創(chuàng)建食品安全城市實(shí)施方案

?方案創(chuàng)建食品安全城市實(shí)施方案一、背景分析二、總體目標(biāo)以創(chuàng)建食品安全城市為載體，全面提高食品安全水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。具體目標(biāo)是：1.食品安全監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力顯著提升。2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，食品安全事故發(fā)生率逐年下降。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)不斷提高，行業(yè)自律水平明顯提升。4.社會(huì)共治格局基本形成，食品安全滿意度持續(xù)提高。三、主要任務(wù)1.完善食品安全監(jiān)管體系（1）建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。（2）制定食品安全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管工作有序開展。（3）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率。2.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控（1）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全事故應(yīng)對(duì)能力。3.提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)（1）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)教育，提高誠(chéng)信守法意識(shí)。（2）建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，實(shí)施信用分類監(jiān)管。（3）加大對(duì)違法行為的處罰力度，形成有效震懾。4.推動(dòng)食品安全社會(huì)共治（1）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。（2）動(dòng)員社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)管，形成共治格局。（3）加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高人民群眾食品安全意識(shí)。四、具體措施1.開展食品安全宣傳活動(dòng)，提高全民食品安全意識(shí)（1）利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳食品安全知識(shí)。（2）開展食品安全知識(shí)競(jìng)賽、講座等活動(dòng)，提高人民群眾食品安全素養(yǎng)。（3）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提高其食品安全管理水平。2.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全（1）加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保食品安全。（2）嚴(yán)厲打擊食品違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，消除安全隱患。3.建立健全食品安全追溯體系，提高食品安全水平（1）推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全食品安全追溯體系。（2）加強(qiáng)食品安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（3）加大對(duì)食品安全追溯體系的檢查力度，確保追溯體系有效運(yùn)行。4.推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新，提升食品安全保障能力（1）加強(qiáng)食品安全科研投入，推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新。（2）推廣食品安全新技術(shù)、新產(chǎn)品，提升食品安全保障水平。（3）加強(qiáng)食品安全技術(shù)交流與合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五、組織保障1.成立創(chuàng)建食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。3.制定創(chuàng)建食品安全城市實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.加強(qiáng)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障，確保創(chuàng)建工作順利開展。創(chuàng)建食品安全城市，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以人民群眾為中心，緊緊圍繞食品安全這一民生工程，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，努力創(chuàng)建食品安全城市，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品環(huán)境。注意事項(xiàng)：1.避免監(jiān)管盲區(qū)，確保全方位覆蓋解決辦法：細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，有人監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，立即調(diào)整管理策略，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。2.防止信息不對(duì)稱，提高透明度解決辦法：搭建食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新食品安全數(shù)據(jù)，讓公眾能夠及時(shí)了解食品安全動(dòng)態(tài)。同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信息化培訓(xùn)，確保他們能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地提供所需信息。3.防范利益沖突，確保監(jiān)管公正解決辦法：建立回避制度，對(duì)于可能涉及利益沖突的監(jiān)管人員，要實(shí)行回避原則。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保監(jiān)管過(guò)程公正、透明，對(duì)任何違規(guī)行為都要嚴(yán)肅處理。4.加強(qiáng)食品安全事故的應(yīng)對(duì)能力解決辦法：定期開展食品安全事故應(yīng)急演練，提升事故應(yīng)對(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。制定詳細(xì)的事故處理流程，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。5.防止法律法規(guī)滯后，及時(shí)更新法規(guī)體系解決辦法：建立法律法規(guī)更新機(jī)制，根據(jù)食品安全形勢(shì)的變化，及時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的法律培訓(xùn)，確保他們能夠熟練掌握和運(yùn)用最新法規(guī)。6.提升公眾參與度，構(gòu)建社會(huì)共治格局解決辦法：通過(guò)線上線下多種渠道，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)管。比如，設(shè)立食品安全投訴，開展食品安全知識(shí)普及活動(dòng)，讓公眾成為食品安全監(jiān)管的積極參與者。7.避免形式主義，確保措施落到實(shí)處解決辦法：對(duì)食品安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，堅(jiān)決防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要追責(zé)到底，確保每一項(xiàng)措施都能真正落到實(shí)處。1.強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)要讓食品行業(yè)內(nèi)的每一個(gè)從業(yè)者都成為食品安全的有力保障，必須加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)和教育。定期舉辦食品安全培訓(xùn)班，讓從業(yè)人員掌握最新的食品安全知識(shí)，提高他們的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.增強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)通過(guò)各種形式的宣傳教育，比如社區(qū)講座、學(xué)校課程、網(wǎng)絡(luò)推送等，不斷增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)，讓他們?cè)谌粘Ｉ钪心軌蜃杂X(jué)識(shí)別和抵制不合格食品，提高自我保護(hù)能力。3.建立食品安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)典型4.加強(qiáng)跨部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力食品安全涉及多個(gè)部門，如市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，需要各個(gè)部門之間的緊密合作。建立跨部門協(xié)作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，確保各部門之間信息共享，行動(dòng)一致。5.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自律企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，要讓企業(yè)真正承擔(dān)起主體責(zé)任。通過(guò)政策引導(dǎo)和監(jiān)管壓力，促使企業(yè)建立健