T-CWEC17-2020水利水電勘測設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審規(guī)程

T/CWEC17—2020

水利水電勘測設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審規(guī)程

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水利水電勘測設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審內(nèi)容方法和評分標(biāo)準(zhǔn)

、。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電勘測設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評和外部評審

。

注對于還從事工程建設(shè)監(jiān)理工程總承包工程施工總承包等業(yè)務(wù)的水利水電勘測設(shè)計(jì)單位其安全生產(chǎn)

:、EPC、,

標(biāo)準(zhǔn)化評審根據(jù)其所從事的這些業(yè)務(wù)的專業(yè)類型和安全管理實(shí)際情況在評審方案中確定應(yīng)用相關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

,

化評審標(biāo)準(zhǔn)的類型和方法

。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款其中注日期的引用

。,

文件僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)不注日期的引用標(biāo)準(zhǔn)其最新版本包括所有的修改單

,;,()

適用于本標(biāo)準(zhǔn)

。

工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識

GBZ158

安全色

GB2893

安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB2894

道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB5768

個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB/T11651

消防安全標(biāo)志第部分標(biāo)志

GB/T13495.11:

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識

GB18218

電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB18871

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T29639

化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB30871

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T33000

職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

GB/T45001

水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范

GB50487

巖土工程勘察安全標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50585

水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50706

建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防設(shè)施技術(shù)規(guī)范

GB50720

疏浚與吹填工程技術(shù)規(guī)范

SL17

水利水電工程坑探規(guī)程

SL166

水利水電工程鉆探規(guī)程

SL/T291

水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范

SL303

水利水電工程施工地質(zhì)勘察規(guī)程

SL313

水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范

SL378

水利水電工程施工安全通用規(guī)范

SL398

水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范

SL714

水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則

SL721

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范

SL/T789

地質(zhì)勘探安全規(guī)程

AQ2004

地質(zhì)勘查安全防護(hù)與應(yīng)急救生用品用具配備要求

AQ2049()

1

T/CWEC17—2020

企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

AQ/T9004

企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則

AQ/T9005

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范

AQ/T9007

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范

AQ/T9009

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南

AQ/T9011

無人機(jī)航攝安全作業(yè)基本要求

CH/Z3001

3術(shù)語和定義

界定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)

GB/T33000。

4申請條件

水利水電勘測設(shè)計(jì)單位申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)具備下列條件

:

具有獨(dú)立法人資格并取得行政主管部門頒發(fā)的水利工程勘測設(shè)計(jì)資質(zhì)證書

a),;

不存在重大事故隱患或重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求

b);

不存在遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的行為

c)、、、;

申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡人含以上或者一次人含以上重傷或者

d)1(),3(),

萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故

1000;

不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為未被列入全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺黑名單且處于

e),“”

公開期內(nèi)

。

5評審內(nèi)容

水利水電勘測設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審內(nèi)容包括附錄中的目標(biāo)職責(zé)制度化管理教育培

A、、

訓(xùn)現(xiàn)場管理安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控及隱患排查治理應(yīng)急管理事故管理和持續(xù)改進(jìn)等個(gè)項(xiàng)目評審

、、、、8。

中對于一般及重大危險(xiǎn)源辨識和重大事故隱患的判定可參考附錄附錄和附錄的相關(guān)內(nèi)容

B、CD。

6評審方法

6.1申請材料審查

審查標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程體系運(yùn)行情況和自評情況等確定是否進(jìn)入現(xiàn)場評審

、,。

6.2現(xiàn)場評審

查閱體系文件及記錄抽查現(xiàn)場詢問座談等進(jìn)行現(xiàn)場賦分

、、,。

6.3賦分原則

現(xiàn)場評審滿分分實(shí)行扣分制在三級項(xiàng)目內(nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的累計(jì)扣分直到該三級項(xiàng)

1000,。,,

目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止不出現(xiàn)負(fù)分最終得分按百分制進(jìn)行換算評審得分各項(xiàng)實(shí)際得分之和

,。,=[/

各合理缺項(xiàng)分值之和最后得分采用四舍五入保留一位小數(shù)

(1000-)]×100,,。

注合理缺項(xiàng)是指由于生產(chǎn)經(jīng)營范圍限定等因素完全不涉及附錄中需要評審的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或不存

:,A,

在應(yīng)當(dāng)評審的設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)工藝而形成的空缺

、,。

7評審等級

評審達(dá)標(biāo)等級分三級一級為最高各等級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列要求

,。:

一級評審得分分以上含且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的

:90(),70%。

二級評審得分分以上含且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的

:80(),70%。

三級評審得分分以上含且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的

:70(),60%。

2

T/CWEC17—2020

附錄A

(規(guī)范性)

評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

表A.1目標(biāo)職責(zé)(150分)

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目分值

未以正式文件發(fā)布扣分

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo),3;

1.1.1制度內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

的制定分解實(shí)施檢查考核等內(nèi)容3,1;

、、、、制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定每項(xiàng)扣分

,1

制定安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)

1.1.2,

應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制風(fēng)險(xiǎn)管控隱患未以正式文件發(fā)布扣分

、、,5;

排查治理職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理等目標(biāo)5目標(biāo)內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

、、,,1

并將其納入單位總體經(jīng)營目標(biāo)

目標(biāo)未分解扣分

,5;

根據(jù)內(nèi)設(shè)部門和所屬單位項(xiàng)目在目標(biāo)分解不全每缺一個(gè)部門單位或項(xiàng)目

1.1.3、,、

安全生產(chǎn)中的職能工作任務(wù)分解安全生扣分

、,51;

產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)目標(biāo)分解內(nèi)容與職能工作任務(wù)不符每項(xiàng)

、,

扣分

1.11

目標(biāo)

未簽訂責(zé)任書扣分

分,7;

(30)責(zé)任書簽訂不全每缺一個(gè)部門單位項(xiàng)

,、、

逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并制定目或個(gè)人扣分

1.1.4,1;

目標(biāo)保證措施7未制定目標(biāo)保證措施每缺一個(gè)部門單位

,、、

項(xiàng)目或個(gè)人扣分

1;

責(zé)任書內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責(zé)不符每項(xiàng)扣分

,1

未定期檢查評估考核扣分

每季度對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)、、,6;

1.1.5檢查評估考核的部門或單位不全每缺

行檢查評估考核必要時(shí)及時(shí)調(diào)整安、、,

、、,,6一個(gè)扣分

全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃1;

必要時(shí)未及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃扣分

,,2

定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行未定期獎(jiǎng)懲扣分

1.1.6,4;

獎(jiǎng)懲4獎(jiǎng)懲不全每缺一個(gè)部門或單位扣分

,1

成立由單位主要負(fù)責(zé)人其他班子

1.2.1、未以正式文件發(fā)布扣分

成員部門負(fù)責(zé)人和所屬單位主要負(fù)責(zé)人等,5;

、成員不全每缺一位領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人扣

組成的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小,

(5分

組人員變化時(shí)及時(shí)調(diào)整并以正式文件1;

)。,人員發(fā)生變化未及時(shí)調(diào)整發(fā)布扣分

發(fā)布,1

1.2

機(jī)構(gòu)與

職責(zé)

安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小會議頻次不夠每少一次扣分

分1.2.2(,1;

(40)組每季度至少召開一次會議跟蹤落實(shí)上未跟蹤落實(shí)上次會議要求每次扣分

),,1;

次會議要求總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情重大問題未經(jīng)安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

,10()

況評估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)研究解決安全研究解決每項(xiàng)扣分

,,,1;

生產(chǎn)工作中的重大問題并形成會議紀(jì)要未形成會議紀(jì)要每次扣分

,,1

3

T/CWEC17—2020

表A.1目標(biāo)職責(zé)(續(xù))

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目分值

未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專

兼職安全生產(chǎn)管理人員扣分

按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者(),10;

1.2.3專兼職安全管理人員配備不全每少一

配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員建立健(),

(),10人扣分

全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)2;

人員能力不符合要求每人扣分

,2;

安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣分

,2

1.2建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任

機(jī)構(gòu)與1.2.4

制明確各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍和考

職責(zé),、

核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生

分。

()產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)工作全

40,未以正式文件發(fā)布扣分

面負(fù)責(zé)其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生,15;

。責(zé)任制內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

產(chǎn)工作負(fù)責(zé)各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)15,2;

,責(zé)任制內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定每項(xiàng)扣分

責(zé)任制的相關(guān)要求履行其安全生產(chǎn)職責(zé),2

,;

其他從業(yè)人員按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)

。

勘測設(shè)計(jì)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)符合

的相關(guān)規(guī)定

SL/T789

定期對各部門所屬單位和從業(yè)人未進(jìn)行評估和監(jiān)督考核扣分

1.3.1、,10;

員的安全生產(chǎn)職責(zé)的適宜性履職情況進(jìn)行評估和監(jiān)督考核不全每缺一個(gè)部門單位

1.3、10,、

全員參與評估和監(jiān)督考核或個(gè)人扣分

2

分

(15)建立激勵(lì)約束機(jī)制鼓勵(lì)從業(yè)人員未建立激勵(lì)約束機(jī)制或未實(shí)施扣分

1.3.2,,5;

積極建言獻(xiàn)策建言獻(xiàn)策應(yīng)有回復(fù)5建言獻(xiàn)策未回復(fù)每次扣分

,,1

未以正式文件發(fā)布扣分

安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度應(yīng)明確費(fèi)用,3;

1.4.1制度內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

的提取使用和管理的程序職責(zé)及權(quán)限3,1;

、、制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定每項(xiàng)扣分

,1

按有關(guān)規(guī)定保障安全生產(chǎn)所必須的

1.4.2資金投入不足每項(xiàng)扣分

資金投入15,3

根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)未編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃扣分

1.4.3,5;

用使用計(jì)劃并按程序?qū)徟?審批程序不符合規(guī)定扣分

,,3

無正當(dāng)理由未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃

1.4,

安全生產(chǎn)每項(xiàng)扣分

投入落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃并保3;

1.4.4,未?？顚Ｓ妹宽?xiàng)扣分

分證?？顚Ｓ媒踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺賬10,2;

(),未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬扣分

45,10;

臺賬內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

,1

定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的落未定期進(jìn)行檢查扣分

1.4.5,6;

實(shí)情況進(jìn)行檢查對存在的問題進(jìn)行整改對存在的問題未整改每項(xiàng)扣分

,,,1;

并以適當(dāng)方式公開安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用6未適當(dāng)公開安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況

,

情況扣分

3

按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員及時(shí)辦未辦理相關(guān)保險(xiǎn)扣分

1.4.6,,6;

理相關(guān)保險(xiǎn)6參保人員不全每缺一人扣分

,1

4

T/CWEC17—2020

表A.1目標(biāo)職責(zé)(續(xù))

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目分值

確立本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害

1.5.1未確立理念或行為準(zhǔn)則扣分

防治理念及行為準(zhǔn)則并教育引導(dǎo)全體人,3;

,、3未教育引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行扣分

員貫徹執(zhí)行、,3

1.5

安全文化

未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或計(jì)劃扣分

建設(shè),7;

制定安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃按未按計(jì)劃開展安全文化建設(shè)活動(dòng)每項(xiàng)扣

分1.5.2,,

(10)開展安全文化建設(shè)分

AQ/T9004、AQ/T900572;

活動(dòng)單位主要負(fù)責(zé)人未參加安全文化建設(shè)活動(dòng)

,

扣分

2

根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)電子

1.61.6.1,

安全生產(chǎn)臺賬管理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)病危害防

、、未建立信息系統(tǒng)扣分

信息化治應(yīng)急管理安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自,10;

、、10信息系統(tǒng)內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

建設(shè)報(bào)安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)利用信,2

、,

分息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作

(10)

小計(jì)

150

表A.2制度化管理(60分)

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目分值

安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理未以正式文件發(fā)布扣分

2.1.1、,3;

制度應(yīng)明確歸口管理部門識別獲取評制度內(nèi)容不全每缺一項(xiàng)扣分

、、、3,1;

審更新等內(nèi)容制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定每項(xiàng)扣分

、,1

2.1職能部門和所屬單位應(yīng)及時(shí)識別未發(fā)布清單扣分

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)2.1.2、,4;

獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求識別和獲取不全每缺一項(xiàng)扣分

識別,,1;

歸口管理部門每年發(fā)布一次適用的清單建4法律法規(guī)或其他要求失效每項(xiàng)扣分

分,,1;

(10)立文本數(shù)據(jù)庫未建立文本數(shù)據(jù)庫扣分

,4

及時(shí)向員工傳達(dá)并配備適用的安全未及時(shí)傳達(dá)或配備扣分

2.1.3,3;

生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求3傳達(dá)或配備不到位每少一人扣分

,1

及時(shí)將識別獲取的安全生產(chǎn)法律

2.2.1、

法規(guī)和其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度結(jié)

,

合本單位實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

,

體系規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)包括但不限于

。:

目標(biāo)管理未及時(shí)轉(zhuǎn)化制定規(guī)章制度并以正式文件發(fā)

1.;,

全員安全生產(chǎn)責(zé)任制布每項(xiàng)扣分

2.22.;,3;

規(guī)章制度安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲管理轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度內(nèi)容不全每項(xiàng)扣分

3.;12,1;

分安全生產(chǎn)費(fèi)用管理轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定每項(xiàng)

(16)4.;,

安全生產(chǎn)信息化扣分

5.;1

法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

6.;

文件記錄和檔案管理

7.、;

教育培訓(xùn)

8.;

特種作業(yè)人員管理

9.;

5

T/CWEC17—2020

表A.2制度化管理(續(xù))

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目分值

設(shè)備設(shè)施管理

10.;

文明施工環(huán)境保護(hù)管理

11.、;

安全技術(shù)措施管理

12.;

安全設(shè)施三同時(shí)管理

13.“”;

交通安全管理

14.;

消防安全管理

15.;

汛期安全管理

16.;

用電安全管理

17.;

危險(xiǎn)物品管理

18.;未及時(shí)轉(zhuǎn)化制定規(guī)章制度并以正式文件發(fā)

勞動(dòng)防護(hù)用品具管理,

19.