DB3401T 239-2021 企業(yè)開辦管理服務規(guī)范

DB3401DB3401/T239—2021企業(yè)開辦管理服務規(guī)范2021-12-2發(fā)布2021-12-2實施合肥市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定企業(yè)開辦管理服務規(guī)范本文件規(guī)定了企業(yè)開辦管理服務的基本要求、開辦流程、評價與改進。本文件適用于企業(yè)開辦管理服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T32169.2-2015政務服務中心運行規(guī)范第2部分：進駐要求GB/T32169.4政務服務中心運行規(guī)范第4部分：窗口服務評價要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。從事交易活動的組織和個人進入市場經(jīng)濟活動的登記行為。政府相關(guān)部門對企業(yè)在開辦過程中提供的服務進行管理的過程。申請辦理政務服務事項的自然人、法人或其他組織。為服務對象申辦相關(guān)政務服務事項提供指引，明確事項辦理要求的規(guī)范性文件。4基本要求4.1基本原則企業(yè)開辦管理服務應遵循公開性、時效性、便捷性、安全性原則。4.2.1工作人員數(shù)量應按照存量企業(yè)數(shù)量1:1000的比例進行配置。24.2.2工作人員上崗前應參加崗前培訓，掌握必備的業(yè)務技能并通過相關(guān)考核，具備與崗位相匹配的4.3.1政務服務管理部門應根據(jù)進駐事項合理設(shè)置綜合4.4設(shè)施設(shè)備4.4.1窗口應配備能滿足辦公需求的設(shè)備，包括電腦、打印機、高拍儀、高清網(wǎng)絡攝像頭、辦公桌椅4.4.2咨詢導辦區(qū)域宜提供能滿足外網(wǎng)申報的電腦設(shè)備，以及商事登記一體機等設(shè)備。保持設(shè)備能連5.2.1企業(yè)設(shè)立登記5.2.1.1依托安徽政務服務網(wǎng)，為服務對象提供“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”平臺，平臺應設(shè)置企業(yè)設(shè)立5.2.1.2服務對象提交申請后，系統(tǒng)自動將申請材料匹配至所屬轄區(qū)市場監(jiān)管部門審核，審核人員應5.2.1.3市場監(jiān)管部門在審核通過后，根據(jù)服務對象自主選5.2.2公章刻制5.2.2.1市場監(jiān)管部門將新設(shè)立企業(yè)5.2.2.2公安部門將信息推送給刻章單位，刻章單位接收到新設(shè)立企業(yè)信息后進行公章刻制，從接收5.2.3.1市場監(jiān)管部門將新設(shè)立企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票信息推送到稅務部門后，稅務部門在4個工作小時內(nèi)進5.2.3.2審核通過后由所屬稅務機關(guān)統(tǒng)一受理發(fā)放稅務發(fā)票和免費UKey。5.2.4銀行開戶3市場監(jiān)管部門將新設(shè)立企業(yè)預約開戶信息推送到商業(yè)銀行后，由服務對象自主選擇銀行完成開5.2.5社會保險單位參保登記市場監(jiān)管部門將新設(shè)立企業(yè)參保信息推送給社保部門后，社保部門在4個工作小時內(nèi)完成社保登5.2.6住房公積金開戶市場監(jiān)管部門將新設(shè)立企業(yè)公積金開戶信息推送給公積金部門后，公積金部門在4個工作小時內(nèi)完成公積金開戶。5.3現(xiàn)場受理政務中心窗口現(xiàn)場受理企業(yè)開辦申請材料后，政府相關(guān)部門按5.2流程進行企業(yè)設(shè)立登記辦理。信息采集應按附錄B執(zhí)行，提交材料清單參照附錄C執(zhí)行。6評價與改進6.1評價指標與程序按GB/T32169.4執(zhí)行。6.2評價方式6.2.1評價包括管理服務評價、服務對象評價和第三方評價。6.2.2應每月定期開展一次管理服務評價，每年至少開展一次由服務對象參與的服務對象評價，必要時可邀請第三方進行評價。6.3服務改進6.3.1應明確相關(guān)責任人，按照評價報告提出的改進目標、措施、時限等整改建議改進窗口服務。6.3.2應對窗口服務評價的方法、指標、程序等評價要素進行改進，確保其合理性和實用性。6.3.3應建立改進跟蹤復查機制，實時公開和反饋復查驗證信息。6.3.4應建立長效機制，防止已經(jīng)改進的事項發(fā)生反彈。6.3.5應對窗口服務評價及改進工作全面總結(jié)，總結(jié)報告向窗口、服務對象和相關(guān)人員公開。6.3.6應對下一步窗口服務和評價工作提出新的方向和更高目標，確保窗口服務評價持續(xù)改進和窗口服務質(zhì)量持續(xù)提高。4香是行領(lǐng)取)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)印章、稅務發(fā)票結(jié)束公章衰制申領(lǐng)發(fā)票根據(jù)中請人1住房公積金5(規(guī)范性附錄)企業(yè)開辦信息采集表企業(yè)開辦信息采集表樣式見表B1。表B1合肥市企業(yè)開辦信息采集表口公章刻制公章刻制單位刻章類型□單位名稱章□發(fā)票專用章□財務專用章□銀行開戶銀行網(wǎng)點□申領(lǐng)發(fā)票一般納稅人□增值稅普通發(fā)票□增值稅專用發(fā)票□社會保險單位參保登記口合并辦理參保聯(lián)絡員口自行申報□寄遞服務寄遞物品□營業(yè)執(zhí)照□企業(yè)公章□稅務發(fā)票快遞地址注：1、《合肥市企業(yè)開辦信息采集表》只在企業(yè)選擇公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社會保險單位登記時填3、銀行開戶可選擇銀行網(wǎng)點進行銀行開戶預約，申請人向預約銀4、社會保險單位參保選擇“合并辦理”,將在企業(yè)主管稅務機關(guān)所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)完成單位參保登記；選擇5、申請人如選擇寄遞營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章、稅務發(fā)票，請?zhí)顚懠倪f服務相關(guān)信息。企業(yè)公章、稅務發(fā)票寄遞聯(lián)系6材料名稱或申請條獲取方式企業(yè)設(shè)立登記公章刻制銀行開戶申領(lǐng)發(fā)票社會保險單位參保登記、員工參保登記住房公積金繳存登記7[2]《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案的通知》(皖政辦(2018)32號)[3]《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》(合政辦秘(2018)124[4]《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進一步貫徹落實壓