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文檔簡介
華能山東發(fā)電有限公司管理制度HSDFDZD-**-SC16安全教育培訓管理制度2008-12-發(fā)布2008-12-實施華能山東發(fā)電有限公司發(fā)布華能山東發(fā)電有限公司安全教育培訓管理制度總則第一條為加強和規(guī)范公司管理各單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員綜合安全素質,防范生產事故,減輕職業(yè)危害和控制人的不安全行為,公司管理各單位應當按照《安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定。第二條公司管理各單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全管理人員、生產作業(yè)人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。第三條公司管理各單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第四條公司管理各單位的各級主要負責人,對本單位的安全教育培訓工作負責。各級安全、人事、教育部門負責組織實施安全教育培訓工作,編制安全教育大綱、教材和班組安全學習材料。第五條安全教育培訓工作應納入本單位教育培訓年度計劃和中長期規(guī)劃,應保證所需人員、資金和物資。第六條公司管理各單位應建立健全安全教育培訓檔案并實行分級管理。各類安全教育考試應及時登記考試成績。員工考試不及格成績亦應填入本人安全教育檔案。第七條對認真開展安全教育培訓并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和員工,應予以表彰和獎勵。第八條對未按規(guī)定要求進行安全教育培訓的單位進行處罰,安全教育培訓不到位造成事故的,應追究有關領導的責任。第九條所有考試試卷由考試組織者所在的單位、部門、班組保存,保存期至少為2年。第十條本規(guī)定有關用語的含義:(一)員工,是指企業(yè)(單位)各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時聘用、雇用、借用的人員,以及代訓生和實習生。(二)三級安全教育,是指廠級、車間(部門)級和班組級安全教育。第一級由各單位安監(jiān)室組織,第二級由生產車間(部門)安全工程師組織,第三級由班組兼職安全員組織。(三)兩級安全教育,是指車間(部門)級和班組級安全教育。第一級由生產車間(部門)安全工程師組織,第二級由班組兼職安全員組織。(四)外來人員,是指臨時工、外包工程施工人員、參觀人員、檢查、指導人員、電廠大、小修期間(搶修)向兄弟電廠(電建公司)臨時借工、向當地借用的青壯工及生產設備安裝、調試的廠家安裝、技術指導人員及實習人員等,其定義詳見《外來人員安全管理規(guī)定》。(五)本規(guī)定所分各類員工崗位,以各單位人事部門規(guī)定為準。員工的安全教育培訓第十一條管理崗位員工安全教育(一)公司管理各單位的領導,應當參加政府、集團公司和公司組織的安全生產教育培訓,經考核合格后持證上崗。(二)公司管理各單位的安全監(jiān)察人員,除參加政府的安全培訓并取得上崗資格外,還應參加集團公司、公司組織的安全培訓。其中新上崗的安全監(jiān)察室主任應先進行培訓,取得崗位資格證書后方能上崗。各單位安全監(jiān)察人員宜取得國家注冊安全工程師資格,最低必須取得國家注冊助理安全工程師資格。(三)公司管理各單位的生產管理人員的安全教育培訓由各單位安全監(jiān)督管理部門組織。(四)生產系統(tǒng)、設備檢修工作票簽發(fā)人、負責人、許可人(簡稱工作票“三種人”)和單獨巡視高壓設備人員每年應自行學習有關規(guī)定,并參加由各單位安監(jiān)部門組織的相關內容的年度考試,考試合格后,方具備其相應工作資格。(五)公司管理各單位的安全生產管理人員每年“五一”前由各單位安監(jiān)室集中組織一次年度安全教育培訓工作,并進行考試,考試不及格者應進行補考。只有考試合格后,方能繼續(xù)從事原崗位工作。(六)生產崗位、非生產崗位的人員調崗為生產管理崗位時,應由各單位安監(jiān)室進行初次安全教育培訓,并經考試合格;生產管理崗位之間進行調崗,可不再進行。(七)生產車間(部門)的生產管理人員,每月至少參加一次本部門相關班組的安全活動。生產管理職能部門每月至少組織一次部門的安全活動,并做好記錄。(八)非生產管理人員(包括部門負責人及其本部門員工)初次上崗前,應由人事、教育部門會同安全監(jiān)督管理部門,按干部管理權限分層次組織進行安全教育培訓,經考核合格后方能任職。(九)公司管理各單位的領導和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。非生產管理人員初次安全培訓時間不得少于24學時。(十)公司管理各單位的領導安全培訓應當包括下列內容:1.國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,集團公司及公司安全生產管理制度;2.安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;3.重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;4.勞動保護、職業(yè)危害及其預防措施;5.國內外先進的安全生產管理經驗;6.典型事故和應急救援案例分析;7.其他需要培訓的內容。(十一)公司管理各單位的生產管理人員(含安監(jiān)人員)安全培訓應當包括下列內容:1.國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,公司、各單位安全生產管理制度;2.安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動保護和工傷保險等知識;3.傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;4.應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;5.國內外先進的安全生產管理經驗;6.典型事故和應急救援案例分析;7.危險點分析與預控知識;8.其他需要培訓的內容。(十二)非生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:1.國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,公司、各單位安全生產管理制度;2.安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;3.重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;4.職業(yè)危害及其預防措施;5.國內外先進的安全生產管理經驗;6.典型事故和應急救援案例分析;7.其他需要培訓的內容。第十二條生產崗位員工安全教育(一)生產崗位員工(包括學徒工、外單位調入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術崗位的季節(jié)性臨時工等)首次上崗前必須進行三級安全教育培訓工作,并經各級安全培訓教育考試合格后,方能參加相應的生產工作;(二)生產崗位員工應定期參加每年由車間(部門)組織的年度安全教育培訓工作、考試,考試不及格者應進行補考。只有考試合格后,方能繼續(xù)從事原崗位工作;(三)生產崗位員工調整為另一生產崗位或離崗一年以上重新上崗時,應進行兩級安全教育培訓,并經各級教育合格;(四)生產崗位初次安全培訓教育時間不得少于24學時。每年再培訓時間不得少于12學時。兩級安全教育培訓不得少于16學時;(五)公司管理各單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關生產崗位員工重新進行有針對性的安全培訓;(六)生產崗位工作票“三種人”和單獨巡視高壓設備人員每年應自行學習有關規(guī)定,并參加由各生產車間(部門)組織的相關內容的年度考試,考試合格后方能具備其相應資格;(七)從事特種作業(yè)工作的員工,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè);(八)公司管理單位發(fā)生事故時,按“四不放過”的要求,對事故責任者和相關員工進行安全教育,吸取教訓,落實防范措施,防止類似事故發(fā)生;(九)生產崗位員工按期參加班組安全活動,強化日常安全學習工作,提高自身安全文化素質。班組安全活動應按照以下要求進行:1.班組安全活動應每周一次,每次不少于2學時,安全活動時間不應挪作它用;2.班組兼職安全員應按照活動計劃安排,具體負責安全活動的組織開展工作;3.安全活動應有針對性、科學性,做到經?;?、制度化、規(guī)范化,應認真組織,嚴格考勤制度,保證出勤率,不應無故缺席,有事須經車間(部門)領導批準。上班后應及時補課,并做好補課記錄。防止流于形式和走過場;4.班組安全活動應做到有領導、有計劃、有內容、有記錄。各生產車間(部門)領導、安全工程師應對安全活動記錄進行檢查、簽字,并寫出評語;5.各單位應對活動形式、內容、記錄要求等進行規(guī)定。安全監(jiān)督管理部門應定期檢查。(十)生產崗位廠級安全教育培訓應包括下列內容:1.國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,公司、本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;2.本單位安全生產情況及安全生產基本知識;3.從業(yè)人員安全生產權利和義務;4.有關事故案例等。5.緊急救護常識培訓.(十一)生產崗位車間(部門)級安全教育培訓應包括下列內容:1.工作環(huán)境及危險因素;2.所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;3.所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;4.自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;5.安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;6.本部門安全生產狀況及規(guī)章制度;7.預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;8.有關事故案例;9.其他需要培訓的內容。(十二)生產崗位班組級安全教育培訓應包括下列內容:1.崗位安全工作規(guī)程;2.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;3.有關事故案例;4.其他需要培訓的內容。(十三)班組安全活動應包括以下內容:1.國家和政府頒發(fā)的有關安全生產法令和法規(guī);2.有關安全生產文件、安全通報、安全技術規(guī)程、安全管理制度及安全技術知識;3.結合公司事故匯編和安全信息,討論分析典型事故,總結和吸取事故教訓;4.防火、防觸電、防機械傷害及自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急預案演練;5.崗位安全技術練兵、比武活動;6.隱患排查、違章糾正等活動;7生產安全技術措施、安全防范措施學習討論;8安全技術講座,安全教育電影和錄相;9其他。第十三條公司管理各單位多種經營部門員工的安全教育,由各單位多經部門根據相關法律法規(guī)、本規(guī)定及多種經營的具體特點,制定各單位多種經營企業(yè)員工的安全教育培訓辦法,并嚴格執(zhí)行。外來人員的安全教育培訓第十四條臨時工安全教育(一)生產系統(tǒng)臨時工應進行三級安全教育,并經教育考試合格后方能進入生產現場。三級安全教育的內容和要求與員工的三級安全教育相同。(二)生產系統(tǒng)長期(一年以上)臨時工應參加所在生產部門的年度規(guī)程培訓和考試。(三)生產系統(tǒng)臨時工必須參加班組定期開展的安全活動和安全技術培訓活動,參加班組每日的班前、班后會,參加聘用單位年度定期的安全規(guī)程的培訓和考試。第十五條生產區(qū)域施工的承包隊人員安全教育(一)在承包工程開工前,承包單位項目負責人組織施工人員對該項工程的安全技術措施、安全交底、施工安全管理辦法及《電力安全工作規(guī)程》中與本承包項目有關內容進行安全培訓教育并考試,使施工人員全面了解和掌握工程特點。(二)工程承辦部門應協(xié)助、監(jiān)督承包單位做好教育培訓與考試工作,同時工程承辦部門將考試成績報安監(jiān)室備案。安監(jiān)室對承包單位的培訓情況進行監(jiān)督。(三)為強化安全教育,切實履行建設方的主體責任,考慮到電力系統(tǒng)安全生產的重要性和具體特點,除了承包單位必須認真履行安全教育培訓責任外,發(fā)包單位應根據電力系統(tǒng)工程施工的要求和具體特點對承包單位的人員進行針對性的安全教育工作,其主要內容是:1.電力系統(tǒng)安全生產的重要性和具體特點;2.工程概況、施工特點和安全管理要求;3.工程施工區(qū)域內的主要危險作業(yè)項目和場所,安全注意事項;4.電力系統(tǒng)典型事故教訓;5.本單位相關安全規(guī)章制度、檢修與操作規(guī)程以及《安全生產工作規(guī)程》等內容。第十六條參觀人員安全教育(一)進入生產現場前,接待參觀部門應向參觀人員進行安全注意事項介紹。在現場參觀期間,接待部門應派專人陪同監(jiān)護。(二)安全注意事項介紹的主要內容:1.本單位安全生產規(guī)章制度;2.現場環(huán)境及危險有害因素;3.安全設備設施、警示標識、標志;4.預防事故和人身傷害的措施及安全注意事項;5.個人防護用品的使用要求;6.現場緊急情況下的疏散、急救和應急處理。第十七條檢查指導人員安全教育(一)進入生產現場前,接待檢查指導的部門應向檢查指導人員進行現場重要生產信息介紹和現場安全注意事項交底。(二)現場重要生產信息介紹和現場安全注意事項交底主要內容:1.現場主要的生產工作情況和重大的作業(yè)安排;2.現場環(huán)境及危險有害因素;3.安全設備設施、警示標識、標志;4.預防事故和人身傷害的措施及安全注意事項;5.個人防護用品的使用要求;6.現場緊急情況下的疏散、急救和應急處理。第十八條臨時借工安全教育(一)臨時借工在進入生產現場前,應由部門(班組)進行安全教育,并建立教育檔案,教育結束后,受教育人和教育人應在教育檔案上簽字。教育工作結束后,由使用部門將教育檔案交安監(jiān)部一份(復印件)備案;(二)對臨時借工的班組級安全教育的主要內容:1.本單位安全生產規(guī)章制度;2.崗位安全工作規(guī)程;3.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;4.現場環(huán)境及危險有害因素;5.安全設備設施、警示標識、標志;6.預防事故和人身傷害的措施及安全注意事項;7.個人防護用品的使用要求;8.現場緊急情況下的疏散、急救和應急處理。第十九條青壯工安全教育(一)進入生產現場前,雇用使用部門的工作負責人應向受雇青壯工進行安全注意事項進行安全教育,并建立教育檔案,教育結束后,受教育人和教育人應在教育檔案上簽字。使用部門應將教育檔案交安監(jiān)部門一份(復印件)備案。在現場工作期間,工作負責人應指定一名合格的工作組成員做好安全監(jiān)護。(二)安全注意事項交代的主要內容:1.本單位安全生產規(guī)章制度;2.現場環(huán)境及危險有害因素;3.安全設備設施、警示標識、標志
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