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文檔簡介
企業(yè)工會經(jīng)費管理辦法
一、總則
為確保企業(yè)工會經(jīng)費的合理使用和規(guī)范管理,提高工會工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國工會法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況,特制定本辦法。
二、經(jīng)費來源
1.工會會員按月繳納的會費;
2.企業(yè)按月?lián)芨兜墓?jīng)費;
3.工會開展活動取得的收入;
4.社會捐贈及其他合法收入。
三、經(jīng)費使用范圍
1.工會辦公經(jīng)費:包括辦公用品購置、通訊費、差旅費等;
2.工會活動經(jīng)費:包括文體活動、教育、培訓(xùn)、表彰、慰問等;
3.工會服務(wù)經(jīng)費:包括職工福利、困難職工幫扶、勞動爭議調(diào)解等;
4.工會宣傳經(jīng)費:包括工會刊物、網(wǎng)站、宣傳欄等;
5.工會其他合法支出。
四、經(jīng)費審批與報銷
1.工會經(jīng)費使用需遵循預(yù)算管理原則,每年年底制定下一年度經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)工會委員會討論通過后執(zhí)行;
2.工會經(jīng)費報銷需提供合法、真實、完整的原始憑證,注明報銷事由,經(jīng)審批后予以報銷;
3.單筆支出金額在5萬元以下的,由工會主席審批;5萬元以上的,需經(jīng)工會委員會集體討論決定;
4.工會經(jīng)費支出實行一支筆審批制度,嚴(yán)禁多頭審批、越權(quán)審批。
五、經(jīng)費管理
1.工會設(shè)立專門經(jīng)費賬戶,實行獨立核算;
2.工會經(jīng)費收支情況應(yīng)定期向會員公示,接受監(jiān)督;
3.工會經(jīng)費管理人員應(yīng)具備相關(guān)財務(wù)知識,確保經(jīng)費安全、合規(guī)使用;
4.工會應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度,提高經(jīng)費使用效益。
六、審計與監(jiān)督
1.工會應(yīng)定期開展經(jīng)費審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
2.企業(yè)應(yīng)加強對工會經(jīng)費的監(jiān)督,確保經(jīng)費合法、合規(guī)使用;
3.工會經(jīng)費使用違反法律法規(guī)的,應(yīng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、附則
1.本辦法經(jīng)企業(yè)工會委員會討論通過,并報企業(yè)行政管理部門備案;
2.本辦法自發(fā)布之日起實施,原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn);
3.本辦法解釋權(quán)歸企業(yè)工會委員會所有。
八、預(yù)算編制與執(zhí)行
1.工會經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、注重效益的原則,確保工會工作正常開展;
2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)明確預(yù)算科目、金額、用途等內(nèi)容,提交工會委員會審議;
3.預(yù)算執(zhí)行過程中,如需調(diào)整,應(yīng)按照原審批程序報批;
4.工會應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行自查,分析原因,提高預(yù)算執(zhí)行效果。
九、經(jīng)費使用規(guī)范
1.工會經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和實際工作需要,合理合規(guī)使用;
2.禁止將工會經(jīng)費用于非工會活動支出,如投資、贊助、捐贈等;
3.工會經(jīng)費不得用于支付個人消費性支出,如購物、餐飲、娛樂等;
4.工會經(jīng)費使用過程中,應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,確保經(jīng)費使用在陽光下運行。
十、職工福利支出
1.工會經(jīng)費可用于開展職工福利活動,如節(jié)日慰問、生日祝福、健康體檢等;
2.職工福利支出應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,合理制定標(biāo)準(zhǔn),確保公平合理;
3.工會應(yīng)加強對職工福利支出的管理,防止浪費和濫用;
4.職工福利支出需在預(yù)算范圍內(nèi),并按程序報批。
十一、困難職工幫扶
1.工會應(yīng)關(guān)注困難職工,制定幫扶措施,確保困難職工得到及時救助;
2.困難職工幫扶資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用;
3.工會應(yīng)建立健全困難職工檔案,定期對困難職工進行摸底調(diào)查,確保幫扶資金精準(zhǔn)發(fā)放;
4.困難職工幫扶工作應(yīng)接受會員監(jiān)督,確保幫扶工作的公正、公平。
十二、工會財產(chǎn)管理
1.工會財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、低值易耗品等,應(yīng)建立健全財產(chǎn)管理制度;
2.工會財產(chǎn)購置、使用、報廢等環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)程序;
3.工會應(yīng)定期對財產(chǎn)進行清查,確保財產(chǎn)安全、完整;
4.工會財產(chǎn)不得私自處置,確需處置的,應(yīng)按照規(guī)定程序報批。
十三、工會經(jīng)費信息公開
1.工會應(yīng)定期向會員公開經(jīng)費收支情況,接受會員監(jiān)督;
2.經(jīng)費信息公開應(yīng)包括收入、支出、結(jié)余等主要內(nèi)容;
3.工會經(jīng)費信息公開應(yīng)確保真實、準(zhǔn)確、完整;
4.會員對工會經(jīng)費使用有疑問的,工會應(yīng)及時予以解答。
十四、經(jīng)費使用效率提升
1.工會應(yīng)通過優(yōu)化活動策劃、采購流程和財務(wù)管理,提高經(jīng)費使用效率;
2.定期對工會活動進行效果評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后活動提供參考;
3.推廣先進的管理經(jīng)驗和做法,提高工會工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;
4.通過開展內(nèi)部培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式,不斷提升工會經(jīng)費使用效益。
十五、違規(guī)處理與責(zé)任追究
1.對于違反本辦法規(guī)定使用工會經(jīng)費的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
2.工會委員會應(yīng)建立健全違規(guī)行為舉報制度,保護舉報人合法權(quán)益;
3.對查實的違規(guī)行為,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理;
4.工會應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保經(jīng)費安全。
十六、經(jīng)費管理信息化
1.工會應(yīng)推進經(jīng)費管理信息化建設(shè),提高經(jīng)費管理效率和透明度;
2.建立健全經(jīng)費管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)費預(yù)算、審批、報銷等環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化;
3.加強對工會經(jīng)費數(shù)據(jù)的分析和利用,為決策提供數(shù)據(jù)支持;
4.確保經(jīng)費管理信息安全,防止數(shù)據(jù)泄露。
十七、職工參與與民主監(jiān)督
1.工會應(yīng)鼓勵職工積極參與工會經(jīng)費管理的民主監(jiān)督,發(fā)揮職工代表大會的作用;
2.定期召開職工代表大會,聽取職工對工會經(jīng)費使用管理的意見和建議;
3.職工代表有權(quán)對工會經(jīng)費使用情況進行質(zhì)詢,工會應(yīng)及時給予答復(fù);
4.工會應(yīng)通過開展座談會、問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取職工意見,不斷改進經(jīng)費管理工作。
十八、培訓(xùn)與宣傳教育
1.工會應(yīng)定期組織工會經(jīng)費管理相關(guān)的培訓(xùn),提高工會干部和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);
2.加強對工會經(jīng)費管理政策的宣傳教育,提高全體職工對經(jīng)費管理重要性的認(rèn)識;
3.通過多種渠道和形式,普及財務(wù)知識,增強職工的財務(wù)意識和能力;
4.及時總結(jié)和宣傳經(jīng)費管理工作的典型經(jīng)驗和先進事跡,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
十九、外部審計與評價
1.工會應(yīng)定期邀請外部審計機構(gòu)對經(jīng)費使用情況進行審計,確保經(jīng)費合規(guī)使用;
2.外部審計結(jié)果應(yīng)向會員公開,接受會員監(jiān)督;
3.根據(jù)外部審計意見,工會應(yīng)及時整改存在的問題,不斷提升經(jīng)費管理水平;
4.建立健全工會經(jīng)費使用評價機制,定期對經(jīng)費使用效果進行評價,為優(yōu)化經(jīng)費管理提供依據(jù)。
二十、風(fēng)險控制與應(yīng)急預(yù)案
1.工會應(yīng)建立健全經(jīng)費風(fēng)險控制機制,預(yù)防和化解經(jīng)費使用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險;
2.定期對工會經(jīng)費使用情況進行風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施;
3.建立應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)演,確保在風(fēng)險發(fā)生時能夠迅速應(yīng)對;
4.加強對工會經(jīng)費使用過程中的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理問題,避免風(fēng)險擴大。
二十一、合作與交流
1.工會應(yīng)積極與其他企業(yè)工會開展合作與交流,分享經(jīng)費管理經(jīng)驗,共同提高管理水平和效率;
2.定期參加工會系統(tǒng)的交流活動,了解行業(yè)動態(tài),學(xué)習(xí)先進的經(jīng)費管理方法;
3.建立與其他工會組織的長效合作機制,實現(xiàn)資源共享,促進工會工作的發(fā)展;
4.加強與上級工會的溝通,及時匯報經(jīng)費管理工作情況,爭取支持和指導(dǎo)。
二十二、績效評價與激勵
1.工會應(yīng)建立經(jīng)費使用績效評價體系,對經(jīng)費使用效果進行量化考核;
2.根據(jù)績效評價結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)異的工會干部和財務(wù)人員進行獎勵,激發(fā)工作積極性;
3.績效評價結(jié)果應(yīng)作為工會干部選拔任用和年度考核的重要依據(jù);
4.通過績效評價,不斷優(yōu)化經(jīng)費使用結(jié)構(gòu),提高工會工作的社會效益。
二十三、修訂與更新
1.工會應(yīng)定期對經(jīng)費管理辦法進行修訂,以適應(yīng)法律法規(guī)變化和企業(yè)實際情況;
2.修訂過程中,廣泛征求工會干部和職工的意見,確保修訂內(nèi)容的科學(xué)性和實用性;
3.經(jīng)費管理辦法的修訂應(yīng)經(jīng)工會委員會討論通過,并報企業(yè)行政管理部門備案;
4.工會應(yīng)確保經(jīng)費管理辦法的及時更新,為工會工作的開展提供有力的制度保障。
二十四、檔案管理與保存
1.工會應(yīng)建立健全經(jīng)費管理檔案制度,確保所有經(jīng)費管理相關(guān)文件資料的完整保存;
2.經(jīng)費管理檔案應(yīng)包括預(yù)算、決算、報銷憑證、審計報告等,分類整理,便于查閱;
3.檔案管理應(yīng)遵循保密原則,防止泄露工會工作機密和個人隱私;
4.定期對檔案進行檢查,確保檔案的完整性和安全性,對于需要長期保存的檔案,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋Wo措施。
二十五、持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展
1.工會應(yīng)持續(xù)關(guān)注經(jīng)費管理工作中存在的問題,不斷改進管理流程,提高管理效率;
2.鼓勵工會干部和職工提出創(chuàng)新性建議,優(yōu)化經(jīng)費使用方式,提升工會工作質(zhì)量;
3.定期對工會經(jīng)費管理工作進行總結(jié),提煉經(jīng)驗,為今后工作提供指導(dǎo);
4.工會應(yīng)積極探索新的經(jīng)費管理方法,適應(yīng)社會發(fā)展的需要,推動工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二十六、監(jiān)督與問責(zé)
1.工會應(yīng)建立完善的監(jiān)督與問責(zé)機制,對經(jīng)費管理中的違規(guī)行為進行嚴(yán)格問責(zé);
2.定期對經(jīng)費管理工作進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé);
3.建立投訴舉報渠道,鼓勵會員和職工對經(jīng)費管理中的不當(dāng)行為進行監(jiān)督;
4.對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,工會應(yīng)及時公開處理結(jié)果,接受會員和職工的監(jiān)督。
二十七、培訓(xùn)與發(fā)展
1.工會應(yīng)持續(xù)加大對工會干部和財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提升其專業(yè)能力和服務(wù)水平;
2.定期組織專題培訓(xùn),針對經(jīng)費管理中的新情況、新問題進行研討和學(xué)習(xí);
3.鼓勵工會干部參加外部培訓(xùn),拓寬視野,提升綜合能力;
4.建立人才培養(yǎng)機制,為工會經(jīng)費管理工作提供人才保障。
二十八、宣傳與普及
1.工會應(yīng)加強經(jīng)費管理政策的宣傳,提高職工對經(jīng)費管理重要性的認(rèn)識;
2.通過多種形式,如宣傳欄、講座、網(wǎng)絡(luò)平臺等,普及經(jīng)費管理知識;
3.定期發(fā)布經(jīng)費管理工作動態(tài),讓職工了解工會經(jīng)費使用
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