《ISO 50001-2018能源管理體系 要求及使用指南》理解與實施指導(dǎo)之1：“4 組織所處的環(huán)境-4.1 理解組織及其所處的環(huán)境”（雷澤佳-2024）

《ISO50001-2018能源管理體系要求及使用指南》理解與實施指導(dǎo)之1：“4組織所處的環(huán)境”理解與實施指導(dǎo)8ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》4組織所處的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)能源管理體系預(yù)期結(jié)果和改進能源績效的能力的外部和內(nèi)部因素。組織應(yīng)確定氣候變化是否是一個相關(guān)因素。組織所處的環(huán)境理解組織及其所處的環(huán)境目的：對組織所處環(huán)境的分析為內(nèi)外部因素提供高層次、概念性的理解；組織所處環(huán)境：指組織運營所處的所有外部條件和內(nèi)部狀況的總和，這些條件和狀況對組織的能源績效和能源管理體系產(chǎn)生直接或間接的影響；外部因素：指那些不在組織直接控制范圍內(nèi)，但對組織能源績效和能源管理體系產(chǎn)生影響的因素。這些因素可能包括但不限于：經(jīng)濟和金融方面的情況；經(jīng)濟形勢的波動，如經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率等，會直接影響組織的運營成本和投資決策，進而影響能源管理體系的實施和能源績效的改進；金融市場狀況，如利率、匯率變動，以及能源價格的波動，都會對組織的能源成本產(chǎn)生影響，從而要求組織在能源管理體系中考慮成本效益和風(fēng)險管理。能源供應(yīng)的安全性：能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性是組織持續(xù)運營的基礎(chǔ)。能源短缺、供應(yīng)中斷或價格波動等風(fēng)險，需要組織在能源管理體系中制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，如多元化能源供應(yīng)、應(yīng)急儲備計劃等。相關(guān)的技術(shù)：新興技術(shù)的發(fā)展，如清潔能源技術(shù)、能效提升技術(shù)等，為組織提供了改進能源績效的新機遇。組織應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)技術(shù)動態(tài)，并在能源管理體系中納入技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；文化、社會和政治方面的因素：社會的節(jié)能意識、環(huán)保觀念以及政府的能源政策、環(huán)保法規(guī)等，都會對組織的能源管理體系產(chǎn)生影響。組織應(yīng)積極響應(yīng)社會期望和政策導(dǎo)向，構(gòu)建綠色、低碳的企業(yè)文化；地理位置因素：組織的地理位置，如氣候條件、資源分布等，會直接影響其能源使用和能源消耗模式。在能源管理體系中，組織應(yīng)充分考慮地理位置因素，制定符合當?shù)貙嶋H的能源策略和措施；法律/監(jiān)管的要求：國家和地方政府的法律法規(guī)、標準規(guī)范等，對組織的能源使用、能源消耗和能源績效提出了明確要求。組織應(yīng)確保能源管理體系符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并建立健全的合規(guī)性管理機制；自然環(huán)境因素：自然環(huán)境的變化，如氣候變化、自然災(zāi)害等，都會對組織的能源績效產(chǎn)生影響。組織應(yīng)關(guān)注自然環(huán)境因素的變化趨勢，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，如加強能源設(shè)施的防災(zāi)減災(zāi)能力。對能源消耗的限制：政府和社會對能源消耗的限制要求，如節(jié)能減排目標、碳排放配額等，會促使組織加強能源管理，提高能源利用效率。組織應(yīng)在能源管理體系中明確能源消耗的限制要求，并制定相應(yīng)的節(jié)能減排措施；自然的和競爭的情況：市場競爭狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢等自然和競爭因素，也會影響組織的能源績效和能源管理體系。組織應(yīng)關(guān)注市場動態(tài)和競爭對手的能源管理實踐，及時調(diào)整自身的能源策略和措施。內(nèi)部因素：指由組織直接控制，并對組織能源績效和能源管理體系產(chǎn)生影響的因素。這些因素可能涉及：能源戰(zhàn)略方向和組織管理；組織的能源戰(zhàn)略方向決定了其在能源管理方面的長期目標和規(guī)劃。這包括了對能源效率、能源使用和能源消耗的整體考慮，以及為實現(xiàn)這些目標所采取的管理措施；組織管理結(jié)構(gòu)、職責(zé)分配和決策機制等，也會影響能源管理體系的實施效果。高效的組織管理能夠確保能源管理政策的有效傳達和執(zhí)行，促進能源績效的持續(xù)改進?；顒?、產(chǎn)品和服務(wù)；組織所從事的活動、提供的產(chǎn)品和服務(wù)，直接決定了其能源使用和消耗的模式。例如，高能耗的生產(chǎn)過程或產(chǎn)品，將要求組織在能源管理體系中實施更為嚴格的控制措施；組織應(yīng)針對其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的特點，制定相應(yīng)的能源管理策略和措施，以降低能源消耗、提高能源效率。流程、體系和操作因素；組織的業(yè)務(wù)流程、管理體系和操作方法等，都會對其能源績效產(chǎn)生影響。例如，優(yōu)化的生產(chǎn)流程能夠減少能源浪費，提高能源利用效率；組織應(yīng)定期審查和優(yōu)化其流程、體系和操作方法，以消除能源浪費環(huán)節(jié)，提升能源績效。設(shè)備、系統(tǒng)的能耗水平和狀況；設(shè)備、系統(tǒng)的能耗水平和運行狀況，是直接影響組織能源績效的關(guān)鍵因素。老舊、低效的設(shè)備往往會導(dǎo)致能源浪費和效率低下；組織應(yīng)定期對設(shè)備、系統(tǒng)進行能耗評估和能效診斷，及時發(fā)現(xiàn)并解決能耗問題。同時，通過引進高效節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，提升整體能源效率。組織的目標、指標；組織在能源管理方面設(shè)定的目標和指標，為其能源績效改進提供了明確的方向和衡量標準。這些目標和指標應(yīng)與組織的整體戰(zhàn)略方向相一致，并具有可衡量性、可實現(xiàn)性和相關(guān)性；組織應(yīng)定期對能源目標和指標進行評審和更新，確保其持續(xù)有效并指導(dǎo)能源管理體系的改進。組織的財務(wù)狀況；組織的財務(wù)狀況直接影響其在能源管理方面的投入和能力。充足的資金支持能夠確保能源管理項目的順利實施和能源績效的持續(xù)改進；組織應(yīng)合理規(guī)劃和分配財務(wù)資源，確保能源管理體系的有效運行和持續(xù)改進。同時，通過實施節(jié)能措施和能源管理項目，降低能源消耗和成本，提升經(jīng)濟效益。組織結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)；組織的結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)決定了其內(nèi)部溝通和協(xié)作的效率，進而影響能源管理體系的實施效果。清晰的組織結(jié)構(gòu)和明確的職責(zé)分工，有助于確保能源管理政策的順暢傳達和執(zhí)行；組織應(yīng)根據(jù)其實際情況，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部溝通和協(xié)作效率，為能源管理體系的有效運行提供有力支持。員工的知識和組織文化。員工的知識水平、技能和態(tài)度等，對能源管理體系的實施效果具有重要影響。具備能源管理知識和技能的員工能夠更好地理解和執(zhí)行能源管理政策，推動能源績效的改進；組織應(yīng)積極培育節(jié)能文化，提高員工的節(jié)能意識和參與度。通過培訓(xùn)、宣傳和教育等方式，增強員工對能源管理重要性的認識，激發(fā)其參與節(jié)能活動的積極性。能源績效：指組織通過能源管理體系的實施，在能源效率、能源使用和能源消耗方面所取得的成果或表現(xiàn)。它是衡量組織能源管理水平的重要指標；能源管理體系：指組織為建立和實現(xiàn)其能源目標，管理其能源績效，而實施的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的組合。這些要素可能包括能源方針、能源目標、能源指標、能源評審、能源績效參數(shù)、能源基準、能源數(shù)據(jù)收集與分析、運行控制、內(nèi)部審核和管理評審等；正面和負面的影響：組織所處環(huán)境中的因素既可能帶來正面影響（如技術(shù)進步降低能源成本），也可能帶來負面影響（如能源價格上漲增加運營成本）。因此，組織需要全面分析這些因素，以便制定有效的能源管理策略，最大限度地發(fā)揮正面影響，減少負面影響；高層次的、概念性的理解：指對組織所處環(huán)境及其影響因素的宏觀把握和深入理解，不僅僅局限于具體因素的識別和描述，而是要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，把握各種因素之間的相互作用和整體趨勢，為組織制定和實施能源管理策略提供有力支撐。確定影響能源管理體系預(yù)期結(jié)果和能源績效的內(nèi)外部因素：組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)能源管理體系預(yù)期結(jié)果和改進能源績效的能力的外部和內(nèi)部因素。組織宗旨：指組織存在的基本原因或目的，是組織一切活動的根本出發(fā)點和歸宿。它通常體現(xiàn)在組織的愿景、使命和核心價值觀中，為組織的發(fā)展指明了方向；能源管理體系預(yù)期結(jié)果：能源管理體系預(yù)期結(jié)果指組織通過建立和實施能源管理體系所期望達到的目標或效果。預(yù)期結(jié)果通常包括：提高能源效率：通過優(yōu)化能源使用過程、采用高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備等方式，減少單位產(chǎn)出或服務(wù)的能源消耗；降低能源消耗：通過實施節(jié)能措施、改進能源管理系統(tǒng)等，減少整體能源消耗量，降低能源成本；減少溫室氣體排放：通過提高能源使用效率和采用清潔能源等方式，減少組織運營過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放，為應(yīng)對氣候變化做出貢獻；滿足法律法規(guī)要求：確保組織的能源使用和管理活動符合國家和地方關(guān)于能源、環(huán)境等方面的法律法規(guī)要求，避免違規(guī)風(fēng)險；持續(xù)改進能源績效：建立持續(xù)改進的機制，不斷優(yōu)化能源管理體系，提升能源使用效率和績效水平；改進能源績效的能力：指組織通過采取一系列措施，持續(xù)優(yōu)化其能源使用和管理過程，以提高能源利用效率和降低能源成本的能力。實現(xiàn)能源管理體系預(yù)期結(jié)果和改進能源績效的能力主要包括但不限于：戰(zhàn)略規(guī)劃能力：組織應(yīng)具備制定能源管理戰(zhàn)略和目標的能力，明確能源管理的方向和重點，確保能源管理體系與組織的整體戰(zhàn)略相一致；資源保障能力：組織應(yīng)確保為能源管理體系的實施提供必要的資源支持，包括人力資源、財力資源、技術(shù)資源等，確保能源管理活動的順利進行；制度執(zhí)行能力：組織應(yīng)建立完善的能源管理制度和流程，并確保這些制度和流程得到有效執(zhí)行，規(guī)范能源使用和管理行為；監(jiān)測與測量能力：組織應(yīng)具備對能源使用和管理過程進行監(jiān)測和測量的能力，及時獲取能源使用數(shù)據(jù)和信息，為改進能源績效提供依據(jù)；數(shù)據(jù)分析與改進能力：組織應(yīng)對監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)進行深入分析，識別能源使用和管理過程中的問題和改進機會，并采取有效措施進行改進；風(fēng)險應(yīng)對能力：組織應(yīng)具備識別、評估和應(yīng)對能源管理過程中的風(fēng)險的能力，確保能源管理體系的穩(wěn)定性和有效性；持續(xù)改進能力：組織應(yīng)建立持續(xù)改進的機制，不斷優(yōu)化能源管理體系和能源使用過程，實現(xiàn)能源績效的持續(xù)提升。外部因素的示例可能包括：與相關(guān)方有關(guān)的因素；現(xiàn)有的國家或行業(yè)目標、要求或標準：例如，國家制定的節(jié)能減排目標、行業(yè)標準中的能效要求等。這些外部要求往往對組織的能源管理體系具有強制性和指導(dǎo)性作用，組織必須遵守以滿足合規(guī)性要求；法律法規(guī)的變更：能源和環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)不斷更新，組織需及時關(guān)注和適應(yīng)這些變化，以確保其能源管理體系的合法性和有效性；相關(guān)方的期望和要求：包括客戶、供方、投資者、社區(qū)和公眾等對組織能源使用和排放的期望。組織需考慮這些期望，以建立和維護良好的外部關(guān)系。能源供應(yīng)、安全性、可靠性的限制或局限性；能源供應(yīng)的穩(wěn)定性：能源供應(yīng)的不穩(wěn)定可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或成本增加，組織應(yīng)關(guān)注能源市場動態(tài)，建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)渠道；能源輸送的安全性：能源輸送過程中的安全隱患可能影響組織的正常運營，組織需確保能源輸送設(shè)施的安全性和可靠性；能源儲備的可靠性：合理的能源儲備可以應(yīng)對突發(fā)情況，減少能源短缺對組織的影響。能源成本或能源種類的可用性；能源價格波動：能源價格的波動直接影響組織的運營成本，組織應(yīng)關(guān)注能源市場價格，采取合理的采購策略以降低成本；可再生能源的獲取難度：可再生能源的獲取難度和成本可能影響組織的能源結(jié)構(gòu)選擇，組織需評估可再生能源的可行性和經(jīng)濟性。天氣的影響；氣溫變化：氣溫的變化直接影響供暖、制冷等能耗，組織應(yīng)根據(jù)天氣情況調(diào)整能源使用策略；季節(jié)更替：不同季節(jié)的能源需求不同，組織應(yīng)制定季節(jié)性的能源管理計劃；極端天氣事件：如暴雨、暴雪、臺風(fēng)等極端天氣事件可能導(dǎo)致能源供應(yīng)中斷或需求激增，組織應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機制以應(yīng)對這些風(fēng)險。氣候變化的影響；全球變暖趨勢：全球變暖導(dǎo)致極端氣候事件頻發(fā)，對組織的能源使用和管理帶來挑戰(zhàn)，組織應(yīng)關(guān)注氣候變化趨勢，制定長期應(yīng)對策略；碳排放限制：國際社會對碳排放的限制日益嚴格，組織應(yīng)關(guān)注碳交易市場動態(tài)，通過節(jié)能減排等措施降低碳排放量。對溫室氣體排放的影響；國際減排承諾：許多國家已做出國際減排承諾，組織應(yīng)關(guān)注這些承諾對其能源使用和排放的要求；碳足跡管理：組織應(yīng)關(guān)注其產(chǎn)品或服務(wù)的碳足跡，通過改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方式降低碳足跡。其他外部因素。技術(shù)進步和創(chuàng)新：新技術(shù)和新工藝的出現(xiàn)可能改變組織的能源使用方式，提高能源效率。組織需關(guān)注技術(shù)動態(tài)，積極引進和應(yīng)用新技術(shù)；市場競爭和供求關(guān)系：市場競爭和供求關(guān)系的變化可能影響能源價格和組織的運營成本，組織需關(guān)注市場動態(tài)，制定靈活的能源管理策略。內(nèi)部因素的示例可能包括：核心業(yè)務(wù)目標和戰(zhàn)略：組織的核心業(yè)務(wù)目標和長期戰(zhàn)略決定了其對能源的需求和使用方式。例如，一個致力于可持續(xù)發(fā)展的組織可能會將節(jié)能減排作為其核心業(yè)務(wù)目標之一，從而影響其能源管理體系的構(gòu)建和運營。資產(chǎn)管理計劃：資產(chǎn)管理計劃涉及組織的設(shè)備、設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的維護、更新和替換。這些資產(chǎn)與能源使用密切相關(guān)，因此資產(chǎn)管理計劃直接影響組織的能源績效。影響組織的財力資源：組織的財力資源是實施和維護能源管理體系的基礎(chǔ)。充足的資源可以確保組織有足夠的能力來投資能源管理項目、培訓(xùn)員工和引進新技術(shù)。能源管理的成熟度和文化：組織在能源管理方面的成熟度和文化氛圍直接影響其對能源管理的重視程度和投入。一個具有強烈能源管理意識和文化的組織更有可能實現(xiàn)高效的能源使用和持續(xù)改進。可持續(xù)發(fā)展方面的考慮：組織對可持續(xù)發(fā)展的承諾和關(guān)注程度會影響其能源管理體系的構(gòu)建和運營。例如，一個注重可持續(xù)發(fā)展的組織可能會將環(huán)境保護和社會責(zé)任納入其能源管理決策中。能源供應(yīng)中斷的應(yīng)急計劃：能源供應(yīng)中斷可能對組織的運營產(chǎn)生重大影響。因此，組織需要制定應(yīng)急計劃以應(yīng)對潛在的能源供應(yīng)中斷風(fēng)險，確保其在緊急情況下能夠維持正常運營。當前技術(shù)的成熟度：組織所采用的技術(shù)的成熟度直接影響其能源效率和績效。先進的技術(shù)通常能夠提供更高效、更可靠的能源使用方案，從而降低組織的能源消耗和成本。運營風(fēng)險和責(zé)任方面的考慮：組織在運營過程中面臨的各種風(fēng)險和責(zé)任也會影響其能源管理體系的構(gòu)建和運營。例如，組織需要考慮能源使用過程中的安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險以及合規(guī)風(fēng)險等。其他內(nèi)部因素。組織結(jié)構(gòu)和能源管理體系：組織的結(jié)構(gòu)和能源管理體系決定了其對能源管理的決策和執(zhí)行效率。一個清晰、高效的組織結(jié)構(gòu)可以確保能源管理決策得到快速、準確的執(zhí)行；員工能力和培訓(xùn)：員工的能力和技能水平直接影響其對能源管理的理解和執(zhí)行能力。組織需要定期為員工提供培訓(xùn)和教育，以提高其能源管理意識和技能；信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理：信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理的完善程度決定了組織對能源使用的監(jiān)控和分析能力。一個先進的信息系統(tǒng)可以幫助組織實時跟蹤能源消耗情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。。組織應(yīng)確定氣候變化是否是一個相關(guān)因素。氣候變化的涵義：指由于自然或人為因素導(dǎo)致的長期氣候模式的變化，這些變化可以包括氣溫、降水量、風(fēng)速、極端天氣事件頻率和強度等方面的變化。氣候變化是一個復(fù)雜且多維度的現(xiàn)象，其影響廣泛而深遠，涉及自然生態(tài)系統(tǒng)、人類社會、經(jīng)濟活動等多個方面；評估氣候變化是否是一個相關(guān)因素：氣候變化是一個全球性的環(huán)境問題，它可能對組織的運營和能源績效產(chǎn)生深遠的影響。組織應(yīng)評估氣候變化對其能源使用和消耗、能源效率、能源成本以及整體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的影響。這包括考慮極端天氣事件（如洪水、干旱、熱浪等）對能源供應(yīng)和需求的潛在影響，以及氣候變化政策（如碳稅、排放交易等）對組織成本結(jié)構(gòu)和市場競爭力的潛在影響；識別氣候變化的直接和間接影響：組織應(yīng)識別氣候變化可能對其能源管理產(chǎn)生的直接和間接影響。例如，極端天氣事件可能直接導(dǎo)致能源供應(yīng)中斷或能源需求增加，而氣候變化政策則可能通過改變能源成本或市場條件間接影響組織的能源績效；將氣候變化納入能源管理體系：一旦確定了氣候變化是一個相關(guān)因素，組織應(yīng)將其整合到其能源管理體系中。這包括在能源政策、目標、指標和行動計劃中考慮氣候變化的影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和適應(yīng)策略。ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》4.2理解相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定：a)與能源績效和能源管理體系有關(guān)的相關(guān)方；b)相關(guān)方的有關(guān)要求；c)組織需通過能源管理體系落實的需求和期望。組織應(yīng)：——確保獲取與其能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的適用的法律法規(guī)及其他要求；——確定如何將這些要求應(yīng)用于其能源效率、能源使用和能源消耗；——確?？紤]到這些要求；——按規(guī)定的時間間隔對法律法規(guī)及其他要求進行評審。注1：更多合規(guī)管理的信息,可參考ISO19600。注2：有關(guān)相關(guān)方可能有與氣候變化有關(guān)的要求。理解相關(guān)方的需求和期望相關(guān)方：能夠影響決策或活動、受決策或活動影響,或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織。能夠影響決策或活動的涵義及包括的個人或組織：“能夠影響決策或活動”：指那些具有對組織能源管理決策或活動施加影響能力的個人或組織。這種影響可以是直接的，如通過提供資源、信息或合作機會；也可以是間接的，如通過公眾輿論、法規(guī)要求或市場趨勢。包括的個人或組織：政府及監(jiān)管部門：制定法規(guī)和標準，對組織的運營提出要求，從而影響其能源管理決策；非政府組織（NGOs）：通過倡導(dǎo)、監(jiān)督和推動環(huán)境保護活動，對組織的能源管理決策產(chǎn)生壓力；投資方和股東：通過投資決策和股東大會等方式，對組織的戰(zhàn)略方向和重大項目決策產(chǎn)生影響；社區(qū)和公眾：通過輿論、抗議或支持等方式，對組織的能源管理表現(xiàn)和社會責(zé)任提出要求；媒體：通過報道和宣傳，塑造公眾輿論，對組織的形象和聲譽產(chǎn)生影響，進而可能影響其能源管理決策。受決策或活動影響的涵義及包括的個人或組織：“受決策或活動影響”：指那些因組織的能源管理決策或活動而直接或間接受到影響的個人或組織。這種影響可能是正面的，如提供就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展；也可能是負面的，如造成環(huán)境污染、損害社區(qū)利益。包括的個人或組織：員工：作為組織內(nèi)部的一員，直接受到組織能源管理決策和活動的影響，如工作環(huán)境、職業(yè)健康與安全等；顧客：購買和使用組織的產(chǎn)品或服務(wù)，其體驗和滿意度直接受到組織能源管理決策和活動的影響；供方和合作伙伴：為組織提供原材料、服務(wù)或技術(shù)支持，其業(yè)務(wù)運營和合作關(guān)系受到組織能源管理決策和活動的影響；社區(qū)和居民：生活在組織運營區(qū)域周邊，可能因組織的排放、噪音、交通等活動而受到環(huán)境或社會影響；生態(tài)環(huán)境和自然資源：組織的能源管理決策和活動可能對當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、水資源等造成正面或負面的影響。感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的涵義及包括的個人或組織：“感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響”：指那些自認為因組織的能源管理決策或活動而受到影響的個人或組織，即使這種影響可能并未實際發(fā)生或可量化。這種感覺可能基于個人經(jīng)驗、價值觀或社會期望等因素。包括的個人或組織：關(guān)注環(huán)保和社會責(zé)任的公眾：對組織的環(huán)保表現(xiàn)和社會責(zé)任有高度關(guān)注，即使組織的能源管理活動并未直接對其造成實質(zhì)性影響，他們也可能感覺自身受到了影響；特定利益群體：如環(huán)保組織、消費者權(quán)益保護組織等，他們可能因組織的某些能源管理決策或活動而感覺自身的利益或價值觀受到了挑戰(zhàn)或威脅；媒體和意見領(lǐng)袖：通過報道、評論或社交媒體等方式，對組織的能源管理決策和活動進行關(guān)注和評價，可能因組織的某些行為而感覺自身受到了影響或啟發(fā)。組織應(yīng)確定與能源績效和能源管理體系有關(guān)的相關(guān)方；確定與能源績效和能源管理體系有關(guān)相關(guān)方的重要性；確定與能源績效和能源管理體系有關(guān)的相關(guān)方的重要性，是確保能源管理體系有效性和持續(xù)改進的關(guān)鍵。這是因為：影響能源決策與活動：相關(guān)方能夠直接或間接地影響組織的能源決策和活動，包括能源使用、能源消耗以及能源效率的提升等；制定能源方針與目標：了解相關(guān)方的需求和期望，有助于組織制定更加符合實際、更具針對性的能源方針、目標和指標，從而確保能源管理體系的有效實施；實施能源管理措施：相關(guān)方的期望往往反映了社會、環(huán)境和經(jīng)濟等多方面的要求，組織在實施能源管理措施時，必須充分考慮這些要求，以確保措施的可行性和有效性；增強合規(guī)性與市場競爭力：通過識別和理解相關(guān)方的需求和期望，組織可以更好地遵守法律法規(guī)和其他要求，同時提升市場競爭力，樹立良好的社會形象。。確定與能源績效和能源管理體系有關(guān)相關(guān)方的準則；直接影響與間接影響；組織應(yīng)評估相關(guān)方是否直接參與或受到其能源管理活動的影響。這包括那些直接消耗能源、產(chǎn)生能源消耗數(shù)據(jù)的相關(guān)方，如生產(chǎn)部門、設(shè)施運營團隊等；組織應(yīng)考慮那些通過間接方式對能源管理產(chǎn)生影響的相關(guān)方，如供方（提供能源密集型產(chǎn)品或服務(wù)）、客戶（對能源效率有特定要求的最終用戶）、以及社區(qū)和公眾（可能受到組織能源使用行為環(huán)境影響的群體）。利益相關(guān)程度；組織應(yīng)分析相關(guān)方在能源績效和能源管理體系方面的利益關(guān)聯(lián)程度。這涉及經(jīng)濟利益（如能源成本節(jié)約、能效提升帶來的競爭優(yōu)勢）、環(huán)境利益（如減少溫室氣體排放、提升企業(yè)形象）以及社會利益（如履行社會責(zé)任、增強公眾信任）。利益相關(guān)程度的高低將直接影響組織對相關(guān)方需求和期望的重視程度及響應(yīng)策略。影響力與重要性；組織應(yīng)識別相關(guān)方對能源決策和活動的影響力，以及他們在組織能源績效改進過程中的重要性。這包括相關(guān)方在法規(guī)制定、行業(yè)標準、市場趨勢等方面的話語權(quán)，以及他們對組織能源使用行為的監(jiān)督能力和潛在影響；對于具有顯著影響力和重要性的相關(guān)方，組織應(yīng)給予特別關(guān)注，并確保其需求和期望得到充分理解和有效響應(yīng)。法規(guī)與合同要求。組織應(yīng)檢查是否存在法規(guī)、標準或合同條款要求考慮特定相關(guān)方的需求和期望。這包括國家及地方政府的能源管理法規(guī)、行業(yè)標準、以及與客戶、供方等簽訂的合同中關(guān)于能源使用、能效提升等方面的條款；遵守法規(guī)要求和合同條款是組織確定相關(guān)方時必須考慮的重要因素，也是確保能源管理體系合規(guī)性和有效性的關(guān)鍵。在確定與能源績效和能源管理體系有關(guān)相關(guān)方時，需要考慮以下主要因素：組織的運營范圍和業(yè)務(wù)活動；產(chǎn)品與服務(wù)：組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)類型決定了其能源使用和消耗的模式，進而影響了哪些相關(guān)方可能對其能源績效感興趣或提出要求；生產(chǎn)過程與供應(yīng)鏈：生產(chǎn)過程和供應(yīng)鏈的復(fù)雜性及能源密集度會影響相關(guān)方對組織能源管理的關(guān)注和期望，特別是供方和客戶。組織的地理位置和社會環(huán)境；地方性法規(guī)與標準：不同地區(qū)的法規(guī)和標準可能對能源使用和管理有不同的要求，組織需識別并遵守這些規(guī)定；社區(qū)期望與社會輿論：組織所在社區(qū)的期望、公眾意識以及環(huán)保趨勢等都會影響相關(guān)方對組織能源績效的看法和期望。組織的戰(zhàn)略目標和市場定位；長期發(fā)展規(guī)劃：組織的戰(zhàn)略目標，特別是與可持續(xù)發(fā)展、能效提升相關(guān)的目標，會影響其對相關(guān)方需求和期望的重視程度；市場競爭優(yōu)勢：通過滿足特定相關(guān)方（如客戶、投資者）對能源績效的要求，組織可以增強其市場競爭力。能源使用和能源消耗的特點。能源種類與消耗量：組織使用的能源種類和消耗量決定了哪些相關(guān)方（如能源供方、監(jiān)管部門）可能對其能源管理活動產(chǎn)生關(guān)注。能源使用模式：組織的能源使用模式（如高峰時段、季節(jié)性變化）會影響相關(guān)方對其能源績效的評估和期望。。確定與能源績效和能源管理體系有關(guān)相關(guān)方的方法，包括但不限于：相關(guān)方分析；內(nèi)部相關(guān)方：識別組織內(nèi)部可能影響或受能源績效和能源管理體系影響的部門、崗位和員工，如能源管理團隊、生產(chǎn)部門、財務(wù)部門等；外部相關(guān)方：識別組織外部可能對其能源績效和能源管理體系產(chǎn)生影響或受其影響的個人或組織，如顧客、供方、合作伙伴、政府監(jiān)管部門、非政府組織、社區(qū)成員等。問卷調(diào)查和訪談；設(shè)計問卷：根據(jù)組織的業(yè)務(wù)特點和能源管理現(xiàn)狀，設(shè)計針對內(nèi)部員工和外部合作伙伴的問卷，收集他們對能源績效和能源管理體系的看法、建議和期望；實施訪談：選擇關(guān)鍵崗位的員工、重要客戶、主要供方等進行深入訪談，獲取更詳細、具體的信息和反饋。公開渠道收集信息；社交媒體監(jiān)測：定期監(jiān)測公司網(wǎng)站、社交媒體平臺上的評論、反饋和討論，了解公眾對組織能源績效和能源管理體系的關(guān)注和評價；行業(yè)論壇參與：積極參與行業(yè)論壇、研討會等活動，收集行業(yè)內(nèi)的最佳實踐、趨勢動態(tài)以及相關(guān)政策法規(guī)的變化信息。法規(guī)和標準審查：法律法規(guī)：審查與組織業(yè)務(wù)活動相關(guān)的國家、地方和行業(yè)法律法規(guī)，確定其對能源績效和能源管理體系的具體要求；標準和合同：審查與供方、客戶簽訂的合同條款，以及相關(guān)的國際、國家和行業(yè)標準，確定其中是否包含對能源績效和能源管理體系的特定要求或期望。供應(yīng)鏈分析。供方識別：識別組織供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵供方，包括原材料供方、能源供方、服務(wù)提供商等；影響評估：分析這些供方在能源績效和能源管理體系方面的角色和影響，評估他們對組織能源績效的潛在貢獻或風(fēng)險。合作與溝通：與關(guān)鍵供方建立合作關(guān)系，共同制定和實施能源管理策略，分享最佳實踐，提升整個供應(yīng)鏈的能源績效。相關(guān)方可以是組織內(nèi)部或外部的；相關(guān)方可能是內(nèi)部的(影響能源績效的與主要能源使用相關(guān)的員工，影響能源管理體系績效的能源管理團隊)或外部的(如：可能影響能源績效的設(shè)備供方，被認為可能受組織能源績效影響的客戶)。示例：相關(guān)方可包括顧客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方、合作方、和員工。相關(guān)方典型示例類別子類別相關(guān)方概要描述典型相關(guān)方示例內(nèi)部相關(guān)方員工直接或間接參與組織運營，對能源使用和能源績效有直接影響的人員一線員工、技術(shù)工人、管理人員、能源管理團隊成員外部相關(guān)方顧客使用或購買組織產(chǎn)品或服務(wù)的個人或團體，其需求和期望可能影響組織的能源績效消費者、客戶端公司、終端用戶社區(qū)組織所在地或運營地的周邊居民和社區(qū)組織，關(guān)注組織活動對當?shù)丨h(huán)境的影響周邊居民、社區(qū)委員會、居民協(xié)會供方為組織提供原材料、零部件、能源、服務(wù)或技術(shù)支持的外部組織能源供方（電力、燃氣、燃油等）、原材料供方、服務(wù)提供商、承包商、分包商監(jiān)管部門負責(zé)制定和執(zhí)行與能源管理相關(guān)的法律法規(guī)的政府機構(gòu)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、能源管理部門投資方為組織提供資金支持的個人或機構(gòu)，關(guān)注組織的能源績效以評估投資風(fēng)險股東、投資公司、風(fēng)險投資機構(gòu)合作方與組織有合作關(guān)系的外部組織，如金融機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)（銀行、貸款公司等）、保險公司競爭對手和標桿企業(yè)同行業(yè)內(nèi)的其他組織，可作為能源績效改進的參考對象行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)、能源管理標桿企業(yè)非政府組織關(guān)注環(huán)境保護、社會責(zé)任等議題的非營利組織綠色和平組織、環(huán)?；饡?、社會責(zé)任倡導(dǎo)團體行業(yè)協(xié)會和標準組織制定和推廣行業(yè)標準的組織，提供能源管理方面的指導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會、標準委員會、能源管理標準制定機構(gòu)學(xué)術(shù)界和研究機構(gòu)進行能源管理相關(guān)研究和創(chuàng)新的高等學(xué)府和科研機構(gòu)大學(xué)、研究機構(gòu)、能源技術(shù)中心媒體和公眾通過報道和輿論影響組織形象和聲譽的媒體，以及廣泛的社會公眾新聞媒體、社交媒體、公眾輿論組織應(yīng)確定相關(guān)方的有關(guān)要求，包括：能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的適用法律法規(guī)要求；法律法規(guī)要求反映了強制性的需求和期望，因為它們已被政府或法律主管部門納入法律、法規(guī)、許可和執(zhí)照。法律法規(guī)要求是指與組織的能源使用、能耗和能源效率有關(guān)的適用的強制性要求。有關(guān)的適用法律法規(guī)要求包括但不限于：國家、地方和行業(yè)等方面的法律法規(guī)要求；法律要求的能耗設(shè)備的能源性能標準：這些標準通常規(guī)定了設(shè)備在特定運行條件下的能效指標，以確保設(shè)備在使用過程中能夠有效利用能源；有規(guī)定的能源評估或能源審計要求：這可能包括定期或不定期的能源使用評估、能源審計報告等，以檢查組織的能源使用情況和效率，并提出改進建議；用能設(shè)備最低能效標準：這是指法律或法規(guī)規(guī)定的用能設(shè)備必須達到的最低能效水平，旨在淘汰低效設(shè)備，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；禁止或限制為特定目的而使用的特定能源；這可能涉及對某些高污染、高能耗能源的使用限制，或鼓勵使用清潔能源和可再生能源；政府部門發(fā)布的淘汰落后工藝、設(shè)備等要求：為推動產(chǎn)業(yè)升級和能效提升，政府部門可能會發(fā)布淘汰落后工藝、設(shè)備等的政策要求。此外，還包括以下與能源管理相關(guān)的專項法律法規(guī)要求：能源管理標準和指南：國家或地區(qū)發(fā)布的能源管理相關(guān)標準和實施指南，如ISO50001能源管理體系標準、能源審計標準等，為組織提供了一套系統(tǒng)的能源管理方法；節(jié)能政策和規(guī)劃：國家或地方政府制定的節(jié)能中長期規(guī)劃和年度節(jié)能計劃，以及相應(yīng)的政策措施，旨在引導(dǎo)和推動全社會節(jié)能工作；能源統(tǒng)計和報告要求：法律法規(guī)中規(guī)定的能源統(tǒng)計和報告制度，要求組織定期報告能源使用情況、能源消耗和能源效率等相關(guān)數(shù)據(jù)，以便政府和相關(guān)機構(gòu)進行監(jiān)管和分析；能效標識和認證要求：對于特定類型的用能產(chǎn)品，如家用電器、照明設(shè)備等，可能存在能效標識和認證要求，以確保產(chǎn)品符合一定的能效標準，便于消費者識別和選擇高效節(jié)能產(chǎn)品；能源審計和監(jiān)測要求：對重點用能單位或特定行業(yè)可能存在的定期能源審計和能源監(jiān)測要求，以評估能源使用情況和提出改進建議，幫助組織發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力并采取相應(yīng)措施；新建、改建和擴建項目的能源評估要求：對于新建、改建和擴建項目，可能存在能源評估要求，以確保項目在設(shè)計和實施過程中充分考慮能源效率因素，避免能源浪費；能源節(jié)約和替代技術(shù)的推廣要求：政府可能發(fā)布的關(guān)于推廣能源節(jié)約技術(shù)和替代能源技術(shù)的相關(guān)政策和要求，鼓勵組織采用先進技術(shù)提高能源利用效率，降低能源消耗；碳排放和溫室氣體管理要求：隨著全球?qū)夂蜃兓瘑栴}的關(guān)注增加，相關(guān)法律法規(guī)中可能包含碳排放和溫室氣體管理要求，要求組織控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展。節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購要求：政府機構(gòu)在采購產(chǎn)品和服務(wù)時，可能對節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)有特定要求，以促進節(jié)能技術(shù)的推廣和應(yīng)用，發(fā)揮政府采購的示范和引領(lǐng)作用；能源儲存、分配、運輸要求：這些要求涉及能源在儲存、分配和運輸過程中的安全、效率和環(huán)保等方面。組織需確保能源儲存設(shè)施的安全可靠，分配和運輸過程的合理高效；能源型安裝規(guī)范：能源型安裝規(guī)范涉及能源設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收等方面，旨在確保能源設(shè)備的安全可靠運行。其他要求（自愿將相關(guān)方的需求和要求變成自身的要求）。其他要求可指組織簽署的與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的自愿協(xié)議或倡議、合同或上級集團要求。其他要求只有在組織采用時才會成為組織的要求，包括但不限于：組織內(nèi)外部的指南與要求；組織的指南或要求：指組織內(nèi)部制定的、關(guān)于能源使用、管理和績效的指南或要求。這些指南或要求可能由組織的最高管理者制定，旨在規(guī)范組織的能源使用行為，提高能源效率，降低能源消耗；與客戶或供方簽訂的合同或協(xié)議：組織與客戶或供方之間簽訂的協(xié)議中，可能包含關(guān)于能源使用、供應(yīng)、績效等方面的條款。這些條款對組織具有約束力，組織必須遵守，以確保與客戶或供方的良好合作關(guān)系；與“總部”簽訂的協(xié)議：對于大型組織或跨國公司而言，其分支機構(gòu)可能與總部之間簽訂有關(guān)于能源管理、績效等方面的協(xié)議。這些協(xié)議規(guī)定了分支機構(gòu)在能源使用和管理方面的責(zé)任和義務(wù)，確保整個組織的能源管理體系一致性和有效性。公共權(quán)利機構(gòu)與主管部門的監(jiān)管；與公共權(quán)利機構(gòu)簽訂的協(xié)議：組織可能與政府機構(gòu)簽訂協(xié)議，承諾達到特定的能源管理目標或績效指標；主管部門提出的要求：政府主管部門可能發(fā)布政策文件或指導(dǎo)意見，對組織的能源管理提出具體要求或建議；由政府或其他相關(guān)機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于能源績效的自愿最低要求：政府或其他相關(guān)機構(gòu)可能發(fā)布關(guān)于能源績效的自愿最低要求，旨在鼓勵組織積極采取節(jié)能減排措施，提高能源效率。雖然這些要求不具有強制性，但組織可以自愿采納并努力達到這些要求，以展現(xiàn)其社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展理念。非監(jiān)管性準則與行業(yè)標準；非監(jiān)管性的指南：這些指南可能由行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)或政府相關(guān)部門制定，旨在提供關(guān)于能源管理、節(jié)能減排等方面的最佳實踐或建議。雖然這些指南不具有強制性，但組織可以參考和借鑒，以提高自身的能源管理水平；行業(yè)協(xié)會的要求：行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)的自律組織，可能制定有關(guān)能源管理、節(jié)能減排等方面的要求或標準。組織作為行業(yè)協(xié)會的成員，應(yīng)遵守這些要求或標準，以維護行業(yè)的整體利益和形象；對供電和供氣的限制要求，或?qū)ο螂娋W(wǎng)輸出的電力限制要求：這些要求可能由供電、供氣部門或電網(wǎng)運營商制定，旨在確保電網(wǎng)的穩(wěn)定運行和供電、供氣的安全。組織應(yīng)遵守這些要求，合理安排能源使用計劃，避免因能源使用不當而對電網(wǎng)或供氣系統(tǒng)造成不良影響。組織的自我承諾與社會責(zé)任；組織或其上級組織的公開承諾：組織或其上級組織可能公開承諾實現(xiàn)某些能源績效目標或采取某些節(jié)能減排措施。這些承諾對組織具有約束力，組織應(yīng)努力兌現(xiàn)承諾，以樹立良好的社會形象和信譽；社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展目標：組織可能將能源管理作為履行社會責(zé)任和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要手段；自愿的原則或者行為規(guī)范：組織可能自愿采納某些原則或行為規(guī)范，以指導(dǎo)其能源使用和管理行為。這些原則或行為規(guī)范可能基于組織的價值觀、社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展目標，旨在促進組織的綠色發(fā)展和節(jié)能減排；自愿簽訂的能源協(xié)議：組織可能與其他組織或機構(gòu)自愿簽訂能源協(xié)議，旨在共同推動節(jié)能減排、提高能源效率等目標。這些協(xié)議可能涉及能源供應(yīng)、使用、管理等多個方面，是組織實現(xiàn)能源績效改進的重要途徑；與社區(qū)團體或非政府組織達成的協(xié)議：組織可能與社區(qū)團體或非政府組織達成關(guān)于能源使用、環(huán)境保護等方面的協(xié)議。這些協(xié)議有助于組織了解社區(qū)和公眾對能源使用和環(huán)境保護的期望和要求，促進組織與社區(qū)的良好互動和合作。國際趨勢與外部壓力；有關(guān)相關(guān)方可能有與氣候變化有關(guān)的要求：隨著全球氣候變化的日益嚴峻，相關(guān)方可能對組織的碳排放和能源使用提出更高要求；國際標準和行業(yè)最佳實踐：組織可能參考國際能源管理體系標準（如ISO50001）和其他行業(yè)最佳實踐，以提升其能源管理水平；客戶或市場的特定需求：市場趨勢和客戶偏好可能影響組織對能源管理的重視程度和具體做法；金融機構(gòu)和投資者的要求：金融機構(gòu)和投資者可能關(guān)注組織的能源績效和可持續(xù)發(fā)展能力，從而對其提出相應(yīng)要求；技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新趨勢：隨著能源技術(shù)的不斷進步和創(chuàng)新，組織可能積極采納新技術(shù)、新方法，以提高能源效率和降低消耗。相關(guān)方需求和期望示例類別子類別相關(guān)方對組織的需求和期望概述內(nèi)部相關(guān)方員工-遵守節(jié)能法律法規(guī)，提供安全的工作環(huán)境-參與節(jié)能活動，提高能源利用效率-提供節(jié)能培訓(xùn)，增強節(jié)能意識-設(shè)立節(jié)能獎勵機制，鼓勵節(jié)能行為外部相關(guān)方顧客-提供符合節(jié)能標準的產(chǎn)品和服務(wù)-減少產(chǎn)品和服務(wù)在使用過程中的能源消耗-提供節(jié)能產(chǎn)品的使用說明和維護建議社區(qū)-減少對社區(qū)的能源消耗和環(huán)境污染-參與社區(qū)節(jié)能活動，推動社區(qū)節(jié)能文化建設(shè)-支持社區(qū)節(jié)能設(shè)施的建設(shè)和改造供方-提供符合節(jié)能標準的原材料和設(shè)備-支持組織的節(jié)能活動，提供節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)-協(xié)助組織進行能源審計和節(jié)能評估監(jiān)管部門-遵守節(jié)能法律法規(guī)，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查-定期報告能源利用狀況和節(jié)能工作進展-配合監(jiān)管部門進行節(jié)能評估和審查投資方-實施節(jié)能措施，降低能源消耗和運營成本-提高能源利用效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益-提供節(jié)能項目的投資回報分析合作方-共同開展節(jié)能項目，實現(xiàn)互利共贏-分享節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗，推動節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新-遵守合作協(xié)議，確保節(jié)能項目的順利實施競爭對手和標桿企業(yè)-學(xué)習(xí)競爭對手和標桿企業(yè)的節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗-對比和分析能源利用效率，找出差距和改進方向-參與節(jié)能行業(yè)的競爭，推動節(jié)能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用非政府組織-支持非政府組織的節(jié)能活動，共同推動節(jié)能事業(yè)-接受非政府組織的監(jiān)督和評估，提升企業(yè)的節(jié)能形象-與非政府組織合作，開展節(jié)能宣傳和教育活動行業(yè)協(xié)會和標準組織-遵守行業(yè)協(xié)會的節(jié)能規(guī)范和標準-參與行業(yè)節(jié)能標準的制定和修訂-與行業(yè)協(xié)會和標準組織合作，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品學(xué)術(shù)界和研究機構(gòu)-與學(xué)術(shù)界和研究機構(gòu)合作，開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新-接受學(xué)術(shù)界和研究機構(gòu)的指導(dǎo)和建議，提升企業(yè)的節(jié)能技術(shù)水平-支持學(xué)術(shù)界和研究機構(gòu)的節(jié)能研究項目，推動節(jié)能技術(shù)的進步媒體和公眾-接受媒體的監(jiān)督和報道，及時回應(yīng)公眾關(guān)注的節(jié)能問題-開展節(jié)能宣傳和教育活動，提高公眾的節(jié)能意識-遵守社會公德，維護企業(yè)的節(jié)能形象組織需通過能源管理體系落實的需求和期望。評估相關(guān)方需求和期望的重要性與影響；組織應(yīng)對收集到的相關(guān)方需求和期望進行評估，以確定其重要性和對能源管理體系的影響程度。這一評估過程應(yīng)考慮多個因素，如相關(guān)法律法規(guī)的強制性、市場需求的變化、組織戰(zhàn)略目標的契合度等；通過評估，組織可以識別出關(guān)鍵的相關(guān)方和重要的需求與期望，從而為其能源管理體系的策劃、實施、保持和改進提供明確的方向。整合相關(guān)方需求和期望到能源管理體系中。組織應(yīng)將其確定的相關(guān)方需求和期望整合到能源管理體系的各個環(huán)節(jié)中，以確保這些需求和期望得到有效滿足。這包括但不限于：制定能源方針和目標：組織在制定能源方針和目標時，應(yīng)充分考慮相關(guān)方的需求和期望；策劃能源管理體系：組織在策劃能源管理體系時，應(yīng)確保相關(guān)方的需求和期望被納入考慮范圍；實施和運行能源管理體系：組織在實施和運行能源管理體系時，應(yīng)監(jiān)控和測量相關(guān)方需求和期望的滿足情況；持續(xù)改進能源管理體系：組織應(yīng)定期評審能源管理體系的有效性，并根據(jù)相關(guān)方的反饋和期望進行持續(xù)改進。組織應(yīng)：確保獲取與其能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的適用的法律法規(guī)及其他要求；組織應(yīng)建立有效的機制，確保及時獲取并更新與其能源管理體系相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。這包括：政府及官方渠道；官方網(wǎng)站與公告：定期訪問國家及地方政府部門的官方網(wǎng)站，如國家能源局、環(huán)境保護部等，查閱最新的政策法規(guī)、公告通知等；郵件訂閱與通知：訂閱相關(guān)政府部門的郵件列表或新聞通訊，以便及時獲取最新的法律法規(guī)動態(tài)。行業(yè)協(xié)會與標準組織；行業(yè)協(xié)會通知：加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會，如中國節(jié)能協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等，通過協(xié)會渠道獲取行業(yè)內(nèi)的法規(guī)標準和最新動態(tài)；標準組織發(fā)布：關(guān)注國際標準化組織（ISO）、國家標準化管理委員會（SAC）等標準組織發(fā)布的最新標準與指南，如ISO50001的更新版本。專業(yè)咨詢與服務(wù)機構(gòu)；法律咨詢機構(gòu)：聘請專業(yè)的法律咨詢機構(gòu)，為組織提供法律法規(guī)的解讀、咨詢與培訓(xùn)服務(wù)；能源管理咨詢公司：與能源管理咨詢公司合作，獲取專業(yè)的法規(guī)遵循與能源管理建議。內(nèi)部建立獲取機制；設(shè)立專門崗位或部門：在組織內(nèi)部設(shè)立專門的法規(guī)遵循崗位或部門，負責(zé)收集、整理和分析與能源管理相關(guān)的法律法規(guī)；內(nèi)部培訓(xùn)與分享：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，分享最新的法律法規(guī)要求，提升員工的法規(guī)意識和遵循能力。利用信息化工具；法規(guī)數(shù)據(jù)庫與軟件：使用專業(yè)的法規(guī)數(shù)據(jù)庫或軟件工具等，以便快速檢索和獲取相關(guān)法律法規(guī)；在線訂閱服務(wù)：訂閱專業(yè)的在線法規(guī)服務(wù)，如“北大法寶”、“萬律”等，及時獲取最新的法規(guī)更新和解讀。與供應(yīng)鏈伙伴溝通；供方與承包商：與供方和承包商保持溝通，了解他們在能源管理和法規(guī)遵循方面的經(jīng)驗和做法，共同提升供應(yīng)鏈的整體合規(guī)水平；客戶與合作伙伴：與客戶和合作伙伴分享法規(guī)遵循的最佳實踐，共同應(yīng)對法規(guī)變化帶來的挑戰(zhàn)和機遇。參與公共活動與論壇。行業(yè)會議與研討會：積極參加行業(yè)內(nèi)的會議、研討會和論壇，與同行交流法規(guī)遵循的經(jīng)驗和教訓(xùn)；政府組織的活動：參與政府組織的相關(guān)活動，如法規(guī)宣貫會、培訓(xùn)班等，直接獲取官方的法規(guī)解讀和指導(dǎo)。確定如何將這些要求應(yīng)用于其能源效率、能源使用和能源消耗；評估與確定法律法規(guī)及其他要求適用性：在獲取相關(guān)法律法規(guī)及其他要求后，組織應(yīng)對其進行仔細評估，確定哪些要求適用于其能源管理體系。評估過程應(yīng)考慮組織的業(yè)務(wù)范圍、活動特點、能源使用類型等因素。對于不明確或存在爭議的要求，組織應(yīng)尋求專業(yè)機構(gòu)的幫助或向相關(guān)政府部門咨詢。融入能源管理體系：組織應(yīng)將確定適用的法律法規(guī)及其他要求融入其能源管理體系中，確保這些要求在能源方針、目標設(shè)定、能源評審、能源績效參數(shù)確定、能源基準建立、能源數(shù)據(jù)收集與分析、能源管理措施制定與實施等各個環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)。例如，在設(shè)定能源目標時，組織應(yīng)確保目標符合相關(guān)法律法規(guī)的節(jié)能降耗要求；在制定能源管理措施時，組織應(yīng)考慮相關(guān)法律法規(guī)對能源使用行為的約束和限制。確保相關(guān)方要求在能源管理體系中的全面應(yīng)用；在管理承諾中體現(xiàn)相關(guān)方要求：最高管理者應(yīng)在管理承諾中明確表達對滿足相關(guān)方能源管理要求的決心，確保組織上下對此有共同的認識和理解。這要求最高管理者在制定戰(zhàn)略方向和目標時，充分考慮相關(guān)方的期望，將能源管理視為組織整體戰(zhàn)略的一部分；有關(guān)相關(guān)方的要求在能源方針中的應(yīng)用：能源方針是組織能源管理的總體指導(dǎo)原則。在制定能源方針時，組織應(yīng)廣泛征求相關(guān)方的意見，確保方針內(nèi)容能夠體現(xiàn)相關(guān)方的期望和要求。例如，方針中可以明確提及組織將采取何種措施來減少能源消耗、提高能源效率，以滿足政府、客戶、社區(qū)等相關(guān)方的期望；有關(guān)相關(guān)方的要求在能源評審中的應(yīng)用：能源評審是識別能源使用、能源消耗和改進機會的過程。在進行能源評審時，組織應(yīng)充分考慮相關(guān)方的需求和期望，將其作為評審的重要輸入。例如，評審過程中可以邀請相關(guān)方代表參與，聽取他們的意見和建議；同時，評審結(jié)果也應(yīng)與相關(guān)方進行分享和溝通，確保其知曉并理解組織的能源管理狀況和改進方向；有關(guān)相關(guān)方的要求在能源管理基準和績效參數(shù)中的應(yīng)用：能源管理基準和績效參數(shù)是量化能源績效的重要工具。在制定這些基準和參數(shù)時，組織應(yīng)參考相關(guān)方的期望和要求，確保它們能夠真實反映組織的能源績效水平，并有助于推動持續(xù)改進。例如，如果相關(guān)方對組織的能源效率有較高期望，組織可以設(shè)定更為嚴格的基準和績效參數(shù)來挑戰(zhàn)自身；有關(guān)相關(guān)方的要求在能源目標和指標的制定與能源管理方案的實施中的應(yīng)用：能源目標和指標是組織能源管理的具體導(dǎo)向。在制定這些目標和指標時，組織應(yīng)充分考慮相關(guān)方的需求和期望，確保它們既具有挑戰(zhàn)性又可實現(xiàn)。同時，在實施能源管理方案時，組織也應(yīng)關(guān)注相關(guān)方的反饋和建議，及時調(diào)整方案以確保其有效性和針對性；有關(guān)相關(guān)方的要求在能力培訓(xùn)中的應(yīng)用：能力培訓(xùn)是提升組織能源管理水平的重要途徑。在培訓(xùn)過程中，組織應(yīng)確保員工充分了解相關(guān)方的期望和要求，以及自身在能源管理方面的責(zé)任和義務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括相關(guān)方對能源管理的要求、組織的能源方針和目標、能源管理的方法和工具等，以提升員工的能源管理意識和能力；有關(guān)相關(guān)方的要求在運行控制中的應(yīng)用：運行控制是確保能源管理體系有效運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在運行控制過程中，組織應(yīng)充分考慮相關(guān)方的需求和期望，制定并執(zhí)行有效的控制措施和操作規(guī)程。例如，對于主要用能設(shè)備的管理，組織可以建立定期維護制度、能源消耗監(jiān)測與分析機制等，以確保設(shè)備的正常運行和能源的高效利用；有關(guān)相關(guān)方的要求在主要用能設(shè)備管理中的應(yīng)用：要用能設(shè)備是能源消耗的主要來源。在設(shè)備管理過程中，組織應(yīng)關(guān)注相關(guān)方對能源績效的期望和要求，采取有效措施來降低設(shè)備的能源消耗。例如，組織可以對設(shè)備進行能效評估、采用先進的節(jié)能技術(shù)、優(yōu)化設(shè)備運行參數(shù)等，以提高設(shè)備的能源利用效率。有關(guān)相關(guān)方的要求在能源采購中的應(yīng)用：能源采購是組織獲取能源的重要途徑。在采購過程中，組織應(yīng)優(yōu)先考慮符合相關(guān)方期望的能源產(chǎn)品和服務(wù)。例如，選擇能效高的設(shè)備、采購可再生能源等，以滿足政府、客戶等對綠色、低碳能源的需求。同時，組織還應(yīng)與供方建立長期的合作伙伴關(guān)系，共同推動能源績效的改進；有關(guān)相關(guān)方的要求在測量與分析中的應(yīng)用：測量與分析是評估組織能源績效的重要手段。在進行測量與分析時，組織應(yīng)充分考慮相關(guān)方的需求和期望，確保評估結(jié)果能夠真實反映組織的能源績效水平。例如，組織可以建立能源消耗監(jiān)測系統(tǒng)、定期分析能源數(shù)據(jù)等，以發(fā)現(xiàn)能源浪費和改進機會，并及時采取措施進行改進；有關(guān)相關(guān)方的要求在合規(guī)性評價中的應(yīng)用：合規(guī)性評價是確保組織遵守相關(guān)法律法規(guī)和標準要求的重要環(huán)節(jié)。在進行合規(guī)性評價時，組織應(yīng)充分考慮相關(guān)方的期望和要求，確保評價過程全面、客觀、公正。例如，組織可以邀請相關(guān)方代表參與評價過程、定期向相關(guān)方報告評價結(jié)果等，以增強評價的透明度和公信力；有關(guān)相關(guān)方的要求在管理評審中的應(yīng)用：管理評審是組織對能源管理體系進行全面檢查和改進的過程。在管理評審中，組織應(yīng)充分考慮相關(guān)方的需求和期望，將其作為評審的重要輸入。例如，評審過程中可以邀請相關(guān)方代表參與、聽取他們的意見和建議；同時，評審結(jié)果也應(yīng)與相關(guān)方進行分享和溝通，共同推動能源管理體系的持續(xù)改進。按規(guī)定的時間間隔對法律法規(guī)及其他要求進行評審。定期評審（按規(guī)定的時間間隔進行評審）：組織應(yīng)制定明確的時間表，規(guī)定對法律法規(guī)及其他要求進行評審的頻率。這可以是定期的（如每年、每半年或每季度），也可以是在特定事件發(fā)生時（如新法規(guī)出臺、行業(yè)標準更新）。通過定期評審，組織可以及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對外部環(huán)境的變化，確保其能源管理體系的持續(xù)有效性。評審的內(nèi)容；法律法規(guī)的變化：關(guān)注新頒布的法律法規(guī)、標準的修訂以及廢止情況，確保組織的能源管理活動始終符合最新的法律框架；其他要求的更新：包括國際組織的要求、行業(yè)標準的更新、客戶或合同要求的變更等，確保組織的能源管理活動能夠滿足各方的期望和需求。評審的方法和流程：評審過程應(yīng)系統(tǒng)、全面，涵蓋所有與能源管理相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。組織可以建立專門的評審機制，指定專人負責(zé)收集、整理和分析相關(guān)信息。評審方法可以包括文獻回顧、專家咨詢、現(xiàn)場調(diào)研等，以確保評審結(jié)果的準確性和可靠性；該評審可提醒組織注意以下事項：適用的法律法規(guī)和其他要求的變更：組織需要密切關(guān)注與能源管理相關(guān)的法律法規(guī)的最新動態(tài)，包括新頒布的法律、法規(guī)，以及現(xiàn)有法律、法規(guī)的修訂或廢止。這有助于確保組織的能源管理活動始終符合法律法規(guī)的要求，避免因違法違規(guī)而帶來的風(fēng)險和損失；組織運行的變更可能會影響適用要求的變更：當組織的運營活動發(fā)生變化時（如新增生產(chǎn)線、改變生產(chǎn)工藝、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)等），可能會對其適用的法律法規(guī)及其他要求產(chǎn)生影響。因此，組織在進行運行變更時，應(yīng)及時對相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求進行重新評審，以確保變更后的運營活動仍然符合相關(guān)要求；外部相關(guān)方的需求和建議的變化：組織應(yīng)密切關(guān)注其外部相關(guān)方的需求和建議的變化。這些變化可能來源于客戶對產(chǎn)品質(zhì)量和能源效率的新要求、供方對原材料和能源供應(yīng)的調(diào)整、政府監(jiān)管機構(gòu)對環(huán)境保護和能源利用的新政策等。通過及時評審這些變化，組織可以更好地滿足相關(guān)方的期望，提升自身的競爭力和市場地位；設(shè)備或技術(shù)的變化可能會產(chǎn)生新的運行和維護要求：隨著設(shè)備或技術(shù)的更新?lián)Q代，可能會產(chǎn)生新的運行和維護要求。例如，新型高效節(jié)能設(shè)備的引入可能需要組織調(diào)整其運行參數(shù)和維護策略；而先進的信息技術(shù)則可能要求組織建立更加智能化的能源管理系統(tǒng)。因此，組織在引進新設(shè)備或技術(shù)時，需要對其可能產(chǎn)生的運行和維護要求進行充分的評估和評審，以確保設(shè)備或技術(shù)的有效運行和能源的高效利用。評審結(jié)果的應(yīng)用：評審結(jié)果應(yīng)作為組織改進能源管理體系的重要依據(jù)。組織應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果，及時調(diào)整其能源方針、目標、指標和管理措施，以確保與法律法規(guī)及其他要求的一致性。同時，組織還應(yīng)將評審結(jié)果傳達給全體員工和相關(guān)方，提高他們的法律意識和環(huán)保意識。ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》4.3確定能源管理體系的范圍組織應(yīng)確定能源管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。在確定能源管理體系范圍時,組織應(yīng)考慮：a)4.1所提及的外部和內(nèi)部因素；b)4.2所提及的要求。組織應(yīng)確保有權(quán)限控制其范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗。組織不應(yīng)排除其范圍和邊界內(nèi)的任何一種能源。能源管理體系的范圍和邊界應(yīng)作為成文信息予以保持(見7.5)。確定能源管理體系的范圍本條款的目的：確保組織定義能源管理體系的范圍和邊界，這會使組織將其努力和資源投入到能源管理和能源績效改進上；組織應(yīng)確定能源管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍；邊界：指物理或組織界限。邊界可以是一個或一組過程、一個場所、一個組織所控制的多個場所，甚至是一個完整的組織。能源管理體系范圍可能包括多個邊界；包括多種能源：能源管理體系的范圍應(yīng)涵蓋在其邊界內(nèi)的全部能源種類，無論是化石能源（如煤炭、石油、天然氣）、可再生能源（如太陽能、風(fēng)能）還是其他形式的能源（如電力、熱力）。組織不應(yīng)排除任何一種能源，以確保能源管理體系的全面性和有效性。多邊界情況：能源管理體系的范圍可能包括多個邊界。例如，一個跨國公司可能需要在全球范圍內(nèi)的多個場所實施能源管理體系，每個場所都有其獨特的運營模式和能源利用情況。因此，在確定能源管理體系范圍時，組織需要綜合考慮多個邊界的影響。確定邊界的考慮因素：場所與地理位置：組織應(yīng)考慮其運營場所的具體位置和地理特征，因為這些因素可能影響能源供給、利用和回收的效率；運營范圍與模式：組織的運營范圍和模式也是確定能源管理體系邊界的重要考慮因素。例如，一個制造業(yè)企業(yè)可能涉及原材料采購、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都可能對能源消耗產(chǎn)生影響；能源供給與利用：組織應(yīng)評估其能源供給來源和利用方式，以確定哪些環(huán)節(jié)和過程將被納入能源管理體系的管理之中；能源回收：對于涉及能源回收的組織而言，還應(yīng)考慮能源回收過程的納入情況，以確保能源管理體系的完整性和連續(xù)性。能源管理體系的適用性：指該體系對于組織特定情境、需求和目標的適應(yīng)程度。具體來說，它涉及以下幾個方面：與組織特性的匹配：能源管理體系的適用性要求體系必須與組織的特性相匹配，包括組織的規(guī)模、類型、運營模式和能源利用情況。不同的組織可能有不同的能源管理需求和重點，因此能源管理體系需要相應(yīng)地調(diào)整和優(yōu)化，以確保其有效性和針對性。滿足法規(guī)和標準要求：能源管理體系的適用性還體現(xiàn)在其能否滿足相關(guān)法規(guī)和標準的要求。組織在確定能源管理體系范圍時，需要考慮國家和地區(qū)的能源管理法規(guī)、行業(yè)標準以及國際組織的相關(guān)指導(dǎo)原則，確保體系與這些要求保持一致?？紤]組織的環(huán)境因素：組織所處的環(huán)境對其能源管理產(chǎn)生重要影響，包括地理位置、氣候條件、能源供應(yīng)狀況等。能源管理體系的適用性要求體系能夠充分考慮這些因素，制定適應(yīng)組織環(huán)境的能源管理策略和措施。與組織的戰(zhàn)略和目標相一致：能源管理體系的適用性還意味著它應(yīng)與組織的整體戰(zhàn)略和目標相一致。組織在確定能源管理體系范圍時，需要明確其能源管理的目標和期望成果，并確保能源管理體系能夠有效地支持這些目標的實現(xiàn)。能源管理體系范圍：指組織通過能源管理體系進行管理和控制的一系列與能源使用、消耗及效率提升相關(guān)的活動。這些活動涵蓋了組織運營中的各個環(huán)節(jié)，旨在實現(xiàn)能源的合理利用、減少能源消耗、提高能源利用效率，并促進組織的可持續(xù)發(fā)展。組織的主要能源使用和消耗：包括組織的生產(chǎn)、運營、服務(wù)等活動中的直接和間接能源使用。組織應(yīng)明確這些能源使用的來源、去向以及消耗情況，以便對其進行有效的管理和控制。直接能源使用：直接能源使用：指組織在生產(chǎn)、運營或服務(wù)過程中直接消耗的能源。這包括煤炭、石油、天然氣、電力、熱力等傳統(tǒng)能源，以及生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源。間接能源使用：指組織在生產(chǎn)、運營或服務(wù)過程中間接消耗的能源，這些能源通常通過供應(yīng)鏈、產(chǎn)品生命周期或輔助活動等方式產(chǎn)生。例如，組織可能采購使用大量能源的原材料或零部件，或者其產(chǎn)品或服務(wù)在使用階段消耗能源。此外，組織的辦公設(shè)施、照明、供暖、空調(diào)等輔助活動也可能消耗能源。與能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)：組織需要識別和管理與能源使用相關(guān)的各種設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)。這些設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)的運行效率直接影響組織的能源消耗和能源利用效率。組織與能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)主要包括以下幾個方面：建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施；包括生產(chǎn)廠房、辦公樓、倉庫等所有與能源使用相關(guān)的建筑設(shè)施；設(shè)施內(nèi)的供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等能源消耗系統(tǒng)。工業(yè)設(shè)備；生產(chǎn)過程中使用的各種機械設(shè)備，如機床、生產(chǎn)線、包裝設(shè)備等；動力設(shè)備，如電動機、發(fā)電機、變壓器等；熱力設(shè)備，如鍋爐、加熱爐、冷卻塔等。交通運輸設(shè)備；組織內(nèi)部使用的運輸工具，如叉車、卡車、班車等；與組織運營相關(guān)的外部運輸服務(wù)，如物流配送車輛。能源供應(yīng)系統(tǒng)：電力供應(yīng)系統(tǒng)，包括變電站、配電室、電纜線路等；燃氣、燃油供應(yīng)系統(tǒng)，如燃氣管道、儲油罐等；水力、熱力供應(yīng)系統(tǒng)，如水泵站、熱力管網(wǎng)等。信息技術(shù)系統(tǒng)；數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器機房等信息技術(shù)設(shè)施；與能源管理相關(guān)的軟件和信息系統(tǒng)，如能源管理系統(tǒng)（EMS）、建筑自動化系統(tǒng)（BAS）等。輔助設(shè)施；員工餐廳、宿舍、停車場等輔助生活設(shè)施；廢棄物處理設(shè)施，如污水處理站、垃圾焚燒爐等（如果這些設(shè)施與能源使用密切相關(guān)）。其他相關(guān)設(shè)施和設(shè)備：根據(jù)組織的特定行業(yè)和運營特點，可能還包括其他與能源使用相關(guān)的特殊設(shè)施和設(shè)備。組織的邊界和職能：組織應(yīng)明確能源管理體系的邊界，即哪些部門、崗位和活動納入能源管理體系的范圍。同時，還應(yīng)明確各相關(guān)部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限，以確保能源管理體系的有效運行。能源管理體系的覆蓋范圍和深度：組織可以根據(jù)自身的實際情況和需求，確定能源管理體系的覆蓋范圍和深度。例如，可以針對整個組織進行全面的能源管理，也可以針對某個特定的部門或項目進行局部的能源管理；法律法規(guī)和標準的要求：組織在確定能源管理體系的范圍時，還需要考慮相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。例如，需要遵守國家節(jié)能減排政策、能源管理法規(guī)以及行業(yè)標準等，以確保能源管理體系的合法性和有效性。在確定能源管理體系范圍時,組織應(yīng)考慮：“4.1理解組織及其所處的環(huán)境”所提及的外部和內(nèi)部因素；內(nèi)部因素：內(nèi)部因素是指那些與組織內(nèi)部運營和管理直接相關(guān)的因素，它們對能源管理體系范圍的確定具有重要影響。具體包括但不限于：戰(zhàn)略方向和組織管理：組織的長期戰(zhàn)略和短期目標將直接影響能源管理體系的優(yōu)先級和資源分配。例如，如果組織戰(zhàn)略強調(diào)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護，那么能源管理體系的范圍可能會更加廣泛，覆蓋更多的能源使用領(lǐng)域；過程、系統(tǒng)和運行因素：組織的生產(chǎn)過程、管理系統(tǒng)和日常運營方式?jīng)Q定了哪些能源使用環(huán)節(jié)需要被納入能源管理體系。例如，高能耗的生產(chǎn)過程將是能源管理體系重點關(guān)注的對象；設(shè)備、系統(tǒng)的已使用年限和現(xiàn)狀：老舊或低效的設(shè)備系統(tǒng)往往能耗較高，因此這些設(shè)備系統(tǒng)的能源使用應(yīng)被納入能源管理體系范圍，以便進行改進和優(yōu)化；組織的績效指標：組織的能源使用效率和減排目標是制定能源管理體系范圍的重要依據(jù)。例如，如果組織設(shè)定了具體的節(jié)能目標，那么與這些目標相關(guān)的能源使用活動都應(yīng)被納入能源管理體系；組織的財務(wù)狀況：財務(wù)狀況影響組織在能源管理體系上的投入能力。資源有限的組織可能需要優(yōu)先考慮對節(jié)能潛力大、回報高的能源使用環(huán)節(jié)進行管理；組織架構(gòu)和層級：組織的結(jié)構(gòu)和層級決定了能源管理體系的實施方式和責(zé)任分配。例如，大型組織可能需要建立多層次的能源管理體系，以確保各級別和部門的有效協(xié)作；員工的知識和組織文化：員工對節(jié)能的認知和態(tài)度以及組織的節(jié)能文化將影響能源管理體系的實施效果。因此，能源管理體系的范圍應(yīng)考慮員工的知識水平和組織文化的現(xiàn)狀；使命和愿景：組織的使命和愿景為能源管理體系提供了方向和動力。例如，以環(huán)境保護為使命的組織可能會將更多與環(huán)境保護相關(guān)的能源使用活動納入能源管理體系范圍。外部因素：指那些與組織外部環(huán)境相關(guān)的因素，它們同樣對能源管理體系范圍的確定具有重要影響。具體包括但不限于：經(jīng)濟和金融：能源價格、市場趨勢和經(jīng)濟政策等經(jīng)濟因素將影響組織的能源使用決策和能源管理體系的范圍。例如，能源價格上漲可能促使組織擴大能源管理體系的范圍以降低成本；能源供應(yīng)安全：能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性是組織確定能源管理體系范圍時需要考慮的重要因素。例如，依賴不穩(wěn)定能源供應(yīng)的組織可能需要加強對能源使用的管理和監(jiān)控；技術(shù)：新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為能源管理體系提供了更多的可能性和手段。例如，先進的能源監(jiān)控技術(shù)可能使組織能夠更精確地管理其能源使用，從而擴大能源管理體系的范圍；文化、社會和政治：社會對環(huán)境保護的關(guān)注和政府的節(jié)能政策將影響組織對能源管理體系的態(tài)度和投入。例如，政府嚴格的節(jié)能法規(guī)可能促使組織將更多能源使用活動納入能源管理體系范圍；地理位置：組織的地理位置決定了其可獲得的能源類型和能源使用條件。例如，位于寒冷地區(qū)的組織可能需要加強對供暖能源的管理；法律法規(guī)/其他要求：相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求為組織確定了能源管理體系的最低標準。組織在確定能源管理體系范圍時必須遵守這些規(guī)定；自然環(huán)境：自然環(huán)境的變化和環(huán)境保護的需求將影響組織的能源使用決策和能源管理體系的范圍。例如，氣候變化可能促使組織加強對溫室氣體排放的管理；對能源消耗的限制：政府或社會對能源消耗的限制將直接影響組織的能源使用行為和能源管理體系的范圍。例如，配額制度可能促使組織將更多能源使用活動納入能源管理體系以優(yōu)化能源使用；自然資源和競爭情況：自然資源的稀缺性和市場競爭狀況將影響組織的能源使用策略和能源管理體系的范圍。例如，資源稀缺可能促使組織加強對能源資源的管理和利用效率。“4.2理解相關(guān)方的需求和期望”所提及的要求：確保其有能力控制能源管理體系范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用、能源消耗符合相關(guān)方要求。能源效率、能源使用與消耗的控制：能源效率：組織應(yīng)確保在能源管理體系范圍內(nèi)，能源的使用是高效且可持續(xù)的。這要求組織不斷優(yōu)化能源使用流程，采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，以減少能源浪費；能源使用：組織應(yīng)明確哪些能源使用活動被納入管理體系，并確保這些活動符合相關(guān)方的期望和要求。例如，客戶可能期望產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的能源是清潔、可再生的；能源消耗：組織需監(jiān)控并管理其能源消耗，以確保在滿足生產(chǎn)需求的同時，也能符合相關(guān)方的節(jié)能和環(huán)保要求。符合相關(guān)方要求的能力；組織應(yīng)評估自身是否有足夠的技術(shù)、管理和資源能力，以確保能源管理體系范圍內(nèi)的能源效率、能源使用和消耗能夠符合相關(guān)方的具體要求；這可能涉及對現(xiàn)有能源管理實踐的審查、對新技術(shù)和設(shè)備的投資、對員工進行節(jié)能培訓(xùn)等措施。確定能源管理體系范圍的具體步驟：識別并列出所有相關(guān)方的需求和期望，特別是與能源效率、能源使用和消耗相關(guān)的部分；評估組織當前和未來的能源使用模式，以及這些模式如何受到相關(guān)方需求的影響；根據(jù)評估結(jié)果，明確能源管理體系的范圍和邊界，確保范圍內(nèi)的所有活動都能得到有效控制，并符合相關(guān)方的要求；定期檢查并更新能源管理體系的范圍，以反映組織內(nèi)外部環(huán)境的變化和相關(guān)方需求的新發(fā)展。用能種類；電力：電力是現(xiàn)代工業(yè)和生活的基礎(chǔ)能源，廣泛應(yīng)用于照明、動力、加熱、冷卻、信息技術(shù)等方面。幾乎所有類型的組織都需要電力來支持其運營；天然氣：天然氣是一種清潔、高效的能源，常用于供暖、烹飪、熱水生產(chǎn)以及作為工業(yè)原料。在化工、制造、發(fā)電等行業(yè)中尤為常見；燃油（如柴油、汽油）：燃油主要用于交通運輸工具，如汽車、卡車、船舶和飛機等。此外，一些工業(yè)設(shè)備也可能使用燃油作為動力源；煤炭：煤炭是一種傳統(tǒng)的化石燃料，主要用于發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)中的加熱過程。在一些依賴煤炭資源的地區(qū)或行業(yè)中，煤炭的使用仍然較為普遍。蒸汽：蒸汽通常由鍋爐產(chǎn)生，用于加熱、消毒、驅(qū)動蒸汽渦輪機發(fā)電等。在化工、紡織、造紙等行業(yè)中，蒸汽是一種重要的能源形式；壓縮空氣：壓縮空氣通過空氣壓縮機產(chǎn)生，用于驅(qū)動氣動工具、設(shè)備以及在一些工業(yè)過程中作為動力源。它廣泛應(yīng)用于汽車制造、電子、食品加工等行業(yè)；水：水不僅作為生命之源，還在工業(yè)生產(chǎn)中扮演著重要角色，如冷卻、清洗、水力發(fā)電等。特別是在水力資源豐富的地區(qū)，水力發(fā)電成為一種重要的能源供應(yīng)方式；可再生能源（如太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能）：隨著環(huán)保意識的提高和技術(shù)的進步，越來越多的組織開始采用可再生能源。太陽能光伏板、風(fēng)力發(fā)電機和生物質(zhì)能發(fā)電系統(tǒng)在一些地區(qū)和組織中變得越來越常見；地?zé)崮埽涸诘責(zé)豳Y源豐富的地區(qū)，地?zé)崮鼙挥糜诠┡?、發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)中。它是一種清潔、可再生的能源形式。氫能：近年來，氫能作為一種清潔、高效的能源備受關(guān)注。一些前沿技術(shù)和實驗室已經(jīng)開始探索氫能在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。用能過程：主要用能過程行業(yè)用能過程示例生產(chǎn)制造過程機械加工如切削、磨削、沖壓等過程中的設(shè)備能耗化工生產(chǎn)化學(xué)反應(yīng)、蒸餾、萃取等過程中的加熱、冷卻、攪拌等能耗造紙行業(yè)紙漿制備、造紙、涂布、烘干等過程中的能源消耗電解鋁電解過程中的電能消耗數(shù)據(jù)中心服務(wù)器運行、數(shù)據(jù)存儲、冷卻系統(tǒng)等能耗物流運輸過程貨物運輸包括車輛、船舶、飛機等運輸工具的燃料消耗倉儲管理倉庫照明、通風(fēng)、溫濕度控制等能耗裝卸搬運裝卸設(shè)備、輸送帶等能耗服務(wù)提供過程酒店服務(wù)客房照明、空調(diào)、熱水供應(yīng)等能耗能源管理體系范圍與邊界的控制要求：組織應(yīng)確保有權(quán)限控制其范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗。組織不應(yīng)排除其范圍和邊界內(nèi)的任何一種能源；組織應(yīng)確保有權(quán)限控制其范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗；組織在建立和實施能源管理體系時，應(yīng)對其所界定的范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗擁有有效的控制權(quán)?！翱刂茩?quán)”指組織能夠制定并執(zhí)行相關(guān)政策、程序和標準，以監(jiān)測、管理和優(yōu)化其能源使用行為，從而實現(xiàn)能源效率的提升和能源消耗的降低。能源效率：組織應(yīng)能夠識別影響其能源效率的關(guān)鍵因素，如設(shè)備性能、操作流程、能源分配等，并采取有效措施進行優(yōu)化。能源使用：組織應(yīng)能夠追蹤和記錄其能源使用情況，包括各種能源類型的消耗量、使用時間、使用地點等，以便進行后續(xù)分析和改進。能源消耗：組織應(yīng)設(shè)定能源消耗的目標和指標，定期監(jiān)測和評估其能源消耗水平，并采取必要的措施來減少不必要的能源浪費。組織不應(yīng)排除其范圍和邊界內(nèi)的任何一種能源。組織在確定能源管理體系范圍時，應(yīng)包含所有與其能源使用相關(guān)的能源類型，不得有任何遺漏或排除。這是為了確保能源管理體系的全面性和有效性，避免因為忽略某種能源類型而導(dǎo)致整體能源管理效果的下降。包含所有能源類型：無論組織使用的是傳統(tǒng)能源（如煤炭、石油、天然氣等）還是可再生能源（如太陽能、風(fēng)能、水能等），都應(yīng)納入能源管理體系的范圍；避免遺漏或排除：組織在確定能源管理體系范圍時，應(yīng)進行全面的能源審計和評估，確保沒有遺漏或排除任何重要的能源類型。能源管理體系范圍與邊界的確定及其業(yè)務(wù)活動納入要求：能源管理體系的范圍和邊界一經(jīng)確定，在此范圍和邊界內(nèi)影響能源效率、能源使用和能源消耗的所有業(yè)務(wù)活動均宜納入能源管理體系，包括外包過程；能源管理體系的范圍和邊界的確定；組織應(yīng)明確其能源管理體系的范圍和邊界。這通常基于組織的戰(zhàn)略目標、能源使用的特點、業(yè)務(wù)流程以及法律法規(guī)要求等因素來確定；范圍和邊界的確定應(yīng)形成成文信息，并明確界定哪些業(yè)務(wù)活動、設(shè)施、系統(tǒng)、過程等將納入能源管理體系中。納入所有影響能源效率、能源使用和能源消耗的業(yè)務(wù)活動；一旦能源管理體系的范圍和邊界被確定，組織應(yīng)確保在此范圍內(nèi)所有可能影響能源效率、能源使用和能源消耗的業(yè)務(wù)活動都被納入管理體系中，這包括但不限于生產(chǎn)活動、輔助生產(chǎn)活動、辦公活動、后勤支持活動等；組織應(yīng)識別這些活動中的能源使用點，評估其對能源效率、能源使用和能源消耗的影響，并采取相應(yīng)的管理措施。包括外包過程。即使某些業(yè)務(wù)活動是外包給第三方執(zhí)行的，這些活動如果影響組織的能源效率、能源使用和能源消耗，也應(yīng)被納入能源管理體系中；組織應(yīng)對外包過程進行能源管理方面的控制和監(jiān)督，確保外包方也符合組織的能源管理要求。能源管理體系的范圍和邊界應(yīng)作為成文信息予以保持(見7.5)。成文信息的必要性：能源管理體系的范圍和邊界是體系的基礎(chǔ)，決定了哪些活動和設(shè)施被納入管理，哪些被排除在外。因此，這些關(guān)鍵信息必須以成文的形式明確下來，以便后續(xù)的管理和審計；最高管理者的角色：最高管理者在確定能源管理體系的范圍和邊界中起著決定性作用。他們需要基于企業(yè)的戰(zhàn)略方向、業(yè)務(wù)活動、能源消耗特點等因素，明確哪些部分是體系應(yīng)重點關(guān)注的。最高管理者的決策應(yīng)被正式記錄，并作為體系范圍和邊界設(shè)定的依據(jù)；能源管理團隊的職責(zé)：能源管理團隊負責(zé)將最高管理者確定的能源管理體系范圍和邊界寫入成文信息。這項工作不僅涉及文字記錄，還可能包括制作地圖、線圖、列表等輔助說明材料，以便更直觀地展示體系范圍和邊界。成文信息的記錄形式：成文信息可以以任何形式記錄，關(guān)鍵是要確保信息的清晰、準確和易于理解；簡單的列表形式可以概括性地列出納入和排除在體系之外的活動和設(shè)施；地圖和線圖則可以從空間布局上展示體系所覆蓋的區(qū)域和設(shè)施；文字描述則可以對范圍和邊界的設(shè)定進行詳細的解釋和說明。由于能源績效的改進、組織的變化或其他情況，組織能源管理體系的范圍和邊界可能會發(fā)生變化。組織根據(jù)需要對能源管理體系進行評審和更新。變化的原因：能源績效的改進：隨著組織在能源管理方面的不斷努力，能源績效可能會得到顯著提升。這種改進可能會揭示出新的主要能源使用領(lǐng)域或潛在的能源節(jié)約機會，從而要求調(diào)整能源管理體系的范圍和邊界，以涵蓋這些新的領(lǐng)域或機會；組織的變化：組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、技術(shù)升級或規(guī)模擴張等變化都可能影響能源的使用和管理。例如，新設(shè)備的引入可能帶來新的能源使用模式，需要將其納入能源管理體系的范圍；其他情況：還可能存在其他影響能源管理體系范圍和邊界的因素，如法律法規(guī)的更新、市場環(huán)境的變化、供應(yīng)鏈調(diào)整等。建立定期評審機制：組織應(yīng)制定并實施定期評審能源管理體系范圍和邊界的機制，如每年至少進行一次全面評審。評審內(nèi)容應(yīng)包括能源使用情況的變化、法律法規(guī)的更新、新技術(shù)的引入等。ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理體系要求及使用指南》4.4能源管理體系組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求,建立、實施、保持并持續(xù)改進能源管理體系,包括所需的過程及其相互作用,并持續(xù)改進能源績效。注：不同組織所需的過程可能不同,取決于：——組織的規(guī)模和活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；——過程及其相互作用的復(fù)雜程度；——人員的能力。能源管理體系能源管理體系的定義：建立能源方針、目標、能源指標、措施計劃和過程,以實現(xiàn)目標和能源指標的管理體系；能源方針：能源方針是組織在能源管理方面的總體方向和原則，它為組織的能源管理活動提供了指導(dǎo)框架。能源方針應(yīng)與組織的戰(zhàn)略方向和總體方針相一致，明確組織在能源使用、能源消耗和能源效率方面的承諾和目標；能源目標：能源目標是組織在能源管理方面具體、可量化的追求，它應(yīng)基于能源方針制定，并與組織的整體業(yè)務(wù)目標相協(xié)調(diào)。能源目標應(yīng)具有可測量性、具體性、可實現(xiàn)性、相關(guān)性和時效性，以確保組織能夠持續(xù)監(jiān)測和評估能源管理的成效；能源指標：能源指標是用于衡量組織能源績效的具體數(shù)值或比率，它們與能源目標緊密相關(guān)，用于監(jiān)測和評估組織在能源管理方面的進展和成效。能源指標應(yīng)能夠反映組織在能源使用、能源消耗和能源效率方面的關(guān)鍵特性；措施計劃：措施計劃是實現(xiàn)能源目標和指標的具體行動方案，它包括了一系列針對組織能源使用和管理活動的改進措施和行動計劃。措施計劃應(yīng)具有可操作性、可監(jiān)控性和可評估性，以確保組織能夠有效地實施能源管理活動并實現(xiàn)預(yù)期目標；過程：能源管理體系中的“過程”是指組織為實現(xiàn)能源目標和指標而進行的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。這些活動覆蓋了組織能源使用的各個方面，包括能源采購、儲存、轉(zhuǎn)換、分配、使用和廢棄等。通過優(yōu)化這些過程，組織可以提高能源效率、減少能源消耗并降低環(huán)境影響。能源管理體系是以策劃-實施-檢查-改進(PDCA)的持續(xù)改進為基礎(chǔ),并將能源管理融入現(xiàn)有的組織實踐中。在能源管理方面,PDCA方法可簡述如下：策劃；理解組織所處的環(huán)境：組織需要