地震救援準(zhǔn)備與行動(dòng)

PAGEPAGE3地震救援行動(dòng)準(zhǔn)備階段動(dòng)員階段行動(dòng)階段-撤離階段總結(jié)階段一、準(zhǔn)備階段（一）裝備管理配置與保障是提高和維持隊(duì)伍救援能力的先決條件-裝備是戰(zhàn)士手中的槍、是戰(zhàn)斗力.我們將裝備分為偵檢搜索、營(yíng)救、醫(yī)療急救、通訊、動(dòng)力照明、運(yùn)輸、個(gè)人防護(hù)和后勤等八大類(lèi)，共計(jì)300余種。-保障（是個(gè)大概念）后勤保障、交通運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)、裝備維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等，確保派遣隊(duì)伍在行動(dòng)期間能夠自給自足，并保障全天候通訊的聯(lián)絡(luò)暢通。1、裝備分類(lèi)●氣體偵檢設(shè)備●搜索設(shè)備●液壓設(shè)備●氣動(dòng)頂升設(shè)備●內(nèi)燃機(jī)動(dòng)設(shè)備2、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)3、救援裝備維護(hù)保養(yǎng)目的：確保良好的性能、減少故障、延長(zhǎng)使用壽命（1）救援裝備維護(hù)保養(yǎng)前準(zhǔn)備用具●干凈的軟布或棉紗●專(zhuān)用工具●汽油、細(xì)毛刷、鋼絲刷、洗刷盆、漏斗●機(jī)油、液壓油、潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑劑（2）偵檢、搜索儀器維護(hù)保養(yǎng)使用后的維護(hù)保養(yǎng)●清潔儀器外觀●檢查電池的電量定期的維護(hù)保養(yǎng)●電池充電●檢查儀器工作是否正常 ●偵檢儀器，傳感器靈敏度每年標(biāo)定一次長(zhǎng)期存放如果儀器長(zhǎng)期不使用，將電池從儀器中取出（二）能力與素質(zhì)提高業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)的途徑-平時(shí)訓(xùn)練（、隊(duì)員訓(xùn)練有素（1）搜救技術(shù)（2）破拆（3）支撐（4）頂撐隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)性國(guó)內(nèi)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的基體構(gòu)成：人員構(gòu)成：隊(duì)長(zhǎng)+隊(duì)員+專(zhuān)家+醫(yī)生隊(duì)伍構(gòu)成：搜索分隊(duì)營(yíng)救分隊(duì)保障分隊(duì)醫(yī)療分隊(duì)-重點(diǎn)是實(shí)際模擬訓(xùn)練實(shí)際救援經(jīng)驗(yàn)地震地質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、次生災(zāi)害預(yù)防、安全常識(shí)、醫(yī)療急救、心理干預(yù)等知識(shí)二、動(dòng)員階段接到命令，立即起動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，整裝待發(fā)。此期間要按以下程序完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：1.搜集各類(lèi)信息信息與災(zāi)情-災(zāi)區(qū)的災(zāi)情信息-當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)人口狀況-震后的道路交通情況-救援力量的整體調(diào)配情況2.確定出動(dòng)人員前往災(zāi)區(qū)救援，隊(duì)伍出隊(duì)配置：至少42人；地震發(fā)生12小時(shí)，隊(duì)伍在機(jī)場(chǎng)集結(jié)完畢，準(zhǔn)備出發(fā)。3.選配救援裝備10噸設(shè)備；4.配發(fā)個(gè)人裝備5.通訊/物資保障6.選配搜索犬6只搜索犬；7.確定機(jī)動(dòng)方式一是救援隊(duì)集結(jié)地離機(jī)場(chǎng)不能太遠(yuǎn)；二是災(zāi)情發(fā)生地交通一定是暢通的；機(jī)動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)（休息）機(jī)動(dòng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的方式是指救援隊(duì)出動(dòng)前往災(zāi)區(qū)指定地點(diǎn)的行動(dòng)。-國(guó)內(nèi)空運(yùn)輸送（民用或軍方提供）-國(guó)外乘運(yùn)民航輸送-近距離輸送（汽車(chē)，山區(qū)步行、直升飛機(jī)）三、行動(dòng)階段現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)，是指在(國(guó)內(nèi))救援時(shí)救援隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、與當(dāng)?shù)卣?、軍警部門(mén)與其他救援單位及社會(huì)公眾、媒體的協(xié)調(diào)。*設(shè)立協(xié)調(diào)組，明確負(fù)責(zé)人?！幚聿缓弥苯佑绊懢仍袆?dòng)的執(zhí)行與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1.向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,報(bào)告隊(duì)伍規(guī)模和實(shí)力。2.了解災(zāi)情,領(lǐng)受任務(wù)（明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)）。3.根據(jù)任務(wù)需要,向指揮部請(qǐng)求大型機(jī)械支援等。4.向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告行動(dòng)進(jìn)展及有關(guān)情況和問(wèn)題。5.協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移/撤離的整體安排。與當(dāng)?shù)卣蛙娋块T(mén)的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1.請(qǐng)求提供相關(guān)物資保障（如：燃料、食品）。2.通報(bào)或報(bào)告隊(duì)伍轉(zhuǎn)移/撤離的具體安排。3.在力量允許的情況下,執(zhí)行一些搶搬/搶運(yùn)任務(wù)。與其他救援單位的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1.建立聯(lián)系，介紹并了解情況。2.與友鄰隊(duì)伍劃清責(zé)任區(qū)邊界，避免盲區(qū)。3.協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)有限資源的共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。面對(duì)社會(huì)公眾與媒體主要任務(wù)：1.協(xié)調(diào)組的發(fā)言人,負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布公眾信息。2.對(duì)救援中出的意外情況，轉(zhuǎn)移/撤離行動(dòng)，要向社會(huì)公眾做好解釋工作。地震救援行動(dòng)簡(jiǎn)明流程一、地震救援安全要求1．全體隊(duì)員必須樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，救援隊(duì)長(zhǎng)是第一安全責(zé)任人。2．樹(shù)立安全員權(quán)威，隊(duì)員必須聽(tīng)從安全員指揮。3．救援隊(duì)員需佩戴頭盔、口罩、手套、靴子等個(gè)人防護(hù)裝備。4．必須對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，明確救援行動(dòng)方案后才能進(jìn)入。5．遇到危險(xiǎn)及時(shí)撤離，重新評(píng)估后才能進(jìn)入。二、救援基地的選擇應(yīng)盡量選擇平坦開(kāi)闊、地基穩(wěn)固的區(qū)域設(shè)立基地，并注意：1．避開(kāi)山腳、陡崖、滑坡危險(xiǎn)區(qū)，防止?jié)L石和滑坡；2．避開(kāi)河灘、低洼處，防止洪水和泥石流侵襲；3．避開(kāi)危樓，防止余震引起的二次垮塌；4．避開(kāi)高壓線，防止電擊。三、營(yíng)救程序收集信息：1.確定救援工作區(qū)范圍，了解幸存者方位。2.獲取危險(xiǎn)信息或是潛在危險(xiǎn)系數(shù)的信息,評(píng)估救援的難度，排除危險(xiǎn)，給幸存者和救援人員創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。應(yīng)該清楚地震現(xiàn)場(chǎng)自身的危險(xiǎn)因素。如：余震影響、次生災(zāi)害、?；肺恢?、周邊環(huán)境1.隊(duì)伍的責(zé)任區(qū)域2.災(zāi)區(qū)相關(guān)社情民風(fēng)3.震災(zāi)概況、確定范圍：要考慮當(dāng)?shù)亟ㄖ锏奶攸c(diǎn)，判斷人員生存的可能性；（玉樹(shù)地震)1.廢墟中有無(wú)結(jié)構(gòu)空間2.建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性3.發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：1.結(jié)構(gòu)專(zhuān)家快速勘察全場(chǎng)2.確定危險(xiǎn)源等3.評(píng)估并繪制草圖四是出隊(duì)方式有三種，即按工作時(shí)間分為15小時(shí)24小時(shí)和兩班倒2×24小時(shí)工作隊(duì)，這樣安排的好處是可以保持隊(duì)伍的持續(xù)作戰(zhàn)能力。1．現(xiàn)場(chǎng)封控疏散圍觀群眾，勸阻盲目救助，遇親屬情緒過(guò)于激動(dòng)情況，可從中選出較有號(hào)召力的人擔(dān)任志愿者，協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。1.封控現(xiàn)場(chǎng)2.勸說(shuō)群眾撤離3.設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志目錄簡(jiǎn)介當(dāng)搜尋與救援隊(duì)伍參與者來(lái)自世界各地時(shí)，與建筑物識(shí)別、環(huán)境及危險(xiǎn)和受難者狀況相關(guān)的信息以標(biāo)準(zhǔn)化方式公布出來(lái)以確保一致性和透明度的做法是很重要的。本指南的目的是使搜尋與救援隊(duì)伍職能（通過(guò)顏色）識(shí)別、工作場(chǎng)地危險(xiǎn)的顯明標(biāo)記滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，并通過(guò)通用符號(hào)的使用使繪圖、草圖以及界標(biāo)標(biāo)記也達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，確保搜尋評(píng)估標(biāo)記的精確性并記錄搜尋與救援隊(duì)伍成績(jī)。本指南涉及以下信息：標(biāo)記系統(tǒng)一般區(qū)域標(biāo)記第二面第二面第三面第一面700區(qū)阿爾法大街第四面象限B象限CE象限A象限D(zhuǎn)700700區(qū)阿爾法大街建筑評(píng)估標(biāo)記#死難者已被遷移化學(xué)氣體需要支撐墊化學(xué)氣體需要支撐墊2人在升降梯中死亡受難者標(biāo)記L-#幸存的受難者D-#死亡的受難者L-#幸存的受難者D-#死亡的受難者其他標(biāo)記危險(xiǎn)危險(xiǎn)PELIGRO危險(xiǎn)危險(xiǎn)危險(xiǎn)PELIGRO危險(xiǎn)危險(xiǎn)PELIGRO危險(xiǎn)發(fā)送信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送信號(hào)/警報(bào)有效的緊急事件信號(hào)對(duì)搜尋與救援隊(duì)員在受災(zāi)區(qū)的安全作業(yè)至關(guān)重要。空氣揚(yáng)聲器或其他適當(dāng)?shù)膱?bào)警設(shè)備應(yīng)用來(lái)發(fā)布如下信號(hào)起重機(jī)手勢(shì)信號(hào)下降升起下降升起起重機(jī)手勢(shì)信號(hào)起重機(jī)手勢(shì)信號(hào)總能夠讓移動(dòng)起重機(jī)駕駛員清晰地看到自己確定與吊鉤、滑輪或吊桿保持安全距離收回吊桿延伸吊桿收回吊桿延伸吊桿止動(dòng)移動(dòng)緊急停止停止轉(zhuǎn)動(dòng)降低吊桿提高負(fù)載提高吊桿降低負(fù)載緩慢移動(dòng)降低吊桿提高吊桿收回吊桿延伸吊桿收回吊桿延伸吊桿止動(dòng)移動(dòng)緊急停止停止轉(zhuǎn)動(dòng)降低吊桿提高負(fù)載提高吊桿降低負(fù)載緩慢移動(dòng)降低吊桿提高吊桿使用纜繩適用主吊鉤

適用主吊鉤2．安全評(píng)估1.確定救援工作區(qū)范圍，了解幸存者方位。2.獲取危險(xiǎn)信息或是潛在危險(xiǎn)系數(shù)的信息,評(píng)估救援的難度，排除危險(xiǎn)，給幸存者和救援人員創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。應(yīng)該清楚地震現(xiàn)場(chǎng)自身的危險(xiǎn)因素。如：余震影響、次生災(zāi)害、危化品位置、周邊環(huán)境由結(jié)構(gòu)工程師或安全員對(duì)廢墟倒塌情況進(jìn)行評(píng)估，明確可能引起二次倒塌的危險(xiǎn)地段，并根據(jù)情況進(jìn)行必要的支撐加固。3．設(shè)置安全哨安全員應(yīng)設(shè)在能夠通視全局，離隊(duì)長(zhǎng)位置較近的高處，隨時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告險(xiǎn)情，緊急情況下可直接發(fā)出警報(bào)指令。主要任務(wù)是：（1）監(jiān)視破拆過(guò)程中建筑物的穩(wěn)定性，一旦有坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出中止和撤離指令；（2）監(jiān)視周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)建筑物倒塌、滑坡、滾石，及時(shí)發(fā)出中止和撤離指令；（3）接到余震警報(bào)，及時(shí)發(fā)出中止和撤離指令。4．搜索幸存者通過(guò)人工搜索（主要采取喊、敲、聽(tīng)方法）、犬搜索和儀器搜索確認(rèn)是否存在幸存人員及其準(zhǔn)確位置。三個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)結(jié)制定搜索計(jì)劃概略搜索深入搜索搜索行動(dòng)的業(yè)務(wù)流程圖搜索行動(dòng)的業(yè)務(wù)流程圖偵檢工作區(qū)安全結(jié)構(gòu)評(píng)估選擇工作區(qū)概略搜索制定搜索方案創(chuàng)建工作面深入搜索評(píng)估營(yíng)救場(chǎng)地確定搜索結(jié)果安全不安全營(yíng)救隊(duì)安全不安全搜索隊(duì)包括:?；泛吐╇姍z測(cè)支撐或挖掘物理搜索犬搜索儀器搜索標(biāo)示離開(kāi)時(shí)間及搜索結(jié)果5．制定營(yíng)救方案根據(jù)幸存人員所在方位和被壓埋情況，研究制定營(yíng)救方案。營(yíng)救方案不能破壞原有的支撐關(guān)系。同時(shí)須制定撤離方案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)撤出。6．建立營(yíng)救通道（1）盡量利用廢墟內(nèi)現(xiàn)有空間建立通道。（2）遇到障礙時(shí)，利用設(shè)備采取破拆、頂升、鑿破方式開(kāi)辟通道。（3）在清理通道過(guò)程中要進(jìn)行支撐和加固。7．營(yíng)救傷員從通道中營(yíng)救運(yùn)出傷員，盡量采用豎井擔(dān)架，保護(hù)傷者脊椎，禁止生拉硬拽造成二次傷害。8．心理安撫在營(yíng)救過(guò)程中，要與被困人員進(jìn)行溝通，了解傷情和被埋壓情況，針對(duì)性開(kāi)展心理安撫。9．醫(yī)療救護(hù)不間斷的醫(yī)療救護(hù)，外傷護(hù)理、補(bǔ)液等，注意對(duì)傷員眼睛的保護(hù)，戴上眼罩，防止強(qiáng)光傷害。除開(kāi)展常規(guī)護(hù)理外，應(yīng)及時(shí)送專(zhuān)業(yè)治療點(diǎn)。營(yíng)救小組評(píng)估營(yíng)救現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救小組評(píng)估營(yíng)救現(xiàn)場(chǎng)劃分營(yíng)救工作區(qū)制定營(yíng)救計(jì)劃安排輪休移出受難者原地救治傷者創(chuàng)建安全通道確認(rèn)營(yíng)救結(jié)果全程安慰受難者仍有廢墟需要搜索通道完成原地治療完畢所有廢墟搜救完畢劃分完成標(biāo)示離開(kāi)時(shí)間及搜索結(jié)果制定完成確認(rèn)安全——現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救幸存者的十項(xiàng)基本原則1.從簡(jiǎn)單到復(fù)雜2.必須從確定和劃分營(yíng)救場(chǎng)地開(kāi)始3.行動(dòng)計(jì)劃全員確定,協(xié)調(diào)一致,節(jié)約時(shí)間4.全員明確安全和緊急事件信令,應(yīng)對(duì)措施5.確定隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮和管理現(xiàn)場(chǎng)工作6.隊(duì)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)安全員必須佩戴明顯的標(biāo)記7.品材和輔助材料要分類(lèi)存放,便于取用8.定期交接班,注意息信交流和行動(dòng)連貫性9.營(yíng)救操作記錄和現(xiàn)場(chǎng)草圖要保留10.對(duì)遇難者,應(yīng)按政府和當(dāng)?shù)毓賳T的要求處置四、其它注意事項(xiàng)1．聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮。2．加強(qiáng)與周邊救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)，互相支持。3．隊(duì)伍要配備藥品，防止脫水、日曬、感染。4．注意隊(duì)員的體力，輪流作業(yè)。5．隊(duì)伍要配備后勤保障人員。四、隊(duì)伍撤離在完成救援任務(wù)撤離時(shí)，應(yīng)在救援現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志營(yíng)救情況，為其他救援隊(duì)伍提供提示。轉(zhuǎn)移/撤離4.1轉(zhuǎn)移/撤離的依據(jù)具備下述條件之一,救援隊(duì)方可撤離*經(jīng)全面搜索，責(zé)任區(qū)內(nèi)再未發(fā)現(xiàn)生命跡象。*接到指揮部命令奉命撤離，做好現(xiàn)場(chǎng)移交。*責(zé)任區(qū)有生還者可能性很小，用時(shí)較長(zhǎng)，經(jīng)請(qǐng)示可以撤離。轉(zhuǎn)移/撤離的批準(zhǔn)權(quán)限*現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域轉(zhuǎn)移，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)。*撤離災(zāi)區(qū)，由原派遣機(jī)關(guān)或部門(mén)批準(zhǔn)。4.3轉(zhuǎn)移/4.3轉(zhuǎn)移/撤離的業(yè)務(wù)流程報(bào)告結(jié)果請(qǐng)求撤離保留現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)記錄和寫(xiě)工作日志評(píng)估營(yíng)救現(xiàn)場(chǎng)收攏隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)收回全部物資清點(diǎn)登記歸還借用物品批準(zhǔn)撤離緊急情況處置不批準(zhǔn)撤離是控制撤離現(xiàn)場(chǎng)，做好群眾工作*群眾的情緒*媒體的關(guān)注*基層組織的要求五、評(píng)估總結(jié)分為兩個(gè)大的階段：1.現(xiàn)場(chǎng)各階段工作小結(jié)2.撤回后的全面總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)各階段工作小結(jié)1.及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)搜索與營(yíng)救行動(dòng)的成果;2.做好行動(dòng)中裝備物資消耗的統(tǒng)一，及時(shí)補(bǔ)充