經(jīng)營主體信用承諾實施指南

1經(jīng)營主體信用承諾實施指南根據(jù)誠實信用原則，經(jīng)營主體依據(jù)要求作出的書面形式的信用4基本原則4.1合規(guī)性2承諾內(nèi)容及時、有效，能反映經(jīng)營主體某一時間內(nèi)的信用5.1應(yīng)用領(lǐng)域型根據(jù)信用承諾的應(yīng)用領(lǐng)域，可分為登記注冊信用承諾、行b）行政審批信用承諾：經(jīng)營主體依法向行政機關(guān)申請辦理行政審批事項批條件、按約定提交相關(guān)材料及違背承諾自愿承擔相關(guān)法律責任等內(nèi)容簽署的信用承諾。5.2應(yīng)用場景型a）審批替代型信用承諾：經(jīng)營主體在辦理實行告知承諾制的行政審批事項時，按要求以書面形式但次要申報材料欠缺時，經(jīng)過經(jīng)營主體作出相應(yīng)承諾后，按照正常流程辦理。c）證明事項型信用承諾：經(jīng)營主體在申請辦理相關(guān)事項時，書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并a）守法和履約情況：經(jīng)營主體承諾嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、職業(yè)道德或者行業(yè)規(guī)范，嚴格履b）信用狀況：經(jīng)營主體承諾自身信用狀況，無違法違規(guī)、較重或嚴重失信記c）申請材料情況：經(jīng)營主體承諾填報的申請材料真實、準確和完整，無偽造、編造、隱瞞等虛假e）技術(shù)實力情況：經(jīng)營主體承諾能夠完全滿足各項技術(shù)要公示系統(tǒng)等各類信用平臺或政府部門網(wǎng)站上公示并接受社會各界監(jiān)督，接受3a）告知：實施信用承諾管理的相關(guān)部門對信用承諾的要求或模板進行公示，根據(jù)工作實際以及具b）承諾：經(jīng)營主體填寫并提交信用承諾書。經(jīng)營主體法定代表人或主要負責人、經(jīng)營主體名稱發(fā)c）公示：經(jīng)營主體按照業(yè)務(wù)要求要在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各類信用平臺或政府部門網(wǎng)站d）核查：有關(guān)部門可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各類信用平臺或政府部e）懲戒：對經(jīng)營主體信用承諾內(nèi)容不實的，撤銷其信用承諾取得的辦理事項。各有關(guān)部門根據(jù)具a）實施服務(wù)通道。對該類經(jīng)營主體，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等服務(wù)措b）享有優(yōu)先權(quán)。將信用承諾履行情況納入經(jīng)營主體的信用記錄，對信用良好的經(jīng)營主體承接政府授權(quán)和委托事項，優(yōu)先獲得政府購買的服務(wù)c）享受政策扶持。將信用承諾執(zhí)行情況作為享受扶持政策，如專項資金扶持或d）納入考核評定。對該類經(jīng)營主體，可在榮譽認定、評優(yōu)評先、資質(zhì)評定等活對不履行信用承諾的經(jīng)營主體，有關(guān)部門可采取下列失信懲戒措施:a）納入監(jiān)管執(zhí)法。對該類經(jīng)營主體納入監(jiān)督執(zhí)法范圍，對其失信行為進行限期督促b）納入信用風險分類管理。對該類經(jīng)營主體在信用風險分級分類管理中相c）公示失信行為。依據(jù)該類經(jīng)營主體失信行為，按規(guī)定處以行政處罰或及時列入經(jīng)營主體異常名d）不納入評比表彰。對該類經(jīng)營主體，有關(guān)部門可采取不予表彰、獎勵，e）不再適用信用承諾方式。對該類經(jīng)營主體不再適f）實施從嚴管理。將該類經(jīng)營主體列為重點監(jiān)管對象，實施相應(yīng)的資格限制或者4A.1審批替代型信用承諾可參考表A.1。我單位/本人，統(tǒng)一社會信用代碼/身份證號碼（后六位）鄭重承諾如下:一、對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責；二、嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，全面履行應(yīng)盡的責任和三、加強自我約束、自我規(guī)范、自我管理，不違約毀約，誠信依法經(jīng)營；四、自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責任；五、若發(fā)生違法失信行為，將依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定自覺接受處罰，并依法承擔相應(yīng)責任；六、本《信用承諾書》同意通過平臺向社會公開。承諾單位（加蓋公章法定代表人或負責人（簽字5A.2容缺受理型信用承諾可參考表A.2。因申請容缺受理。鄭重承諾如下:一、對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責；二、嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，全面履行應(yīng)盡的責任和三、確保在容缺補正時限年月日前提交需要補正的全部材料；四、若事項涉及生產(chǎn)建設(shè)，在未能取得正式審批文件之前；承諾不開展相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)活動；五、若發(fā)生違法失信行為，將依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定自覺接受處罰，并依法承擔相應(yīng)責任；六、本《信用承諾書》同意通過平臺向社會公開。承諾單位（加蓋公章法定代表人或負責人（簽字6A.3證明事項型信用承諾可參考表A.3。我單位，統(tǒng)一社會信用代碼,現(xiàn)向（受理機關(guān)）鄭重承諾如下:（一）已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部內(nèi)容；（二）自身已符合行政機關(guān)告知的條件、標準和技術(shù)要求等；（三）能夠在約定期限內(nèi)提交行政機關(guān)告知的相關(guān)材料，完成整改或者具備場所條件；（四）愿意在所從事的活動中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并接受機關(guān)的監(jiān)督和管理；（五）本告知承諾文書中填寫的基本信息真實、準確，若違反承諾或作出不實承諾的，愿意承擔相應(yīng)的法律責任;（六）本承諾按照信用信息管理有關(guān)要求，將信用承諾信息納入各級信用信息共享平臺。（七）本《信用承諾書》同意通過平臺向社會公開。承諾單位（加蓋公章法定代表人（簽字7B.1登記注冊型信用承諾適用于經(jīng)營主體登記告知承諾制辦理設(shè)立（變更/注銷/備案/股權(quán)出質(zhì)/a）由出資人（法定代表人）出具的登記注冊信用承諾書示b）由提交人出具的登記注冊信用承諾書示例見表表B.1登記注冊--出資人（法定代表人）承諾書示例***市區(qū)市場監(jiān)督管理局： （市場主體名稱）提交的設(shè)立(變更/備案/注銷/股權(quán)出質(zhì)/增減補換照)登記申請作如下承諾，并依法承擔相應(yīng)的法律責任：（一）已知曉公布的法定條件和標準，完全按照登記機關(guān)公布的標準填寫和提交材料，并已達到相應(yīng)的條件和要求。（二）對所提交的申請材料負責，保證所提交材料和填報信息的真實、合法、有效、完整和一致，不含有損國家、社會公共利益或者違背公序良俗、有其他不良影響的內(nèi)容，并承擔相關(guān)法律責任，如提交申請材料中信息不一致出現(xiàn)異議，以登記申請書填報信息為準；按照登記機關(guān)的要求對違法違規(guī)及不規(guī)范的行為予以糾正；（三）簽署章程、協(xié)議、決議內(nèi)容合法并已依法簽署、生效，章程、協(xié)議、決議等內(nèi)容與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定不符的，以法律、行政法規(guī)規(guī)定為準，并自行承擔內(nèi)容無效的后果；（四）遵守法律法規(guī)，不開展未經(jīng)許可事項經(jīng)營活動，從事的經(jīng)營活動符合本市的產(chǎn)業(yè)政策，不違反《***市大氣污染防治條例》《***市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2022年版）》；（五）保證住所（經(jīng)營場所）符合法律法規(guī)要求及本市有關(guān)規(guī)定，不存在使用違法建筑、經(jīng)鑒定為危房、住宅和公寓等居住性規(guī)劃用途、不符合北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理相關(guān)規(guī)定的地下空間等房產(chǎn)作為住所（經(jīng)營場所）的情形。8（六）保證按照登記機關(guān)的要求對違法違規(guī)及不規(guī)范的行為予以糾正，并承擔虛假承諾、未履行承諾的法律責任和懲戒后果；（七）保證所做的陳述真實、合法，是本人真實意思的表達；（八）保證所提供的（法定代表人/負責人/經(jīng)營者）聯(lián)系電話（手機）真實有效，能夠及時接聽，并承諾在下一年度年報及時準確填寫聯(lián)系電話、電子郵箱和通信地址（個體工商戶僅需填寫聯(lián)系電話，農(nóng)民合作社僅需填寫聯(lián)系電話、電子郵箱市場監(jiān)管部門將對上述聯(lián)系方式的真實性進行核查。（九）本次登記中若涉及住所（經(jīng)營場所）登記的，承諾確認該住所（經(jīng)營場所）為本市場主體的法律文書送達地址，該法律文書送達地址真實、準確，能夠及時有效接收送達的法律文書。人民法院、市場監(jiān)督管理部門向該地址送達法律文書具有法律效力，產(chǎn)生的法律后果由本市場主體自行承擔。本市場主體已知曉可以在北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺“法律文書送達地址”專欄中另行填報其他地址，作為承諾確認的法律文書送達地址，人民法院優(yōu)先向自行填報的地址進行送（十）保證遵守《個人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，公司自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，主動到稅務(wù)機關(guān)辦理完稅手續(xù)。（十一）本《承諾書》同意通過平臺向社會公開。承諾人簽字（蓋章9表B.2登記注冊--提交人承諾書示例***市區(qū)市場監(jiān)督管理局：本提交人承諾以下內(nèi)容，并依法承擔相應(yīng)的法律責任：（一）已依法取得申請人對提交登記申請的委托，提交的申報信息、申請材料真實、合法、有效、完整；（二）申請材料和承諾書中簽名、蓋章均系當事人本人真實意愿和親自簽署、用印；（三）所作承諾是本提交人真實意思的表示，并承擔虛假承諾、未履行承諾的法律責任和懲戒后果。（四）本《承諾書》同意通過平臺向社會公開。提交人簽字：B.2用于行政審批信用承諾書示例見B.3。申請編號：行政審批事項名稱：申請人（法人）單位名稱：經(jīng)營場所：_________________________統(tǒng)一社會信用代碼：法定代表人：聯(lián)系方式：委托代理人：聯(lián)系方式：_________________________證件類型：編號：行政審批機關(guān)：_________________________經(jīng)辦人：聯(lián)系方式：許可證編號：準予行政許可決定書文號：準予行政許可決定書發(fā)文時間：本《承諾書》同意通過平臺向社會公開。（注：此頁為告知承諾書首頁，后附告知承諾文本，共計頁。本告知承諾書一式3份，由行政審批機關(guān)、屬地監(jiān)管部門和申請人各保存1份。）本企業(yè)（人）就申請審批（備案）的（行政許可事項現(xiàn)作出以下承諾：1.已認真學習了（行政許可事項）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對規(guī)定的法律義務(wù)和主體責任內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面了解并承諾在經(jīng)營過程中認真落實。2.已經(jīng)知悉市場監(jiān)管部門告知的該項行政許可（備案）的全部內(nèi)容。3.本企業(yè)能夠符合市場監(jiān)管部門告知的條件、標準和要求，并主動接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。4.未達到法定條件前，不從事相關(guān)經(jīng)營活動。獲得許可（備案）后，嚴格按照確定的條件、范圍、程序等從事相關(guān)活動，不超越行政許可（備案）范圍進行活動，維護消費者合法權(quán)益。5.承諾絕不涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可證件。6.所填寫的信息和提供的材料真實、準確、