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SichuanEnergyIntemeSichuanEnergyInteme綠色電力市場的實踐與思考善大學國內外綠電市場建設實踐中國綠電市場建設的思考內容風電、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電、符合條件的水電、符合條件的生物質發(fā)電風電、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電、符合條件的水電、符合條件的生物質發(fā)電;生物柴油發(fā)電、使用合格可再生能源的燃料電池內容風電、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電、符合條件的水電、符合條件的生物質發(fā)電風電、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電、符合條件的水電、符合條件的生物質發(fā)電;生物柴油發(fā)電、使用合格可再生能源的燃料電池風電、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電、符合條件的水電、符合條件的生物質發(fā)電;生物柴油發(fā)電、使用合格可再生能源的燃料電池;海洋能發(fā)電國網綠電市場初期主要為風電和光伏等南網綠電市場華盛頓州圾填埋氣發(fā)電、地熱能、海洋能、由一類能源提供的燃料電池、用于加熱的廢棄用水除抽水蓄能發(fā)電外的水電,必須2019年后,二類可再生能源不紐約州物質能、液態(tài)生物質燃料、燃料電池、水電、光伏、海洋能、潮汐能和風能太陽能、風電、甲烷消化器新澤西州太陽能、光伏、風能、燃料電池、地熱能、潮汐能、垃圾填埋氣發(fā)電,以及2012年7月23日后投產的小于3MW的水電設施小于30MW的水電設施馬里蘭州太陽能、風能、生物質能、垃圾填埋氣發(fā)電、燃料電池、地熱能、海洋能、小于30MW的水電站、廢棄物發(fā)電除抽水蓄能以外的水電賓夕法尼亞州太陽能(光伏太陽能和光熱太陽能)風能、低影響的水電、地熱能、生物質能、燃料電池、煤層氣廢棄煤炭、大規(guī)模水電站(包括抽水蓄能發(fā)電)、固體廢棄物、材加工過程中的發(fā)電萊大學h綠色電力市場概述萊大學h綠色電力市場概述綠色電力市場是典型的政策性市場綠色綠色政策運營支撐技術新能源新能源政策性市場政策性市場求性市場政策設計政策設計應用場景應用場景運營機制聯(lián)邦層面(自愿市場)→生產稅抵減政策(PTC)、投資稅減免政策(ITC)生產稅抵稅減免新能源(綠色可再生能源配額制生產稅抵稅減免新能源(綠色可再生能源配額制電力市場強制市場自愿市場避免在合規(guī)市場和自愿市場重復計量追蹤系統(tǒng)綠色電力市場“證電分離”滿足企業(yè)自愿綠電需求(RE100等認證要求)支撐技術支撐技術綠色電力追蹤系統(tǒng)歐州綠電市場交易實踐歐州綠電市場交易實踐萊大學政策設計政策設計運營機制運營機制應用場景應用場景支撐技術支撐技術歐盟層面:自愿市場地區(qū)層面:挪威、瑞典等國運行有當地的RPS強制機制歐洲綠證(GO)的核發(fā)流程與美國綠證(REC)一致證電統(tǒng)一交易模式→一次性采購非捆綁GO、供應合同非捆綁GO、綠電供應合同(物理PPA)、PPA投資組合公司歐洲綠證(GO零售商私人用戶企業(yè)證電分離滿足企業(yè)自愿綠電消費需求(RE100等認證)追蹤每一個GO的發(fā)行、轉讓和撤回EECS統(tǒng)一存儲各國的市場主體信息、發(fā)電機組信息、GO簽發(fā)核銷數據,確保憑證的唯一性,防歐洲能源證書系統(tǒng)止重復簽發(fā)和核銷,并支撐市場主體開展GO交易。in葦大學in葦大學落實“雙碳”目標的重要抓手碳達峰碳中和踐行“雙碳”目標的重要途徑落實“雙碳”目標的重要抓手實現(xiàn)“雙碳”,目標的重要環(huán)節(jié)促進可再生能源大規(guī)模、高比例、持續(xù)健康發(fā)展加快綠色發(fā)展轉型,推動形促進可再生能源大規(guī)模、高比例、持續(xù)健康發(fā)展加快綠色發(fā)展轉型,推動形成綠色低碳的生產生活方式“證電合一”“證電分離”“證電合一”“證電分離”核算結果銜接3銜接2銜接1銜接3銜接2國際接軌碳排放權市場可再生能源消納權重國際接軌碳排放權市場n葦大學n葦大學綠電與綠證的關系綠電交易是電力中長期交易的一種并為購電用戶提供綠證?!半娔芰?綠證”綠證是證明電量為綠電的“電子身份證”,具有獨特標識代碼和唯一合法性。交易標的交易特點交易范圍綠電交易電能量+環(huán)境權益掛牌、雙邊協(xié)商、集中競價等電能量+環(huán)境價值證電合一省內、省間綠證交易環(huán)境權益掛牌、雙邊協(xié)商、集中競價等環(huán)境價值證電分離不受地理范圍約束新增可再生能新增可再生能源不計入能耗雙控考核[2022]1258號新能源報量價參與現(xiàn)貨市場電力交易機構開展綠證交易[2020]4號綠電開展試點交易可再生能源不計入能耗雙控考核含補貼綠電項目收益歸屬綠證核發(fā)范圍擴展[2023]1044號高能耗單位綠電剛性約束[2022]107號RPS保證綠證消費需求[2019]807號新建綠電項目退補綠證核發(fā)與交易制度建立[2017]132號綠電交易市場建設提出[2021]339號葦大學葦大學2023年的綠電交易市場:>2023年,中國綠電交易完成537.7億干瓦時,占全國市場交易量比重約為0.95%>2023年,中國可再生能源總裝機占全國發(fā)電總裝機超過50%,歷史性超過火電保障性收購綠電市場化交易常規(guī)市場交易保障性收購通過白原參與年度日度等不同周參與現(xiàn)貨市場等常規(guī)電能量市場化交11·作為優(yōu)發(fā)電源被電網保障性收購;1·收購規(guī)模根據居民、農業(yè)等優(yōu)購用1.環(huán)境權益轉移至優(yōu)購用戶。的電能量價值與環(huán)境價值;企業(yè)獲得對應綠證;環(huán)境權益,隨電能量同步轉移至用1電能量價值與環(huán)境價值同步出售電能量價值與環(huán)境價值同步出售電能量價值與環(huán)境價值同步出售綠電交易市場交易市場交易模式常規(guī)電力交易綠證交易常規(guī)電力交易綠證交易可再生能源發(fā)電項目中心中心電網企業(yè)保障性收購保障性收購模式發(fā)電量購電主體售電公司購電主體售電公司交易平臺綠電交易綠電交易電長期供電協(xié)議電力用戶購買綠電海洋能發(fā)電地熱能發(fā)電電力用戶購買綠電海洋能發(fā)電地熱能發(fā)電綠證核發(fā)交易交易交易場內新能源(自備電廠)中國綠色電力的交易方式中國綠色電力的交易方式綠電交易方式:雙邊協(xié)商(合同約定量價)、掛牌交易、集中競價(按預設出清規(guī)則集中交易)①集中競價:以買賣雙方報價的平均值形成每個交易對的整體交易價格,再分解形成電能量價格與環(huán)境價值②掛牌交易:由掛牌方提供電力曲線、分時電能量價格及環(huán)境價值③雙邊協(xié)商:雙邊約定電力曲線、分時電能量價格及環(huán)境價值葦大學葦大學均值均值均值均值均值賣方供給曲線環(huán)境價值結算環(huán)境價值單價環(huán)境價值偏差補償費用環(huán)境價值費用=環(huán)境價值單價環(huán)境價值偏差補償費用環(huán)境價值費用=X電量萊大學萊大學1.國家正積極推動能耗雙控政策升級,綠電不計入能耗雙控的管控范圍是政策發(fā)展方向《促進綠色消費實施方案》、《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》指出:·新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求《關于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知》指出:·非化石能源不納入能源消耗總量和強度調控;綠證交易對應電量納入“十四五”省級人民政府節(jié)能目標責任評價考核指標核算2.購買綠電減少外購電產生的溫室氣體排放量,從而降低企業(yè)在碳市場的履約成本北京《關于做好2023年本市碳排放單位管理和碳排放權交易試點工作的通知》指出:·重點碳排放單位通過市場化手段購買的綠電碳排放為零(不包含純綠證交易)上海《關于調整本市碳交易企業(yè)外購電力中綠色電力碳排放核算方法的通知》指出:·通過北京電力交易中心綠電交易平臺以省間交易方式購買的綠電排放因子為0(不包含純綠證交易)天津《關于做好天津市2022年度碳排放報告核查與履約等工作的通知》指出:·各重點排放單位在核算凈購入使用電量時,可申請扣除購入電網中綠色電力電量(含純綠證交易)葦大學為什么參與綠電交易?葦大學為什么參與綠電交易?3.購買綠電推動“碳中和”進程是全球科技企業(yè)的普遍做法全球“綠色供應鏈”正在形成低碳發(fā)展,g應對氣候變化【例】字節(jié)跳動的承諾:·積極響應聯(lián)合國“凈零排放”號召,踐行低碳經營,通過打造綠色數據中心、推進綠色辦公等,不斷探索行業(yè)低碳減排路徑的新可能·2030年實現(xiàn)運營碳中和與全球運營100%綠電使用為什么參與綠電交易?為什么參與綠電交易?綠色金融需要政策性政策性電費減免工信部聯(lián)節(jié)[2019]24號政府采購需求政府采購需求葦大學關于印發(fā)河南省促進大數據產業(yè)發(fā)展若干政策的通知豫政辦[2018]58號省乃至全國的區(qū)域性、行業(yè)性數據中心用電價格綠色數據中心政府采購需求標準(試行)財庫〔2023〕7號·采購人采購數據中心相關設備、運維服務,應當有利于節(jié)約能源、環(huán)境保護和資源循環(huán)利用,按照《需求標準》實施相關采購活動·《需求標準》5.2數據中心可再生能源使用比例應當逐年增加中國綠電市場建設關鍵問題完善的綠電交易體系應當:·應當服務于政策性目標的實現(xiàn),同時支持企業(yè)或個人綠電消費需求的滿足>可再生能源配額制(RPS)、能耗雙控履約、碳排放權市場(中國和歐盟CBAM)企業(yè)ESG績效、自愿性綠色認證(綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等)·應當保障可再生能源發(fā)電商的合理收益,同時為消費者提供“可負擔的”的綠電綠電成交電價-電能量成本-系統(tǒng)消納成本綠電成交電價-電能量成本-系統(tǒng)消納成本發(fā)電LCOE系統(tǒng)維穩(wěn)難度電能量新能源電價構成常規(guī)電源電價構成用戶電價構成新能場成調節(jié)容量貢獻電能量價格電能量價格價消納責任網電價實際上·應當能夠有效追蹤綠電的生命周期,同時銜接認證制度,避免綠電環(huán)境權益的雙重計算葦大學葦大學中國綠電市場建設關鍵問題①綠色電力市場需要有統(tǒng)一的綠色電力環(huán)境價值量化方法??诓糠质》輰⒕G電交易價格減去中長期交易均價得到綠色電力環(huán)境價值(綠電電能量≠火電電能量)口部分省份將綠電交易價格減去燃煤基準價得到綠色電力環(huán)境價值(綠電電能量≠火電電能量)②綠色電力市場需要處理好多元主體在市場中的利益分配問題,但目前尚未形成公平合理的利益分配機制??陔娋W保障性收購可再生能源的綠證歸屬權問題沒有得到明確(保障性收購定價標準需要考慮環(huán)境權益)口分布式可再生能源項目綠證未能全覆蓋的問題(未能計量自發(fā)自用電量)口分布式可再生能源項目的電量取整問題(2.8MWh電量=2個綠證)③綠色電力市場需要能在更大空間尺度上實現(xiàn)資源調配,但目前跨省跨區(qū)交易機制仍然不夠完善。□綠電供需地理上錯配,“三北”綠電產地受RPS考核等限制,外送綠電的意愿并不高口外送通道容量不足,跨省跨區(qū)通道除去優(yōu)先發(fā)電計劃后可用容量有限口綠電交易以雙邊協(xié)商為主,掛牌和集中競價比例較低,若無外省發(fā)電資源則難以通

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