第8章-供給側的保證企業(yè)的生命

第八章供給側改革的保證——產品質量法1質量是維護顧客忠誠的最好保證。

——通用電器公司總裁杰克·韋爾奇案例導入周某與鄭某是老鄰居,周某單位分了新房子準備搬家。搬家時,見鄭某家因經濟一直比較困難沒有冰箱,自己搬新家準備買臺新冰箱,就將原來使用的一臺單門冰箱送給鄭某,并對鄭某說,這臺冰箱用了12年了,但一直都很好用,沒出過毛病,如不嫌棄就留下使用。鄭某說,舊的總比沒有用強,于是留下冰箱。半年后,這臺冰箱在使用中突然因故障起火,燒毀了鄭家的大部分財產。鄭某向法院提起訴訟,認為周某沒有告知冰箱存在質量問題,可能會引起火災,導致他接受了冰箱，造成家庭財產的損失。要求周某對他家的經濟損失承擔損害賠償責任。試分析:(1)鄭某訴由是否有法律依據?說明理由。(2)應由誰承擔損害賠償責任?目錄第一節(jié)企業(yè)生命的開始——產品質量法概述第二節(jié)讓劣質產品無處可逃——產品質量監(jiān)督管理制度第三節(jié)秉持供給者的基本準則——生產者、銷售者的產品質量義務第四節(jié)違反產品質量法的法律責任第一節(jié)企業(yè)生命的開始——產品質量法概述一.產品、產品質量和產品質量問題的概念二.產品質量法的概念、調整對象與適用范圍一.產品、產品質量和產品質量問題的概念

1.產品

2.產品質量3.產品質量問題

1.產品

產品是指能夠供給市場，被購買者使用和消費，具有某種特定物質形狀和用途的物品下列物品不適用《產品質量法》：(1)天然物品，如煤、油、水等；(2)農副產品；(3)初級加工品；(4)建筑工程；(5)專門用于軍事的物品；(6)人體的器官及其組織體。想一想清潔的空氣是否屬于產品？2.產品質量

產品質量是指產品滿足規(guī)定需要和潛在需要的特征和特性的總和。任何產品都是為滿足用戶的使用需要而制造的。產品質量的含義與分類產品質量指產品應具有的、符合人們需要的各種特性和特征的總和。產品特性指產品必須具備規(guī)定的、或潛在需要的性能。也即產品自身應固有的安全性、適用性的一般性能，以及可替換性、可維修性等個別性能。3.產品質量問題產品質量問題就是違反產品質量法的所導致產品質量的問題。合格又分為符合國家質量標準、符合部級質量標準、符合行業(yè)質量標準和符合企業(yè)自訂質量標準四類。不合格產品包括：(1)瑕疵(2)缺陷(3)劣質(4)假冒二.產品質量法的概念、調整對象與適用范圍（一）產品質量法的概念及調整對象（二）產品質量法的適用范圍（一）產品質量法的概念及調整對象

產品質量法是調整產品質量監(jiān)督管理關系和產品質量責任關系的法律規(guī)范的總稱。調整的對象為：第一，產品質量監(jiān)督管理關系。第二，產品質量責任關系。（二）產品質量法的適用范圍凡在我國境內從事產品的生產、銷售活動，包括進口產品在我國國內的銷售，都必須遵守產品質量法的規(guī)定，其主體范圍有：1.產品質量監(jiān)督管理部門。2.保護消費者權益的社會組織。3.用戶。用于集團性消費的企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織。4.消費者。指將產品用于生活性消費的社會個體成員。5.受害者。指因產品存在缺陷而遭致人身、財產損害，從而有權要求獲得損害賠償的人。6.產品責任主體。產品責任主體是指產品責任的承擔者。第二節(jié)讓劣質產品無處可逃

——產品質量監(jiān)督管理制度一.產品質量監(jiān)督管理體制二.產品質量監(jiān)督制度一.產品質量監(jiān)督管理體制

產品質量監(jiān)督管理體制是指劃分部門之間、中央與地方之間產品質量監(jiān)督管理權限的法律制度。我國的產品質量監(jiān)督管理機構主要有兩類：一類是專門機構，即各級技術監(jiān)督局；另一類是其他部門，包括工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥等管理部門。

二.產品質量監(jiān)督制度對產品質量的監(jiān)督檢查以抽查方式為主，對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業(yè)產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。監(jiān)督抽查的產品質量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的產品質量監(jiān)督部門責令其生產者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產品質量監(jiān)督部門予以公告；公告后經復查仍不合格的，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經復查產品質量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三節(jié)秉持供給者的基本準則

——生產者、銷售者的產品質量義務一.生產者的產品質量義務二.銷售者的產品質量義務一.生產者的產品質量義務

1.生產者對產品內在質量的擔保義務2.生產者的產品標識義務生產者必須保證其產品及其包裝上的標識符合法律法規(guī)的規(guī)定的義務。3.生產者必須遵守法律對特殊產品包裝要求的規(guī)定4.生產者的不作為義務

二.銷售者的產品質量義務1.銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度2.銷售者應當保持進貨產品原有的質量3.銷售者應當履行產品標識的義務4.銷售者的不作為義務：（1）不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品；（2）不得銷售失效、變質的產品；（3）不得偽造產品，不得偽造和冒用他人的廠名、廠址；（4）不得偽造或者冒用認證標志等質量標志；（5）銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品。第四節(jié)違反產品質量法的法律責任一.產品質量責任制度概念二.產品質量責任的民事責任三.產品質量責任的行政責任四.產品質量責任的刑事責任一.產品質量責任制度概念產品質量責任制度是為了保證產品或服務質量，而明確規(guī)定企業(yè)每個人在質量工作上的責任、權限與物質利益的制度。建立質量責任制是企業(yè)開展全面質量管理的一項基礎性工作，也是企業(yè)建立質量體系中不可缺少的內容。二.產品質量責任的民事責任（一）產品瑕疵擔保責任（二）產品責任、產品責任的歸責原則、構成要件、免除、損害賠償（一）產品瑕疵擔保責任售出的產品具有下列情形之一的，產品即存在瑕疵:1.銷售的產品不具備產品應當具有的使用性能而事先末作說明的;2.不符合在產品或者其在包裝上注明采用的產品標準的:3.不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。產品存在瑕疵，銷售者應當負責修理、更換、退貨:給購買產品的消費者造成損失的，銷售者應當賠償相失。（二）產品責任、產品責任的歸責原則、構成要件、免除、損害賠償1.產品責任是指由于產品有缺陷，造成了產品的消費者、使用者或其他第三者的人身傷害或財產損失，依法應由生產者或銷售者分別或共同負責賠償的一種法律責任。2.產品責任的歸責原則是確定產品責任歸屬的準則，是要求行為人承擔產品責任的根據、標準和理由。3.產品責任的構成要件

（1）生產或銷售了不符合產品質量要求的產品。（2）不合格產品造成了他人財產、人身損害。（3）產品缺陷與受害人的損害事實間存在因果關系。4.產品責任的免除

生產者免責事由：

（1）未將產品投入流通的；（2）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（3）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現缺陷存在的。5.產品責任的損害賠償產品的使用人、消費者因生產者提供的產品本身存在質量缺陷而造成人身財產損害的，有權向生產者提出索賠要求，也可以向銷售者提出索賠要求。后果是屬于產品生產者的責任，產品的銷售者給予賠償的，產品的銷售者有權向生產者追償，反之，是屬于產品的銷售者的原因而由產品的生產者給予賠償，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。三.產品質量責任的行政責任產品質量行政責任是指違反產品質量法的單位和個人依法應承但的行政法上的責任。根據《產品質量法》規(guī)定，產品質量監(jiān)督管理部門有權責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，