(fēng)、暴雨、大雪等氣候的影響，人員有可能中暑、遭到雷擊或凍傷。10疾病長(zhǎng)時(shí)間在野外工作，可能會(huì)發(fā)生急性疾病或傳染病的危險(xiǎn)。11管溝坍塌現(xiàn)場(chǎng)使用吊管機(jī)、挖掘機(jī)等履帶設(shè)備較多，加上作業(yè)場(chǎng)地狹小，地基不穩(wěn)或土壤的承載能力不夠，較易發(fā)生管溝坍塌。12滾石管溝較深，管溝兩邊堆放有大量的石塊；山壁因采取爆破施工，造成巖壁有松石，機(jī)械設(shè)備通行原因或雨后，可能造成巖壁滾石或管溝上滾石。13設(shè)備傾覆現(xiàn)場(chǎng)使用吊管機(jī)、挖掘機(jī)等履帶設(shè)備較多，加上作業(yè)場(chǎng)地狹小，地基不穩(wěn)或土壤的承載能力不夠，較易發(fā)生機(jī)械傷害。14野生動(dòng)植物傷害當(dāng)?shù)貙儆趤啛釒夂?，夏季高溫潮濕，加上多山，為各種蛇類(lèi)、野蜂等野生動(dòng)植物提供了理想的環(huán)境，給管道野外施工人員造成威脅。15動(dòng)土挖掘電纜、光纜、氣管、水管等地下構(gòu)筑物豐富，在情況不明的情況下，施工機(jī)械在管溝開(kāi)挖和公路穿越作業(yè)中，可能對(duì)其造成損壞。16公路穿越公路穿越主要采取大開(kāi)挖、頂管穿越施工，大開(kāi)挖施工產(chǎn)生路面破損，給路面交通，容易造成過(guò)往車(chē)輛交通事故和行人墜落。頂管施工涉及有限空間作業(yè)和動(dòng)土施工，可能造成人員窒息、坍塌、破壞光纜。7.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)7.2.1危險(xiǎn)度Ⅰ災(zāi)難Ⅱ嚴(yán)重Ⅲ輕度Ⅳ輕微描述人員重傷或死亡經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上環(huán)境危害嚴(yán)重人員疾病或輕傷損失5000~9999元有環(huán)境危害人員健康有影響損失2000~4999元有環(huán)境影響損失2000元以?xún)?nèi)7.2.2頻率級(jí)A頻繁B經(jīng)常C時(shí)有D極少描述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能7.2.3

7.2.4(1)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述：當(dāng)?shù)刂脖幻ⅲ瑲饬髁鲃?dòng)快，施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)誘發(fā)因素較多，現(xiàn)場(chǎng)救火設(shè)施和手段不完善，火災(zāi)的危害很大，且難以控制。所以嚴(yán)加防范。主要火災(zāi)隱患：吸煙、照明、電器電路短路、違規(guī)動(dòng)火等。危害：火災(zāi)造成人員受傷、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失、植被破壞等。圖片：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：屬重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.員工入場(chǎng)前，進(jìn)行消防知識(shí)和消防技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器等消防器材。與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)取得聯(lián)系，獲得幫助。3.建立應(yīng)急救援機(jī)制，保持與地方消防部門(mén)的聯(lián)系。4.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“嚴(yán)禁吸煙”的警告牌，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。5.現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火制定有效的安全措施，作業(yè)完成后，由班組安全管理人員監(jiān)督，確?；鸱N熄滅。6.乙炔、氧氣、液化氣瓶嚴(yán)格按照安全規(guī)范放置，并設(shè)置遮陽(yáng)棚。7.采取切實(shí)可行的措施，防止施工設(shè)備的油料跑、冒、漏現(xiàn)象，留下火災(zāi)隱患。8.易燃易爆物品臨時(shí)存放，專(zhuān)人管理，存放在指定的位置。9.確保供電系統(tǒng)完好，供電系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)跳閘裝置保證發(fā)生險(xiǎn)情能夠準(zhǔn)時(shí)切斷相應(yīng)的電源。10.確保滅火器完好，有效。(2)不良?xì)夂驐l件風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：不良?xì)夂驐l件(高溫、雷雨、等)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述:當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)是夏季炎熱，高溫、雷雨等不良?xì)夂驐l件造成損失較大。危害：高溫引起人員中暑；雷電引起人員傷亡；大雨引起洪水、山體滑坡、管溝坍塌等。圖片：雷電易引發(fā)滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：(包括減少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的面臨機(jī)會(huì))1.災(zāi)害季節(jié)，組織生產(chǎn)時(shí)，密切注意當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)和氣候變化情況，并經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系，尋求幫助通報(bào)。2.盡量避免惡劣天氣進(jìn)行室外作業(yè)，例如：夏季高溫時(shí)，更改作息時(shí)間，延長(zhǎng)中午休息時(shí)間，早出晚歸。風(fēng)暴、雷電等不出工。3.嚴(yán)格勞保用品穿戴制度，惡劣天氣值班人員要做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。根據(jù)季節(jié)配備充足的醫(yī)療保健用品。(3)毒蛇、野蜂等野生動(dòng)植物傷害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：毒蛇、野蜂等野生動(dòng)植物傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述:線(xiàn)路經(jīng)過(guò)地區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候，特點(diǎn)是：夏季悶熱，冬季濕冷，加上多山，為各種蛇類(lèi)、野蜂等野生動(dòng)植物提供了理想的環(huán)境，給管道野外施工人員造成威脅。危害：造成人員傷亡。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)控制：1.充分調(diào)查了解施工所在區(qū)域曾經(jīng)或可能發(fā)生的動(dòng)植物危害，培訓(xùn)防范措施和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的自我保護(hù)的常識(shí)。2.施工班組配備急救藥品、急救設(shè)施。3.交通通訊順暢，保證傷員及時(shí)送醫(yī)院。4.提高個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品規(guī)格，如：提供高幫的工作鞋等。(4)交通事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：交通事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述:交通運(yùn)輸貫穿于管道施工作業(yè)全過(guò)程。管道敷設(shè)大部分狀況非常復(fù)雜。管道施工建設(shè)周期長(zhǎng)(全年或跨年工程)。工程跨區(qū)域大。施工區(qū)域變化大，駕駛?cè)藛T對(duì)當(dāng)?shù)氐牡缆非闆r等因素不清楚。施工用車(chē)輛中有大部分是大型拖車(chē)(運(yùn)管、拉運(yùn)和倒運(yùn)大型設(shè)備)，這又增加了風(fēng)險(xiǎn)因素。危害：造成人員傷亡、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。圖片:酒后駕駛引發(fā)事故超速駕駛引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)教育，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛。2.派駐經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員作業(yè)，未經(jīng)年審的司機(jī)和車(chē)輛嚴(yán)禁派往工地。3.與當(dāng)?shù)亟煌?、保險(xiǎn)等有關(guān)單位保持聯(lián)系，一旦發(fā)生事故及時(shí)處理。4.上線(xiàn)前，做好現(xiàn)場(chǎng)觀勘察，了解清楚線(xiàn)路交通狀況和道路的最佳走向線(xiàn)路。事先做好準(zhǔn)備工作有備無(wú)患。5.定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。6.駕駛員每天堅(jiān)持實(shí)行“三檢制”，行車(chē)前，行駛途中，收車(chē)后檢查車(chē)輛的制動(dòng)器、方向、剎車(chē)、燈、輪胎等的安全性能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理。7.車(chē)輛要配備滅火器、急救箱、安全帶、工具箱、備用輪胎等，行車(chē)前檢查油箱，車(chē)輛加油時(shí)禁止吸煙，防止火災(zāi)事故發(fā)生。8.連續(xù)駕駛車(chē)輛超過(guò)4小時(shí)，停車(chē)休息20分鐘。9.嚴(yán)格遵守《道路交通管理?xiàng)l例》，嚴(yán)禁無(wú)證駕車(chē)、開(kāi)帶病車(chē)，繞道車(chē)、私車(chē)、酒后駕車(chē)等，做到文明行車(chē)，禮貌載客。上車(chē)人員配好安全帶。(5)起重傷害風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：起重傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述:施工作業(yè)帶，場(chǎng)地狹小，地基不穩(wěn)或土壤的承載能力不夠。吊裝管道重量龐大，工作量大，容易造成起重傷害。或當(dāng)設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障、吊具存在缺陷時(shí)可能造成對(duì)人員的傷害。危害：人員傷亡、識(shí)別損失。圖片:有缺陷的吊具檢查合格的吊具吊車(chē)支撐不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.設(shè)備啟動(dòng)前：檢查設(shè)備四周有無(wú)影響行走作業(yè)的、堆積物和人、車(chē)。檢查鋼絲繩有無(wú)斷股、損傷、吊裝卡具是否完好、牢固。檢查場(chǎng)地，確?；A(chǔ)堅(jiān)實(shí)、平整。2.起重工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗。3.起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4.起重作業(yè)人員嚴(yán)格按照起重作業(yè)安全操作規(guī)程作業(yè)。5.任何作業(yè)都由專(zhuān)人指揮作業(yè)，起重工在發(fā)現(xiàn)任何可能導(dǎo)致事故的情況都有責(zé)任停止作業(yè)并報(bào)告，解決問(wèn)題后才進(jìn)行。6.作業(yè)前，將吊裝區(qū)域用警示帶圍起，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或逗留7.高度限位器由重錘(或金屬環(huán)、框等等)、懸掛鋼絲繩、限位開(kāi)關(guān)組成，其用途為防止吊鉤滑輪與起重臂端部滑輪發(fā)生接觸。當(dāng)?shù)蹉^在正常工作高度時(shí)，重錘以其重量使得懸掛鋼絲繩對(duì)限位開(kāi)關(guān)產(chǎn)生拉力，促使限位開(kāi)關(guān)所在電路切斷。當(dāng)?shù)蹉^上升到極限位置接觸重錘使得懸掛鋼絲繩失去拉力，限位開(kāi)關(guān)內(nèi)部接合，從而使控制回路導(dǎo)通并切斷起重機(jī)所有危險(xiǎn)操作的電源。8.在帶電高壓電線(xiàn)附近作業(yè)時(shí)，在作業(yè)前評(píng)估安全作業(yè)距離，并畫(huà)出限制區(qū)域，防止作業(yè)時(shí)電流擊穿空氣造成起重機(jī)帶電傷人以及損壞設(shè)備。這也包括地下電纜，尤其在履帶吊行走或起吊作業(yè)的時(shí)候。(6)設(shè)備傾覆風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：設(shè)備傾覆風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述:現(xiàn)場(chǎng)使用吊管機(jī)、挖掘機(jī)等履帶設(shè)備較多，加上作業(yè)場(chǎng)地狹小，地基不穩(wěn)或土壤的承載能力不夠，較易發(fā)生機(jī)械傷害。危害：造成人員傷亡、設(shè)備損失。圖片:操作不當(dāng)導(dǎo)致頂管機(jī)傾覆距管溝較近導(dǎo)致挖掘機(jī)傾覆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.設(shè)備啟動(dòng)前檢查四周有無(wú)影響行走作業(yè)的堆積物和人、車(chē)。2.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，不帶故障行車(chē)。吊管機(jī)操作手屬特種作業(yè)人員，有特種工禁忌癥的嚴(yán)禁上崗。操作手經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。3.駕駛室配備安全帶。4.施工前，檢查場(chǎng)地，確保場(chǎng)地平整，若地面不平，采取必要的放坡措施，并設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。5.吊管子行走時(shí)，要保持均勻速度并行駛在實(shí)地上，以防車(chē)子傾覆。6.作業(yè)前檢查鋼絲繩、吊帶有無(wú)破損現(xiàn)象，吊管時(shí)，吊桿下不得有人。7.移動(dòng)電站牽引物體時(shí)，先檢查移動(dòng)電站鋼絲繩或牽引工具，牢固，鋼絲繩不能有斷股破損現(xiàn)象，移動(dòng)電站和牽引物之間禁止站人。8.禁止用鏟斗吊物和乘人，作業(yè)時(shí)清除鏟斗作業(yè)半徑內(nèi)人員，注意觀察作業(yè)半徑內(nèi)人員情況，移動(dòng)鏟斗時(shí)及時(shí)通知配合人員離開(kāi)。9.在高壓線(xiàn)、電纜、光纜下施工，挖掘機(jī)與帶電線(xiàn)路保持足夠的安全距離。10.移動(dòng)電站手操作平穩(wěn)，注意力集中，隨時(shí)觀察前后左右情況，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人指揮。(7)管溝開(kāi)挖風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別與范圍：管溝開(kāi)挖風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述：本標(biāo)段設(shè)計(jì)上無(wú)電纜、光纜、氣管、水管等地下構(gòu)筑物，在情況不明的情況下，施工機(jī)械在管溝開(kāi)挖和公路穿越作業(yè)中，可能對(duì)其造成損壞。同時(shí)，城區(qū)內(nèi)開(kāi)挖的管溝可能造成行人墜落，溝內(nèi)積水可能造成溺水等事故。危害：造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。圖片:管溝開(kāi)挖要有人監(jiān)護(hù)和指揮地下障礙物多開(kāi)挖風(fēng)險(xiǎn)大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.施工踏線(xiàn)時(shí)，對(duì)沿線(xiàn)的地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查，有疑問(wèn)的地區(qū)可以用挖探坑、要求加密側(cè)井距離、向當(dāng)?shù)鼐用窳私獾确椒?，?duì)管溝沿線(xiàn)地質(zhì)情況有個(gè)清楚的了解。2.管溝施工前，有放線(xiàn)員用白灰撒好管溝邊線(xiàn)，操作手交代好圖紙，對(duì)所開(kāi)挖段管溝的具體尺寸(管溝深度、坡比、底寬、加支撐或防護(hù)的措施等)了解清楚。3.對(duì)地下構(gòu)筑物3m之內(nèi)用人工開(kāi)挖，對(duì)重要的地下電纜等構(gòu)筑物在開(kāi)挖前，請(qǐng)主管部門(mén)來(lái)人，按要求進(jìn)行保護(hù)(管道與電纜交叉時(shí)，垂直距離≥0.5m，與已建的管道交叉時(shí)，除滿(mǎn)足設(shè)計(jì)埋深外，還應(yīng)保證兩管道間凈距離不得小于0.3m)。4.溝壁不得有欲墜的浮石或欲塌方的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照施工規(guī)范中不同的開(kāi)挖方法要求的邊坡比進(jìn)行管溝開(kāi)挖。5.棄土堆放在非組焊作業(yè)側(cè)的臨時(shí)占地邊界內(nèi)，且堆放坡角距管溝邊大于0.5m，堆積高度不超過(guò)1.5m。管溝加深時(shí)，用挖溝機(jī)或人在溝上進(jìn)行二次倒土。減少溝壁的壓力，防止塌方。城區(qū)內(nèi)管溝邊緣設(shè)硬維護(hù)，防止行人墜落，同時(shí)要及時(shí)排凈溝內(nèi)積水。6.雨后開(kāi)挖管溝時(shí)，檢查管溝的邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)溝壁有裂縫時(shí)，采取支撐加固的措施確認(rèn)安全可靠時(shí)方可施工。7.在靠近道路、建筑物、構(gòu)筑物開(kāi)挖管溝時(shí)，設(shè)明顯的標(biāo)志，夜間施工有紅燈等照明裝置作為警戒、警告。8.在已焊好的管道附近開(kāi)挖管溝時(shí)，管溝與焊接管的平行距離不小于0.8m。人工開(kāi)挖時(shí)，管溝上放置橫擔(dān)，或用機(jī)械拉管。防止?jié)L管事故的發(fā)生,所有人員不得在管溝內(nèi)休息。9.松軟土質(zhì)，挖溝機(jī)作業(yè)有保護(hù)措施(推土機(jī)拖拽、墊層、排水等)，防止挖溝機(jī)滑下溝。(8)管溝坍塌風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：管溝坍塌風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述:現(xiàn)場(chǎng)使用吊管機(jī)、挖掘機(jī)等履帶設(shè)備較多，加上作業(yè)場(chǎng)地狹小，地基不穩(wěn)或土壤的承載能力不夠，較易發(fā)生管溝坍塌。危害：掩埋施工人員，造成人員傷亡。圖片:暴雨導(dǎo)致塌方塌方處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.管溝進(jìn)行放坡，增大邊坡系數(shù)。2.堆放的石方離管溝1m遠(yuǎn)，堆放高度不超過(guò)1.5m。3.作業(yè)前檢查管溝邊坡有無(wú)裂縫，對(duì)焊接地點(diǎn)體積較大的石塊進(jìn)行清理，作業(yè)過(guò)程中派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)管溝邊坡情況。4.焊接點(diǎn)采用硬支護(hù)，以角鋼為筐架，中間編鋼絲網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。5.管溝兩邊全部設(shè)置6×4m安全網(wǎng)。6.管溝內(nèi)每隔15m設(shè)置一個(gè)上下用梯子。7.如發(fā)生管溝坍塌，則要?jiǎng)訂T現(xiàn)場(chǎng)所有人員用鐵鍬等工器具對(duì)被埋者四周土質(zhì)進(jìn)行挖掘。注意要保護(hù)好被埋者的位置，小心鐵鍬等傷人。8.當(dāng)溝下焊接時(shí)，焊接操作坑開(kāi)挖嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行放坡，嚴(yán)禁采用掏洞拓寬空間來(lái)焊接作業(yè)。9.公路穿越穿管和連頭作業(yè)時(shí)，利用頂管操作坑的混凝土護(hù)壁作為防護(hù)，沒(méi)有混凝土護(hù)壁的，采用鋼管樁支護(hù)，確保溝下作業(yè)安全。10.經(jīng)雨水浸泡過(guò)的管溝，將淤泥和塌方清除干凈后將邊坡修整確保安全后，方可進(jìn)行溝下作業(yè)。11.深溝地段的管道及時(shí)完成安裝作業(yè)并及時(shí)回填，減少深溝暴露時(shí)間。12.挖掘和布管設(shè)備在管溝邊上走時(shí)，保持1.5m以上的安全距離，防止管溝的側(cè)壁碾壓后塌方。(9)公路穿越風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：公路穿越風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述：公路穿越主要采取大開(kāi)挖、頂管穿越施工，大開(kāi)挖施工產(chǎn)生路面破損，給路面交通，容易造成過(guò)往車(chē)輛交通事故和行人墜落。頂管施工涉及有限空間作業(yè)和動(dòng)土施工，可能造成人員窒息、坍塌、破壞光纜。危害：車(chē)輛交通事故、行人墜落、人員窒息、坍塌、破壞光纜。圖片:頂管作業(yè)開(kāi)挖公路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.工程施工前向地方有關(guān)部門(mén)索取相關(guān)的地下管線(xiàn)資料，施工中采取措施加以保護(hù)。2.施工現(xiàn)場(chǎng)有明顯的區(qū)域界定標(biāo)識(shí)。不能完全斷絕交通的施工現(xiàn)場(chǎng)，指定行人和車(chē)輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的路口與路徑，并懸掛醒目的安全告示或警示標(biāo)志。3.工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間懸掛紅燈示警；施工結(jié)束后要及時(shí)回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。4.動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，輕輕挖掘，禁止使用鐵鎬或抓斗等機(jī)械工具。5.作業(yè)時(shí)注意對(duì)有毒有害氣體的檢測(cè)，保持通風(fēng)良好。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時(shí)，應(yīng)采取措施后，方可施工。6.為確保作業(yè)坑的安全，頂管作業(yè)坑采用混凝土澆筑護(hù)壁，護(hù)壁采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，護(hù)壁厚度不得小于300m。7.頂管用混凝土套管等級(jí)不得小于II級(jí)，二級(jí)以上、高速公路采用III級(jí)混凝土套管。8.頂管完成的穿越由于其它原因不能及時(shí)穿管的，采用腳手加搭設(shè)硬維護(hù)，外圍彩鋼圍擋，同時(shí)設(shè)置“深坑危險(xiǎn)”的標(biāo)志。9.大開(kāi)挖公路的臨時(shí)鋼過(guò)橋滿(mǎn)足通行車(chē)輛的最大噸位要求，過(guò)橋兩側(cè)設(shè)置硬維護(hù)圍擋。10.大開(kāi)挖公路回填夯實(shí)處理，防止路面沉降引起交通事故。(10)觸電事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：觸電事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述：施工過(guò)程中，涉及到照明、焊機(jī)用電，臨時(shí)用電比較多。危害：觸電、漏電造成人員傷亡。圖片:接電操作觸電事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大風(fēng)險(xiǎn)面臨頻率：頻繁風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：1.工地臨時(shí)配用電線(xiàn)，一律采用絕緣電纜，嚴(yán)禁隨意使用電纜以外的替代品。2.電動(dòng)機(jī)械、電焊設(shè)備按電器安全規(guī)定做可靠接零接地處理。電焊條夾鉗和焊接把線(xiàn)始終保持絕緣狀態(tài)。3.凡是手持電動(dòng)工具、焊接機(jī)械、移動(dòng)頻繁的照明線(xiàn)路安裝高靈敏度的漏電短路開(kāi)關(guān)。做到一機(jī)一閘一保險(xiǎn)。4.在基坑、豎井、陰暗潮濕的場(chǎng)所作業(yè)，全部采用安全電壓照明。5.堅(jiān)持對(duì)電工作業(yè)人員的安全技術(shù)和觸電事故