企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略某通信信息有限責(zé)任公司十五發(fā)展規(guī)劃

{企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略}某通信信息有限責(zé)任公司十五發(fā)展規(guī)劃{企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略}某通信信息有限責(zé)任公司十五發(fā)展規(guī)劃 一、<公司名稱>公司“十五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想與基本原 指導(dǎo)思 基本原 <公司名稱>公司的歷史淵 <公司名稱>公司的產(chǎn)權(quán)、組織結(jié)構(gòu)和管理體 <公司名稱>公司的網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)水 <公司名稱>公司的資產(chǎn)和人員狀 企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)如何產(chǎn) <公司名稱>公司面向未來的優(yōu)劣 三、<公司名稱>“十五”發(fā)展環(huán)境分 國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展環(huán) 通信政策環(huán) 通信市場(chǎng)環(huán) 通信技術(shù)環(huán) WTO與電信重 四、<公司名稱>公司“十五”發(fā)展戰(zhàn) SWOT分 公司戰(zhàn)略及可行性分 戰(zhàn)略目標(biāo)描 戰(zhàn)略目標(biāo)的可行 公司戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素和風(fēng) 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略選 近期的三大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn) 未來的戰(zhàn)略選 五、<公司名稱>“十五”發(fā)展目 經(jīng)營(yíng)績(jī)效目 市場(chǎng)拓展目 經(jīng)營(yíng)效益目 通信業(yè)務(wù)發(fā)展目 本地電話業(yè)務(wù)發(fā)展目 長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)發(fā)展目 數(shù)據(jù)及多媒體通信業(yè)務(wù)發(fā)展目 智能網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展目 移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展目 網(wǎng)元出租/出售業(yè)務(wù)發(fā)展目 通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目 本地電話網(wǎng)發(fā)展目 長(zhǎng)途電話網(wǎng)發(fā)展目 數(shù)據(jù)及多媒體通信網(wǎng)發(fā)展目 智能網(wǎng)發(fā)展目 移動(dòng)通信網(wǎng)發(fā)展目 本地傳輸網(wǎng)發(fā)展目 長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)發(fā)展目 接入網(wǎng)發(fā)展目 No.7信令網(wǎng)發(fā)展目 數(shù)字同步網(wǎng)發(fā)展目 綜合信息支撐系統(tǒng)發(fā)展目 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維及管理目 總體發(fā)展目 網(wǎng)管系統(tǒng)發(fā)展目 固定資產(chǎn)投資與融資目 投資目 融資目 服務(wù)質(zhì)量目 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì) 業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì) 客戶服務(wù)質(zhì) 組織機(jī)構(gòu)目 近期組織結(jié)構(gòu)調(diào)整重 中遠(yuǎn)期組織結(jié)構(gòu)調(diào)整重 人力資源管理與開發(fā)目 人力資源總量目 人力資源結(jié)構(gòu)目 人力資源利用效率目 人力資源成本控制目 六、<公司名稱>“十五”經(jīng)營(yíng)發(fā)展策 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策 按照細(xì)分市場(chǎng)制定經(jīng)營(yíng)策 不斷改善服務(wù)質(zhì)量，追加服務(wù)價(jià) 重視品牌建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極推廣品牌營(yíng) 合理運(yùn)用價(jià)格營(yíng)銷，迅速壯大客戶資 投融資策 完善投資項(xiàng)目審批和預(yù)算控制制 優(yōu)先保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)和地區(qū)的投資需 積極改善企業(yè)的長(zhǎng)期融資能 開辟多種融資渠道，促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu) 人力資源開發(fā)管理策 建立精干、高效的員工隊(duì) 制定科學(xué)的績(jī)效考核體系，提高人力資源利用效 設(shè)計(jì)實(shí)施高效的員工激勵(lì)機(jī) 公共關(guān)系與合作發(fā)展策 合作對(duì)象的選 七、<公司名稱>電信業(yè)務(wù)“十五”發(fā)展策 “十五”期間我國(guó)電信業(yè)務(wù)發(fā)展趨 全國(guó)目前電信業(yè)務(wù)種類及構(gòu) “十五”期間我國(guó)電信業(yè)務(wù)發(fā)展趨 “十五”期間固定通信的主要業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)——IP數(shù)據(jù)業(yè) “十五”期間<公司名稱>業(yè)務(wù)總體發(fā)展策 <公司名稱>公司的業(yè)務(wù)體 業(yè)務(wù)的整體發(fā) 業(yè)務(wù)價(jià)值鏈定位與戰(zhàn)略合 客戶群定位與業(yè)務(wù)的整合及捆 “十五”期間<公司名稱>公司分業(yè)務(wù)發(fā)展策 本地電話業(yè)務(wù)發(fā)展策 長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)發(fā)展策 數(shù)據(jù)及多媒體通信業(yè)務(wù)發(fā)展策 智能網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展策 移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展策 網(wǎng)元出租/出售業(yè)務(wù)發(fā)展策 八、<公司名稱>電信網(wǎng)絡(luò)“十五”發(fā)展策 “十五”期間電信網(wǎng)絡(luò)的總體發(fā)展趨 <公司名稱>公司“十五”期間網(wǎng)絡(luò)總體發(fā)展策 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展遵循的原 網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)發(fā) 下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）技術(shù)的引 電話網(wǎng)發(fā)展策 本地電話網(wǎng)發(fā)展策 長(zhǎng)途電話網(wǎng)發(fā)展策 智能網(wǎng)發(fā)展策 數(shù)據(jù)多媒體網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策 網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步 發(fā)展策 移動(dòng)通信網(wǎng)發(fā)展策 傳輸網(wǎng)發(fā)展策 本地傳輸網(wǎng)發(fā)展策 長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)發(fā)展策 接入網(wǎng)發(fā)展策 支撐網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策 No.7信令網(wǎng)發(fā)展策 數(shù)字同步網(wǎng)發(fā)展策 8.14綜合信息支撐系統(tǒng)發(fā)展策 九、<公司名稱>運(yùn)行維護(hù)“十五”發(fā)展策 運(yùn)維體制發(fā)展策 健全運(yùn)維管理體 完善運(yùn)維崗位責(zé)任制 網(wǎng)管系統(tǒng)發(fā)展策 十、<公司名稱>“十五”建設(shè)項(xiàng)目總體安排及實(shí)施步 電話網(wǎng)建設(shè)項(xiàng) 長(zhǎng)途電話 智能網(wǎng)建設(shè)項(xiàng) 骨干智能 本地智能 數(shù)據(jù)多媒體網(wǎng)主要建設(shè)項(xiàng) 寬帶多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)骨干 CRNet骨干 長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)主要建設(shè)項(xiàng) 光纜線路工 DWDM擴(kuò)容工 新建DWDM工 SDH工 支撐網(wǎng)建設(shè)項(xiàng) 數(shù)字同步 10.5.2No.7信令 移動(dòng)通信 綜合信息支撐系 網(wǎng)管系 綜合信息支撐系統(tǒng)建設(shè)步 十一、政策、措施與建 資源分配政 市場(chǎng)監(jiān)管政 普遍服務(wù)政 投融資政 外貿(mào)外匯政 稅收財(cái)務(wù)政 重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和發(fā)展遠(yuǎn) 重點(diǎn)電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展遠(yuǎn) 經(jīng)營(yíng)發(fā)展遠(yuǎn) 本地電話業(yè)務(wù)發(fā)展指 長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)發(fā)展指 數(shù)據(jù)及多媒體通信業(yè)務(wù)發(fā)展指 21世紀(jì)我國(guó)快速邁入信息社會(huì)的需要，結(jié)合<公司名稱>公司的歷史背景和優(yōu)劣勢(shì)，抓住加入WTO<公司名稱爭(zhēng)實(shí)力奠定基礎(chǔ)。<公司名稱公司“十五”發(fā)展規(guī)劃應(yīng)在全面分析其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、人力資源開發(fā)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等諸多方面，作出中長(zhǎng)期的總體部署，成為<公司名稱公司未來發(fā)展的行動(dòng)指南。場(chǎng)占有率，改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。技術(shù)領(lǐng)先、綜合服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中積極采用世界領(lǐng)先的通信技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)依據(jù)通信市場(chǎng)的地域特色開發(fā)不同層次的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將技術(shù)先進(jìn)性和業(yè)務(wù)提供融合話音、數(shù)據(jù)、圖象、視頻等多種業(yè)務(wù)的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，滿足各類客戶的個(gè)性化需求，提升企業(yè)的品牌形象和價(jià)值創(chuàng)造能力。源和經(jīng)營(yíng)性資源，開辟多種融資渠道，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。<公司名稱>公司的前身是中<公司名稱>信中心，該中心于1995年11月日經(jīng)部批準(zhǔn)成立，具有法人資格，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，成立時(shí)注冊(cè)資金為1元，由部領(lǐng)導(dǎo)并歸口部電務(wù)局進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。中心成立后，先后在全國(guó)13個(gè)鐵路局和各個(gè)鐵路分局設(shè)立通信中心，形成3要職責(zé)是統(tǒng)籌全路的通信經(jīng)營(yíng)管理，并經(jīng)部授權(quán)，代部管理與中國(guó)聯(lián)通的一切往<名稱>信中心先后于98年8月和99年10鐵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，標(biāo)志著<公司名稱公司進(jìn)入公眾通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的開始。200年12月6日，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)的153號(hào)文件正式批準(zhǔn)通信信息有限責(zé)任公司成立，簡(jiǎn)稱<公司名稱公司，英文簡(jiǎn)稱C"，這意味著國(guó)內(nèi)本地電公司名稱>別是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、本地電話業(yè)務(wù)、全國(guó)范圍內(nèi)傳真、電報(bào)業(yè)務(wù)、全國(guó)范圍內(nèi)公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、全國(guó)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源出租業(yè)務(wù)、全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(IS)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(IC)等增值電信業(yè)務(wù)文件。<公司名稱公司由1614（局、哈爾濱鐵路局、沈陽(yáng)鐵路局、濟(jì)南鐵路局、上海鐵路局、柳州鐵路局、南昌鐵路局、鄭州鐵路局、呼和浩特鐵路局、蘭州鐵路局、烏魯木齊鐵路局、成都鐵路局、昆明鐵路局、廣州鐵路集團(tuán)公司）和1家地方合資鐵路公司（廣梅汕鐵路有限責(zé)任公司，其中部擁有5%的股權(quán)。公司名稱>接受國(guó)務(wù)院電信行業(yè)主管部門的行業(yè)管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。依照公眾電信運(yùn)營(yíng)商的組織管理模式，<公司名稱201年0公司名稱>公司的組織結(jié)構(gòu)圖如圖-11。圖2-1-1<公司名稱公司目前實(shí)行“一級(jí)法人、二級(jí)管理、三級(jí)組織”的總分公司管理公司名稱>記的唯一企業(yè)法人，是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心、管理決策中心和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的指揮調(diào)度中心，統(tǒng)一管理分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，委任分公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。分公司主要根據(jù)我國(guó)的行政地域、同時(shí)結(jié)合原鐵路局的管轄范圍，劃分為省級(jí)分公司和地市級(jí)分公司，前者對(duì)后者實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)監(jiān)督和人員管理。分公司的主要職責(zé)是按照公司總部的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，積極開展?fàn)I銷，開拓市場(chǎng)，保證管轄內(nèi)的通信設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)公司總部的生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，在授權(quán)范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，是公司內(nèi)部的利潤(rùn)中心（地市級(jí)分公司主要是成本核算中心）。自<公司名稱>公司成立以來到01年10月底，已經(jīng)組建完成29家省級(jí)分公司、198家2001<公司名稱要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、僅次于中國(guó)電信的綜合性通信網(wǎng)絡(luò)，線路容量、通信總量和通道能力均已達(dá)到一定水平。網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面。目前，<公司名稱>公司擁有覆蓋全國(guó)的6.5萬公里鐵路沿線125.8波12萬公里，衛(wèi)星地球站覆蓋全國(guó)省會(huì)以上及其他大、中城市70余個(gè)，衛(wèi)星VST數(shù)據(jù)網(wǎng)覆蓋全國(guó)24個(gè)大、中、小城市。由于鐵路通信網(wǎng)一直是為鐵路運(yùn)輸服務(wù)，長(zhǎng)期以來一直集中統(tǒng)一調(diào)度，因此全網(wǎng)具有調(diào)度的一致性和完整性。在區(qū)域覆蓋上，根據(jù)鐵路覆蓋的不同，鐵路通信網(wǎng)的密集區(qū)主要集中在我國(guó)東北和00據(jù)通信基本覆蓋全國(guó)大中小城市，傳真、電報(bào)通信網(wǎng)覆蓋500多個(gè)城市，并與中“九五”期間、WM等通信技術(shù)，帶寬主要為6ts；電信交換網(wǎng)采用程控交換技術(shù)，目前采取的是長(zhǎng)話與市話合一的程2014個(gè)程控電話交換局和20個(gè)本地電話網(wǎng)；數(shù)據(jù)通信網(wǎng)采用M技術(shù)和IP技術(shù)，其中，M數(shù)據(jù)網(wǎng)已有３萬端口，提供的服務(wù)包括鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)S和鐵路計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)S100余個(gè)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，連接1萬多臺(tái)終端計(jì)算機(jī)。此外，<公司名稱已建成28個(gè)城市的IP電話網(wǎng)，開通運(yùn)營(yíng)35個(gè)城市的互聯(lián)網(wǎng)，無線尋呼通達(dá)縣級(jí)以上城市100會(huì)議電視網(wǎng)采用目前最新的視訊技術(shù)，覆蓋全國(guó)72個(gè)大、中城市。在所有鐵路資源、大量機(jī)房和電源等電信基礎(chǔ)設(shè)施。<公司名稱公司成立時(shí)的總資產(chǎn)為1603<公司名稱>數(shù)據(jù)網(wǎng)、交換網(wǎng)、電視電話會(huì)議系統(tǒng)、運(yùn)輸專用通信系統(tǒng)，相關(guān)的輔助設(shè)施、房屋和生產(chǎn)用交通工具，以及相關(guān)流動(dòng)流產(chǎn)等。劃入的機(jī)構(gòu)包括部直屬通信處，鐵路局各通信段、通信中心（公司），各電務(wù)段中的通信生產(chǎn)維護(hù)作業(yè)組織。成立以后10個(gè)月期間，主要依靠自我積累和銀行信貸加速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)能力，201年年底擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)已經(jīng)突破170億元。<公司名稱公司的員工隊(duì)伍主要來自組建公司的原機(jī)構(gòu)的199工，含專用通信人員，以及鐵路局、分局機(jī)關(guān)中隨職能劃出的管理人員及電務(wù)段按通信、信號(hào)人員占總?cè)藬?shù)比例劃出的綜合管理人員，201年員工總數(shù)接近7萬人，但擁有高學(xué)歷和高級(jí)技術(shù)職稱的員工比例很小，公司極度缺乏高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才。為此，<公司名稱公司從201年開始，啟動(dòng)實(shí)施"十百千萬"人才工程，即培養(yǎng)1010000100公司名稱>公司已開始選送部分高層員工到國(guó)外培訓(xùn)，同時(shí)積極鼓勵(lì)自學(xué)，在學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)費(fèi)上給予保證，同時(shí)對(duì)在崗員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和考核。地域或者各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體借助自身掌握的要素資源的數(shù)量、質(zhì)量，采用適宜的組織方法、運(yùn)行機(jī)制以及競(jìng)爭(zhēng)手段，能夠獲取高于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)位置或盈利能力，從而體現(xiàn)為企業(yè)擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。獨(dú)特的地域分布和特殊的政策扶持等。在以上三類因素中，要素資源差異需要企業(yè)長(zhǎng)期積累或者通過資本市場(chǎng)聚合，企業(yè)形象、對(duì)公眾的影響力以及競(jìng)爭(zhēng)手段取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略以及運(yùn)行機(jī)制，地域分布和政策扶持依賴于政府的授權(quán)或分配。在開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)將弱化，因此第三類因素對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響將逐步淡化；第一類因素可以通過企業(yè)的資本運(yùn)作來改變；第二企業(yè)必須通過自身制度的變革和完善不斷爭(zhēng)取有利的市場(chǎng)位置，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。根據(jù)對(duì)<公司名稱的差異，結(jié)合“十五”期間通信市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境的變化，<公司名稱公司面向未來的主要優(yōu)勢(shì)為：客戶資源基礎(chǔ)穩(wěn)固，市場(chǎng)區(qū)位潛力巨大。目前，<公司名稱公司擁有運(yùn)3以上的通信客戶資源。無形資產(chǎn)不斷累積，客戶信譽(yù)十分優(yōu)良。<公司名稱公司借助原鐵路運(yùn)特的“路權(quán)”，可以因地制宜建設(shè)城域網(wǎng)。員工隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富，組織管理效率卓著。公司所擁有的7萬人員工，繼絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。市場(chǎng)和政策環(huán)境相對(duì)不利。第二次電信運(yùn)營(yíng)體制改革、加入O和西部大開發(fā)為<公司名稱公司提供了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)，比如新增市普遍服務(wù)基金等政策都有可能在不同程度上削弱新進(jìn)入者的成本優(yōu)勢(shì)和盈利能力。網(wǎng)絡(luò)資源存在瓶頸障礙。目前<公司名稱公司發(fā)展綜合業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)通信的互聯(lián)互通受阻，加劇了網(wǎng)絡(luò)資源的閑置程度。能力，使得公司發(fā)展中的資金約束十分顯著。在過去的五年中，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)際收支平衡，人民幣匯率穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加，顯示了良好的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署，“十五”期間，全國(guó)GDP增長(zhǎng)率將維持在7－，同時(shí)隨通信業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度密切相關(guān)。根據(jù)以往的增“十五”時(shí)期中國(guó)通信業(yè)仍然將維持較高的增長(zhǎng)速度，以超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)3倍左右的平均增長(zhǎng)速度高速發(fā)展。二十一世紀(jì)，全球?qū)⑦~進(jìn)信息時(shí)代。隨著信息化社會(huì)的進(jìn)程，全社會(huì)對(duì)通信的需求將趨于多層次、多樣化，同時(shí)通信與信息技術(shù)的進(jìn)步必將帶來更多、更便期間我國(guó)將大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這必將進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)信息、通信需求的迅速增長(zhǎng)。我“十五”期間7的農(nóng)村人口對(duì)電話需求的增長(zhǎng)，將使話音業(yè)務(wù)保持穩(wěn)步的增長(zhǎng)。隨著人們文展?！笆濉逼陂g良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境將使電信需求持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)<稱>公司的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，也使其面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“政企分開”的改革美洲，管制機(jī)構(gòu)既獨(dú)立于企業(yè)，又獨(dú)立于政府；在亞洲和非洲，管制機(jī)構(gòu)主要獨(dú)立于企業(yè)，仍然屬于政府行政管理機(jī)構(gòu)序列。重點(diǎn)是對(duì)占據(jù)壟斷或優(yōu)勢(shì)地位的主體電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行非對(duì)稱管制。高科技新業(yè)務(wù)管理寬松。家已經(jīng)將其寫入新修改或新制定的電信基本法之中。9021電信業(yè)真正納入依法治理的軌道，與此相適應(yīng)，政府行業(yè)管理手段將趨于法制化和間接化，即通過規(guī)劃、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宏觀調(diào)控；“十五”后期可能轉(zhuǎn)向形成科學(xué)的管制環(huán)境采取分階段的、雙向激勵(lì)的管制政策。其主要內(nèi)容是：政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)定某一通信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商資格，對(duì)于該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商在資源分配、資費(fèi)浮動(dòng)等方面實(shí)行優(yōu)惠的扶植政策，以促使其加速成長(zhǎng)。具體辦法可“達(dá)者為先”的標(biāo)準(zhǔn)中止實(shí)施非對(duì)稱管制，借此激勵(lì)后進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)公平有效的競(jìng)爭(zhēng)格局。域?qū)⑿纬扇珖?guó)性的競(jìng)爭(zhēng)格局，同時(shí)加速轉(zhuǎn)變行業(yè)監(jiān)管職能，為003年成立獨(dú)立的電信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。未來幾年，中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管將發(fā)生一系列明顯的變化，主要集通信資源管理等方面，以下分別評(píng)述它們對(duì)<公司名稱公司經(jīng)營(yíng)的影響。3-2-12003200480%（經(jīng)營(yíng)200370%（業(yè)務(wù)2002－200360%（可能40%（增加即期財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)20022003有利面70%（資源共享和市場(chǎng)推廣增發(fā)基礎(chǔ)電信業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格2003有利面60%（40%（直接增加強(qiáng)悍競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)一步縮小政府移動(dòng)通信資費(fèi)標(biāo)2002200370%（進(jìn)一不30%（可能盈利空間3G3G2003200460%（可能不利面40%（建設(shè)經(jīng)營(yíng)成本出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政立相應(yīng)的促進(jìn)機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)2002200380%（可能不利面20%（人才缺口進(jìn)一步加大進(jìn)入21世紀(jì)，全球電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入了加速發(fā)展階段，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以下多的大型電信運(yùn)營(yíng)公司從拓展國(guó)際通信業(yè)務(wù)起步，不斷擴(kuò)大與外國(guó)電信運(yùn)營(yíng)公司的合作領(lǐng)域，并采取跨國(guó)投資方式逐步進(jìn)入別國(guó)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，由此加速電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)全球化，國(guó)際通信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈。3—5業(yè)務(wù)發(fā)生深刻變化，數(shù)據(jù)和多媒體通信業(yè)務(wù)將逐步成為電信業(yè)發(fā)展的核心和主要推動(dòng)力。傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)是在語(yǔ)音傳輸?shù)幕A(chǔ)上附帶數(shù)據(jù)傳輸，而未來的電信網(wǎng)絡(luò)則要在數(shù)據(jù)傳輸基礎(chǔ)上附帶語(yǔ)音傳輸。在國(guó)內(nèi)通信市場(chǎng)上，當(dāng)前我國(guó)所有的電信業(yè)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了多家經(jīng)營(yíng)。其中，經(jīng)<公司名稱公司3經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的有中國(guó)移動(dòng)通信和中國(guó)聯(lián)通2業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)到00多家，跨省聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到77家，其中包括中國(guó)網(wǎng)通等；經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)幀中繼電信業(yè)務(wù)的有吉通有限責(zé)任公司和中元金融數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)有限公司兩家；經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)的有中國(guó)通信廣播衛(wèi)星公司、中國(guó)東方通信有限責(zé)任公司、鑫諾衛(wèi)星通信有限公司3家；國(guó)內(nèi)SAT通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到27236194年聯(lián)通公司72/以因特網(wǎng)和IPIP骨干網(wǎng)絡(luò)達(dá)到73網(wǎng)NT、中國(guó)金橋網(wǎng)（C、中國(guó)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)(CSTN)、中國(guó)教育科研網(wǎng)(CERN)、中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)（iNT、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)（CE，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)（NT）和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信公司（N）的IP網(wǎng)已經(jīng)組建完畢。從今后市場(chǎng)形勢(shì)來看，從事商業(yè)因特網(wǎng)業(yè)務(wù)的可能還不止中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)吉通、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)移動(dòng)通信這5家，各類國(guó)內(nèi)外投資者正在準(zhǔn)備搶灘這一代表未來通信發(fā)展趨勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！笆濉逼陂g，全國(guó)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模、發(fā)展速度、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)參見下表表3-1- 指標(biāo)/20012002200320042005IP增長(zhǎng)速度注：1.口、NO.7信令端口、撥號(hào)端口以及數(shù)據(jù)中心資源（包括機(jī)架、機(jī)位、服務(wù)器、硬盤空間、安3-1-2未來5年份固定話音用戶（萬戶其中：城市用戶（萬戶農(nóng)村用戶（萬戶移動(dòng)話音用戶（萬戶上網(wǎng)家庭數(shù)合計(jì)（萬戶付費(fèi)單位帳號(hào)數(shù)（萬戶注：資料來源，信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司《全國(guó)電信業(yè)2002年－20063-1-3NO1.NO2.NO3.IP虧平衡點(diǎn)。在急劇變化的通信市場(chǎng)中，如何把握有利機(jī)遇，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將成為決定<公司名稱>的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，采取有效的競(jìng)爭(zhēng)策略全力鞏固、提高自身的市場(chǎng)份額，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)0年代以來，日新月異的技術(shù)進(jìn)步將電信行業(yè)帶入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。數(shù)字化技術(shù)、光通信技術(shù)、軟件技術(shù)、IP技術(shù)以及接入技術(shù)的發(fā)展，使得電CATV絡(luò)和技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)生巨大的變化，其結(jié)果必將導(dǎo)致相互間的市場(chǎng)進(jìn)入和企業(yè)間的進(jìn)一步聯(lián)合。IPI/MDHWM過渡到IPD，目前IPvrDM已經(jīng)成為發(fā)展方向。M為基礎(chǔ)的綜合網(wǎng)絡(luò)和IP融合網(wǎng)絡(luò)兩種。各種寬帶接入技術(shù)迅速發(fā)展，XDSL、LMDS、CABLEMODEM、光纖等第三代移動(dòng)通信網(wǎng)開始商用。INTERNET作為中國(guó)境內(nèi)目前主要經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)的電信運(yùn)營(yíng)商，<公司名稱>界潮流，及時(shí)把握技術(shù)趨勢(shì)，迅速調(diào)整和完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)。WTO“十五”期間<稱>易組織（）以及第二次電信運(yùn)營(yíng)體制改革所確定的電信重組方案。國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)公布我國(guó)加入O的法律議定書以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的正式承諾，與電信企業(yè)密切相關(guān)的是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》以及開放電信服務(wù)市場(chǎng)的承諾表。此外，201中國(guó)電信進(jìn)行拆分并重新組合。原中國(guó)電信現(xiàn)有資源劃分為南、北兩個(gè)部分，華北地區(qū)()()南、山東共10個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)屬中國(guó)電信南方部分。北方部分和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、吉通通信有限責(zé)任公有“中國(guó)電信”的商譽(yù)和無形資產(chǎn)。O組則會(huì)直接改變國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)上的力量對(duì)比，今后無論是行業(yè)監(jiān)管體系、市場(chǎng)競(jìng)公司名稱公司的生存發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。電信重組方案已經(jīng)出臺(tái)，但預(yù)計(jì)組建新的中國(guó)電信集團(tuán)公司和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司需要花費(fèi)3-6方的領(lǐng)地還有一定的難度，因而短時(shí)間內(nèi)南方的中國(guó)電信和北方的中國(guó)網(wǎng)通仍然是各自區(qū)域的主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商。在增長(zhǎng)最快、市場(chǎng)潛力最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)，短期內(nèi)不會(huì)增發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，即使2年后發(fā)放第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)許可證，新進(jìn)入者也需要1年左右的時(shí)間從事基礎(chǔ)建設(shè)，因此，短期內(nèi)（12年）我國(guó)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化不大。從長(zhǎng)期看，無論是固定電話還是移動(dòng)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)都將會(huì)重新洗牌。重組后的兩大集團(tuán)公司仍擁有中國(guó)電信已有的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，允許兩大集團(tuán)公司各自在對(duì)方區(qū)域內(nèi)建設(shè)本地電話網(wǎng)和經(jīng)營(yíng)本地固定電話等業(yè)務(wù)，雙方相互提供平等接入等互惠服務(wù)。根據(jù)美國(guó)T&T公司的拆分經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)電信重組也不會(huì)太快，因而短期內(nèi)我國(guó)固定電話市場(chǎng)將形成南方中國(guó)電信，北方中國(guó)網(wǎng)通的對(duì)峙而且還將會(huì)有新的進(jìn)入者（包括<公司名稱公司迅速發(fā)展壯大，因此在固定電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)最終將形成以中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通為基礎(chǔ)，新興電信運(yùn)營(yíng)商積極參與的市場(chǎng)新格局。201年0電話用戶數(shù)達(dá)到161.97于此次電信重組暫時(shí)不涉及移動(dòng)業(yè)務(wù)，短期內(nèi)也不太可能發(fā)放移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照，即使立即發(fā)放新的移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照，新進(jìn)入者也要花費(fèi)時(shí)間搞基礎(chǔ)建設(shè)，因而，短期201年0數(shù)為90.87.8%39.1萬戶，占總用戶數(shù)的7.%。中國(guó)聯(lián)通的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)快于中國(guó)移動(dòng)，201年-10月中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入比去年同期增加1.7遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)移動(dòng)的增長(zhǎng)率。這樣，移動(dòng)通信市場(chǎng)將是中國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)占有率逐月略有下降而中國(guó)聯(lián)通市場(chǎng)占有率逐月略有上升的局面。從長(zhǎng)期看，隨著我國(guó)信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在條件成熟時(shí)，我國(guó)電信業(yè)將會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電信、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視的三網(wǎng)融合，所有在位電信運(yùn)營(yíng)商都可能會(huì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，成為全業(yè)務(wù)運(yùn)公司名稱>公司以及其它電信運(yùn)營(yíng)商都可能O資限制，給予國(guó)內(nèi)民間資本國(guó)民待遇，在國(guó)家控股的情況下，允許國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域。因而移動(dòng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)將會(huì)形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，移動(dòng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)最終將會(huì)形成新市場(chǎng)格局。我國(guó)電信業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了三個(gè)階段的改革，改革過程也是政府權(quán)利不斷減少的W“管理者”的定位度，以營(yíng)造一個(gè)良好的“多贏”環(huán)境。重組后，我國(guó)政府將會(huì)盡快完善法制管理，推出《電信法》，使電信市場(chǎng)有法可依。而不是因人而異，因事而為。根據(jù)《電信條例》的要求，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將監(jiān)管電信企業(yè)的互聯(lián)互通協(xié)議，而且任何兩家達(dá)成的協(xié)議，必須給予其它電信運(yùn)營(yíng)商同等優(yōu)惠條件，而不能有任何歧視性行為。02年1月1日起我國(guó)將正式施行《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭(zhēng)議處理辦法》，屆時(shí)，各大電信運(yùn)營(yíng)商如果因技術(shù)、設(shè)施、時(shí)限、費(fèi)用、通信質(zhì)量等原因而發(fā)生互聯(lián)互通爭(zhēng)議，將由信息產(chǎn)業(yè)部協(xié)調(diào)解決。根據(jù)該辦法的規(guī)定，如果兩家電信商在網(wǎng)間發(fā)生爭(zhēng)議，先由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成可向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)協(xié)調(diào)；信息產(chǎn)業(yè)部協(xié)調(diào)不成的，將在專家論證后做出行政決定；電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)行政決定不服還可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。如果當(dāng)事方拒不執(zhí)行行政決定，信息產(chǎn)業(yè)部將依據(jù)《電信條例》給予5萬至0萬元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的停業(yè)整頓。管制政策既要體現(xiàn)效率，又要兼顧公平。在電信業(yè)中，管制政策的公平性主要體現(xiàn)于對(duì)非對(duì)稱管制的發(fā)展和認(rèn)識(shí)上。所謂非對(duì)稱管制，簡(jiǎn)單的說就是政府管制部門對(duì)處于不同市場(chǎng)條件下的電信經(jīng)營(yíng)者予以區(qū)別對(duì)待，制定有利于新電信經(jīng)營(yíng)者的傾斜政策和法規(guī)，在一定時(shí)期內(nèi)，人為的制約處于支配地位的電信經(jīng)營(yíng)者以達(dá)到進(jìn)入電信市場(chǎng)的所有經(jīng)營(yíng)者能公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的目的。非對(duì)稱管制是管制部門以資費(fèi)、網(wǎng)間互聯(lián)為中心，對(duì)處于支配地位的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的一種管制方式。各國(guó)實(shí)施非對(duì)稱管制的力度不一，這取決于實(shí)施的環(huán)境、條件及時(shí)機(jī)。英國(guó)對(duì)非對(duì)稱管制非常具體，法國(guó)和德國(guó)與歐盟大體一致，但管制的非對(duì)稱性沒有英國(guó)那在電信重組之后的初期，我國(guó)電信管制機(jī)構(gòu)仍將可能會(huì)實(shí)行非對(duì)稱管制政策，給予新興電信運(yùn)營(yíng)商更大優(yōu)惠，包括價(jià)格的更大浮動(dòng)幅度以及堅(jiān)持互聯(lián)互通的普遍優(yōu)惠原則方面。普遍優(yōu)惠是指按照《電信條例》的要求，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)管電信企業(yè)的互聯(lián)互通協(xié)議，任何兩家達(dá)成的協(xié)議，也要給予其它電信運(yùn)營(yíng)商同等優(yōu)惠條件，不能歧視其它任何沒有簽協(xié)議的第三方電信運(yùn)營(yíng)商。隨著各家電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)力上的變化以及有效競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的確立，非對(duì)稱管制最終將會(huì)過渡到對(duì)稱管制。無論是對(duì)稱管制還是非對(duì)稱管制，其政策目標(biāo)都是打破電信壟斷，優(yōu)化資源配置，保證互聯(lián)互通，提高我國(guó)電信業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。電信重組將從兩個(gè)方面提高外資進(jìn)入門檻，一方面我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)增強(qiáng)，從而提高其市場(chǎng)進(jìn)入的難度；另一方面我國(guó)較小電信運(yùn)營(yíng)商消失，電信運(yùn)營(yíng)商的規(guī)模急劇擴(kuò)大，將提高其進(jìn)入中國(guó)電信市場(chǎng)的資金門檻。重組完成后，將放寬國(guó)內(nèi)投資限制，在國(guó)家控股的情況下，允許國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域。電信運(yùn)營(yíng)商都可以在國(guó)內(nèi)外上市、外資參股或通過其它形式在國(guó)內(nèi)外籌集資金。在條件成熟后，各主體電信運(yùn)營(yíng)商都將會(huì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，加快多元化發(fā)展，從而成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，以及多渠道籌集資金，將提升我國(guó)電信運(yùn)O將會(huì)得到移動(dòng)業(yè)務(wù)許可證，兩家運(yùn)營(yíng)商都沒有G移動(dòng)通信網(wǎng)，如果拿到移動(dòng)業(yè)GG技術(shù)，建設(shè)GG在外資進(jìn)入前就已經(jīng)提前站好了位置。重組之后，我國(guó)電信市場(chǎng)格局發(fā)生重大變化，就是吉通和網(wǎng)通等實(shí)力較小的O電信市場(chǎng)將會(huì)越來越開放，雖然我國(guó)承諾過渡期后外資在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得4%股權(quán)的上限。但是根據(jù)國(guó)際電信市場(chǎng)開放的經(jīng)驗(yàn)，電信市場(chǎng)開放一般會(huì)比承諾提前，因?yàn)檎g談判后的承諾是最低期限，比如新加坡，在196年制定政200441業(yè)持股不得超過49%的限制，但實(shí)際開放比原定日期早了四年，在200041日起就全面開放了電信市場(chǎng)。因而，不排除我國(guó)電信業(yè)比承諾更早全面開放的“黃金一股”控股安排已經(jīng)開了外資控股的先例電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通等四家主體電信運(yùn)營(yíng)商固定資產(chǎn)都在幾百億以上，外資要想在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得控股權(quán)，就必須投入幾百億甚至更多的資金，這樣較小的外資就被排除在外。規(guī)模巨大的跨國(guó)電信公司的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)不但能夠優(yōu)化外資在我國(guó)電信業(yè)的投資結(jié)構(gòu)，也將優(yōu)化我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3-5-1。<公司名稱（置、電信業(yè)務(wù)資費(fèi)）、市場(chǎng)參與、外資合作等幾個(gè)方面獲得更多的機(jī)會(huì)，同樣在人才爭(zhēng)奪、技術(shù)創(chuàng)新、管理機(jī)制等方面面臨更大的挑戰(zhàn)。SWOT相對(duì)于國(guó)內(nèi)通信市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，<公司名稱公司名稱>面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。at（挑戰(zhàn)）缺、資本市場(chǎng)蕭條、電信市場(chǎng)區(qū)域割據(jù)、通信資源有償分配等。<公司名稱>公司的Strongness(優(yōu)勢(shì))和Weakness（劣勢(shì)）可能隨著時(shí)間推表4-1-1（（優(yōu)勢(shì)（干線網(wǎng)優(yōu)勢(shì)（網(wǎng)絡(luò)資源均勢(shì)（執(zhí)照可能較晚均勢(shì)（執(zhí)照可能較晚絕對(duì)劣勢(shì)（與客戶資源絕對(duì)劣勢(shì)（與客戶資源劣勢(shì)（客戶資源劣勢(shì)（客戶資源微劣勢(shì)（源劣勢(shì)（骨干網(wǎng)相應(yīng)的設(shè)施劣勢(shì)（術(shù)水平劣勢(shì)（術(shù)水平微優(yōu)勢(shì)（客戶資源微優(yōu)勢(shì)（客戶資源（客戶資源（客戶資源（網(wǎng)絡(luò)規(guī)模劣勢(shì)（伙伴劣勢(shì)（伙伴劣勢(shì)（平臺(tái)劣勢(shì)（平臺(tái)<公司名稱步實(shí)施“近爭(zhēng)國(guó)內(nèi)前列，遠(yuǎn)創(chuàng)國(guó)際一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)。從201年到203年，公司名稱>公司要用23有控股電信企業(yè)集團(tuán)。定話音、數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)元素租售在內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。203年以后，<公司名稱>響力和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，成為績(jī)效優(yōu)良的上市公司。定制的綜合通信和信息服務(wù)業(yè)務(wù)。正如國(guó)際證券交易所需要編制綜合股價(jià)指數(shù)和行業(yè)股價(jià)指數(shù)一樣，行業(yè)不同需要較高的資本積累、技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)。因此，在考慮國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相互比較時(shí)，必須綜合采取各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排序。入規(guī)模、組織規(guī)模和人才隊(duì)伍規(guī)模等；本指標(biāo)權(quán)重值為4。指標(biāo)權(quán)重值3。用能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力等；本指標(biāo)權(quán)重值為2。10%。公司名稱>爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)行比較打分（每項(xiàng)指標(biāo)10分為滿分），結(jié)果如下表。4-2-1根據(jù)上表情況分析，<公司名稱很多環(huán)節(jié)需要改進(jìn)。由此，將“近爭(zhēng)國(guó)內(nèi)前列”的目標(biāo)具體體現(xiàn)在，用2年左右的7根據(jù)有關(guān)研究成果，1998運(yùn)營(yíng)規(guī)模及客戶增長(zhǎng)率：基本客戶100025003500市場(chǎng)拓展和經(jīng)營(yíng)績(jī)效：總體客戶市場(chǎng)占有率30%以上，新增客戶市場(chǎng)占有率50%以上，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)收入市場(chǎng)份額（與所有其他運(yùn)營(yíng)商比較）50以上，凈資產(chǎn)收益率1以上，EBITDA收入率以上，每年新增經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)占國(guó)內(nèi)同行業(yè)3以上。1001595%以上。資金運(yùn)作能力：企業(yè)所有者權(quán)益每年增長(zhǎng)收入和業(yè)務(wù)利潤(rùn)的比重分別為和左右。公司在國(guó)際資本市場(chǎng)上的信用等級(jí)連續(xù)3年評(píng)為A以上，本國(guó)金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)基本保持AA級(jí)。經(jīng)濟(jì)效率：客戶月均運(yùn)營(yíng)收入（ARPU）達(dá)到400元/戶，人均服務(wù)效率達(dá)到1500戶/人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到500電信類公司榮列其中。榜上有名的電信公司中包括美國(guó)的公司七家，日本的公司三家，英國(guó)的公司三家，法國(guó)和中國(guó)的公司各兩家，德國(guó)、意大利、西班牙、加拿大、墨西哥、澳大利亞、荷蘭的公司各一家。4-2-2《財(cái)富》2000美元NTT（日本AT&T（美國(guó)VERIZON（美國(guó)SBC（美國(guó)（美國(guó)--阿爾卡特（法國(guó)OLIVETTI（利--（西班牙南方貝爾（美國(guó)SPRINT（美國(guó)沃達(dá)豐（英國(guó)--KDDI（日本QWEST（美國(guó)--BCE（加拿大-CARSO（墨西哥TELSTRA（利亞ROYALKPN（蘭（英國(guó)根據(jù)上述資料和參考指標(biāo)判斷，<公司名稱“國(guó)際一流”的電信運(yùn)營(yíng)商膽創(chuàng)新突破，才有可能向國(guó)際一流的標(biāo)準(zhǔn)靠近。電信運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)權(quán)制度的全面突破，以此帶動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。可能給<公司名稱公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。引進(jìn)民營(yíng)資本或外資：200370%，部分可控；否獲得更廣泛的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)：最遲2004（2003）以及互聯(lián)網(wǎng)骨干經(jīng)營(yíng)權(quán)（2002）和70電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)自主權(quán)：公司經(jīng)營(yíng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)獲得10%－20%的定價(jià)優(yōu)惠自主權(quán)，主要電信業(yè)務(wù)資費(fèi)3年內(nèi)平均下調(diào)幅度不超過10%，成功概率80%和60%，部分可控；否則，公司的市場(chǎng)占有與盈利能力下降較當(dāng)考慮高低不同的幾套方案。根據(jù)預(yù)測(cè)，如果以上幾項(xiàng)關(guān)鍵因素能夠如期順利實(shí)現(xiàn)，那么完成或者超額完成高方案目標(biāo)的可能性超過9；如有兩項(xiàng)以上的因素?zé)o法如期實(shí)現(xiàn)，那么達(dá)到低方案發(fā)展目標(biāo)的可能性將低于5。<公司名稱>新運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)的必然選擇。未來大客戶的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)發(fā)生變化，與客戶共同創(chuàng)造服務(wù)價(jià)值是能否繼續(xù)實(shí)施戰(zhàn)略的關(guān)鍵。合作經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略得到了公司各級(jí)組織的普遍認(rèn)同，并被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的<公司名稱“競(jìng)合”阻力較大司可資利用的運(yùn)營(yíng)資源，并衍生出多種符合地方需求的特色商業(yè)模式，是需要持續(xù)實(shí)施的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。綜合服務(wù)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是所有電信運(yùn)營(yíng)商均推崇的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，主要目的公司名稱>的實(shí)施手段。原因在于公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)狹窄，網(wǎng)絡(luò)覆蓋和業(yè)務(wù)供給能力不足，另外多樣化的客戶需求還有待培育。公司名稱>“十五”期間以下方式分階段建立起區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2003為重點(diǎn)迅速提升市場(chǎng)占有率，初步盈利并形成良性資金循環(huán)。20042005者和投資者的雙重驅(qū)動(dòng)力，全面改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效。54-3-1<公司名稱> 平臺(tái) 應(yīng)用務(wù)提 務(wù)提對(duì)于<公司名稱要實(shí)現(xiàn)分階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)決突破體制障礙，及早轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，整合優(yōu)“新而強(qiáng)”的獨(dú)特道路。表5-1-1<公司名稱>公司“十五”固定電話用戶數(shù)預(yù) 單位：萬表5-1-2<公司名稱>公司“十五”數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)預(yù) 單位：萬IP 單位：萬2001.8（戶200120022003200420052001 單位：萬2001.8（戶200120022003200420055-1-5。 單位20012002200320042005EBIT注：1.EBIT（息稅前收益），指公司業(yè)務(wù)收入扣除利息和稅收之前的凈收益額，EBIT收入率2.EBIT7%－9%，并 單位：萬20012002200320042005 單位：萬20012002200320042005IP 單位：萬20012002200320042005IP確定“十五”期間各年的業(yè)務(wù)成本費(fèi)用額，參見表5-1-9。 單位：萬20012002200320042005五”期末，<公司名稱>公司固定電話的市場(chǎng)占有率應(yīng)不低于14%，城鄉(xiāng)固定電話用4200,5500“十五”期間業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)詳見表5-2-1<20012005年平均增長(zhǎng)率PSTN5－2－3<公司名稱>數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務(wù)“十五”期末發(fā)展目標(biāo)用戶數(shù)（萬戶IP5－2－4<公司名稱>IP業(yè)務(wù)量（億分鐘<（一）<公司名稱>戶數(shù)（萬戶（二）2005年，<公司名稱>公司簡(jiǎn)單消息類業(yè)務(wù)在移動(dòng)電話用戶中的滲透率將達(dá)100%21%2%（三）到2005<公司名稱>（P用戶占全部用戶的比例將達(dá)到左右，并逐步開放移動(dòng)虛擬專用網(wǎng)（）和被叫集中付費(fèi)（）等業(yè)務(wù)，還可開放電子投票業(yè)務(wù)VOT、大眾呼叫業(yè)務(wù)S等其他一些公共的智能業(yè)務(wù)。（四）<公司名稱><公司名稱>公司可以考慮在移動(dòng)網(wǎng)上提話費(fèi)提示等業(yè)務(wù)，其他一些業(yè)務(wù)如位置信息查詢、陌生地提醒、小區(qū)呼叫贊助等業(yè)務(wù)可視技術(shù)發(fā)展情況和市場(chǎng)需求情況適時(shí)提供。<公司名稱>公司的出租帶寬需求大約占<公司名稱>公司數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務(wù)的263STM-15－3－1<公司名稱>本地網(wǎng)“十五”期末發(fā)展目標(biāo)2765500<長(zhǎng)話電路需求(路端長(zhǎng)途交換設(shè)備需求(路端43.1685.53<6FR/ATM2005155M622M電路為顆粒進(jìn)行組網(wǎng)。寬帶多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)7.55萬。IP2005年的主要網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)：IP51萬個(gè)；寬帶接入用戶4534.5G左右，要求有可擴(kuò)容的能力。IP網(wǎng)核心2.5G10G的顆粒；骨干節(jié)點(diǎn)與核心節(jié)點(diǎn)之622M155M的連接。適度建設(shè)數(shù)據(jù)中心，其P基礎(chǔ)信息業(yè)務(wù)和應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)為全國(guó)提供各種/數(shù)量在3～5萬臺(tái)（個(gè)），預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積在2～4萬平米左右。2005年，<公司名稱>IPIP電話網(wǎng)絡(luò)的接入網(wǎng)關(guān)容量6313～74252M端口。并具備在所有需要的地方為所有的網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)運(yùn)IP電話基本業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的能力。<公司名稱>1408CAPSSCP860CAPS2005DC1DC2SSP以外，SSP的設(shè)2005IP SCPCommented[djf1]:頁(yè)：45<公司名稱>前。到2005年，交換機(jī)容量為1893萬戶；話音信道數(shù)達(dá)到88.3萬個(gè)（16k信道）；中低速移動(dòng)數(shù)據(jù)信道上行8.7個(gè)，移動(dòng)多媒體信道3.8Commented[djf1]:頁(yè)：45道）“十五”期間，<公司名稱>地網(wǎng)將在“十五”期間建成寬帶P城域網(wǎng)；其他本地電話網(wǎng)仍以DH傳輸為主，2.5G10G的傳輸設(shè)備6.2萬公里，形成高容量的物理基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)。在省際干線網(wǎng)層面基本建成以先進(jìn)的M為基礎(chǔ)的，以O(shè)XC和DM為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的光網(wǎng)絡(luò)層面，傳輸網(wǎng)容量能充分滿足公司各類業(yè)務(wù)發(fā)展需要，省際光纜網(wǎng)光通道長(zhǎng)度達(dá)到100萬波長(zhǎng)公里。繼續(xù)完善省際干線SDH傳輸網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、組織管理，建設(shè)SDH自愈環(huán)并DXC設(shè)備，形成高可靠性、大容量且具有智能靈活調(diào)SDH層網(wǎng)絡(luò)。<公司名稱>相互補(bǔ)充的接入網(wǎng)絡(luò)；SDH、ATM/IP等先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)的，多種組網(wǎng)模式并存的綜合接SNINo.7根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部“NO.7信令網(wǎng)技術(shù)體制”的規(guī)定，<公司名稱>NO.7信令HSTP、LSTP、SP組成的三級(jí)結(jié)構(gòu)。信令網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)采取分步走的戰(zhàn)略，“十五”期間，<公司名稱>HSTP，SP組成的兩29HSTPHSTP（兼LSTP），其網(wǎng)路規(guī)模如下表所示。表 2005年<公司名稱>公司NO.7信令網(wǎng)發(fā)展規(guī)2005HSTP29GPSPRC配置方案，努力建成自主的、主從SDH同步網(wǎng)的覆蓋范圍，確保高性能和高可靠性。（一）在<公司名稱公司“十五”期間，通過轉(zhuǎn)變和改善內(nèi)部的工作方式和信息流動(dòng)過程，建設(shè)和整合業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，網(wǎng)管系統(tǒng)，辦公系統(tǒng)，基本形成以業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、網(wǎng)管系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)為核心的<公司名稱>公司綜合信息支撐系統(tǒng)，并根據(jù)內(nèi)MEP他系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)間的信息共享，以促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策工作的信息化、科學(xué)化、合理化，提高管理工作的效率和質(zhì)量以及決策管理的水平。（二）<公司名稱>公司業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)（BSS/OSS）的總體建設(shè)目標(biāo)是基于<>內(nèi)部的高速業(yè)務(wù)支撐數(shù)據(jù)網(wǎng)，將<公司名稱>公司的計(jì)費(fèi)處理、結(jié)算處理、帳務(wù)公司名稱>撐系統(tǒng)成為一體化的、信息資源共享的支撐系統(tǒng)。20054200萬固定用戶、1855.1萬移動(dòng)用戶全國(guó)性事務(wù)處理855.4GB456.2GB、包括各項(xiàng)新業(yè)務(wù)在內(nèi)的6944個(gè)人工座席，18421IVR161778.6GB，總備份能力77137.4GBBSS/OSSBSS/OSSBSS/OSSCRM（三）辦公系統(tǒng)（通用和專用）辦公系統(tǒng)的總體發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為整個(gè)企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)，使管理和決策工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化，改善內(nèi)部的工作方式和信息流動(dòng)過程，提高市場(chǎng)競(jìng)IT方面的不斷創(chuàng)新。具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：更好地指導(dǎo)企業(yè)的行為。（四）CRM礎(chǔ)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，樹立<公司名稱>與服務(wù)水平，增加企業(yè)收入，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）ERP通過建設(shè)<公司名稱P<公司名稱>又能夠降低成本，提高效率。幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部商業(yè)流程的自動(dòng)化和優(yōu)化，從而將企業(yè)從戰(zhàn)術(shù)性的日常事務(wù)中解放出來。進(jìn)一步使企業(yè)具備應(yīng)變能力和快速響應(yīng)市場(chǎng)的能力，全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。（六）決策支持系統(tǒng)的近期的發(fā)展目標(biāo)是基于專用辦公系統(tǒng)建立一個(gè)企業(yè)級(jí)的決策支持系統(tǒng)，利用決策支持系統(tǒng)的多種分析處理的功能，從財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)等方面全方位地支持企業(yè)的決策應(yīng)用。專用辦公系統(tǒng)還把從生產(chǎn)系統(tǒng)獲得大量原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為經(jīng)過整理的數(shù)據(jù)，有利于管理決策系統(tǒng)獲取利用生產(chǎn)部門的數(shù)據(jù)和信息。M和專用辦公系統(tǒng)的決策系統(tǒng)同時(shí)還是<公司名稱>司的企業(yè)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)，一方面完成企業(yè)的決策支持，另外一方面還要完成企業(yè)的戰(zhàn)略制定，戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略管理，是整個(gè)信息支持系統(tǒng)的“司令部”。達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，確保對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門和用戶的技術(shù)支撐，降低維護(hù)成本、提供勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益。境，能夠?qū)Ω黝悩I(yè)務(wù)的要求迅速作出反應(yīng)，確保業(yè)務(wù)暢通，逐步降低新業(yè)務(wù)投入使用的時(shí)間、將提供給客戶的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不可用時(shí)間降到最低限度。在2-3年內(nèi)建設(shè)各層次相關(guān)專業(yè)的網(wǎng)管系統(tǒng)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障的快速、在交換網(wǎng)管、傳輸網(wǎng)管、信令網(wǎng)管等專業(yè)網(wǎng)管的基礎(chǔ)上，組建中國(guó)<司名稱>資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)通信資源的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)配、合理使用。組建中國(guó)<公司名稱>（5管理業(yè)務(wù)交互的要求，完成部分網(wǎng)管系統(tǒng)之間的互聯(lián)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行綜合分析、判斷的能力。為實(shí)現(xiàn)公司“十五”5間累計(jì)完成投資1323億元，占同期全行業(yè)投資比重為10.6%。其中，2002年－2004年是投資快速增長(zhǎng)期，為公司的網(wǎng)絡(luò)資源和經(jīng)營(yíng)規(guī)模奠定基礎(chǔ)。各年投資規(guī)5-5-15-5-1。 單位：億2002200320042005ATMCRNetNo.7<公司名稱“十五”財(cái)務(wù)管理規(guī)劃的有關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果公司除充分利用折舊資金和留存收益等內(nèi)部積累之外，考慮以增資擴(kuò)股、商業(yè)信用、銀行信貸和上市融資等手段彌補(bǔ)快速發(fā)展期內(nèi)現(xiàn)金流量的不足。45-5-2 單位：億2002200320042005-----注：1.20032004進(jìn)度，上市融資數(shù)額按照預(yù)計(jì)公司凈資產(chǎn)額和用戶數(shù)量估算；<公司名稱>公司對(duì)于銀行信貸的依賴性較強(qiáng)（占融資需求的－8%），的利息負(fù)擔(dān)，建議以35年的中期信貸為主，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。公司名稱>司必須依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的有關(guān)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，參考國(guó)內(nèi)外一流運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，提出“十五”期間企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。運(yùn)行穩(wěn)定性等問題。200550話音一次接通率高于90%，掉話率低于1%固定電話網(wǎng)絡(luò)設(shè)備障礙修復(fù)時(shí)限不超過3624<公司名稱到205年，主要控制目標(biāo)如下：本地電話業(yè)務(wù)受理、變更時(shí)限不超過24數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)受理、變更時(shí)限不超過24交通事故報(bào)警等緊急電話的接入服務(wù)。20052客戶有理由申告處理時(shí)限為12所有通信業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)差錯(cuò)率全年低于2通過公眾調(diào)查，社會(huì)客戶對(duì)公司服務(wù)滿意程度90%公司名稱>方式，逐步建立起符合國(guó)有控股電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)性質(zhì)的法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。針對(duì)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革的步伐，加快實(shí)施“兩分離、一合并”的組織結(jié)構(gòu)改革。“兩分離”<公司名稱>業(yè)從主營(yíng)業(yè)務(wù)中分離出來組建<公司名稱另一方面，將為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的專網(wǎng)和為社會(huì)公眾服務(wù)的公網(wǎng)實(shí)行資產(chǎn)、人員、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的相對(duì)分離，劃分核算界面，實(shí)施獨(dú)立考核。按照國(guó)家公眾網(wǎng)建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，合并到同一個(gè)省級(jí)分公司中去，以便于統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度和營(yíng)銷工作開展。通過近期組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，初步建立起符合公眾電信運(yùn)營(yíng)的組織框架。近期組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)模式如下圖5-7-1第一，對(duì)現(xiàn)有的中鐵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司進(jìn)行股權(quán)改造，最終實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股和業(yè)務(wù)整合。原因有二：其一是保證企業(yè)戰(zhàn)略方向的同步協(xié)調(diào)；其二是有利于統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、節(jié)約建設(shè)資金并充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。第二，尊重公司的發(fā)展歷史，確保通信事業(yè)部原有組織結(jié)構(gòu)相對(duì)完整性。原因是，世界各大運(yùn)營(yíng)商組織結(jié)構(gòu)的演變都是從最初的以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)向<公司名稱繼續(xù)實(shí)施為鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的全程通信信息服務(wù)（非屬地化）。5-7-1<公司名稱>公司總部近期組織結(jié)構(gòu)圖（2戰(zhàn) 實(shí) 其發(fā) 事 黨和 實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)導(dǎo)向到市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。由過去的以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的目標(biāo)管理模式。<公司名稱>公司將隨著電信新業(yè)務(wù)的拓展，逐步建立業(yè)務(wù)事業(yè)部，“十五”末期轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)務(wù)為中心的事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)；遠(yuǎn)期過渡到完全面向用戶、以市場(chǎng)為核心的事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)。<公司名稱公司未來的組織結(jié)構(gòu)演變?nèi)缦聢D5--2和圖57-。中鐵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)團(tuán)、和法5-7-2<公司名稱>公司中期組織結(jié)構(gòu)圖（3－5年戰(zhàn) 戰(zhàn) 實(shí) 其發(fā) 事 黨和 業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)總 （中國(guó)電信）的情況，進(jìn)行人員總量的規(guī)劃。由于<公司名稱>公司尚未全面開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，缺乏經(jīng)營(yíng)指標(biāo)對(duì)比分析，本規(guī)劃將使用人均服務(wù)效率指標(biāo)進(jìn)行人員總量規(guī)劃。我們認(rèn)為根據(jù)用戶數(shù)、業(yè)務(wù)量來配置人員也有一定的合理性。指20012005增長(zhǎng)率本地電話用戶預(yù)測(cè)高方案（萬戶-員工總數(shù)高方案（人--人均服務(wù)效率高方案（戶/人-全員勞動(dòng)生產(chǎn)率高方案（萬元/人-本地電話用戶預(yù)測(cè)低方案（萬戶-員工總數(shù)低方案（人--人均服務(wù)效率低方案（戶/人-全員勞動(dòng)生產(chǎn)率低方案（萬元/人-12005年人數(shù)（高方案2005年人數(shù)（低方案注：1.“管理人員”是在企業(yè)內(nèi)部履行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和指揮職能的工作人員，依“前者包含企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和直屬職能部門（計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人力資源和行政黨務(wù)等部門）的主要負(fù)責(zé)人，后者是上述職能部門的一般工作人員。2．“信息技術(shù)人員”是指從事新技術(shù)新業(yè)務(wù)跟蹤、技術(shù)．“網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員”是指直接從事工程建設(shè)、網(wǎng)．“其他人員”指后勤、保安等與企業(yè)生產(chǎn)管理無直接聯(lián)系的人員。22005年人數(shù)（高方案2005年人數(shù)（低方案32526-3536-4546-55562005年人數(shù)（高方案2005年人數(shù)（低方案指20012002200320042005增長(zhǎng)率業(yè)務(wù)收入高方案（萬元員工總數(shù)高方案（人-全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬元/人業(yè)務(wù)收入低方案（萬元員工總數(shù)低方案（人-全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬元/人指20012002200320042005增長(zhǎng)率員工總數(shù)高方案（人-人均服務(wù)效率高方案（戶/人員工總數(shù)低方案（人-人均服務(wù)效率低方案（戶/人年份指標(biāo)20012005人均年薪（萬元人數(shù)高方案（人-薪酬總額高方案（萬元-人數(shù)低方案（人-薪酬總額低方案（萬元-“十五”期間，<公司名稱>公司將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)處于市場(chǎng)培育期，并且在“市場(chǎng)追逐者”的角色重心，突出經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)重點(diǎn)，采取適宜的競(jìng)爭(zhēng)策略，以奠定生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。根據(jù)市場(chǎng)拓展目標(biāo)，公司在未來5通信、移動(dòng)通信、網(wǎng)元租售等6類通信和信息服務(wù)產(chǎn)品，每一類產(chǎn)品的用戶消費(fèi)特性不同，需求強(qiáng)度各異，因此必須根據(jù)不同用戶群細(xì)分市場(chǎng)以后，制定有針對(duì)性的促銷措施。在制定面向細(xì)分市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)策略時(shí)，要重點(diǎn)考慮以下幾項(xiàng)因素：地域上，首前期堅(jiān)持大客戶服務(wù)戰(zhàn)略，主要發(fā)展行業(yè)用戶、商業(yè)用戶和集團(tuán)用戶，后期逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)用戶和家庭用戶；發(fā)展方式上，前期以爭(zhēng)奪增量用戶為主，后期以爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)的存量客戶為主。6-1-1<公司名稱>公司”十五”期間用戶特征分析 6-1-2要保持住現(xiàn)有客戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)能力和管理水平的可能性，加速新產(chǎn)品開發(fā)，提供各類免費(fèi)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)；要通過提供業(yè)務(wù)組合和舉辦客戶俱樂部進(jìn)一步鎖定優(yōu)質(zhì)客戶；對(duì)于潛在客戶，需要及時(shí)建立客戶數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求；及早引入企業(yè)客戶關(guān)系管理（CM系統(tǒng)）,并納入統(tǒng)一的企業(yè)IT系統(tǒng)中，增強(qiáng)對(duì)客戶開發(fā)、客戶服務(wù)和維持的支撐力度。為此，“十五”期間，<公司名稱>公司應(yīng)逐漸建立專門的客服機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)客戶服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量提升。具體來說，要建立起公司內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量管理體制，貫徹分層分類，區(qū)別管理的方針。公司的兩類客戶服務(wù)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)對(duì)于大客戶，可以考慮在<公司名稱省分公司市場(chǎng)營(yíng)銷部下設(shè)大客戶服建立各個(gè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員的資源庫(kù)和顧問隊(duì)伍，形成高效快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力。對(duì)于一般用戶，應(yīng)推動(dòng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。各省分公司應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和總部制定的《<公司名稱>公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，借鑒ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證體系的管理思路，結(jié)合本省實(shí)際情況建立符合和超越客戶要求的本省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在建立了服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系后，還應(yīng)實(shí)施內(nèi)部考核和外部社會(huì)監(jiān)督。司的市場(chǎng)營(yíng)銷部統(tǒng)一管理。積極申請(qǐng)統(tǒng)一特服號(hào)碼100×，盡早投入使用，并把它當(dāng)作<公司名稱>上必須有相應(yīng)的宣傳內(nèi)容。務(wù)等多種服務(wù)渠道。目前全國(guó)電信市場(chǎng)上的主要運(yùn)營(yíng)商不斷推出各種品牌，從一個(gè)側(cè)面來說，電信市場(chǎng)和其他市場(chǎng)相似，已逐步進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代?！笆濉逼陂g<公司名稱公司名稱>公司名稱>的業(yè)務(wù)品牌、服務(wù)品牌推廣的規(guī)劃、部署、監(jiān)督檢查，省分公司的市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)組織落實(shí)總部安排的品牌推廣計(jì)劃以及策劃實(shí)施一些本省范圍類有本省特色的業(yè)務(wù)和服務(wù)的品牌宣傳，并報(bào)總部的市場(chǎng)營(yíng)銷部備案。地市分公司的市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)一些有本地特色的服務(wù)品牌的宣傳。公司名稱>號(hào)都不一致，必須盡快改變這種狀況。公司名稱>“通信信息有限責(zé)任公司”（或“<公司名稱>公司”）、“<公司名稱>公司××(省)分公司”、“<公司名宣傳最高層的公司品牌，即“通信信息有限責(zé)任公司”（或“在業(yè)務(wù)品牌層面，作為面向全國(guó)電信市場(chǎng)的公眾運(yùn)營(yíng)商，針對(duì)未來可能開展的多種業(yè)務(wù)，應(yīng)該實(shí)施業(yè)務(wù)品牌組合。各省分公司有一些業(yè)務(wù)還需要針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥饽繕?biāo)市場(chǎng)開展，品牌設(shè)計(jì)也要求體現(xiàn)一定的地理特色，創(chuàng)造出這種當(dāng)?shù)刂臉I(yè)務(wù)品牌，會(huì)非常有利于營(yíng)銷工作的開展。對(duì)這個(gè)經(jīng)理，由經(jīng)理對(duì)業(yè)務(wù)推廣進(jìn)行全方位的計(jì)劃、控制和管理，這樣可以減少人力重疊、廣告浪費(fèi)和目標(biāo)市場(chǎng)遺漏。重視服務(wù)品牌的建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)<公司名稱>公司客服熱線的宣傳，將其建設(shè)成<公司名稱>公司的強(qiáng)勢(shì)服務(wù)品牌。將來在營(yíng)銷渠道——自有營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)中，可以以一些優(yōu)異服務(wù)人員名稱樹立服務(wù)品牌，如“×××營(yíng)業(yè)柜臺(tái)”、“×××營(yíng)業(yè)小組”等等。在未來的品牌組合設(shè)計(jì)中，除可以業(yè)務(wù)和地域劃分外，還可以考慮其他市場(chǎng)細(xì)分因素，比如依據(jù)目標(biāo)用戶群如青少年去設(shè)立品牌。公司名稱>施價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)要遵循以下原則：充分利用非對(duì)稱管制環(huán)境非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的總體價(jià)格優(yōu)勢(shì)，與消費(fèi)者分享利益；積極跟進(jìn)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的彈性資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)策略，比如分割定價(jià)、類別定價(jià)、定期免費(fèi)服務(wù)、贈(zèng)送通話時(shí)間等方式，降低客戶的實(shí)際負(fù)擔(dān)水平；努力提高經(jīng)營(yíng)管理效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，從而具備還利于民的實(shí)力。當(dāng)前，<公司名稱在營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)話費(fèi)上，可以考慮采取包月和計(jì)次相結(jié)合的方法，對(duì)于一定區(qū)域、一定時(shí)段、一定行業(yè)及一定話費(fèi)數(shù)量的用戶其可以考慮包月制，從而達(dá)到提高對(duì)用戶的吸引力、均勻分布話務(wù)量等目的。對(duì)于話費(fèi)額度較高的用戶，可以考慮以一定面值電話卡作為話費(fèi)折扣的辦法，鼓勵(lì)用戶多打電話。這類的優(yōu)惠措施一方面可以推動(dòng)用戶擴(kuò)大消費(fèi)，另一方面可以讓那些有價(jià)值的用戶感受到特別待遇，維系乃至增強(qiáng)客戶忠誠(chéng)度。加強(qiáng)卡類業(yè)務(wù)的價(jià)格管理。<公司名稱>省分公司的市場(chǎng)營(yíng)銷部應(yīng)統(tǒng)一制定全省性的電話卡、上網(wǎng)卡的零售價(jià)、折扣價(jià)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，而且省分公司的市場(chǎng)營(yíng)銷部擁有對(duì)違規(guī)單位、個(gè)人的處罰權(quán)或處罰建議權(quán)，避免<公司名稱省分公司的內(nèi)部?jī)r(jià)格戰(zhàn)。力相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有明顯差距。與此同時(shí)，隨著WTO全球體系，國(guó)內(nèi)的投融資管理體制以及金融市場(chǎng)運(yùn)作方式將發(fā)生較大的變化，為此，<公司名稱公司必須主動(dòng)應(yīng)變，在投融資方面采取如下措施：公司總部和地方經(jīng)營(yíng)實(shí)體合理分權(quán)，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、投資金額以及服務(wù)范圍劃分投資決策權(quán)限；擴(kuò)大財(cái)務(wù)計(jì)劃部門對(duì)建設(shè)預(yù)算決策的參與范圍，從建設(shè)項(xiàng)目可行性分析開始，建立完備的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和預(yù)算控制制度，借此明確責(zé)任人，控制投資規(guī)模，節(jié)約使用資金，降低投資建設(shè)成本。<公司名稱>（參見圖-21）<>定稿與綜合平衡工作。該委員會(huì)可由公司總經(jīng)理和各職能部門負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師組成。6-2-1公司總部承擔(dān)平衡資金供求總量的責(zé)任，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要籌措撥付資金。要重點(diǎn)保障具有較好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和客戶資源地區(qū)的資金供應(yīng)。要優(yōu)化投資分布結(jié)構(gòu)，前三年優(yōu)先保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，后期重點(diǎn)投入到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)支業(yè)務(wù)地區(qū)進(jìn)行傾斜投資，以追求更高的經(jīng)濟(jì)效益。公司名稱>司面對(duì)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，一個(gè)突出的劣勢(shì)就是融資能力尤其是長(zhǎng)期資金融通能力不足。除積極拓展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)自我積累和內(nèi)部融資能力以外，多渠道開拓外部資公司名稱>合作伙伴，加強(qiáng)資本運(yùn)作等多種手段來改善企業(yè)的長(zhǎng)期融資能力。努力提高企業(yè)的信用等級(jí)是一條現(xiàn)實(shí)的途徑。信用等級(jí)市資本市場(chǎng)上國(guó)際通“身份證”多方面的作用，一方面可以通過定期發(fā)布真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息和公司發(fā)展計(jì)劃，獲取公眾、銀行的信任，降低融資成本；另一方面有助于建立企業(yè)債務(wù)監(jiān)督、考公司名稱>“十五”期間，<公司名稱>公司的融資結(jié)構(gòu)要逐步從間接融資為主轉(zhuǎn)移到直接融資、間接融資并重的軌道上來。從銀行信貸或者商業(yè)信用獲取的債務(wù)資金與從<稱>自身的財(cái)務(wù)平衡能力來確定兩者合理的比例。充分利用中央和地方政府的政策性投融資?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略將取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，中央政府、地方政府對(duì)于發(fā)展通信基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)信息公司名稱分公司正好處于西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)儆谕ㄐ牌毡榉?wù)的范圍。因此，公司總部可以指導(dǎo)各地區(qū)公司與當(dāng)?shù)卣疁贤?，?zhēng)取政策性投融資的支持，從而獲得更加優(yōu)惠的發(fā)展資金。賴商業(yè)信用和銀行信用來解決，電信運(yùn)營(yíng)商的資金周轉(zhuǎn)快、收益穩(wěn)定，能夠?qū)Χ唐趥鶆?wù)進(jìn)行有效的管理。在使用長(zhǎng)期債務(wù)資金投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目方面，選擇適宜公司名稱>與國(guó)家開發(fā)銀行建立了良好的合作基礎(chǔ)，未來隨著實(shí)力壯大，可以選擇國(guó)際性的商業(yè)銀行或者跨國(guó)銀行簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲取對(duì)方長(zhǎng)期、綜合授信，進(jìn)而取得穩(wěn)定、廉價(jià)的信貸資金。<司名稱>的人力資源開發(fā)管理策略，以下是一些行之有效的措施。<公司名稱減員增效的任務(wù)。推行全面的員工培訓(xùn)制度是基礎(chǔ)，要保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐年增加，保障員工受訓(xùn)時(shí)間逐年增長(zhǎng)，保障培訓(xùn)內(nèi)容全面并富有針對(duì)性。具體可以考慮：培訓(xùn)方式三結(jié)合——“短期與長(zhǎng)期、脫產(chǎn)與在職、國(guó)內(nèi)與國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合”。企業(yè)各級(jí)職能層在員工培訓(xùn)流程中的角色不同，人力資源部門在其中擔(dān)當(dāng)比較重要的角色，責(zé)任也更多一些。下表是企業(yè)四種角色（最高領(lǐng)導(dǎo)層、人力資源部門、其他部門和員工）在培訓(xùn)流程中的作用。6-3-1—————————圖6-3-1績(jī)效考核步驟定培訓(xùn)需求。<名稱>度，以此為標(biāo)準(zhǔn)考慮員工獎(jiǎng)懲、干部任免和薪酬分配。<公司名稱一般員工考核。其中，員工考核是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)層考核是核心，中間層考核是重要的實(shí)施保障。隨著公司經(jīng)營(yíng)范圍和組織結(jié)構(gòu)的演變，考核的內(nèi)容和形式均會(huì)發(fā)生變化?，F(xiàn)階段，主要從以下四個(gè)角度來觀察企業(yè)，既要提高和創(chuàng)造價(jià)值，又要關(guān)心客戶對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)以及企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)的成長(zhǎng)潛力：從創(chuàng)新發(fā)展角度評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，如新業(yè)務(wù)收入所占比例、勞產(chǎn)率等?？偣緦?duì)省分公司的考核仍然主要依賴財(cái)務(wù)指標(biāo)，但會(huì)逐漸加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的關(guān)注。省分公司對(duì)地市分公司的考核應(yīng)該更加側(cè)重于運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，而不僅僅依賴于財(cái)務(wù)指標(biāo)。這需要省分公司強(qiáng)化相應(yīng)的職能部門（如財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部等）?？己酥笜?biāo)不可能完全明確，必須有部分模糊的地方。所以上級(jí)對(duì)下級(jí)的實(shí)質(zhì)任免權(quán)限非常重要。在未來幾年內(nèi)，總公司對(duì)省分公司（或省分公司對(duì)地市分公司）的控制不僅僅是通過績(jī)效考核，而是更多地通過對(duì)核心領(lǐng)導(dǎo)層的任免。通信業(yè)員工上崗前需要進(jìn)行長(zhǎng)期教育投資和人力資本積累，員工對(duì)企業(yè)的回<公司名稱-2年的過渡時(shí)期，繼續(xù)貫徹“工資總額與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤”的分配辦員工績(jī)效考核結(jié)果，適度拉大收入分配差距；第三，根據(jù)企業(yè)制度改造進(jìn)程，盡第四，選擇試點(diǎn)，推動(dòng)并普及省市公司經(jīng)營(yíng)者年薪制；第五，根據(jù)需要和可能，在部分地區(qū)嘗試引入針對(duì)中層管理骨干、技術(shù)專家和特殊貢獻(xiàn)員工設(shè)計(jì)的股份期權(quán)分配制度。建議<公司名稱圍等因素，按職位評(píng)價(jià)分值高低，將眾多類型的職位分管理、專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)三條線歸并組合成五個(gè)大級(jí)別，如表63-級(jí)別內(nèi)從高到低又分為ABCDE位級(jí)別、等別對(duì)應(yīng)的薪酬范圍。員工薪酬級(jí)別和等別通過職位評(píng)價(jià)和員工的年度績(jī)效考核來確定，薪酬級(jí)別考評(píng)每年進(jìn)行一次，根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果決定員工是否6-3-2作發(fā)展策略。差別。投資者。主要目的：拓寬資金渠道，籌集發(fā)展資金。合作對(duì)象：金融機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、投資基金、外商投資企業(yè)、個(gè)體投資人等。<公司名稱>的適宜選擇：跨國(guó)商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、高科技類投資公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、民營(yíng)企業(yè)家等。供應(yīng)商。主要目的：低成本獲取優(yōu)質(zhì)的軟硬件設(shè)備。合作對(duì)象：電信設(shè)備供應(yīng)商、軟件供應(yīng)商、咨詢商、公共設(shè)備供應(yīng)商。<公司名稱>公司未來的適宜IT設(shè)備供應(yīng)商、廣告制作公司等。消費(fèi)者。主要目的：獲取客戶資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。合作對(duì)象：所有現(xiàn)實(shí)的和潛在的、國(guó)內(nèi)外集團(tuán)用戶以及家庭個(gè)人用戶。<公司名稱>庭用戶和商業(yè)大用戶。競(jìng)爭(zhēng)者。主要目的：共同培育客戶資源，激發(fā)業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。在合作競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，<公司名稱>其一，國(guó)內(nèi)外通信市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，還有巨大的增長(zhǎng)潛力；其二，在互聯(lián)互通和公平結(jié)算的體制下，客戶資源完全可以共享。合作對(duì)象：直接、間接的業(yè)務(wù)對(duì)手－各類電信運(yùn)營(yíng)商。<公司名稱>公司未來的適宜選擇：優(yōu)先聯(lián)合間接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)、中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司），爭(zhēng)對(duì)手（中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)、中國(guó)電信集團(tuán)）方面進(jìn)行合作。管制者。主要目的：爭(zhēng)取優(yōu)惠的政策環(huán)境，降低體制和政策風(fēng)險(xiǎn)。合作對(duì)象：國(guó)內(nèi)外電信行業(yè)主管部門、宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)等。<公司名稱>適宜選擇：國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政、貨幣、證券、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等主管部門、通信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。<司名稱>公司面對(duì)的不再只是最終用戶，還有運(yùn)營(yíng)商、、P等。這些大客戶需要的已不僅僅是單一的電路，還應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、轉(zhuǎn)方案等。在網(wǎng)絡(luò)元素的經(jīng)營(yíng)方面，<公司名稱>公司除了要做好對(duì)租賃網(wǎng)元的其他運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)外，還需要考慮增強(qiáng)對(duì)其他一些網(wǎng)絡(luò)用戶（如、P方面，<公司名稱>公司也應(yīng)該積極探索與外部的合作，彌補(bǔ)自己的不足?？梢圆?lt;公司名稱><稱>上海分公司就買斷建設(shè)部下屬一企業(yè)——華夏公司的300礎(chǔ)上建設(shè)城域網(wǎng)。隨著中國(guó)電信市場(chǎng)的開放，<公司名稱>公司還可以考慮選擇一些外國(guó)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行合作，充分利用自己手中的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)牌照的資源，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力?！笆濉逼陂g，<公司名稱>公司應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與各大商業(yè)銀行的關(guān)系，全面推動(dòng)銀企關(guān)系進(jìn)入一個(gè)嶄新階段，在政策允許的時(shí)候，可以考慮向商業(yè)銀行進(jìn)行股權(quán)融資或簽訂銀企合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)與銀行的金融資本的有機(jī)結(jié)合，獲得長(zhǎng)期、綜合授信。應(yīng)該說與銀行簽定銀企合作協(xié)議，建立全面銀企合作關(guān)系對(duì)雙方都有利。銀行可以享受巨大的通信市場(chǎng)帶來的高額利潤(rùn)，而<公司名稱>便利和包括有關(guān)咨詢、代理、結(jié)算及其他各種中間業(yè)務(wù)的金融服務(wù)，同時(shí)還可以幫助公司提高自身的經(jīng)營(yíng)水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。從具體業(yè)務(wù)上爭(zhēng)奪客戶的角度上來說，各運(yùn)營(yíng)商間肯定是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，另一方面，<公司名稱><公司名稱><公司名稱>司的客戶，<公司名稱>公司在為它們提供服務(wù)時(shí)要像對(duì)待其他大客戶那樣，切實(shí)做好服務(wù)工作，不能因?yàn)槭歉?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就降低了服務(wù)質(zhì)量?？梢钥紤]的合作事項(xiàng)主要有：謀求管線資源共享；謀求各自營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一受理各運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)；在代收費(fèi)上開展合作；共同舉辦電信業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)等等。各類供應(yīng)商是位居電信運(yùn)營(yíng)商價(jià)值鏈上端，供貨的期限和價(jià)格直接影響運(yùn)營(yíng)成本，<公司名稱>備供應(yīng)商在技術(shù)培訓(xùn)方面合作；與設(shè)備供應(yīng)商共同開發(fā)應(yīng)用性、集成型產(chǎn)品；積極爭(zhēng)取設(shè)備供應(yīng)商的買方信貸；在信息服務(wù)內(nèi)容和電信增值服務(wù)方面與社會(huì)經(jīng)營(yíng)的、P合作；與銀行、郵政等公用事業(yè)服務(wù)商共建營(yíng)銷渠道等等。通信行業(yè)管理職能由信息產(chǎn)業(yè)部和各省通信管理局行使，目前，<公司名稱公司總部和各省分公司成立了互聯(lián)互通部負(fù)責(zé)與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)接觸。<公司名稱公司與政府管理部門合作中，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下事務(wù)：積極學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家制定的相應(yīng)電信管理?xiàng)l例、法規(guī)，并主動(dòng)接受相關(guān)政府部門的監(jiān)督；認(rèn)真進(jìn)行政策、法規(guī)研究，在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略；計(jì)劃地進(jìn)行游說活動(dòng)以影響政府中通信行業(yè)主管部門在資源（如頻率、號(hào)碼等）分配、業(yè)務(wù)開發(fā)、價(jià)格管理等方面的傾斜、支持政策；與計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部等政府宏觀調(diào)控部門加強(qiáng)接觸、交流，獲得其理解和支持。7－1－17－1－1TDMIP本地話音IPX.25IDC/智能網(wǎng)、IP800GPS－ISDNWebCentrex20011～97―1－17－1－120011～97―1－1中可看出，移動(dòng)通信、本地網(wǎng)通信和長(zhǎng)途通信業(yè)務(wù)構(gòu)成了我國(guó)入所占比例已大幅下降，目前只占到15%左右（國(guó)內(nèi)＋國(guó)際）。5Internet的業(yè)務(wù)將會(huì)繼續(xù)高速發(fā)展，其業(yè)務(wù)量將會(huì)語(yǔ)音業(yè)務(wù)將會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，仍有一定的發(fā)展空間，但其速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；移動(dòng)通信仍將高速發(fā)展，移動(dòng)用戶數(shù)將在“十五”（目前國(guó)內(nèi)少數(shù)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)這種情況）；移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將會(huì)有很大的發(fā)展，其發(fā)展速度將遠(yuǎn)高于移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)，尤其在第三代技術(shù)成熟并付諸商用之后；業(yè)務(wù)的價(jià)值鏈將會(huì)發(fā)生較大的變化，并趨于細(xì)化，價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)將會(huì)有不同類型的提供商參與（如增值應(yīng)用/內(nèi)容提供商等），傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的角色將會(huì)發(fā)生一定的轉(zhuǎn)換，無法與以往一樣通吃業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的所以IP無論是固定還是移動(dòng)通信，語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入仍居主導(dǎo)地位，但增長(zhǎng)速度趨緩，其在整個(gè)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的比例逐年下降；移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入在整個(gè)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)中居于首位，但其所占比例不會(huì)有更大幅度的提高；移動(dòng)通信業(yè)務(wù)中，語(yǔ)音收入仍將居主導(dǎo)地位；更多數(shù)量和更多類型的運(yùn)營(yíng)商和提供商將會(huì)在電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)中涌現(xiàn)，并將促進(jìn)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的發(fā)展。是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。無論是固定通信還是移動(dòng)通信，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)都將是最具發(fā)展?jié)摿η野l(fā)展速度最快的業(yè)務(wù)。從無論是固定還是移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，話音都是最成熟和最傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)，也是目前各類運(yùn)營(yíng)商的最主要業(yè)務(wù)收入來源，雖然數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高速發(fā)展的勢(shì)頭，但在“十五”期間內(nèi)，語(yǔ)音業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)收入的構(gòu)成中仍將占有最大比例。隨著用戶數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)，語(yǔ)音MOU的下降趨勢(shì)也越來越明顯，尤其是移動(dòng)通信，MOU的下降是全球性的。刺激其增長(zhǎng)并盡可能避免用戶語(yǔ)音U的下降，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商具有非常重要的戰(zhàn)略意義。能網(wǎng)業(yè)務(wù)。N－ISDN業(yè)務(wù)、Centrex等對(duì)刺激業(yè)務(wù)發(fā)展有良好的效果。TDM的語(yǔ)音業(yè)務(wù)已非常成熟，從業(yè)務(wù)形式和技術(shù)上不會(huì)再有大IP的話音則還有較大的發(fā)展空間。雖然從業(yè)務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)形式上，VoIPTDM話音相比，但隨著VoIPVoIPWeb相結(jié)合而形成的新業(yè)務(wù)（2000VoIP業(yè)務(wù)）ClicktoClicktoVoIPICW（Internetcall毫無疑問，隨著數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展、網(wǎng)路與業(yè)務(wù)的融合，基于IP技術(shù)的話IPIP業(yè)務(wù)是未來電信業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，也是<公司名稱>公司“十五”期間需拓展的重要業(yè)務(wù)之一。IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在“十五”期間將獲得IPInternetSOHO（小辦公室及在家辦公I(xiàn)SP（撥號(hào)端口批發(fā)IP其它接入方式（FR、ATM接入等IP主機(jī)業(yè)務(wù)其它設(shè)備的托管和出租（如路由器等VPNIPInternet音頻（MP3點(diǎn)播IP電話/IPIPIP遠(yuǎn)程應(yīng)用（遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等門戶網(wǎng)站/ICP/免費(fèi)資源服務(wù)（如Email、個(gè)人主頁(yè)等更加重視內(nèi)容與增值業(yè)務(wù)的開發(fā)（如視頻應(yīng)用、遠(yuǎn)程教育與遠(yuǎn)程醫(yī)療端到端的P業(yè)務(wù)應(yīng)用將需要多方的合作（如內(nèi)容提供商、小區(qū)接入商、城域與骨干運(yùn)營(yíng)商等）實(shí)現(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分成；MPLSVPN、企業(yè)寬帶及專線IDC業(yè)務(wù)、ASP業(yè)務(wù)、DOTCOMIDC服務(wù)、CDN“十五”期間變化，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務(wù)將獲得進(jìn)一步發(fā)展；另外，中國(guó)電信的拆分以及各種電信業(yè)務(wù)提供商的出現(xiàn)，使得國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)加劇，而且隨著我國(guó)加入多方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，搶奪原屬于國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的地盤，將大大加深電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度。作為電信市場(chǎng)的新進(jìn)入者，<公司名稱>公司應(yīng)當(dāng)首先確保自己能夠在公司的主打業(yè)務(wù)——固話市場(chǎng)中的穩(wěn)步發(fā)展，縮小與國(guó)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距；同時(shí)，種業(yè)務(wù)的分組化打下良好的基礎(chǔ)；應(yīng)當(dāng)利用在網(wǎng)絡(luò)資源方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，向各類用戶提供網(wǎng)絡(luò)元素出租出售業(yè)務(wù)。另外，<公司名稱>公司還應(yīng)當(dāng)加大申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的工作力度，盡快進(jìn)入其他電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)，努力提高市場(chǎng)占有，保持公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。7-4-1<公司名稱>固定話音業(yè)務(wù)是<公司名稱>港澳臺(tái)長(zhǎng)話業(yè)務(wù)、本地電話業(yè)務(wù)、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)、公話、增值和附加業(yè)務(wù)等。其業(yè)務(wù)體系如下：7-4-2<公司名稱>7-4-37-4-3置的業(yè)務(wù)等。7-4-4綜合類業(yè)務(wù)又分為綜合增值業(yè)務(wù)和綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。綜合增值業(yè)務(wù)包括N與Internet務(wù)包括客服中心業(yè)務(wù)、網(wǎng)管與安全管理業(yè)務(wù)、計(jì)費(fèi)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)代維業(yè)務(wù)、系統(tǒng)集成等。信業(yè)務(wù)、站場(chǎng)通信業(yè)務(wù)以及應(yīng)急通信業(yè)務(wù)。在以上的各類業(yè)務(wù)中，<公司名稱>如下：M<公司名稱>IP電話業(yè)務(wù)與M話業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)著重解決的一個(gè)問題；固定IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)是未來業(yè)務(wù)發(fā)展的方向，且在我國(guó)信息化的進(jìn)程中起著舉足輕重的作用，因此<公司名稱>公司應(yīng)從戰(zhàn)略角度來考慮IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，以加強(qiáng)<公司鑒于移動(dòng)通信業(yè)務(wù)在整個(gè)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中的地位，“十五”期間，<公司名稱>逐步成熟和商用，將為<公司名稱>公司進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)創(chuàng)造機(jī)遇；息、WEB呼叫中心等，<公司名稱>公司應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)與用戶群，積極發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)和用戶的價(jià)值；<公司名稱>系統(tǒng)信息化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。<公司名稱務(wù)價(jià)值鏈中的位置，以最小的成本獲取最大的發(fā)展。公司名稱>閉業(yè)務(wù)發(fā)展思路，以積極和開放的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)開展。實(shí)際上，隨著技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)的融合，許多新型的業(yè)務(wù)應(yīng)用也必須得到多方的合作，才能為用戶提供成功的端到端應(yīng)用。確立自身在業(yè)務(wù)價(jià)值鏈中的定位且確認(rèn)公司不能涵蓋整個(gè)價(jià)值鏈后，即需要確定戰(zhàn)略合作伙伴，這也符合公司合作經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略。業(yè)務(wù)合作中最重要的問“雙贏”IP數(shù)據(jù)為例進(jìn)行分析。<公司名稱>IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中一個(gè)重要的問題是需準(zhǔn)確定位公司在IPIP7－4－1IP上圖中，IPIPIDC業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容，如服務(wù)器托IP/MPLSVPN等，但可骨干網(wǎng)傳送、城域傳送是網(wǎng)路提供商的基本功能，因此<公司名稱>將會(huì)承擔(dān)此部分的功能。用戶接入方面，可區(qū)分為兩類，即企業(yè)用戶（如商業(yè)寫字樓等）（如撥號(hào)接入、寬帶信息化小區(qū)等）。對(duì)于前一類用戶，<公司名稱>公司應(yīng)盡量（如目前較為普遍的5類線），因此<公司名稱>公司只需將城域光纜延伸大樓即可。對(duì)于寬帶信息化社區(qū)用戶，<公司名稱>公司可以合作為主，即與寬帶信息化社區(qū)開發(fā)商合作，為其但應(yīng)以較大的社區(qū)為主，爭(zhēng)取規(guī)模效應(yīng)，避免在此投入過多的資金。P服務(wù)是<公司名稱><公司名稱>方面不會(huì)有太多的優(yōu)勢(shì)。通常來講，網(wǎng)絡(luò)中的接入用戶規(guī)模越大，網(wǎng)絡(luò)所承載或接入的P服務(wù)才越有價(jià)值。<公司名稱>公司另一個(gè)可以進(jìn)入的領(lǐng)域是門戶網(wǎng)站。由于門戶網(wǎng)站可能會(huì)與合作的P存在利益上的沖突，因此<公司名稱>專業(yè)性，同時(shí)<公司名稱>公司的門戶網(wǎng)站可以起內(nèi)容集成和信息集成的作用，為用戶提供最合適的內(nèi)容服務(wù)；此外，<公司名稱>公司同時(shí)可為商業(yè)性門戶網(wǎng)站提供服務(wù)。7－4－2<公司名稱>IP如圖中所示，“十五”期間<公司名稱>公司將定位在骨干傳送、城域傳送和服務(wù)方面，此外<公司名稱>站。公司名稱>（則無），業(yè)務(wù)收入在各方間分成，其分成模型可能非常復(fù)雜，若業(yè)務(wù)收入包含基公司名稱>業(yè)務(wù)收入進(jìn)行分成。對(duì)于面向企業(yè)的一些應(yīng)用，如企業(yè)上網(wǎng)服務(wù)等，<公司名稱>一些（如A）進(jìn)行業(yè)務(wù)收入分成。IP/MPLSVPN、專線接入等，<公司名稱>公司可獲取業(yè)此外，<公司名稱>公司還可通過為P代為計(jì)費(fèi)收費(fèi)、服務(wù)器托管及其它管理與服務(wù)而向P公司名稱>公司與SPPP<公司名稱>7.4.3<公司名稱>地發(fā)展用戶與業(yè)務(wù)。7－4－1給出了<公司名稱>公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)客戶群定位和主要競(jìng)爭(zhēng)策IPTDMIP與<公司名稱>公司合作的（ICPASP等SP；PBX直接接入業(yè)務(wù)（如VPN>小型IP充分利用與作的同時(shí)吸收其成為<公司名揮價(jià)值鏈主導(dǎo)作用VPMN、提高單用戶的貢可與其它業(yè)務(wù)捆惠的捆綁資費(fèi)SP提惠的資費(fèi)，則<公司名稱>公司就能獲得穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入來源。對(duì)于企業(yè)用戶，<公司名稱>對(duì)于不同企業(yè)，可提供固定長(zhǎng)途、P電話、PVN、企業(yè)上網(wǎng)服務(wù)、IP800等多方面的業(yè)務(wù)組合捆綁，以下為業(yè)務(wù)捆綁組合的幾個(gè)示例：DDD＋I(xiàn)DD＋企業(yè)上網(wǎng)服務(wù)（從接入到托管等DDD＋I(xiàn)DDVPNIPVPN/VPDNIPPBXIP800VPN（一）1放在東中部地區(qū)的大中城市，優(yōu)先立足于向城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、新建住宅小區(qū)、學(xué)校、單位、大中型企業(yè)用戶拓展和滲透。2、把智能網(wǎng)業(yè)務(wù)、N-ISDN業(yè)務(wù)、基于窄帶交換機(jī)的其他各種增值業(yè)務(wù)和各（二）1 改善和提升服務(wù)層次，鞏固穩(wěn)定鐵路專網(wǎng)大用戶，吸引新客公司名稱>展中的重點(diǎn)，并應(yīng)千方百計(jì)提升本企業(yè)服務(wù)層次，滿足社會(huì)各方面對(duì)通信業(yè)務(wù)的戶。2<公司名稱群體，把握時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，與企業(yè)、開發(fā)商、學(xué)校廣泛合作聯(lián)合建設(shè)；同時(shí)制定相對(duì)合理和優(yōu)惠的資費(fèi)政策，利用公司在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)全力拓展業(yè)務(wù)，以此來吸納和爭(zhēng)取更多的企業(yè)用戶和集體用戶。3針對(duì)目前網(wǎng)上交換機(jī)具備可提供多種功能的條件，在不增加大量投資的情況下，應(yīng)對(duì)用戶開放來電顯示、呼叫轉(zhuǎn)移等基于窄帶交換機(jī)的各種增值業(yè)務(wù)。同時(shí)要在人口相對(duì)比較集中的場(chǎng)所，大力發(fā)展卡類智能網(wǎng)業(yè)務(wù)；開放DN業(yè)務(wù)，以適應(yīng)部分用戶利用DN做好新業(yè)務(wù)的宣傳，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用戶使用可視電話、會(huì)議電話等新