小學食堂勞務外包采購項目招標文件

小學食堂勞務外包采購項目

（電子招投標）

競

爭

性

磋

商

文

件

目錄

第一部分招標公告3

第1頁共44頁

第二部分投標人須知7

第三部分采購需求17

第四部分評標辦法18

第五部分擬簽訂的合同文本22

第六部分應提交的有關格式范例26

第一部分磋商公告

項目概況

江山市鳳林小學食堂勞務外包采購項目的潛在供應商應在政采云平臺（）獲取（下

載）磋商文件，并于2023年08月H日09：00（北京時間）前遞交（上傳）響應文件。

一、磋商公告發(fā)布前事項：

1.意向公開的發(fā)布鏈接：

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600007&articleId=TGWHC

sSUiKVkvQZxQHV%2B6w%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhej

iang-secondfront.2.033826402deblleebf4c3be3da7dobl2

二、項目基本情況

1.項目編號：jshjzf-20230729

2.項目名稱：江山市鳳林小學食堂勞務外包采購項目

3.預算金額（元）：460000

4.最高限價（元）：/

5.采購需求：

序

簡要規(guī)格描述或項目基

號項目名稱或內(nèi)容數(shù)量預算金額備注

本概況介紹

江山市鳳林小學食堂具體詳見第三章采購內(nèi)

11項46萬元/

勞務外包采購項目容及要求

6.合同履約期限：按采購人要求。

7.本項目接受聯(lián)合體投標：□是，口否。

三、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

□無；

□專門面向中小企業(yè)

□貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

□貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

□服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

日服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企

業(yè)合同金額應當達到—%，小微企業(yè)合同金額應當達到—%;如果供應商本身提供所

有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)

組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

□要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企

業(yè)合同金額應當達到達到3，小微企業(yè)合同金額應當達到如果供應商本

身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小

企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項目的特定資格要求：無；

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一

合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

四、獲取磋商文件

時間：/至2023年08月11日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取磋商文件（進入“項目采購”應用，

在獲取磋商文件菜單中選擇項目，申請獲取磋商文件）。

售價（元）：0

五、提交響應文件截止時間、開標時間和地點

提交響應文件截止時間：2023年08月11日09:00（北京時間）

磋商地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）

磋商時間：2023年08月11H09:00

磋商地點：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.供應商認為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋

商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、

采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見磋商文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：

①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”

進行招投標活動，不接受紙質(zhì)響應文件；②投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，

進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書―-申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③磋商文件的獲

?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購

文件菜單中選擇項目，獲取磋商文件；④響應文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導入響應文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目

的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取采購文件的供應商進行投標活動；⑥

對未按上述方式獲取采購文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將

不予處理；⑦不提供采購文件紙質(zhì)版；⑧響應文件的傳輸遞交：磋商響應方在磋商響應

截止時間前將加密的響應文件上傳至政府采購云平臺，還可以在磋商截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份響應文件1份。備份響應文件的制作、存儲、密封詳見

采購文件第二部分第15點一“備份響應文件”；⑨響應文件的解密：磋商響應方按照

平臺提示和采購文件的規(guī)定在1小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞

交的響應文件無法按時解密，磋商響應方遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依

據(jù)，否則視為響應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應文件已按時解密

的，備份響應文件自動失效。磋商響應方僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳

輸遞交響應文件的，磋商響應無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫

助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應

商”。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分磋商響應方須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報

價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。響應文件

中價格全部采用人民幣報價。采購文件未列明，而磋商響

應方認為必需的費用也需列入報價。

磋商報價出現(xiàn)下列情形的，磋商響應無效：

響應文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性磋商報價的；

1報價要求磋商報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或者最高限

價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查磋商響應方的報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要

求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性

的；

磋商響應方對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

□A同意將非主體、非關鍵性的____________工作分包。

2分包

EB不同意分包。

（1）資格證明文件：見采購文件第二部分。

磋商響應方應當磋商響應方未提供有效的資格證明文件的，視為磋商響應

3提供的資格、商方不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，磋商響應無效。

務技術(shù)證明文件（2）商務技術(shù)證明文件：根據(jù)采購文件第四部分評標標準

提供。

也A不組織。

開標前答疑會或

4□B組織，時間：_____，地點：______,聯(lián)系人：______,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：______。

項目屬性與核心□A貨物類。

5

產(chǎn)品回B服務類。

采購標的對應的

（1）標的：江山市鳳林小學食堂勞務外包采購項目,屬于

6中小企業(yè)劃分標

餐飲業(yè);

準所屬行業(yè)

磋商響應方成交后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操

中小企業(yè)信用融作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，

7

資可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，或者在可申請項目中

根據(jù)該項目進行申請。

為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件

解密失敗導致投標方投標無效，投標方可在2023年08月

11日09時00分前將在政采云平臺上最后生成的具備電子

簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的

首字母）以電子郵件方式傳送至郵箱（），傳送的備份電

備份響應文件送

子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標方自行保

8達地點和簽收人

管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標后

員

半小時內(nèi)進行解密），投標方可按照自身意愿確認是否同

意提供加密密碼解密傳送至郵箱（）的備份文件，并以備

份文件作為替代電子投標文件，如投標方未按照規(guī)定時間

及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失

敗的，將導致投標無效。

也有。成交人須提供紙質(zhì)響應文件各二套給代理公司備

9特別說明案。

□無。

代理服務費共計柒仟元整，由中標單位承擔，在中標單位

10項目代理服務費

領取中標通知書時支付給采購代理機構(gòu)。

不論磋商結(jié)果如何，磋商響應方均應自行承擔所有與磋商

11磋商費用

有關的全部費用

一、總則

1.適用范圍

本采購文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。

2.3"磋商響應方”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然

人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。如因特殊原因需要使用

冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https://www.zcygov.cn/）。

2.7系指實質(zhì)性要求條款，“包”系指適用本項目的要求，“口”系指

不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非

采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將

按照公平競爭原則實施采購）。

3.2支持中小企業(yè)發(fā)展

3.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.2.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.2.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

3.2.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.2.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，磋商響應方提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)

制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.2.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價

格扣除優(yōu)惠政策。

3.2.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.2.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應

當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知

供應商向采購人提出。

4.2供應商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和中標成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采

購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字（授權(quán)代

表提供投標前三個月的在本公司的社保證明）或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答

復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事

人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作

日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑

函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.3供應商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機

構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、采購文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.采購文件的構(gòu)成

5.1采購文件包括下列文件及附件：

5.1.1磋商公告；

5.1.2磋商響應方須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

6.采購文件的澄清、修改

6.1已獲取采購文件的潛在供應商，若有問題需要澄清，應于磋商響應截止時間前,

以書面形式向采購機構(gòu)提出。

6.2采購機構(gòu)對采購文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取

采購文件的潛在供應商。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長磋商響應截

止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

三、投標

7.采購文件的獲取

詳見磋商公告中獲取采購文件的時間期限、地點、方式及采購文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在供應商按第二部分

磋商響應方須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.響應文件的語言

響應文件及磋商響應方與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.響應文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1資格文件封面

11.1.2▲符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（格式參照后附表）；

11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求。（中小企業(yè)聲明函）

11.2商務技術(shù)文件：

11.2.1商務技術(shù)文件封面；

11.2.2▲磋商響應函（格式參照后附表）；

11.2.3▲授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；被授權(quán)

人身份證明；（格式參照后附表）

H.2.4符合性審查資料；

11.2.5評標標準相應的商務技術(shù)資料；

11.2.6▲政府采購供應商廉潔自律承諾書；（格式參照后附表）

11.3報價文件：

11.3.1報價文件封面；

11.3.2▲開標一覽表（報價表）；

H.3.3報價明細表（格式自擬）；

11.3.4中小企業(yè)聲明函。

磋商響應方提供虛假材料投標的，磋商響應無效。

12.響應文件的編制

12.1響應文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各磋商響應方在編

制響應文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致響應文件被誤

讀或磋商小組查找不到有效文件是磋商響應方的風險。

12.2磋商響應方進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并

按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。磋商響應方未按規(guī)定加密的

響應文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端YA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。

13.響應文件的簽署、蓋章

13.1響應文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。磋商響應方的響應

文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其磋商響應無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，磋商響應方應當在磋商響應截止時間前完

成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行

加密和使用電子簽章。

14.響應文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在磋商響應截止時間前完成響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修

改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后

重新傳輸遞交。磋商響應截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫募?。磋商響應截?/p>

時間后遞交的響應文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到響應文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。

在磋商響應截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回響應文件外，任何單位和個人不

得解密或提取響應文件。

14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長響應文件提交的截止時間。在上述情況下，

采購機構(gòu)與磋商響應方以前在磋商響應截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于

延長至新的磋商響應截止期。

15.備份響應文件

15.1磋商響應方在電子交易平臺傳輸遞交響應文件后，還可以在磋商響應截止時

間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制

或變相強制磋商響應方提交備份響應文件。

15.2備份響應文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備

份響應文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明項目名稱，磋商響應方名稱（聯(lián)合

體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中

約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份響應文件將被視為無

效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份響應文件的，磋商響應方應于磋商響應截止時間前在磋商公告中

載明的地點將備份響應文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份響應

文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份響應文件的，磋商響應方應先將備份響應文件按要求

密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應文件須在磋商響應截止時間之前送

達采購文件第二部分磋商響應方須知前附表規(guī)定的備份響應文件送達地點；送達時間以

簽收人簽收時間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。郵寄過程中，電

子備份響應文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由磋商響應方自行負責。

15.5磋商響應方僅提交備份響應文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交響應文件的，

磋商響應無效。

16.響應文件的無效處理

有采購文件第四部分磋商響應無效相關規(guī)定的情形之一的，磋商響應無效：

17.響應有效期

17.1響應有效期為從提交響應文件的截止之日起90天。磋商響應方的響應文件中

承諾的響應有效期少于采購文件中載明的磋商有效期的，磋商響應無效。

17.2響應文件合格投遞后，自響應截止日期起，在磋商響應有效期內(nèi)有效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有磋商響應

方均應當準時在線參加。磋商響應方不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有響應文件。采購機構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，磋商響應方按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在1小時內(nèi)完

成在線解密。

18.3響應文件未按時解密，磋商響應方提供了備份響應文件的，以備份響應文件作

為依據(jù)，否則視為響應文件撤回。響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標后，磋商小組將依法對磋商響應方的資格進行審查。

19.2磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對磋商響應方的基本資格條件、特

定資格條件進行審查。

19.3磋商響應方未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有

效資格證明材料的，視為磋商響應方不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其磋商響應無

效。

19.4對未通過資格審查的磋商響應方，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5在采購過程中或評審過程中符合要求的磋商供應商小于3家的，按《政府采購

競爭性磋商采購方式管理辦法》（財庫［2014］214號）文件以及財政部（《關于政府采

購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫［2015H24號））文

件規(guī)定執(zhí)行。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢磋商響應方

投標截止時間當天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的磋商響應方的信用記

錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的磋商響應方將被拒絕參與政府采購活

動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、磋商

21.磋商小組評審磋商響應方所遞交的響應文件，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、

評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處

理，磋商小組應當告知提交響應文件的磋商響應方。磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性

規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

磋商小組所有成員集中與單一磋商響應方分別進行磋商，所有參加磋商的磋商響應

方均有同等的磋商機會。

磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服

務要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面

形式通知所有參加磋商的磋商響應方。用加注或特別說明的內(nèi)容為實質(zhì)性要求。

磋商響應方應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并

由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的磋商響應方在規(guī)定時間內(nèi)提交最

后報價。最后報價由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章后CA上傳，最后報價

是磋商響應方響應文件的有效組成部分。

已提交響應文件的磋商響應方，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

詳見采購文件第四部分磋商辦法。

六、定標

22.確定成交人

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的

中標成交候選人中按順序確定成交人。

23.成交通知與成交結(jié)果公告

23.1自成交人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向成交人發(fā)出

成交通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行成交通知。

23.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項目名稱和項目編號，成交人名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務要求，成交公告期限以及評審專家名單。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與成交人應當在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的

事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2成交人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，成交人無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4采購合同由采購人與成交人根據(jù)采購文件、響應文件等內(nèi)容簽訂，并備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求成交人提交履約保證金的，成交人應當以支票、匯票、本票

或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政

府采購合同金額的1虬鼓勵和支持成交人以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保

證金。采購人不得拒收履約保函。

供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立即申請］。3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等

待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常

運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對成交人履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國

家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的

法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，成交人須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并

接受相應的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項目的其他磋商響應方或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與

驗收的磋商響應方或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對成交人履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全

標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向成交人支付采購資金、

退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。成交人在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

一、勞務基本情況

本校共有師生1140人,每日提供早、中、晚三餐。早餐教職工用餐約61

人，每餐提供玉米棒、番薯、包子、饅頭、面包、豆?jié){、蛋炒飯、粥等不少

于工種的早餐，早餐學生用餐約/人,每餐提供/等不少于/種的早餐,

用餐時間夏令時6時30分（冬令時6時50分）；中餐教職工用餐人數(shù)約

110人,至少工菜，湯，中餐學生用餐人數(shù)約1030人,至少旦菜,湯，用

餐時間夏令時H時30分（冬令時11時45分）；晚餐教職工用餐人數(shù)約出

人，至少工菜上湯，晚餐學生用餐人數(shù)約人人，至少人菜，用餐時間夏令時

17時10分（冬令時16時50分）。

學校原有食堂員工」L人，其中主廚兼管理員_5_人，副廚人,洗切工」

個（此項為承包人對學校食堂勞務工作量提供參考用）。

二、基本需求

（一）管理人員要求

為確保學校食堂勞務工作正常運行，中標公司必須為采購單位配備專職或

兼職管理人員。具體要求：

1.身體健康，并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明。

2.具有初中以上文化程度，熟悉食堂業(yè)務和餐飲服務食品安全操作規(guī)范，

了解食堂經(jīng)營的相關法律法規(guī)，并具備相應的工作實踐經(jīng)驗。

3.懂管理，工作認真負責，有較強的計劃、組織、協(xié)調(diào)能力，善于溝通。

4.上崗前須經(jīng)相關主管部門培訓合格后方可上崗，并按要求參加繼續(xù)教育培

訓。

（二）操作員工要求

1.原則上男不超過60周歲，女不超過50周歲人數(shù)不得少于4人（若確因

特殊原因，需招聘超齡員工的，需事先征得采購單位的同意，并在總勞務外包

款中相應核減有關人員費用），其中主廚應具有初中以上學歷（有特殊技能者，

經(jīng)學校同意后可以適當放寬），三級及以上廚師證；副廚必須是近三年一直從

事廚師工作。正常工作期間，投標公司必須有足夠的操作人員（正常情況不得

少于原有食堂操作員工人數(shù)，必要時可新增人數(shù)）確保食堂勞務按時保質(zhì)保量

完成，確保學校食堂正常運行。

2.所有食堂員工（含臨時工）都必須經(jīng)過健康檢查，取得健康證明方可上崗。

不得聘用有不良思想傾向及行為、精神異?；蚱さ痊F(xiàn)象的人員。

3.學校食堂員工必須自覺接受學校的管理，具備良好的衛(wèi)生習慣，能按照

教育系統(tǒng)食堂衛(wèi)生管理規(guī)范，嚴格規(guī)范自己的勞務行為。

4.學期中途中標公司要更換食堂員工，需經(jīng)得采購單位同意方可更換。

（三）操作流程要求

要熟悉《中華人民共和國食品安全法》食堂管理工作要求，并嚴格執(zhí)行，

保證就餐人員的飲食安全、衛(wèi)生。

1.整理清洗食材原料時，要注意節(jié)約與適度原則，認真清理與清洗。加工

操作時，垃圾及下角料要第一時間入袋（框、桶），切配食材要講究粗細長短,

合乎加工需求。

2.菜肴燒制時，要煮熟燒透。生熟餐具器皿要分開使用。要注重色、香、

味、咸淡等的合理處理。成品加工完畢后，必須存放在備餐間。備餐間在備餐

前要紫外線消毒至少30分鐘，食品完成熟制后必須在2小時內(nèi)食用。清洗后的

原材料、半成品、成品均要離地存放，同時要做好防蠅、防塵、保潔工作。

3.必須保證食堂安全和食品衛(wèi)生，經(jīng)常注重檢查成品和半成品原料的質(zhì)量,

發(fā)現(xiàn)有霉爛或變質(zhì)的原料要及時更換。菜肴燒制完畢，要按照留樣要求第一時

間做好留樣工作。

4.餐具要嚴格按照“一刮二洗三漂四消毒五保潔”的流程做好清洗消毒保潔

工作。漂洗不得少于3遍流水清洗。洗碗機操作按照設施使用說明執(zhí)行。保潔

柜內(nèi)不得存放餐具以外物品，并定時清潔。

5.食堂各崗位員工在完成自己的加工任務后，及時對自己工作環(huán)境、使用

工具進行全面的衛(wèi)生清理，并將使用工具進行消毒后存放到指定地點。（若需

更換，必須以舊換新，否則由中標公司承擔）。

（四）用餐服務要求

1.根據(jù)要求按時將學生飯菜、餐具送到指定地點，學生用完餐后及時收回

餐具清洗。

2.按學校要求為教師提供三餐（早餐要求2菜4面點，中晚餐至少4菜

湯），三餐應做到按學校要求為教師分菜和其它食品（如包子、粽子等）。并

嚴格按照學校有關刷卡就餐管理規(guī)定對到食堂用餐的人員進行“刷卡分餐”。

3.班級分餐時注意各班就餐人數(shù)的多少，量要配足，菜要配齊，注意分餐

時的動作細節(jié)，切勿將飯菜潑灑到地面，確保每班飯菜齊全，保證熱飯熱菜。

分送過程中，確保學生食品衛(wèi)生。

4.食堂員工飯菜供應方式與教師一樣，一律從窗口供應，并在食堂餐廳用

餐。

5.學校給中標公司提供相應的食材原料，中標公司必須如實下料，不得克

扣或有意增加原料。食堂員工不得將相關食材原料帶出食堂。

6.中標公司按照學校實際需要保質(zhì)保量做好學?？筒停龅缴阄睹?，學

校按每桌50元付給投標公司作為額外勞務費。

（五）衛(wèi)生打掃要求

1.食堂內(nèi)外環(huán)境（含衛(wèi)生區(qū)域）要隨時保持整潔，徹底清除衛(wèi)生死角。每

餐后組織人員認真清掃食堂內(nèi)外所有區(qū)域，并用大拖把將地面拖干凈，每天清

潔食堂各功能室，每周對食堂至少進行一次大掃除，對一切設備設施進行認真

的清洗整理，餐廳內(nèi)部的下水道要認真沖刷，每次打掃要做到窗明幾凈，物品

整潔。要做好食堂滅蚊滅蠅工作。

2.食堂所有工具、食品存放按食堂五常法標準管理執(zhí)行。

3.學校將定期或不定期地檢查食堂安全、衛(wèi)生和食品衛(wèi)生等。學校發(fā)現(xiàn)問

題后，中標公司應及時整改，并按《食堂服務質(zhì)量、食品衛(wèi)生的處罰條例》執(zhí)

行。

（六）公物管護要求

1.承包初期，食堂所有公物清點、登記，由中標公司驗收使用（有易耗品,

勞保用品，工作服、帽備兩套）。

2.易損拖把、畚箕、笞帚、抹、清潔球、洗潔精由學校統(tǒng)一配齊。用壞后

以舊換新。

3.員工餐具清洗規(guī)范操作，污物及時清理，防止管道堵塞。

4.違反操作流程導致物品損壞或人為損壞的，配件費、維修工資等一切費用

由中標公司負責。耐用品在使用過程中非人為原因造成損壞，由學校負責維修。

5.承包期結(jié)束，所有設施，按期初所領，全面清點無誤后交回學校。如有

缺少按價從承包費中扣除。

6.無論生熟菜肴，食堂公物，中標公司所有員工嚴禁夾帶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重

處罰，直至辭退。

（七）勤儉節(jié)約要求

1.食堂所有場所使用結(jié)束后，及時關水關電，避免浪費。

2.煮粥、蒸飯時，用具上所沾米粒要盡可能利用，米袋交保管員清點查收。

3.每天所需食品、物品向保管員認領，由保管員填寫出庫單。灶臺上的油

鹽醬醋味精等調(diào)料用量適度，倒盡用完。

4.大鍋禁止加工私人食品，要盡可能提高燃料的利用率。

5.每天工作結(jié)束離開前必須對食堂、餐廳全面巡查一次，確保水電、門窗

均已關好，并做好記錄。

6.要認真落實厲行節(jié)約要求，杜絕食堂餐飲浪費行為。按照學校用餐人數(shù)

及時調(diào)整食材用量；遵從學校治水量反饋情況，合理調(diào)整用米用料，調(diào)整咸淡

辛辣口味。要合理利用可以二次加工的原材料，開發(fā)新菜品。

（A）安全保險要求

中標公司必須參保食品安全責任險，必須為員工繳納五險和意外險。

三、相關說明

i.中標公司必須確保學校食堂運營的平穩(wěn)過渡。

2.采購單位可不定時檢查、監(jiān)督中標公司承包范圍內(nèi)的服務質(zhì)量，并提出

合理建議。采購單位有權(quán)按本項目的基本要求，對中標公司的服務質(zhì)量進行評

價，經(jīng)評價認定中標公司服務質(zhì)量不符合合同要求或?qū)Σ少弳挝蝗粘９芾碇械?/p>

合理建議不予采納的，采購單位可以單方解除合同，并與第二中標公司簽訂剩

余的服務合同，試用期執(zhí)行規(guī)則同第一中標公司。

3.采購單位作息時間有調(diào)整、就餐人數(shù)有變化，采購單位應提前及時告知

中標公司。

4.采購單位提供加工膳食所需的場地、灶具、水電、燃料等；提供加工膳食

所需的原料及配料；提供就餐所需要的餐具。

5.采購單位為中標公司提供本單位所需的工作帽、工作服、手套等必要的

勞保用品，憑舊向采購單位管理人員提出更換。

6.根據(jù)合同約定，按考核結(jié)果按月向中標公司支付合同款及其他服務費，

辦理支付手續(xù)時提供發(fā)票、員工工資發(fā)放簽單等。

7.食堂工作人員伙食費每月500元/人，由承包供應商支付。

注：本次勞務外包采購服務時間為：2023年8月15日至2023年8月14

日。第一中標公司合同簽訂后，試用期1個月。試用期滿1個月后由本校教師

和學生代表進行滿意度測評，滿意度不足80%的，將與第一中標公司解除合同，

采購人重新與第二中標公司簽訂剩余的服務合同，試用期執(zhí)行規(guī)則同第一中標

公司。

第四部分磋商辦法

一、磋商方法

1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指響應文件滿足采購文件全部

實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的磋商響應方為成交候

選人的磋商方法。

二、評標標準

本項目所涉及的材料（證書、網(wǎng)上打印頁、截圖，復印件或原件、證明材

料等）均須以掃描件形式編入投標文件并加蓋CA簽章才能得分，涉及得分的材

料如有作假按虛假應標處理。

L商務報價分。（總分10分）

報價評分采用低價優(yōu)先法計算，即基準價為滿足評標要求且投標價格最低

的投標報價，投標報價得分=（基準價/投標報價）X10,四舍五入，保留兩位小

數(shù)。報價高于預算總價的，為無效投標文件。

2.技術(shù)資信分。（總分90分，所有資質(zhì)、證書必須提供復印件或證明材料掃

描件，并加蓋投標單位公章）

分值

序號評分項目評分細則

（分）

根據(jù)各供應商所投的采購內(nèi)容響應情況打分，完全滿

足招標文件要求的得30分；

技術(shù)規(guī)格

1

符合性不符合采購內(nèi)容要求的，每一小項扣1分，供應商不響0-30

應參數(shù)8個以上分視作無法響應本項目參數(shù)要求，做無效投

標處理。

供應商提供自2019年1月1日至本項目投標日期截止

日，機關、學校、事業(yè)單位勞務外包服務的業(yè)績（以合同

2類似業(yè)績簽訂時間為準），每提供一個業(yè)績合同得0.5分，最高得0-1

1分，合同原件掃描件編入商務技術(shù)文件。

注：合同原件掃描件未提供的不得分。

根據(jù)供應商提供的服務方案是否科學、合理、高效，

服務方案能提供每周菜單及營養(yǎng)配比說明，菜肴品種豐富，搭配合

3的詳細描理，菜肴、點心創(chuàng)新思路。方案內(nèi)容齊全的得基本分150-20

述分，在此基礎上，方案更加優(yōu)越的加0-5分。

注：未提供的不得分。

根據(jù)供應商針對本項目提供的責任分工是否明確、人

員投入等情況，內(nèi)容齊全的得基本分13分，在此基礎上，

4人員情況0-18

方案更加優(yōu)越的加0-5分。

注：未提供的不得分。

根據(jù)供應商提供的各項制度（包括勞動紀律；職工獎

懲制度；檢查、考核制度；職工行為規(guī)范制度等），崗位

責任明確。食堂管理工作有計劃，有員工培訓計劃，食堂

內(nèi)部管理、

5管理規(guī)范，有節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣獎懲措施。內(nèi)容齊全的得0-9

考核制度

基本分6分，在此基礎上，團隊管理、制度更加優(yōu)越的加

0-3分。

注：未提供的不得分。

嚴格執(zhí)行《食品安全法》，員工上崗必須持有合格有

效的健康證。制定安全檢查計劃，負責每天檢查食堂電、

氣、消防等廚房設備設施安全。內(nèi)容齊全的得基本分3分，

安全衛(wèi)生在此基礎上，方案更加合理的加0-2分。

60-10

應急預案根據(jù)供應商提供的應急預案是否科學、合理、高效等內(nèi)

容計分，方案內(nèi)容齊全的得基本分3分，在此基礎上，方

案更加優(yōu)越的加0-2分。

注：未提供的不得分。

根據(jù)供應商針對項目情況提出合理化建議，每采納一條

合理化建

7建議得1分，最高得2分（由全體評委確定）。0-2

議

注：未提供或評委不采納的不得分。

基準價為滿足評標要求且投標價格最低的報價，投標

商務報價報價得分=（基準價/投標報價）X10,四舍五入，保留兩位0-10

小數(shù)。報價高于預算價，為無效投標文件。

涉及得分的證件、證書、合同、報告等均需提供相關掃描件，提供虛假掃描件

的一經(jīng)查實作虛假應標處理。

三、磋商程序

1.本磋商辦法采用綜合評分法，由商務技術(shù)分、報價分合計組成,滿分為100

分。經(jīng)初步評審合格的響應文件，競爭性磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件確定的

評審標準和方法，對其商務技術(shù)部分作進一步評審、比較、打分。

2.磋商小組所有成員采用集中與單一磋商響應方就本項目相關內(nèi)容進行磋

商，以遞交競爭性磋商響應文件的時間先后決定磋商順序。磋商時先聽取由磋

商響應方擬派的項目負責人就項目的重點內(nèi)容進行磋商，磋商過程中由磋商小

組成員提出相關問題，并由磋商響應方擬派項目負責人進行回復與承諾。

3.在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的信息，為明確本次采

購項目的各項技術(shù)要求，各磋商響應方應接受磋商小組可能多次的詢問、質(zhì)疑

和磋商，如磋商響應方不接受磋商小組的詢問、質(zhì)疑和磋商，其磋商無效。

4.磋商小組根據(jù)磋商文件和響應文件，結(jié)合商務技術(shù)評分細則對各磋商響

應方的商務技術(shù)部分進行評審。磋商小組各成員所評分值的算術(shù)平均值（四舍

五入，保留二位小數(shù)）即為各磋商響應方的商務技術(shù)分值。

5.推薦成交候選人名單。所有磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有參加磋商的

供應商在規(guī)定的時間內(nèi)（15分鐘內(nèi)）進行第二次報價（最終報價），評審及合同

簽署中應以二次報價為準，二次報價是供應商響應文件的有效組成部分。如供

應商未在規(guī)定的時間內(nèi)進行二次報價，最終報價以第一次報價為準。在采購過

程中或評審過程中符合要求的磋商供應商小于3家的，按《政府采購競爭性磋商

采購方式管理辦法》（財庫[2014]214號）文件以及財政部（《關于政府采購競

爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫[2015]124號））

文件規(guī)定執(zhí)行。

6.評定結(jié)果經(jīng)采購人確認后在財政部門指定媒體發(fā)布成交結(jié)果公告，代理

公司將以書面形式發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律

效力。組織方無義務向未成交人解釋落選原因，不退回響應文件?！冻山煌ㄖ?/p>

書》將作為簽訂合同的依據(jù)。