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文檔簡介
工程變更簽證管理制度目錄一、總則....................................................2
二、工程變更類型及分類......................................2
2.1設(shè)計變更.............................................3
2.2施工變更.............................................6
2.3業(yè)主變更.............................................7
三、工程變更申請............................................9
3.1變更申請流程........................................10
3.2變更申請條件........................................11
3.3變更申請材料........................................13
四、工程變更審批...........................................14
4.1審批流程............................................15
4.2審批權(quán)限............................................16
4.3審批時限............................................17
五、工程變更費用...........................................18
5.1費用確定原則........................................19
5.2費用調(diào)整辦法........................................20
5.3費用支付方式........................................21
六、工程變更實施...........................................21
6.1實施前準備..........................................23
6.2實施過程監(jiān)控........................................24
6.3實施結(jié)果驗收........................................25
七、工程變更記錄與檔案管理.................................26
7.1記錄內(nèi)容要求........................................27
7.2檔案歸檔規(guī)范........................................28
7.3記錄與檔案保管期限..................................29
八、監(jiān)督與考核.............................................30
8.1監(jiān)督檢查機制........................................31
8.2違章處理規(guī)定........................................32
8.3績效考核辦法........................................33
九、附則...................................................34
9.1解釋權(quán)歸屬..........................................35
9.2修訂日期............................................36一、總則為了加強工程變更的管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司《施工管理規(guī)定》,結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。工程變更應嚴格按照批準的設(shè)計文件、施工合同及技術(shù)規(guī)范進行,任何變更不得降低工程質(zhì)量和使用功能,不得隨意增加工程費用。工程變更應以書面形式辦理,審批程序應嚴格按照公司《變更管理辦法》執(zhí)行。工程變更涉及的費用、工期等事項,應以合同條款和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)進行調(diào)整。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由公司工程管理部門負責解釋。如有未盡事宜,由公司領(lǐng)導協(xié)商解決。二、工程變更類型及分類設(shè)計變更:指對原設(shè)計文件、圖紙、規(guī)格等進行的修改或優(yōu)化。這類變更可能是由于設(shè)計理念的調(diào)整、新技術(shù)或材料的采用、施工條件的改變等原因引起的。設(shè)計變更應經(jīng)過設(shè)計單位的審核和批準,確保變更內(nèi)容的合理性和可行性。進度變更:指對工程進度的調(diào)整或修改。這類變更可能是由于施工計劃的調(diào)整、不可預見事件的影響、材料設(shè)備供應的延遲等原因引起的。進度變更應確保工程質(zhì)量和安全的前提下進行,并經(jīng)過相關(guān)部門的審批和確認。物料變更:指對工程中使用的材料、設(shè)備、構(gòu)件等的變更。這類變更可能是由于采購困難、新技術(shù)或材料的推廣使用等原因引起的。物料變更應經(jīng)過采購部門的確認,確保變更后的物料符合工程質(zhì)量和安全要求。施工工藝變更:指對工程施工方法的調(diào)整或改進。這類變更可能是由于施工技術(shù)的創(chuàng)新、施工環(huán)境的改變等原因引起的。施工工藝變更應經(jīng)過技術(shù)部門的審核和批準,確保變更后的工藝能夠保障工程質(zhì)量和安全。合同變更:指由于工程變更引起的合同條款的修改或補充。這類變更可能是由于工程范圍的變化、價格調(diào)整等原因引起的。合同變更應按照合同條款和程序進行,確保雙方的權(quán)益得到保障。2.1設(shè)計變更設(shè)計變更是工程項目中常見的一種情況,它可能由于項目實施過程中的需求變化、設(shè)計錯誤、勘察資料不準確等原因產(chǎn)生。為了規(guī)范設(shè)計變更的管理,確保項目的順利進行,特制定本設(shè)計變更簽證管理制度。重大設(shè)計變更:涉及項目總體方案、主要結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)備選型或重要材料、工藝流程等關(guān)鍵內(nèi)容的變化,需經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證,由原設(shè)計審批部門審批。一般設(shè)計變更:不影響項目總體方案、主要結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)備選型或重要材料、工藝流程等關(guān)鍵內(nèi)容,但在施工過程中可能引起費用增減或工期調(diào)整的設(shè)計變更。小型設(shè)計變更:對項目局部細節(jié)進行調(diào)整,不會影響項目整體效果和總體進度的小幅設(shè)計變更。提出申請:施工單位在發(fā)現(xiàn)設(shè)計變更事項后,應首先向監(jiān)理單位提交設(shè)計變更申請,明確變更的內(nèi)容、原因、影響范圍等,并附上相關(guān)圖紙和說明材料。審核確認:監(jiān)理單位收到設(shè)計變更申請后,應對變更內(nèi)容的合理性、可行性進行審核,并與建設(shè)單位溝通確認??梢笫┕挝惶峁└嘣敿毿畔⒒蜻M行進一步的現(xiàn)場查勘。方案比選:對于重大或一般設(shè)計變更,監(jiān)理單位應組織相關(guān)專家對變更方案進行比選,從技術(shù)、經(jīng)濟、可行性等方面進行全面評估,形成比選報告。審批決策:根據(jù)比選結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,監(jiān)理單位將設(shè)計變更方案提交給原設(shè)計審批部門進行審批。審批意見應以書面形式簽署,明確是否同意變更,并提出相應的處理意見。實施與驗收:獲得批準的設(shè)計變更方案應由施工單位組織實施,并在完成后及時組織驗收。驗收過程中應重點關(guān)注變更內(nèi)容的實施效果、質(zhì)量控制資料完整性等方面。合同條款約束:在合同中應明確約定設(shè)計變更的造價調(diào)整原則和方法,包括變更部分的工程量計算規(guī)則、價格確定方式等。造價審核與控制:監(jiān)理單位應加強對設(shè)計變更造價的審核與控制工作,確保變更費用的合理性和準確性。應及時掌握結(jié)算動態(tài),為施工單位提供及時的造價咨詢服務。造價爭議處理:若施工單位和設(shè)計單位之間因設(shè)計變更造價產(chǎn)生爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按照合同約定提交仲裁或訴訟等方式解決。施工單位責任:施工單位應嚴格按照設(shè)計變更要求和批準后的實施方案進行施工,確保工程質(zhì)量符合要求。如因施工單位自身原因?qū)е略O(shè)計變更費用增加或工期延誤,應承擔相應的違約責任。監(jiān)理單位責任:監(jiān)理單位在設(shè)計變更過程中未履行好審核、確認、比選等職責的,應承擔相應的監(jiān)管責任。如因監(jiān)理單位過失導致設(shè)計變更出現(xiàn)問題,應承擔相應的賠償責任。設(shè)計單位責任:設(shè)計單位應對其編制的設(shè)計文件質(zhì)量負責。如因設(shè)計單位原因?qū)е略O(shè)計變更頻繁或造成嚴重后果的,應承擔相應的法律責任,并根據(jù)合同約定進行處罰。2.2施工變更在工程項目實施過程中,由于各種原因,經(jīng)常需要對原設(shè)計進行修改、補充或調(diào)整。這些修改可能涉及到結(jié)構(gòu)、工藝、材料等方面的改變,因此必須按照嚴格的管理程序進行審批和實施。變更申請與審批:當施工現(xiàn)場出現(xiàn)需要變更的情況時,施工方需首先填寫《工程變更申請表》,明確變更的原因、內(nèi)容、范圍及預算等關(guān)鍵信息。該申請表需提交給監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及設(shè)計單位進行審查。各相關(guān)單位應根據(jù)實際情況和相關(guān)規(guī)定對變更申請進行審批,如果涉及設(shè)計變更,則還需進一步委托原設(shè)計單位進行修改,并由原設(shè)計單位出具相應的設(shè)計變更文件。變更設(shè)計與施工:一旦變更申請得到批準,施工單位應依據(jù)批準的變更設(shè)計文件進行施工。在施工過程中,施工單位應嚴格按照變更后的設(shè)計和施工規(guī)范進行操作,確保工程質(zhì)量符合要求。監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理,確保施工過程中的各項變更活動都在受控狀態(tài)下進行。變更費用與支付:根據(jù)合同約定和相關(guān)法規(guī),施工變更費用的確定和支付應遵循一定的原則。一般情況下,變更費用應根據(jù)實際發(fā)生額進行計算,并在變更確認后及時支付給施工單位。對于重大或復雜的變更項目,可能需要通過談判或招標等方式來確定合理的費用標準。變更記錄與檔案管理:為了對施工過程中的所有變更活動進行完整、準確的記錄,應建立完善的變更記錄制度。每次變更完成后,都應及時將相關(guān)資料整理歸檔,包括變更申請表、審批文件、設(shè)計變更文件、施工記錄等。這些檔案資料將作為工程項目的重要追溯依據(jù),有助于維護項目的整體性和可持續(xù)性。后續(xù)評估與在施工變更完成后,應對變更效果進行評估和總結(jié)。這包括檢查變更是否達到了預期的目標,是否存在潛在的問題和隱患,以及如何改進未來的變更管理流程等。通過后續(xù)評估,可以不斷優(yōu)化變更管理制度,提高項目的管理水平和經(jīng)濟效益。2.3業(yè)主變更在工程項目實施過程中,業(yè)主可能會提出一系列變更請求,這些變更可能涉及設(shè)計、施工方案、材料設(shè)備等多個方面。為了確保項目的順利進行,并保護承包商和業(yè)主雙方的權(quán)益,本工程變更簽證管理制度對于業(yè)主變更的處理流程和要求進行了明確的規(guī)定。業(yè)主應提前向承包商提出變更請求,并填寫《工程變更申請表》,明確變更的內(nèi)容、范圍、原因及預算等關(guān)鍵信息。承包商在收到業(yè)主的變更請求后,應及時進行評估,并在約定的時間內(nèi)提交詳細的響應報告,包括變更對項目進度、成本、質(zhì)量等方面的影響分析。項目監(jiān)理機構(gòu)負責審核業(yè)主提出的變更請求和承包商的響應報告,確保變更的合理性和可行性,并提出審核意見。承包商應根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)的審核意見,制定具體的變更實施方案,包括設(shè)計修改、施工方案調(diào)整、材料設(shè)備更換等內(nèi)容。變更實施方案需經(jīng)過業(yè)主確認后方可實施。業(yè)主有權(quán)對承包商提交的變更實施方案進行審查,如提出修改建議并要求承包商進行相應的調(diào)整。在變更實施方案得到業(yè)主批準后,承包商應按照既定的計劃組織實施變更,確保變更過程中的工程質(zhì)量和安全。項目監(jiān)理機構(gòu)應加強對變更實施過程的監(jiān)控,確保承包商嚴格按照變更方案進行施工,并及時處理過程中出現(xiàn)的問題。變更費用應根據(jù)實際情況進行合理估算,并在變更實施前與業(yè)主進行協(xié)商確定。變更完成后,承包商應根據(jù)實際發(fā)生的費用向業(yè)主提出結(jié)算申請,并提供相應的費用明細清單和合法的票據(jù)資料。業(yè)主在收到承包商的結(jié)算申請后,應按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行審核,并及時支付變更費用。項目監(jiān)理機構(gòu)應負責記錄業(yè)主變更的詳細情況,包括變更請求的提出、審批過程、實施方案的制定與審查、實施過程中的監(jiān)控以及最終的結(jié)算情況等。變更記錄應作為項目檔案的重要組成部分,保存至工程竣工驗收合格并完成檔案移交為止。三、工程變更申請項目施工過程中,由于設(shè)計圖紙與實際施工條件不符、業(yè)主需求調(diào)整或其他不可預見因素導致工程量增加或減少。工程變更應遵循科學合理、經(jīng)濟高效的原則,確保變更后的工程質(zhì)量和安全。變更申請人根據(jù)實際情況填寫《工程變更申請表》,明確變更原因、變更內(nèi)容及影響范圍。變更申請人提交申請表至項目監(jiān)理部,同時附上相關(guān)證明材料,如設(shè)計變更通知單、業(yè)主書面指令等。項目監(jiān)理部收到申請后,組織專業(yè)工程師對變更內(nèi)容進行評估,確定是否同意變更,并提出初步意見。變更申請人根據(jù)監(jiān)理部的評估意見,修改完善申請表,并再次提交至項目監(jiān)理部。項目總監(jiān)理工程師審批申請表,并簽署審批意見。若同意變更,則簽發(fā)《工程變更令》;若不同意變更,則給出具體意見并退回申請。如因緊急情況需臨時變更,變更申請人應在48小時內(nèi)提出申請,并補交相關(guān)證明材料。工程變更所涉及的額外費用,包括材料費、人工費等,由申請變更方承擔。項目監(jiān)理部負責將所有變更申請的相關(guān)資料(包括申請表、評估意見、審批意見及證明材料等)整理歸檔。3.1變更申請流程在工程項目實施過程中,由于各種原因,經(jīng)常需要對原設(shè)計方案進行調(diào)整或優(yōu)化。為了確保變更的合理性、有效性和合規(guī)性,必須嚴格遵循變更申請流程。變更申請表:詳細列出變更的原因、內(nèi)容、規(guī)模和預算等,由申請人簽字并加蓋公章。變更申請首先提交給項目經(jīng)理或項目負責人,由他們初步審核并提出處理意見。進一步提交給公司技術(shù)部門或相關(guān)部門進行專業(yè)審查,審查內(nèi)容包括設(shè)計文件的準確性、施工方案的可行性以及預算的合理性等。變更獲批后,由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行變更實施工作,確保按照變更后的設(shè)計方案進行施工。變更實施過程中,應詳細記錄變更內(nèi)容、實施過程、遇到的問題及解決方案等信息,形成變更管理檔案。變更完成后,應及時對變更部分進行驗收和評估,確保變更效果達到預期目標。對于實施完成的變更項目,應定期進行后續(xù)監(jiān)管和評估,檢查變更內(nèi)容的執(zhí)行情況和長期效果。根據(jù)評估結(jié)果,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善相關(guān)管理制度和流程,防止類似變更再次發(fā)生。3.2變更申請條件在工程項目實施過程中,由于各種原因,經(jīng)常需要對原設(shè)計方案進行調(diào)整或優(yōu)化。為了確保變更的合理性、必要性和可行性,特制定本變更申請條件:變更必要性:變更必須是在工程實施過程中遇到下列情況之一時進行的:當發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在嚴重缺陷,無法保證工程安全、質(zhì)量、進度等方面要求時;由于自然災害等不可抗力因素導致原設(shè)計部分或全部失去適用性,需進行重新設(shè)計或加固時;為滿足國家政策調(diào)整、行業(yè)標準更新或市場需求變化等外部因素需要進行的變更。變更合理性:變更應符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司內(nèi)部管理要求,且能夠有效提升工程效益、降低成本或提高服務質(zhì)量。變更可行性:變更方案應經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證,具備技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。對于涉及結(jié)構(gòu)安全、環(huán)保、消防等方面的重大變更,還應進行專門的咨詢和評估。變更范圍與影響:變更內(nèi)容應明確界定,包括變更的范圍、內(nèi)容、規(guī)模和影響等。對于涉及多專業(yè)、多部位的復雜變更,應進行全面分析和評估。變更申請與審批:變更申請應以書面形式提出,并包括變更的原因、依據(jù)、方案和預期效果等內(nèi)容。經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審查并提出意見后,報請建設(shè)單位或上級主管部門審批。變更費用與工期:變更產(chǎn)生的費用和工期調(diào)整應遵循合同約定和相關(guān)計價原則。雙方應在合同中明確約定變更費用的確定方式和標準,以及因變更導致的工期延誤處理方式。變更記錄與檔案管理:建設(shè)單位應建立完善的變更管理檔案,對每次變更的申請、審批、實施和驗收等過程進行詳細記錄和歸檔。應加強對變更過程中的監(jiān)督檢查和考核評價工作,確保變更制度的有效執(zhí)行。3.3變更申請材料相關(guān)設(shè)計圖紙及說明:包括原設(shè)計圖、變更后的設(shè)計圖以及相應的設(shè)計說明。變更前后工程量及造價對比表:詳細列出變更前后的工程量及對應的造價變化。對于涉及安全、環(huán)保等方面的重大變更:需要提供相關(guān)部門的安全評估報告、環(huán)保評估報告等。對于涉及第三方利益的變更:需提供與第三方達成的協(xié)議或相關(guān)證明材料。所有變更申請材料必須真實、準確、完整,經(jīng)項目負責單位審核無誤后,方可進入變更審批流程。若提交的材料不全或不滿足要求,將被退回補充或重新提交。四、工程變更審批工程變更申請:當施工現(xiàn)場發(fā)生工程變更時,承包商需首先向監(jiān)理工程師提交工程變更申請,明確變更的原因、范圍、內(nèi)容及施工方案等。變更內(nèi)容審查:監(jiān)理工程師在收到變更申請后,應對變更內(nèi)容的合理性、可行性進行審查,并對涉及到的工程質(zhì)量和安全進行評估。變更方案審核:監(jiān)理工程師應組織相關(guān)專家對變更方案進行審核,確保其符合設(shè)計要求、施工規(guī)范及合同條款。變更費用評估:監(jiān)理工程師需對工程變更所引起的費用變化進行評估,包括直接費用和間接費用,并提出相應的費用調(diào)整建議。審批流程:經(jīng)過審查和審核后,監(jiān)理工程師將變更申請?zhí)峤唤o建設(shè)單位審批。建設(shè)單位在收到變更申請后,應在規(guī)定時間內(nèi)給予批復。變更令簽發(fā):經(jīng)建設(shè)單位批準后,監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令,明確變更內(nèi)容、變更令編號、變更日期等關(guān)鍵信息。變更執(zhí)行與監(jiān)督:施工單位根據(jù)變更令的要求進行工程變更施工,并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。監(jiān)理工程師應定期對變更工程的進度、質(zhì)量、安全等進行跟蹤檢查。變更結(jié)算:工程變更完成后,施工單位應根據(jù)合同約定和實際情況進行變更結(jié)算。監(jiān)理工程師對結(jié)算過程進行監(jiān)督,確保費用支付的合理性和準確性。變更記錄與歸檔:監(jiān)理工程師應詳細記錄工程變更過程中的各類資料,并及時歸檔,以便于后續(xù)查閱和管理。4.1審批流程項目經(jīng)理對申請進行初審,確保申請內(nèi)容符合公司及項目要求,如有需要可與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)。部門主管對申請進行審批,如有需要可組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘察或征求意見。項目經(jīng)理對變更申請進行終審,確保變更內(nèi)容符合公司及項目要求,并在變更申請表上簽字確認。公司總經(jīng)理或授權(quán)人對變更申請進行審批,如有需要可組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘察或征求意見。實施過程中,項目經(jīng)理應定期向公司總經(jīng)理或授權(quán)人匯報變更實施情況。變更實施完成后,項目經(jīng)理組織相關(guān)部門或人員進行驗收,確保變更內(nèi)容符合要求。公司總經(jīng)理或授權(quán)人對變更實施情況進行審核,如有需要可組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場勘察或征求意見。4.2審批權(quán)限為規(guī)范工程變更簽證的審批流程,明確各級審批權(quán)限,確保工程變更的合理性和必要性,特制定本審批權(quán)限規(guī)定。初步審查:工程變更申請?zhí)岢龊?,首先由項目現(xiàn)場負責人進行初步審查,確認變更的必要性和可行性。技術(shù)部門審核:初步審查通過后,提交至技術(shù)部門進行深入審核,技術(shù)部門負責對變更的技術(shù)可行性、對工期和成本的影響進行評估。相關(guān)部門意見征求:涉及其他部門的變更,需征求相關(guān)部門意見,確保變更不影響整體項目計劃和預算。審批權(quán)限劃分:根據(jù)變更的性質(zhì)、規(guī)模及預算調(diào)整幅度,確定不同級別的審批權(quán)限。輕微變更:對工程影響較小的變更,如細微調(diào)整、顏色變更等,由項目現(xiàn)場負責人審批。一般變更:對工程有一定影響,但不影響總體計劃的變更,需經(jīng)項目現(xiàn)場負責人審核后,報請項目經(jīng)理審批。重大變更:涉及工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模、預算較大調(diào)整的變更,需經(jīng)過技術(shù)部門深入審核,并提交至公司高層進行審批。特別重大變更:涉及項目戰(zhàn)略方向、總體計劃調(diào)整的變更,需提交公司決策層或董事會審批。審批權(quán)限內(nèi)的變更,各級負責人應嚴格把關(guān),確保變更不影響工程質(zhì)量和安全。本審批權(quán)限規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,另行通知。本制度的解釋權(quán)歸本公司所有。4.3審批時限對于緊急變更,施工單位應立即通知監(jiān)理單位,并在48小時內(nèi)提交書面變更申請。監(jiān)理單位在收到變更申請后,應根據(jù)實際情況判斷是否需要召開變更會議討論。則應在24小時內(nèi)組織相關(guān)人員進行討論;若不需要,則應在24小時內(nèi)完成審批。若施工單位的變更申請在審批期限內(nèi)未得到批準,施工單位可向監(jiān)理單位提出延期申請,但延期申請必須在原審批期限屆滿前提出。監(jiān)理單位在審批過程中,如發(fā)現(xiàn)工程變更存在不合理或可能對工程整體質(zhì)量、安全、進度產(chǎn)生嚴重影響的情況,應立即停止審批,并及時報告建設(shè)單位。建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位進行整改,并重新提交變更申請。在審批時限內(nèi),監(jiān)理單位應盡快完成工程變更的審批工作,確保工程變更的及時實施。如因監(jiān)理單位原因?qū)е鹿こ套兏鼘徟诱`,監(jiān)理單位應承擔相應的責任。本制度所規(guī)定的審批時限為最長時限,實際審批時間應根據(jù)具體情況確定。如因不可抗力因素導致審批延誤,雙方應協(xié)商解決。五、工程變更費用設(shè)計變更費用:當設(shè)計方案發(fā)生變更時,需要重新進行設(shè)計,并支付設(shè)計變更費用。這部分費用主要包括設(shè)計人員的工資、獎金以及因重新設(shè)計而產(chǎn)生的其他直接成本。施工變更費用:當施工方法、工藝、設(shè)備等發(fā)生變化時,需要重新組織施工,并支付施工變更費用。這部分費用主要包括施工人員的工資、獎金以及因重新施工而產(chǎn)生的其他直接成本。材料變更費用:當原定材料供應商無法滿足需求,或者所需材料價格發(fā)生變化時,需要更換材料,并支付材料變更費用。這部分費用主要包括新材料的采購成本、運輸費、檢驗費等相關(guān)費用。設(shè)備變更費用:當原定設(shè)備無法滿足工程需求,或者所需設(shè)備價格發(fā)生變化時,需要更換設(shè)備,并支付設(shè)備變更費用。這部分費用主要包括新設(shè)備的采購成本、運輸費、安裝費等相關(guān)費用。工程變更費用的計算方法:工程變更費用應根據(jù)實際發(fā)生的變更情況和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照合理、公平的原則進行計算。具體計算方法可參考國家有關(guān)標準和規(guī)定。工程變更費用的管理:各級管理人員應加強對工程變更費用的管理,確保其真實、準確地反映工程項目的實際成本。應建立健全工程變更費用的審批制度,對變更申請進行嚴格審查,防止因違規(guī)操作導致的費用浪費。5.1費用確定原則實事求是:根據(jù)實際情況評估變更工程的影響,確保費用確定的合理性和準確性。變更內(nèi)容和規(guī)模考量:根據(jù)變更內(nèi)容的復雜程度、工程量增減規(guī)模以及所需材料和設(shè)備等因素,合理計算變更費用。市場價位參考:在費用確定時,應參考市場價格,包括材料價格、人工費用和設(shè)備租賃費用等,確保費用公平合理。審核與批準:變更簽證費用需經(jīng)過相關(guān)部門審核和批準,確保費用在預算范圍內(nèi),并符合工程實際情況。5.2費用調(diào)整辦法發(fā)生設(shè)計變更、施工條件變化等不可預見因素,導致實際工程量與預算工程量有較大差異時,可以進行費用調(diào)整。市場價格波動超過一定范圍(如,且該波動對項目成本有直接影響時,可以進行費用調(diào)整。由項目負責人或項目相關(guān)部門提出費用調(diào)整申請,明確調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的影響。費用調(diào)整申請需經(jīng)過項目監(jiān)理單位、項目管理單位審核,并報請建設(shè)單位審批。建設(shè)單位審批通過后,由項目財務部門執(zhí)行費用調(diào)整,并更新相關(guān)賬目。費用調(diào)整申請需詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的影響,確保審批人員充分了解調(diào)整情況。審批人員應根據(jù)項目實際情況和費用調(diào)整原則,審慎審批費用調(diào)整申請。對于重大或復雜的費用調(diào)整,應組織專家論證或委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。所有費用調(diào)整均需詳細記錄并歸檔,確保項目文檔的完整性和可追溯性。費用調(diào)整記錄應包括調(diào)整原因、調(diào)整金額、審批意見、調(diào)整后影響等內(nèi)容。歸檔文件應按照項目名稱、調(diào)整時間、調(diào)整內(nèi)容等分類整理,方便查詢和利用。5.3費用支付方式對于已經(jīng)發(fā)生的費用,承包商應在收到變更簽證通知后的5個工作日內(nèi)完成相關(guān)費用的支付。對于未發(fā)生的費用,如因變更簽證導致新的工程量的增加,承包商應在收到變更簽證通知后的10個工作日內(nèi)完成相關(guān)費用的預付款。對于已完成的變更簽證項目,承包商應在收到變更簽證通知后的10個工作日內(nèi)完成相關(guān)費用的結(jié)算,并將結(jié)算單提交給業(yè)主方。對于未完成的變更簽證項目,承包商應在收到變更簽證通知后的10個工作日內(nèi)完成相關(guān)費用的結(jié)算,并將結(jié)算單提交給業(yè)主方。六、工程變更實施工程變更申請:當施工現(xiàn)場發(fā)生設(shè)計圖紙與實際施工不符,或根據(jù)現(xiàn)場實際情況需要增加或減少工程量時,承包商需向項目監(jiān)理部提交工程變更申請。申請應詳細說明變更的原因、范圍、影響及施工方案等。變更審批:項目監(jiān)理部收到變更申請后,由總監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查。審查內(nèi)容包括變更的合理性、可行性、經(jīng)濟性以及是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。審查通過后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單,報建設(shè)單位審批。變更設(shè)計與施工:根據(jù)批準的工程變更單,承包商應修改施工圖紙,并按照新的設(shè)計要求進行施工。在施工過程中,承包商應確保工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)的相關(guān)標準,并及時向項目監(jiān)理部報告施工進展情況。變更計量與付款:工程變更部分的工程量,應根據(jù)施工合同約定的計量規(guī)則進行計量。因工程變更導致工程造價發(fā)生變化時,應根據(jù)合同約定進行相應的調(diào)整。雙方同意后,可根據(jù)新的工程量進行付款。變更驗收:工程變更完成后,承包商需向項目監(jiān)理部提交工程驗收申請。項目監(jiān)理部組織相關(guān)專業(yè)人員對變更部分進行驗收,驗收合格后,出具工程驗收證書。變更資料管理:項目監(jiān)理部負責整理和管理工程變更相關(guān)的文件資料,包括變更申請、審批記錄、設(shè)計修改通知、施工圖紙、驗收證書等。這些資料應作為工程檔案的一部分,長期保存。責任與處罰:對于未經(jīng)批準或未按照批準的設(shè)計變更進行施工的,項目監(jiān)理部將不予計量付款,并有權(quán)要求承包商立即整改。對于造成嚴重后果的,項目監(jiān)理部將報告建設(shè)單位及相關(guān)主管部門進行處理。6.1實施前準備在實施工程變更簽證管理制度之前,需要進行充分的準備工作,以確保制度的有效性和順利實施。具體準備工作包括:制定詳細的實施計劃:根據(jù)公司的整體戰(zhàn)略和目標,結(jié)合工程變更簽證管理的實際需求,制定詳細的實施計劃,明確制度的實施時間、步驟和責任人。培訓相關(guān)人員:對工程變更簽證管理的相關(guān)人員進行培訓,包括項目經(jīng)理、工程師、合同管理人員等,確保他們了解制度的內(nèi)容和要求,提高工作效率。宣傳推廣:通過內(nèi)部會議、培訓、宣傳資料等方式,向全體員工宣傳推廣工程變更簽證管理制度的重要性和必要性,提高員工的認同感和執(zhí)行力。完善相關(guān)流程:對現(xiàn)有的工程項目管理流程進行梳理和完善,確保工程變更簽證管理制度能夠順利融入現(xiàn)有的工作流程。制定考核機制:根據(jù)工程變更簽證管理制度的要求,制定相應的考核機制,對員工的工作表現(xiàn)進行評價和激勵,提高制度的執(zhí)行效果。收集反饋意見:在制度實施過程中,積極收集員工的反饋意見,對制度進行持續(xù)優(yōu)化和完善,確保制度能夠更好地適應企業(yè)的發(fā)展需求。6.2實施過程監(jiān)控實施過程監(jiān)控是為了確保工程變更簽證的順利執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)并糾正過程中可能出現(xiàn)的問題,保障工程項目的質(zhì)量、安全、進度和成本控制在預定范圍內(nèi)。變更執(zhí)行情況的跟蹤:對變更指令的執(zhí)行情況進行實時跟蹤,確保變更內(nèi)容準確、及時地實施。現(xiàn)場勘查與記錄:對變更實施現(xiàn)場進行定期或不定期的勘查,記錄實際施工情況,與變更指令進行對比,確保施工符合設(shè)計要求。變更效果評估:對變更實施后的效果進行評估,包括工程安全性、使用功能、進度和成本等方面,確保變更達到預定目標。風險預警與應對:對可能發(fā)生的偏差、風險進行預警,并制定應對措施,確保工程變更過程的穩(wěn)定性和可控性。制定監(jiān)控計劃:根據(jù)工程項目的特點、規(guī)模、復雜程度和變更類型,制定具體的監(jiān)控計劃,明確監(jiān)控內(nèi)容、方法和頻率。采用信息化手段:利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如工程管理軟件、視頻監(jiān)控等,實現(xiàn)對工程變更過程的實時監(jiān)控。定期報告:定期向上級管理部門或相關(guān)方報告工程變更的監(jiān)控情況,包括進展、問題、風險等方面。項目部:負責工程變更實施過程的日常監(jiān)控,確保變更指令的準確執(zhí)行。監(jiān)管部門:負責對工程變更過程進行定期或不定期的檢查,確保監(jiān)控工作的有效實施。通過對監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析,評價工程變更過程的穩(wěn)定性和可控性,對存在的問題進行整改和優(yōu)化,提高工程變更管理的效率和效果。將監(jiān)控結(jié)果作為改進工程變更管理制度的依據(jù),不斷完善和優(yōu)化制度。6.3實施結(jié)果驗收初驗申請:承包商需向項目監(jiān)理部提交工程變更實施完成后的初步驗收申請,并附上相關(guān)驗收資料。初驗審核:項目監(jiān)理部將對承包商提交的申請及相關(guān)資料進行審核,確認滿足驗收條件后,安排初驗時間?,F(xiàn)場初驗:初驗時,項目監(jiān)理部將組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)人員進行現(xiàn)場檢查,核實工程變更內(nèi)容的實施情況。驗收評定:根據(jù)現(xiàn)場初驗的結(jié)果,項目監(jiān)理部將組織內(nèi)部評審會議,對變更工程的實施效果進行評定,并出具初驗報告。復驗申請:如初驗未能通過,項目監(jiān)理部將要求承包商進行整改,并在規(guī)定時間內(nèi)提交復驗申請及相應整改資料。復驗審核與現(xiàn)場復驗:項目監(jiān)理部將對復驗申請及相關(guān)整改資料進行再次審核,并安排現(xiàn)場復驗,核實整改情況。最終驗收根據(jù)最終復驗的結(jié)果,項目監(jiān)理部將出具工程變更的最終驗收結(jié)論,明確是否同意工程變更的投入使用,并簽發(fā)工程變更令。檔案歸檔:所有驗收過程中的文件和資料,包括申請、審核記錄、現(xiàn)場初驗和復驗的影像資料等,均需按照公司檔案管理規(guī)定歸檔備查。驗收結(jié)果反饋:項目監(jiān)理部將驗收結(jié)果及時反饋給承包商,并抄報上級主管部門和相關(guān)單位,作為工程結(jié)算和后續(xù)審計的依據(jù)之一。七、工程變更記錄與檔案管理工程變更記錄應按照規(guī)定的格式和要求進行填寫,確保信息的準確性、完整性和可追溯性。應定期對工程變更記錄進行歸檔、整理和更新,以便于查閱和管理。工程變更記錄應由項目負責人或授權(quán)人簽字確認,并作為工程檔案的一部分進行歸檔。對于涉及重大影響的工程變更,還應報請上級主管部門審批備案。工程變更檔案是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù),應建立健全檔案管理制度,明確檔案管理的職責、權(quán)限和程序。7工程變更檔案應按照規(guī)定的分類、編號和保管期限進行整理、歸檔和保管。對于電子檔案,應建立相應的數(shù)據(jù)庫和檢索系統(tǒng),方便查閱和管理。工程變更檔案應定期進行檢查、維護和更新,防止檔案損壞、遺失或信息滯后。對于需要銷毀的檔案,應按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理,確保信息安全。對于涉及商業(yè)秘密和技術(shù)保密的工程變更檔案,應加強保密工作,防止泄露和濫用。對于違反保密規(guī)定的行為,應依法追究責任。7.1記錄內(nèi)容要求所有工程變更簽證必須詳細記錄,包括但不限于變更的原因、變更的內(nèi)容、變更的時間、變更涉及的工程部位等關(guān)鍵信息。對于每一項變更簽證,都需要有明確的描述和詳細的施工圖紙,以便于后續(xù)的實施和核查。記錄內(nèi)容必須真實、準確,不得有任何虛假記載或遺漏。對于任何可能導致誤解或不清晰的信息,都需要進行明確的解釋和補充。對于涉及合同價格調(diào)整的變更簽證,還需詳細記錄變更前后造價的對比及調(diào)整原因。對于重大的設(shè)計變更或隱蔽工程的變更,還需要附上相關(guān)的計算書或技術(shù)論證資料。所有記錄內(nèi)容必須使用規(guī)范的語言和術(shù)語,以確保信息的準確性和一致性。記錄格式應統(tǒng)一,以便于查閱和管理。記錄人員必須具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗,以確保記錄內(nèi)容的準確性和完整性。所有記錄內(nèi)容必須經(jīng)過審核人員的審核和確認,以確保其符合工程變更簽證管理制度的要求。7.2檔案歸檔規(guī)范所有提交的工程變更簽證申請及審批材料,均需按照公司檔案管理規(guī)定進行歸檔。歸檔材料應真實、完整、準確,不得擅自涂改、偽造。工程變更簽證的申請應在項目完成后及時提交,審批流程應在收到申請后七個工作日內(nèi)完成。相關(guān)檔案資料應在審批完畢后一個月內(nèi)歸檔。包括但不限于:申請表、審批表、變更通知單、技術(shù)文件、照片或影像資料等與工程變更相關(guān)的所有文件和資料。紙質(zhì)檔案應一式兩份,分別存放在公司檔案室和項目現(xiàn)場,電子檔案應上傳至公司內(nèi)部服務器,并設(shè)定訪問權(quán)限,確保信息安全。歸檔材料應字跡清晰、簽章齊全,采用A4紙打印或復印。對于重要或保密性強的檔案,應采取相應的加密和保護措施。檔案管理人員應對歸檔材料的完整性、準確性進行審核,確保無誤后簽字確認。對于不符合歸檔要求的材料,應及時退回并告知相關(guān)人員補充或更正。公司檔案室負責檔案的接收、整理、保管和提供利用。檔案管理人員應定期對檔案進行檢查,確保檔案安全無損。如需查詢檔案,須經(jīng)公司檔案室負責人批準,并辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)授權(quán)的查詢行為將嚴格追究責任。7.3記錄與檔案保管期限工程變更簽證管理過程中產(chǎn)生的各類文件、資料和記錄,應按照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的要求進行歸檔。永久保管的檔案包括:項目可行性研究報告、工程設(shè)計文件、工程施工圖紙、工程竣工驗收文件、工程質(zhì)量檢驗評定文件、工程安全生產(chǎn)管理文件、工程變更簽證管理制度等重要文件;長期保管的檔案包括:施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)交底記錄、施工日志、質(zhì)量檢查記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、工程進度計劃、工程變更申請單、工程變更通知單、工程變更回復單等;短期保管的檔案包括:施工過程中產(chǎn)生的臨時性文件,如現(xiàn)場施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量檢查表格、安全生產(chǎn)檢查表格等。工程變更簽證管理檔案的保管期限屆滿后,如需繼續(xù)保存,應當按照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的要求進行續(xù)存。在保管期限屆滿前,檔案管理部門應當對檔案進行鑒定,對不再需要保存的檔案,按照規(guī)定程序予以銷毀。八、監(jiān)督與考核監(jiān)督機構(gòu):設(shè)立專門的工程變更簽證管理監(jiān)督小組,負責對工程變更簽證的審查、審批過程進行監(jiān)督,確保所有操作符合本制度的規(guī)定。監(jiān)督內(nèi)容:監(jiān)督小組應重點監(jiān)督變更簽證的提出、審批流程的合規(guī)性、變更內(nèi)容的合理性、變更實施的真實性以及變更簽證文件的完整性等??己藰藴剩褐贫鞔_的考核標準,包括變更簽證處理的時間效率、變更內(nèi)容的準確性、文件管理的規(guī)范性等。對執(zhí)行情況進行定期考核,考核結(jié)果與相關(guān)部門和個人的績效掛鉤。考核周期:考核工作應按季度或年度進行,確保對變更簽證管理工作進行持續(xù)、有效的評估。考核結(jié)果反饋與改進:對考核結(jié)果及時反饋,對存在的問題進行分析并制定相應的改進措施。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵,鼓勵持續(xù)改進和提高管理水平。定期審查:對于重大工程變更簽證,應進行專項審查,確保其合規(guī)性和有效性。對于審查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即整改并采取預防措施,避免類似問題的再次發(fā)生。8.1監(jiān)督檢查機制定期自查與互查:各施工單位應每月至少進行一次工程變更簽證的自查工作,并將自查結(jié)果書面報告至監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應組織各施工單位進行相互之間的交叉檢查,以共同促進工程變更簽證管理的提升。專項檢查與審計:監(jiān)理單位應每季度對工程變更簽證情況進行一次專項檢查,重點關(guān)注變更內(nèi)容的合理性、審批流程的合規(guī)性以及變更費用的準確性。建設(shè)單位應委托第三方專業(yè)機構(gòu)對工程變更簽證進行定期審計,以確保變更活動的合法性和經(jīng)濟性。發(fā)現(xiàn)問題與整改:在監(jiān)督檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)工程變更簽證存在問題或違規(guī)行為,應立即向相關(guān)責任人發(fā)出整改通知單,明確整改要求、整改時限和整改責任人。應跟蹤整改進展情況,直至問題得到徹底解決。信息共享與溝通:監(jiān)理單位應建立健全工程變更簽證信息共享平臺,及時上傳各類工程變更簽證文件和資料,以便各參與方隨時查閱和監(jiān)督。應保持與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的良好溝通,共同探討解決工程變更簽證管理中遇到的問題和挑戰(zhàn)。獎懲機制:對于工程變更簽證管理表現(xiàn)突出的單位和個人,建設(shè)單位可給予表彰和獎勵;對于存在違規(guī)行為的單位和個人,應依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰,以維護工程變更簽證管理的嚴肅性和權(quán)威性。8.2違章處理規(guī)定對于違反本制度的工程變更簽證行為,將按照國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司相關(guān)規(guī)定進行處理。對于情節(jié)嚴重的違規(guī)行為,將依法追究相關(guān)責任人的責任。8對于在工程變更簽證過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,應及時進行糾正,并對相關(guān)責任人進
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