DB3417T 002-2020 農(nóng)貿(mào)市場運營管理規(guī)范

3417I 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：孫玉龍、陳誠、方錫友、陳國秀、楊海波、丁志芳、陳1農(nóng)貿(mào)市場運營管理規(guī)范衛(wèi)生與防疫管理、安全與應(yīng)急管理、信息公示管理、運營制度管理、評價與改進等GB4806.1食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全GB7718食品安全國家標準預(yù)包裝食品GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第一部分：通用GB/T21720農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)GB25201建筑消防設(shè)施的維護GB/T27775病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范城鎮(zhèn)GB31621食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計GB50222-2017建筑內(nèi)部裝修設(shè)GA654-2006人員密集場所消防發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強塑料2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)（以下簡稱場內(nèi)）獨立從事食用農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)貨交易的經(jīng)4市場布局管理經(jīng)營區(qū)域分開，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開，待5設(shè)施設(shè)備管理5.1基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備5.1.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置獨立固定的食品安全快速檢測室，或委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，開展食品5.2給排水設(shè)施5.2.1場內(nèi)供水設(shè)施應(yīng)按各行業(yè)交易區(qū)的用水要求設(shè)置，配足容量，一戶一表。水5.2.2攤位臺面應(yīng)從通道一側(cè)向內(nèi)傾斜，并設(shè)置臺面排水槽及垂直排水管。水產(chǎn)品攤位前應(yīng)設(shè)置下水5.2.5場內(nèi)污水排放系統(tǒng)應(yīng)按照GB835.3展陳設(shè)施5.3.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置標準攤位或商品柜臺。臺面應(yīng)使用不銹鋼、釉面磚或拋光磚鋪設(shè)，臺面靠通道5.3.2場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置柜臺號牌以及相關(guān)證照的懸掛裝置。5.3.3攤位臺面應(yīng)布局合理，整齊劃一置放統(tǒng)一樣式的收銀碼。稱重銷售的商品柜臺應(yīng)留有統(tǒng)一位置5.4衛(wèi)生設(shè)施場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配置滿足需求的分類垃圾桶，并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾中轉(zhuǎn)站（房）。5.4.2公廁5.4.2.2公廁規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合GB/T17217的規(guī)定，5.4.2.3公廁應(yīng)設(shè)置殘疾人、老年人專位，并5.5通風(fēng)設(shè)施5.5.1場內(nèi)應(yīng)盡量采用自然通風(fēng)，自然通風(fēng)達不到衛(wèi)生5.6供電設(shè)施5.7消防設(shè)施5.7.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢5.7.3農(nóng)貿(mào)市場與所在建筑的產(chǎn)權(quán)單位或委托物業(yè)管理等單位共同使用消防控制室、自動噴水滅火系45.8計量設(shè)備6.1.2場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)如實提供入場登記信息，簽訂并遵守場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)6.1.4市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)定期核驗場內(nèi)經(jīng)——因售后服務(wù)不到位導(dǎo)致消費者投訴的；——其他嚴重違反農(nóng)貿(mào)市場運營管理制度或租賃協(xié)議的。6.2.2場內(nèi)經(jīng)營者因違反國家法律法規(guī)被有關(guān)執(zhí)法部門行政處罰失去經(jīng)營資質(zhì)的，市場經(jīng)營服務(wù)管理6.3.1市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)建立固定攤位經(jīng)營者檔案，記錄內(nèi)容包括但不限于：經(jīng)營者名稱或姓6.3.2場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)亮照經(jīng)營，在攤位顯著位置懸掛營業(yè)6.3.3場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)建立進銷貨、產(chǎn)品來源追溯、產(chǎn)品質(zhì)量索證索票、不合格產(chǎn)品退市銷毀、計量器6.3.4場內(nèi)負責熟食、生鮮畜禽肉類銷售的從業(yè)人員應(yīng)佩戴干凈口罩、手套和帽子，手部不應(yīng)佩戴首6.3.5農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)成立場內(nèi)經(jīng)營者業(yè)主委員會協(xié)助配合市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)進行農(nóng)貿(mào)市場管理，代表場內(nèi)經(jīng)營者反映訴求，傳達農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理相關(guān)文件要6.3.6市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)定期組織開展“文明經(jīng)營戶”、“衛(wèi)生標兵”等評先評優(yōu)活動，對獲7.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品安全管理部門或配備專職食品安全管理員，建立食品安全衛(wèi)生管理責任制57.1.2銷售食品應(yīng)具備食品進貨票證及食品安7.1.3現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生質(zhì)7.1.5場內(nèi)使用、銷售的塑料袋應(yīng)符合發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號《國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進——病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及其制成——場外加工的肉糜；——標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)——其他不符合法律、法規(guī)、食品安全標準與合同要求的；7.3.1包裝菜、散裝菜應(yīng)分開陳列7.3.2需捆扎的蔬菜應(yīng)采用無毒繩線捆扎，7.3.4預(yù)包裝蔬菜應(yīng)保持新鮮，擺放整齊美觀7.4.1水果宜按品種規(guī)格裝箱擺放銷售，不壓箱、不堆垛、不混裝、整7.4.2分割銷售的水果（如西瓜、哈密瓜等）應(yīng)使用塑料7.5.1活禽交易區(qū)應(yīng)封閉或半封閉，分別設(shè)置展陳間和集中宰殺間，并設(shè)置獨立的抽風(fēng)系統(tǒng)和沖洗設(shè)7.6.1應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置分割臺，配備砧板、絞肉機、冷藏保鮮設(shè)備，并可在柜臺上方設(shè)置吊掛銷7.6.3畜禽肉類及其產(chǎn)品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有7.6.4畜禽肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標識的容器內(nèi)，并統(tǒng)一回收，進行集中無害化67.6.5冷鮮畜禽肉和冷凍畜禽肉應(yīng)產(chǎn)品保存溫度應(yīng)保持在0℃~4℃。當天交易后剩余的鮮肉、分割肉應(yīng)進行冷藏保存。刀具、砧板、絞7.7.1鮮活水產(chǎn)品應(yīng)設(shè)置蓄養(yǎng)裝置、宰殺操作臺，面向購物通道的宰殺操作臺宜設(shè)置隔離擋7.7.2需充氧類的水產(chǎn)品，應(yīng)使用低噪音增氧裝置并安裝牢固，使用防水電器開關(guān)和插7.7.5提供水產(chǎn)品宰殺加工服務(wù)的，應(yīng)在宰7.8.1豆制品宜用保鮮柜展示，分類陳列、7.8.2豆制品銷售前應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的放入冷藏柜儲空調(diào)及防塵、鼠、蠅、蟑螂、蚊蟲等設(shè)施，應(yīng)設(shè)置小窗售7.9.2生、熟食品應(yīng)分開放置，統(tǒng)一7.9.3熟食鹵味宜當天生產(chǎn)當天銷7.9.4熟食經(jīng)營應(yīng)實行銷售和現(xiàn)金收銀7.10.1直接入口的醬腌菜應(yīng)存放于封閉7.10.2不得用手直接接觸醬腌菜類食品，使用專用器具盛取7.10.3不得在醬腌菜類食品中添加食品添加劑以外的化8.1.2市場的人流、物流、車流應(yīng)暢通有序，廳棚內(nèi)的安全通道不應(yīng)堆放雜物。78.1.4交易廳(棚)內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好、光線8.1.5應(yīng)保持地面干凈、營業(yè)場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生，不得在市場內(nèi)亂搭掛、亂粘貼。8.1.7垃圾廢品應(yīng)集中按照市場環(huán)境衛(wèi)生要求分類統(tǒng)一傾倒，垃圾中轉(zhuǎn)站（房）應(yīng)密閉，無垃圾溢出8.2.1商品應(yīng)擺放整齊有序，不得占道經(jīng)營。每個攤位應(yīng)配置加蓋分類垃圾桶（箱），垃圾應(yīng)隨時全），8.2.2經(jīng)營食品的攤位，內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生干凈，無衛(wèi)生死8.3.2應(yīng)在出口附近設(shè)置洗手設(shè)施，配備洗手液（皂）、消毒液，宜配備擦手紙、干手器等，從業(yè)人8.4.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立活禽交易區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場準入、衛(wèi)生防疫、消毒、無害化處理等制度，同時建立8.4.2無法提供產(chǎn)地證明或購貨憑證、檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件的活禽不應(yīng)進入8.4.3活禽展陳區(qū)與宰殺區(qū)相對隔離，銷售8.5.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)置病媒生物防治設(shè)施，并確保有效、安全使用。場內(nèi)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生8.5.3病媒生物預(yù)防控制使用藥物、器械應(yīng)符合國家規(guī)定，89.1食品安全檢測9.1.1市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)制定食品安全檢測計劃，每天進行蔬菜農(nóng)藥殘留等食品安全檢測，檢9.1.3檢測結(jié)果應(yīng)登記歸檔，按要求上傳至有關(guān)管理部門，并在當日及時向消費者公示。條件具備的9.1.4對檢測不合格的食品，應(yīng)將同批次該類所有商品進行下架銷毀，處理結(jié)果應(yīng)記錄和公示，并報9.2治安消防安全管理9.2.1市場應(yīng)設(shè)立治安消防管理崗位，負責市場安全防范工作，確保購物環(huán)境安全。9.2.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部裝修應(yīng)積極采用不9.2.3場內(nèi)疏散通道、安全出口、消防通道應(yīng)保持暢通。不應(yīng)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等9.2.4市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)定期和不定期開展市場安全檢查，及時消除安全隱患。防火巡查及防9.2.6開展防火巡查和檢查應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為，消除安全隱患，無法9.3應(yīng)急管理9.3.1市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)對食品安全、傳染病疫情、消防安全、治安事件等突發(fā)重大安全事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。有條9.3.3突發(fā)重大安全事件時，應(yīng)立即停止交易活動，將產(chǎn)品召回和處理情況向相關(guān)部門報告，并妥善——檢測人員及保潔人員信息；——產(chǎn)品的抽檢結(jié)果；——不合格產(chǎn)品下架退市情況；10.2市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)如實記錄并保存場內(nèi)公示信息，接受市9——總則明確管理辦法制定依據(jù)、規(guī)定內(nèi)容和適用范圍；——職責明確市場經(jīng)營服務(wù)管理機構(gòu)各職能部門的職責分工；——管理內(nèi)