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⑦公務(wù)員制度官員的選拔與管理是國(guó)家制度的重要組成部分,也是進(jìn)行社會(huì)治理的重要前提之一。古今中外各國(guó)的國(guó)家制度和國(guó)情的不同,造就各國(guó)官員的選拔與管理方式的多樣性,但在長(zhǎng)期的交往中,官員的選拔與管理呈現(xiàn)出相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的特點(diǎn)。圍繞“古今中外官員的選拔與管理”這一主題,完成以下問(wèn)題。主題一中國(guó)官員選拔制度的演變[任務(wù)驅(qū)動(dòng)1]中國(guó)古代歷史上的官員選拔制度經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展階段,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為人類(lèi)政治文明的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)古代官員選拔制度是怎樣發(fā)展演變的呢?結(jié)合所學(xué)知識(shí)完善下列表格內(nèi)容。[深度思考]時(shí)代制度特點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)夏、商、西周世官制權(quán)貴合一、世代相傳血緣、姻親春秋、戰(zhàn)國(guó)軍功爵制養(yǎng)士、軍功、客卿軍功漢代察舉制察訪人才、舉薦做官品德魏晉南北朝九品中正制品評(píng)士人、按品授官門(mén)第隋唐至明清科舉制分科考試、以成績(jī)優(yōu)劣定取舍才學(xué)[任務(wù)驅(qū)動(dòng)2]近代中國(guó)晚清伴隨著戊戌變法和清末新政等政治改革,官員選拔制度發(fā)生重要變化,中華民國(guó)成立后,近代中國(guó)官員選拔制度逐步發(fā)展。結(jié)合所學(xué)思考近代中國(guó)官員選拔制度是怎樣發(fā)展演變的。[深度思考](1)晚清(史實(shí)):1905年清政府廢除科舉制,逐步形成學(xué)堂選官制度和留學(xué)畢業(yè)生選官制度。(2)南京臨時(shí)政府(史實(shí)):根據(jù)孫中山的文官考試思想出臺(tái)了一系列選官的法規(guī)草案,奠定了中國(guó)文官制度的基礎(chǔ)。(3)北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期(史實(shí)):建立文官考試制度,但存在性別歧視。(4)南京國(guó)民政府時(shí)期(史實(shí)):近代公務(wù)員制度建立,此時(shí)的文官考試制度更具開(kāi)放性、平等性,但也弊詬叢生。[任務(wù)驅(qū)動(dòng)3]中華人民共和國(guó)成立后形成了中國(guó)特色的人才選拔和管理制度。結(jié)合所學(xué),思考中華人民共和國(guó)成立后形成的中國(guó)特色的人才選拔和管理制度的主要史實(shí)有哪些。[深度思考](1)干部管理制度時(shí)間史實(shí)中華人民共和國(guó)成立后建立了中共中央及各級(jí)黨委組織部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下分類(lèi)管理的干部制度中共十一屆三中全會(huì)后在堅(jiān)持貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨管理干部的根本原則下,逐步實(shí)現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化(2)公務(wù)員制度時(shí)間史實(shí)1993年公務(wù)員制度開(kāi)始推行2005年《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》頒布,公務(wù)員制度正式形成主題二中國(guó)古代官員管理制度的演變[任務(wù)驅(qū)動(dòng)1]中國(guó)古代官員考核制度的發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng),通過(guò)對(duì)官員的不斷考核,一定程度上保持吏治的清明,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。結(jié)合所學(xué)思考中國(guó)古代官員考核制度是怎樣發(fā)展演變的。[深度思考]時(shí)間史實(shí)秦漢上計(jì)制隋唐到宋吏部負(fù)責(zé)考核,標(biāo)準(zhǔn)為才能、品德明朝考滿(mǎn)、考察清朝京察和大計(jì)[任務(wù)驅(qū)動(dòng)2]中國(guó)古代通過(guò)對(duì)官員的監(jiān)察,形成體系嚴(yán)密的監(jiān)察制度,對(duì)于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,強(qiáng)化中央集權(quán)起到一定的作用。思考中國(guó)古代官員監(jiān)察制度的主要史實(shí)有哪些。[深度思考]時(shí)間史實(shí)中央地方秦漢御史大夫刺史唐朝御史臺(tái)道宋朝御史臺(tái)、臺(tái)諫合一路元朝御史臺(tái)行御史臺(tái)、肅政廉訪司明朝都察院、六科主題三中華人民共和國(guó)公務(wù)員制度與近代西方文官制度的區(qū)別[任務(wù)驅(qū)動(dòng)]中華人民共和國(guó)成立后形成中國(guó)特色的人才選拔和管理制度,特別是改革開(kāi)放后,形成中國(guó)特色的公務(wù)員制度,中華人民共和國(guó)公務(wù)員制度與近代西方文官制度的主要不同有哪些?結(jié)合所學(xué)完善下列表格。[深度思考]方面西方中國(guó)基本原則文官在政黨執(zhí)政中保持政治中立公務(wù)員必須堅(jiān)持黨的基本路線管理體制文官獨(dú)立于黨派之外堅(jiān)持黨管干部原則職位劃分實(shí)行“兩官分途”,強(qiáng)調(diào)政務(wù)官的政治化和事務(wù)官的職業(yè)化沒(méi)有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分錄用標(biāo)準(zhǔn)把業(yè)務(wù)知識(shí)和能力作為用人的主要條件堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)服務(wù)宗旨和利益關(guān)系文官是政府雇員,是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)1.(2023·湖北等級(jí)考·T5)科舉及第人數(shù)是衡量區(qū)域社會(huì)流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)等程度的重要指標(biāo)。下圖為明代湖北進(jìn)士及湖北籍人物著作分布情況。由此可見(jiàn) ()A.人文環(huán)境與人才選拔相互影響B(tài).交通條件制約人才分布的格局C.政區(qū)等級(jí)與文教水平保持一致D.文化成就與人口升降密切相關(guān)【解析】選A。據(jù)“明代湖北進(jìn)士分布示意圖”,可知黃州府與武昌府是進(jìn)士人數(shù)最多的兩個(gè)地區(qū),據(jù)“明代湖北籍人物著作府域分布圖”,可知人物著作府域最多的地區(qū)依舊為黃州府和武昌府,進(jìn)士人數(shù)多能夠營(yíng)造良好的人文環(huán)境,而良好的人文環(huán)境有利于提升人才選拔率,故選A。交通條件不是制約人才分布格局的核心因素,排除B;題干圖片看不出政區(qū)等級(jí)與文教水平的關(guān)系,排除C;題干圖片與人口升降沒(méi)有關(guān)系,排除D。2.(2023·廣東選擇考·T8)1902年有人在日記中寫(xiě)道:“今歲省城將一切書(shū)院改為大學(xué)堂,選才華秀美者入堂肄業(yè),每月給薪水,所學(xué)以西法為要,有主教,有助教,以通西法者為之,此外又延洋夷為師(刻下尚未延來(lái)),在堂助教者,聞洋夷為師而告退之者數(shù)人,可謂有志氣者矣?!边@反映出 ()A.作者具有排外傾向 B.作者主張中體西用C.維新運(yùn)動(dòng)漸入高潮 D.天朝上國(guó)觀念盛行【解析】選A。據(jù)材料“在堂助教者,聞洋夷為師而告退之者數(shù)人,可謂有志氣者矣”可知,作者對(duì)因?yàn)閷W(xué)堂聘請(qǐng)洋人為師采用辭職形式抵制的行為大為贊賞,可見(jiàn)作者具有排外傾向,故選A。題干材料沒(méi)有體現(xiàn)中體西用,排除B;題干涉及時(shí)間是1902年,戊戌變法于1898年已經(jīng)失敗,排除C;材料只能反映當(dāng)時(shí)部分助教排外,不能推斷具體原因,排除D。3.(2022·湖北等級(jí)考·T5)明代不少士子憑借記誦時(shí)文范文應(yīng)試,而不注重閱讀儒家經(jīng)典。正德年間,官員徐文溥上奏:“近時(shí)時(shí)文流布四方,書(shū)肆資之以賈利,士子假此以?xún)e幸,宜加痛革……其書(shū)坊刊刻一應(yīng)時(shí)文,悉宜燒毀,不得鬻販?!痹撟嗍柚饕槍?duì)的現(xiàn)象是 ()A.士子應(yīng)考投機(jī)取巧 B.書(shū)商刊刻時(shí)文牟利C.儒學(xué)正統(tǒng)地位動(dòng)搖 D.八股文體日益僵化【解析】選A。據(jù)“明代不少士子憑借記誦時(shí)文范文應(yīng)試,而不注重閱讀儒家經(jīng)典”可知,該奏疏主要針對(duì)的現(xiàn)象是士子憑借記誦時(shí)文范文應(yīng)試,投機(jī)取巧,故選A。B不是最主要原因,排除;明代儒學(xué)仍然處于正統(tǒng)地位,排除C;材料沒(méi)有涉及八股文體日益僵化的信息,排除D。4.(2022·江蘇等級(jí)考·T2)漢初,朝廷讓功臣和他們的子弟們占據(jù)要津,但具體政務(wù)依然委之文吏,把“能書(shū)會(huì)計(jì)”和“頗知律令”規(guī)定為文吏的基本技能。由此可知,漢初 ()A.選官重視品德才能 B.將儒學(xué)作為主導(dǎo)思想C.注重任用專(zhuān)業(yè)吏員 D.皇權(quán)與士族相互依賴(lài)【解析】選C。據(jù)材料信息“但具體政務(wù)依然委之文吏,把‘能書(shū)會(huì)計(jì)’和‘頗知律令’規(guī)定為文吏的基本技能”并結(jié)合所學(xué)可知,重用文吏,體現(xiàn)出文化與政治聯(lián)系緊密,強(qiáng)調(diào)官員任職的專(zhuān)業(yè)性,故選C。材料未體現(xiàn)出官員的選拔重視品德才能,排除A;漢武帝時(shí)期,儒學(xué)成為占據(jù)統(tǒng)治地位的官方思想,排除B;材料未體現(xiàn)出皇族與士族相互依賴(lài)的內(nèi)容,排除D。5.(2022·山東等級(jí)考·T4)明朝時(shí)期,朝廷除對(duì)各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外,還要求地方按察使司按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)御史巡按地方時(shí)有無(wú)鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在 ()A.保證監(jiān)察規(guī)范有效B.限制監(jiān)察御史權(quán)力C.協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系D.拓寬對(duì)地方的監(jiān)察渠道【解析】選A。根據(jù)材料可知,朝廷在對(duì)各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核的同時(shí),還要求地方上報(bào)御史巡按地方時(shí)的相關(guān)情況,說(shuō)明朝廷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察御史的管理,目的是保證監(jiān)察規(guī)范有效,A正確;材料強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)管理,而不是限制監(jiān)察御史權(quán)力,排除B;材料沒(méi)有涉及協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系,排除C;材料強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察御史的管理,沒(méi)有涉及拓寬對(duì)地方的監(jiān)察渠道,排除D。6.(2022·河北選擇考·T7)優(yōu)貢考試是清廷廢除科舉后保留的善后舉措。據(jù)1907年《時(shí)報(bào)》載:在浙江優(yōu)貢考試期間,一位趨新的外地書(shū)商發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥孔訉?duì)新學(xué)的了解相當(dāng)“卑下”,“思想之鄙陋有不能言語(yǔ)形容者”,他“不禁為吾浙前途悲”。據(jù)此可知,當(dāng)時(shí) ()A.風(fēng)俗習(xí)慣新舊雜糅 B.教育近代化艱難起步C.社會(huì)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型特征 D.士子對(duì)新政缺乏信心【解析】選C。據(jù)材料“思想之鄙陋有不能言語(yǔ)形容者”“不禁為吾浙前途悲”可知,科舉制度廢除后,仍有大量的學(xué)子對(duì)新學(xué)不了解,不禁讓人為國(guó)家前途擔(dān)憂(yōu),說(shuō)明此時(shí)新舊思想在碰撞,社會(huì)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型特征,故選C。材料描述的是新學(xué),沒(méi)有體現(xiàn)風(fēng)俗習(xí)慣,排除A;教育近代化起步于洋務(wù)運(yùn)動(dòng),排除B;材料中描述的“新學(xué)”是新文化、新思想,而不是所謂的新政,排除D。7.(2022·天津等級(jí)考·T5)1897年,因聽(tīng)聞科舉欲求變新,浙江很多人紛紛購(gòu)買(mǎi)主張維新的《時(shí)務(wù)報(bào)》,以備應(yīng)試,但很少有人“真能潛研精討以究中西治亂、強(qiáng)弱之故”;當(dāng)年科舉考試“猶然故轍”,購(gòu)報(bào)者遂意興索然。此現(xiàn)象說(shuō)明當(dāng)時(shí)的科舉()A.側(cè)重選拔時(shí)務(wù)人才 B.極大促進(jìn)西學(xué)傳播C.尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化 D.深刻推動(dòng)制度革新【解析】選C。本題主要涉及戊戌變法等必備知識(shí),重點(diǎn)考查歷史解釋素養(yǎng)和信息提取解讀能力。材料中所述1897年人們購(gòu)買(mǎi)《時(shí)務(wù)報(bào)》的興趣與科舉制是否改革相關(guān),先是聽(tīng)聞科舉求新而紛紛購(gòu)買(mǎi),后來(lái)科舉考試“猶然故轍”,由此可知科舉制未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,所以C正確。從材料中科舉考試“猶然故轍”可以排除A、D;人們前后態(tài)度的變化說(shuō)明科舉無(wú)法促進(jìn)西學(xué)傳播,故排除B。8.(2022·遼寧選擇考·T15)20世紀(jì)初,英國(guó)建立文官分類(lèi)管理制度,采用品位分類(lèi)的辦法。品即官階,代表等級(jí)、地位和報(bào)酬;位即職位,代表權(quán)力、職資和任務(wù)。官階不隨職位變動(dòng)而改變。這反映了 ()A.貴族傳統(tǒng)的延續(xù) B.官員地位的降低C.黨

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