工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故排查治理方案

工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故排查治理方案為深化推動冶金、機械、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)（以下簡稱工貿(mào)行業(yè)）生產(chǎn)平安事故隱患排查治理，全面消退工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患，堅決遏制工貿(mào)行業(yè)亡人生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，現(xiàn)制定方案如下：

一、高度重視，周密謀劃工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實《市工貿(mào)行業(yè)和非煤礦山平安生產(chǎn)2021年重點任務(wù)推動工作方案》要求，將《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》快速傳達(dá)到各工貿(mào)企業(yè)。結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際，制定工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患排查治理方案，統(tǒng)籌支配部署貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患排查治理工作，并建立工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患銷號制度。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)管理部門全面把握轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、危急場所、重點崗位及人數(shù)等基本狀況，并建立企業(yè)臺賬，全面落實管行業(yè)必需管平安、管業(yè)務(wù)必需管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營必需管平安。組織召開一次重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)會及重大生產(chǎn)平安事故隱患排查治理工作的部署會，使各工貿(mào)企業(yè)平安負(fù)責(zé)人，平安管理人員生疏標(biāo)準(zhǔn)、把握標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，切實提高工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)平安事故隱患排查治理力量。

二、細(xì)化責(zé)任、全面開展自查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門要督促企業(yè)對比《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》全面自查，做到全面掩蓋，無死角、無盲區(qū)，全力消退工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患。企業(yè)在排查過程中如發(fā)覺自身存在重大生產(chǎn)平安事故隱患的，應(yīng)馬上將相關(guān)狀況報轄區(qū)政府、應(yīng)急管理部門及行業(yè)主管部門，各相關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)處置，準(zhǔn)時支配員工撤離、下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，避開生產(chǎn)平安事故發(fā)生，并將狀況上報市安委會辦公室。企業(yè)完成自查后，編制自查報告報送至應(yīng)急管理部門及行業(yè)主管部門。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，加強核查。

應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門要組成專項檢查組，對本轄區(qū)、本行業(yè)工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)平安隱患自查狀況進(jìn)行驗收核查。在督查檢查過程中一旦發(fā)覺企業(yè)有重大生產(chǎn)平安事故隱患未發(fā)覺或未報告的，應(yīng)依據(jù)重大隱患可能涉及的范圍，責(zé)令企業(yè)馬上實行全面停產(chǎn)或者局部停產(chǎn)等防范措施，并落實整改。針對存在重大生產(chǎn)平安事故隱患的企業(yè)，市安委會辦公室將對各相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)落實整改狀況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，確保企業(yè)在整改完成前不得復(fù)工生產(chǎn)，確保企業(yè)在整改期間不發(fā)生生產(chǎn)平安事故。每月21日之前各相關(guān)部門需將排查和消退工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患狀況報告上報市安委會辦公室（加蓋公章）。各相關(guān)部門要針對全部工貿(mào)企業(yè)逐戶建立排查檔案，檔案中要包括企業(yè)的自查報告、執(zhí)法文書、企業(yè)生產(chǎn)車間重點部位的圖片等相關(guān)內(nèi)容。市安委會辦公室將組織核查工作，并總結(jié)評估工作成效，提出改進(jìn)措施。（10月30日前完成）

四、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)峻懲罰。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門要加強對工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)平安事故隱患排查治理工作意義的生疏，要把隱患當(dāng)成事故對待，把小事故當(dāng)成大事故處理，堅持嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)峻問責(zé)。針對存在重大生產(chǎn)平安事故隱患的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，必要時，報告市人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。對沒有開展重大生產(chǎn)平安事故隱患排查或者發(fā)覺重大生產(chǎn)平安事故隱患隱瞞不報的，一律依法從重進(jìn)行懲罰，拒絕整改的提請市政府進(jìn)行關(guān)閉。

五、追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)峻考核。

市安委會辦公室將派出明查暗訪組對工作開展?fàn)顩r進(jìn)行明查暗訪，發(fā)覺相關(guān)部門工作落實不到位的、瞞報漏報的、將予以通報，情節(jié)嚴(yán)峻的，將建議紀(jì)檢部