版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
[1]。(2)民營企業(yè)內(nèi)部預(yù)警及問責(zé)機(jī)制大多數(shù)民營企業(yè)的部門不齊全,比如專門防范法律風(fēng)險的法務(wù)部、風(fēng)控部之類的預(yù)警部門很多民企就沒有。研究結(jié)果顯示,大多數(shù)民營企業(yè)都是出事了才去救濟(jì),殊不知內(nèi)部風(fēng)險預(yù)警的重要性??偸谴嬖趦e幸心理,不去想著從源頭避免,只是想著一味躲閃。對民營企業(yè)而言,這增加了相關(guān)的法律風(fēng)險。民營企業(yè)內(nèi)部預(yù)警與問責(zé)機(jī)制的缺失與現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)要求大相徑庭,不利于民營企業(yè)根治刑事法律風(fēng)險頻發(fā)的惡疾,不利于民企的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。四、民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險防控對策結(jié)合民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險的內(nèi)因和外因,分別將防范措施分為內(nèi)部舉措和外部舉措。本文從兩個方面探討了解決民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險的積極舉措。(一)外部舉措1、法律層面法律制度是必須要完善的。任何企業(yè)都希望得到法律的公平對待,尤其是處于弱勢地位的民營企業(yè)。而我們的法律現(xiàn)如今還是存在偏心的,各個法律包括刑法在內(nèi)都存在對國有企業(yè)與民營企業(yè)區(qū)別對待的現(xiàn)狀,從數(shù)量上就可見一斑。我們的市場經(jīng)濟(jì)主要涉及私法領(lǐng)域,而刑法屬于公法范疇,又被譽(yù)為是最后適用的法,直接適用刑法對于民營企業(yè)的影響可能就是終局性的災(zāi)難,因此,它必須保持謙抑性。那么刑法又如何跨過界限去規(guī)制處于不同領(lǐng)域的民營企業(yè)呢?這個界限必須搞清楚,看能不能構(gòu)成犯罪,本著能用民事、行政解決,絕不動用刑法的原則,保證市場活動及民營企業(yè)不受刑事手段的過多干預(yù)。這就要求民事、行政方面相關(guān)規(guī)范必須增加與完善。與此同時,不得已進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié),公平公正的司法環(huán)境也是必不可少的。2、市場環(huán)境層面近年來,隨著《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等法律政策頒布以來,全國各地還制定了各種政策性文件,加大對民營企業(yè)發(fā)展的扶持力度。然而,由于我國特殊的制度構(gòu)造,在融資、稅收等方面更傾向于國有企業(yè),往往是大公司。因此,支持民營企業(yè)應(yīng)作為一項系統(tǒng)工程,建立配套的扶持機(jī)制,不僅是金融體制改革的需要,更要建立適合民營企業(yè)發(fā)展的稅收、財政制度以及法律援助機(jī)制,幫助民營企業(yè)順利運作,規(guī)避風(fēng)險。事實證明,民營企業(yè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)市場競爭等都有著不可替代的作用、有著很大的功勞。而實際上,社會卻并沒有給它們相應(yīng)的重視和地位。尤其是與老大哥國有企業(yè)對比,民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、法律保護(hù)等諸多方面的待遇都亟待完善。除法律保護(hù)外,還必須消除貿(mào)易和行政壁壘,落實平等準(zhǔn)入原則,落實公平待遇原則,在金融服務(wù)、稅收等方面對不同的企業(yè)應(yīng)一視同仁。這就降低了一些民營企業(yè)經(jīng)營者走上犯罪道路的內(nèi)在動力。3、公權(quán)力層面公權(quán)力層面主要包括國家層面和政府層面。第一,國家層面,調(diào)整政商關(guān)系是建立企業(yè)刑事風(fēng)險防控機(jī)制的前置問題。依附權(quán)利、攀附權(quán)利成很多民營企業(yè)便捷的發(fā)展路徑之一,同行的打壓、自身經(jīng)營的“紕漏”、攀附政客官場的“損失”,都會使得刑事法律風(fēng)險一觸即發(fā)。2016年3月習(xí)近平總書記提出了“親”“清”新型政商關(guān)系。主張政府對民企坦蕩真誠,積極作為;與此同時要保持純潔關(guān)系,明確自身界限,不以權(quán)謀私或區(qū)別對待。第二,政府方面,政府對于民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)。應(yīng)提供選擇項目、引進(jìn)人才等方面的主動服務(wù),引導(dǎo)其良性發(fā)展。地方政府可以考慮為企業(yè)購買刑事風(fēng)險防控服務(wù)。例如北京市海淀區(qū)人民政府針對未成年人案件引入司法社工;天津市人民政府也探索購買了人民調(diào)解服務(wù)、社區(qū)矯正服務(wù)等。相較于購買事后的矯正服務(wù)、糾紛解決服務(wù),政府購買企業(yè)刑事風(fēng)險防控服務(wù)具有重要優(yōu)勢。可以考慮在企業(yè)刑事風(fēng)險防控機(jī)制推行初期,由政府出面,和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,為重點企業(yè)購買刑事風(fēng)險防控評估服務(wù),督促企業(yè)建立刑事風(fēng)險防控機(jī)制。為企業(yè)做好“體檢”。(二)內(nèi)部舉措1、提高企業(yè)家及其員工法律素養(yǎng)防范民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險的關(guān)鍵在于企業(yè)家的認(rèn)知。只有在企業(yè)家決定考慮遵守法律時,才能降低企業(yè)面臨的刑事法律風(fēng)險論民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險的防控——以優(yōu)化法治環(huán)境為視角胡興儒《武漢公安干部學(xué)院學(xué)報》2014年論民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險的防控——以優(yōu)化法治環(huán)境為視角胡興儒《武漢公安干部學(xué)院學(xué)報》2014年2、建立注重法律的企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)所有員工所處的一種企業(yè)氛圍。優(yōu)秀的企業(yè)家精神會滲透于企業(yè)文化之中,深刻地影響著企業(yè)的蓬勃發(fā)展。良好的文化氛圍以一種潛移默化的方式影響個人的思維習(xí)慣,其作為有效遏制犯罪的深層次因素,對犯罪的影響具有超越一定時空范圍的效力。積極的企業(yè)家精神能夠構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化,企業(yè)可以通過弘揚企業(yè)家精神文化以及加快管理文化建設(shè),可以在一定程度上達(dá)到預(yù)防刑事法律風(fēng)險的目的。模仿效應(yīng)與“亞文化”的存在使得企業(yè)員工之間形成良心互動與相互促進(jìn),繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的有益內(nèi)容,增強(qiáng)企業(yè)的道德風(fēng)尚。模范人物是企業(yè)員工的重要模仿對象,企業(yè)通過使其先進(jìn)事跡及體現(xiàn)的主流文化深入人心,鼓勵員工對惡劣行為進(jìn)行檢舉揭發(fā),防止消極因素散步傳播,增加員工犯罪成本,避免其犯罪動機(jī)的萌芽。3、完善企業(yè)內(nèi)部管理體制建立真正有效的風(fēng)險防范體系,最重要的是要按照法治原則建立現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理體制。民營企業(yè)面臨的絕大部分刑事法律風(fēng)險都是由于其內(nèi)部管理體制存在漏洞。對此,制定科學(xué)且行之有效的管理制度勢在必行。例如,例如重大決策制度、財務(wù)管理制度、人事制度、法務(wù)處理制度等。形成一套完整的管理體系,而后嚴(yán)格遵守執(zhí)行,尤其強(qiáng)調(diào)預(yù)警機(jī)制與問責(zé)機(jī)制的作用,配施之以一定的懲處措施,民營企業(yè)面臨的刑事法律風(fēng)險即可得到有效避免。4、建立刑事法律風(fēng)險預(yù)警與問責(zé)機(jī)制首先,預(yù)警機(jī)制是一種事前警示。對民營企業(yè)的決策、風(fēng)險管理和防范具有重要意義。事實上,大多數(shù)民營企業(yè)的決策都依賴于民營企業(yè)家的個人意愿,不具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。然而,民營企業(yè)在面臨重大決策事項時,建立防火墻、預(yù)警機(jī)制的好處便凸顯出來了,便可以咨詢專家意見,進(jìn)行法律風(fēng)險評估。民營企業(yè)可以設(shè)立法務(wù)部、風(fēng)控部等職能部門,當(dāng)然也包括聘請專家團(tuán)隊。要爭取將民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險的防范作為企業(yè)管理的重要組成部分。其次是內(nèi)部問責(zé)機(jī)制。很多民營企業(yè)仍是家族企業(yè)。一些家庭成員同樣也是企業(yè)的管理層,一把手,他們往往掌握著財務(wù)、人員流動等重要事項。這樣一來,大大降低了企業(yè)問責(zé)機(jī)制存在的可能性。而這樣家族式的治理模式是與現(xiàn)代法治精神相悖的,亦不利于企業(yè)的變大變強(qiáng),可轉(zhuǎn)換為家族控股,職業(yè)經(jīng)理人等管理模式。意味著內(nèi)部約束與責(zé)任追究的機(jī)制必須建立,這樣才能更好杜絕各類失職行為,確保企業(yè)重大決策正確貫徹執(zhí)行。5、聘請專家團(tuán)隊進(jìn)行刑事法律風(fēng)險防控許多中小企業(yè)以及相關(guān)的法律部門都非常重視民商事法律風(fēng)險。但是相較于刑事法律風(fēng)險,其一直保持著忽視的態(tài)度并且對處理刑事法律風(fēng)險的舉措也極為被動。對此,聘請擁有一定經(jīng)驗的專家團(tuán)隊就顯得尤為重要。他們是通過對企業(yè)進(jìn)行全面的考察并進(jìn)行合理的評估預(yù)測,根據(jù)企業(yè)可能遭受的刑事法律風(fēng)險來制定有關(guān)于風(fēng)險的防范方案,以及在一定期限內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險復(fù)查來防范風(fēng)險的發(fā)生,全程全方位為民營企業(yè)防范刑事法律風(fēng)險保駕護(hù)航??傊?,這一舉措可以免除民營企業(yè)的很多后顧之憂,是一顆定心丸。6、正確處理政企關(guān)系畸形的政企關(guān)系極易使民營企業(yè)遭遇犯罪風(fēng)險。對此,政府務(wù)必要減少對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的掌控,要對不同的企業(yè)一視同仁。而民營企業(yè)也務(wù)必要減少對公權(quán)力的依賴,但也要尋找與政府合作的契機(jī),謀求政府支出;同時要避免與政府間的沖突,學(xué)會與政府談判。只有民營企業(yè)遵守法律,自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,形成良好的競爭,才能降低刑事法律中的腐敗風(fēng)險,促進(jìn)民營企業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)語“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”民營企業(yè)作為在市場經(jīng)濟(jì)中活躍的一份子,其經(jīng)營發(fā)展中可能面臨著紛繁復(fù)雜的風(fēng)險。而若想要我國的民營企業(yè)做大做強(qiáng),就需要對隨時來襲的風(fēng)險具有預(yù)判力。民營企業(yè)刑事風(fēng)險防控機(jī)制是企業(yè)安身立命,抵御刑事風(fēng)險的堅固堡壘,只有國家、政府、企業(yè)等多方主體足夠重視對刑事法律風(fēng)險的防范,切實推動建設(shè)企業(yè)刑事風(fēng)險防范機(jī)制,才能實現(xiàn)民營企業(yè)以更加飽滿的活力發(fā)展?!熬右运蓟级c預(yù)防之?!背蛭磥淼拿駹I企業(yè)刑事風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,必將成為未來企業(yè)變革的重要課題,成為企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。
[參考文獻(xiàn)]楊翠芬,劉競濤,王梅霞.刑事視野下民營企業(yè)法律風(fēng)險防控探析[J].法制博覽,2019(11):42-43.張遠(yuǎn)煌.民營企業(yè)家犯罪研究成果及防控民營企業(yè)家刑事風(fēng)險對策建議[J].中國產(chǎn)經(jīng),2019(07):32-33.王麗.淺談民營企業(yè)家刑事法律風(fēng)險防范[J].法制博覽,2019(05):101-102.卞傳山.做好企業(yè)刑事法律風(fēng)險防控點線面[J].法人,2018(11):65-67.蔣德海.將民營企業(yè)家從刑事法律風(fēng)險中解放出來[J].統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究,2019(01):80-87.北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心課題組,張遠(yuǎn)煌.民營企業(yè)家刑事風(fēng)險分析與對策建議報告[J].河南警察學(xué)院學(xué)報,2015(04):41-52.榮婧.企業(yè)刑事法律風(fēng)險的防控[J].法制博覽,2019(13):96-97+102.陳紅衛(wèi).民營企業(yè)家常見刑事法律風(fēng)險審視和防范建議[N].郴州日報,2018(3).王世有.企業(yè)擴(kuò)張中企業(yè)家刑事法律風(fēng)險預(yù)防對策研究[D].吉林:吉林財經(jīng)大學(xué),2018.張素敏.企業(yè)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)——以刑事法律風(fēng)險為核心完善企
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2024年高爾夫球場草坪購買合同
- 2025年度360借條合同多(金融科技風(fēng)險管理版)3篇
- 2024退學(xué)協(xié)議書內(nèi)容:針對遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)學(xué)員退學(xué)服務(wù)合同3篇
- 2024新媒體直播帶貨與品牌合作服務(wù)合同3篇
- 二零二五年度搜索引擎SEO效果監(jiān)控與反饋合同3篇
- 專業(yè)健身教練服務(wù)合同與免責(zé)聲明
- 智能物流倉儲管理系統(tǒng)開發(fā)合作合同
- 2025商業(yè)合同書范本范文
- 2025會務(wù)服務(wù)合同范文
- 2025有關(guān)建設(shè)工程的項目施工合同
- 河南省鄭州市金水區(qū)2022-2023學(xué)年三年級上學(xué)期期末數(shù)學(xué)試卷
- XXX酒店開辦費POB預(yù)算
- Z矩陣、Y矩陣、A矩陣、S矩陣、T矩陣定義、推導(dǎo)及轉(zhuǎn)換公式
- 中美歐規(guī)范樁基承載力計算設(shè)計對比
- 外科洗手操作考核評分表
- 復(fù)旦大學(xué)外國留學(xué)生入學(xué)申請表
- 長安汽車發(fā)動機(jī)水溫高故障案例分析處置
- 瞬時單位線法計算洪水
- 氣力輸灰安裝施工方案
- 抗精神疾病藥物與麻醉課件
- 2022工業(yè)網(wǎng)關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第1部分:通用技術(shù)要求
評論
0/150
提交評論