社區(qū)居委會防汛應急預案

社區(qū)居委會防汛應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國社區(qū)居委會在面臨洪水、暴雨等極端天氣事件時，進行防洪防汛應急響應和處置工作。主要針對因氣象因素導致的內澇、洪水、泥石流等災害，旨在保障社區(qū)居民生命財產安全，減少災害損失。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合：把防洪防汛工作納入社區(qū)常態(tài)化管理，加強災害預警，做好防災減災工作，提高社區(qū)居民防洪防汛意識。

2.統(tǒng)一領導，分級負責：成立社區(qū)居委會防洪防汛應急指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮社區(qū)防洪防汛工作。各級部門按照職責分工，協(xié)同配合，共同做好防洪防汛工作。

3.快速反應，及時處置：建立應急響應機制，確保在接到預警信息后迅速啟動應急預案，及時組織人員、物資、設備進行救援和處置。

4.保障重點，確保安全：明確防洪防汛重點部位，加強對重點區(qū)域、重點設施的檢查和監(jiān)控，確保社區(qū)居民生命財產安全。

5.依法行政，科學決策：依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合社區(qū)實際情況，制定科學合理的防洪防汛應急預案，確保預案的實施具有可操作性和實效性。

6.普遍參與，群防群治：廣泛動員社區(qū)居民參與防洪防汛工作，加強防災減災知識宣傳，提高居民自救互救能力，形成全民共同參與的防洪防汛格局。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

（1）指揮部成員

-指揮長：由社區(qū)居委會主任擔任，負責應急指揮部的全面工作。

-副指揮長：由社區(qū)居委會副主任擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

-成員：包括社區(qū)相關部門負責人、社區(qū)居民代表、志愿者等。

（2）主要職責

-制定和修訂社區(qū)防洪防汛應急預案。

-組織實施防洪防汛應急演練和培訓。

-指揮、協(xié)調、監(jiān)督防洪防汛應急工作。

-組織召開應急指揮部會議，研究解決防洪防汛工作中的重大問題。

-統(tǒng)計、報告和公布防洪防汛應急工作情況。

-協(xié)調外部支援力量，共同應對災害。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

（1）現(xiàn)場指揮部成員

-現(xiàn)場指揮長：由社區(qū)居委會指定的一名副主任擔任，負責現(xiàn)場應急指揮工作。

-成員：包括社區(qū)相關部門工作人員、社區(qū)居民志愿者、專業(yè)救援隊伍等。

（2）主要職責

-根據(jù)應急指揮部指令，組織現(xiàn)場救援和應急處置工作。

-指揮現(xiàn)場人員、物資、設備等資源，確保救援工作有序進行。

-與上級應急指揮部保持密切聯(lián)系，及時上報現(xiàn)場情況。

-組織現(xiàn)場人員開展災后恢復工作，確保社區(qū)居民生活盡快恢復正常。

-負責現(xiàn)場安全防護，確保救援人員安全。

-對現(xiàn)場救援情況進行總結，為今后類似災害救援提供經(jīng)驗教訓。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

-社區(qū)居委會建立應急上報機制，明確上報流程和責任人員。

-遇到防洪防汛緊急情況時，責任人員應立即向應急指揮部報告。

-報告內容包括：災害類型、發(fā)生時間、影響范圍、已采取的措施、所需救援力量等。

-應急指揮部接到報告后，立即評估情況，啟動相應級別的應急預案，并上報上級政府部門。

2、內部應急報警機制

-社區(qū)居委會設立內部應急報警系統(tǒng)，如固定電話、手機、廣播、微信群等。

-在接到災害預警或發(fā)現(xiàn)險情時，立即通過內部報警系統(tǒng)通知所有相關人員。

-確保社區(qū)內每戶居民至少有一人能夠接收應急報警信息。

-定期檢查和測試內部報警系統(tǒng)的可靠性和有效性。

3、外部應急報警機制

-與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等政府部門建立信息共享機制。

-通過電視、廣播、網(wǎng)絡、短信等公共渠道，及時向社區(qū)居民發(fā)布災害預警信息。

-在必要時，通過社區(qū)公告欄、宣傳車等形式，加強對預警信息的宣傳和告知。

五、險情水毀應急與救援

-根據(jù)險情的性質和嚴重程度，啟動相應的應急響應措施。

-組織專業(yè)救援隊伍和志愿者進行現(xiàn)場救援，包括但不限于人員疏散、傷員救治、物資轉移等。

-確保救援人員具備必要的救援技能和安全知識，配備相應的救援裝備和物資。

-根據(jù)救援需要，協(xié)調外部救援力量，如消防、武警、社會救援組織等。

六、險情水毀報告

-在險情發(fā)生和發(fā)展過程中，及時記錄相關信息，包括時間、地點、影響范圍、采取的措施等。

-險情結束后，組織編寫險情水毀報告，分析原因、總結經(jīng)驗教訓，并提出改進措施。

-報告應及時上報給上級政府部門，并根據(jù)需要向社區(qū)居民公開，接受監(jiān)督和評議。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

-檢查臨時搭建的房屋、工棚等結構的穩(wěn)固性，確保其能夠承受洪水沖擊。

-確認臨時設施是否位于洪水可能影響的低洼地帶，必要時進行搬遷。

-檢查臨時設施的排水系統(tǒng)是否暢通，防止因積水導致設施損壞。

2、基坑設施

-監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導致土體塌方。

-檢查基坑排水設施是否正常運行，確?；觾人坏玫接行Э刂?。

-對深基坑采取必要的降水措施，避免因地下水位上升造成安全隱患。

3、起重運輸機械

-確保起重機械的穩(wěn)定性，檢查其基礎是否牢固，防止洪水期間因地基不穩(wěn)導致機械倒塌。

-對露天起重機械采取防風加固措施，避免強風天氣造成損害。

-檢查運輸車輛和機械的制動系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠正常啟動和運行。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的搭建是否符合安全標準，確保其能夠抵御強風和洪水沖擊。

-清理腳手架上不必要的雜物，防止因強風導致物品墜落。

-定期檢查腳手架的連接部位和支撐結構，確保其穩(wěn)定性。

5、臨時用電

-檢查臨時用電線路和設備的絕緣情況，防止因雨水浸泡導致短路或漏電。

-確保臨時用電設施安裝有可靠的防雷裝置，減少雷擊風險。

-在臨時用電設備周圍設置明顯的警示標志，防止非專業(yè)人員接觸。

-定期對臨時用電系統(tǒng)進行安全檢查，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

-應急預案實施終止后，立即組織人員進行現(xiàn)場清理和恢復工作。

-對受影響的居民進行心理疏導和安撫，協(xié)助他們恢復正常生活。

-檢查和修復受損的基礎設施，如道路、橋梁、供水供電設施等。

-對救援過程中使用的設備、物資進行清點、清洗、消毒和歸位，確保隨時處于備用狀態(tài)。

-對受災區(qū)域進行衛(wèi)生防疫處理，防止疫情發(fā)生。

-對應急預案的實施效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，及時修訂和完善預案。

-向上級政府部門報告恢復工作進展情況，并接受指導和監(jiān)督。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

-現(xiàn)場應急指揮部負責組織定期或不定期的防洪防汛應急演練，以提高社區(qū)應對災害的能力。

-演練內容應包括但不限于：人員疏散、緊急救援、物資調配、信息溝通等。

-演練過程中，確