【智慧社區(qū)】完整社區(qū)建設(shè)案例集（第二批）

做好社區(qū)工作十分重要”，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以人民為中心，摸準(zhǔn)居民各種需求，及時(shí)為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)”。黨的十八大以來，中共中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施，對社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)工作提出明確要求。今年召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，“牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)‘四好’建設(shè)”，“建設(shè)一批完整社區(qū)，推廣典型2023年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等印發(fā)《關(guān)于印發(fā)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單的通知》，在全國106個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。自完整社區(qū)建設(shè)開展以來，各地聚焦為民、便民、安民服務(wù)，多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)解決居民反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，在完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進(jìn)智能化服務(wù)、健全社區(qū)治理機(jī)制等方面探索出可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，打造了一批完整社區(qū)樣板。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門在調(diào)研評估基礎(chǔ)上，全面總結(jié)梳理各地完整社區(qū)建設(shè)典型案例，分批次匯編成冊、宣傳推廣。第一批案例集已于2023年12月12日印發(fā)。本案例集為1.北京市西城區(qū)小馬廠西社區(qū)2.河北省雄安新區(qū)容西片區(qū)賢溪社區(qū)4.山東省青島市膠州市市南小區(qū)社區(qū)5.安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)北門口社區(qū)6.浙江省寧波市高新區(qū)明珠社區(qū)437.福建省福州市鼓樓區(qū)鳳湖社區(qū)498.河南省洛陽市西工區(qū)行署路社區(qū)569.海南省三亞市吉陽區(qū)卓達(dá)社區(qū)10.四川省成都市錦江區(qū)楓樹社區(qū)等多元治理主體協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)的改造提升，使昔日老舊小區(qū)舊貌換新顏，增強(qiáng)居民的12西里一號樓小區(qū)、蓮花池東路24號院小區(qū)三個(gè)居住小區(qū)和北京鐵路局房建公寓段。三個(gè)小區(qū)均是建設(shè)馬廠西社區(qū)存在基本公共服務(wù)設(shè)施陳舊、管線老化嚴(yán)重、停車空間不足、環(huán)境秩序混亂等問題，影響小馬廠西社區(qū)將完整社區(qū)建設(shè)作為“我為居民辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，聚焦為民、便民、安民服務(wù)，發(fā)動居民決策共謀、發(fā)展共建，解決居民反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，加快養(yǎng)老托育設(shè)施、充電設(shè)停車、充電等設(shè)施建設(shè)短板，推進(jìn)社區(qū)適老化、適兒化改造，完善社區(qū)嵌入式3依托社區(qū)議事廳平臺，組織轄區(qū)單位、業(yè)委會、物管會、在職及離退休黨員、居民骨干、樓門院一是用好“吹哨報(bào)到”機(jī)制。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，由廣外街道牽頭，統(tǒng)籌轄區(qū)多方力量，形·統(tǒng)籌規(guī)劃車位，緩解停車難問題，增設(shè)機(jī)動車充電設(shè)施3處，非機(jī)動車車棚3處、提升個(gè)性化健康監(jiān)測服務(wù)，建立生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測子站，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測功能，有效運(yùn)行“西城家園”線上治理平臺，打通城市基層治理神經(jīng)4完善一站式“一老一小”互助服務(wù)體系。通過對養(yǎng)老驛站升級改造，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，具體包括日間照料、老年餐桌、健康指導(dǎo)、心里慰籍等便民服務(wù)。鏈接周邊幼兒園、小學(xué)、中學(xué)資源，組建拓展社區(qū)公共活動空間，拆除違法建設(shè)30處，增設(shè)微型健身廣場等文娛設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)打造新時(shí)代文明活動站，培育社區(qū)社會組織，建設(shè)居民身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍，圍繞為老、為小、為困難群體等，開展經(jīng)常性、面對面、居民喜聞樂見的文明實(shí)踐活動，提升居民文明素養(yǎng)。讓新時(shí)代文明實(shí)踐站成為居民各種知識充電的“新課堂”，開展文體活動的“大舞臺”，愛心互幫互助的“好5采取片區(qū)統(tǒng)籌、資源共享模式，整治提升小區(qū)綠化帶、休閑廣場等公共空間，新增手工規(guī)劃停車位960個(gè)，新增安防智能感知加快推進(jìn)社區(qū)適老化、適兒化改造，優(yōu)化生活增設(shè)電梯17部，對小區(qū)住宅樓體及室外環(huán)境進(jìn)行綜合改造提升，包括更換上下水、雨污水管道、管線、樓體門窗、外墻保溫、架空線入地、路面更新等工程，增設(shè)無障礙坡道、社區(qū)黨支部主動認(rèn)領(lǐng)小區(qū)綠植空間和休閑桌椅的維護(hù)，共同愛護(hù)一草一木，增強(qiáng)居民對64.推進(jìn)智能化服務(wù)，既要"上云端”，又要“接地氣”建立智慧社區(qū)管理服務(wù)平臺，安裝智能門禁人臉識別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無鑰匙開門，方便快捷。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“96139報(bào)修平臺”全覆蓋，推動由“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，為老百姓居家生活安裝“一鍵”呼叫智能終端，讓老年人通過養(yǎng)老話機(jī)實(shí)現(xiàn)醫(yī)、食、住、行“一鍵”呼叫服務(wù)，包括呼叫120、社區(qū)食堂訂餐、一鍵叫車、居家養(yǎng)老服務(wù)預(yù)約等。同時(shí)，一鍵呼服務(wù)平臺為老年人甄選了500多家服務(wù)單位，提供各種社區(qū)便民服務(wù)，讓老年人足不出戶就可獲取所需服務(wù)，做到方便快捷7同發(fā)展”的長效管理機(jī)制。社區(qū)黨委積極發(fā)揮橋梁作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托黨建協(xié)調(diào)委員會建立居黨建協(xié)調(diào)委員會社區(qū)物管會社區(qū)月末清潔日活動8充分發(fā)揮黨組織服務(wù)居民經(jīng)費(fèi)、公益金等資金支持作用，組建社區(qū)老年先鋒隊(duì)智囊團(tuán)，廣民意見建議，共商共議社區(qū)管理中的各種問題，引導(dǎo)居民主動參與社區(qū)治理。通過項(xiàng)目建設(shè)改善居民用好新時(shí)代文明實(shí)踐站平臺，每周組織黨員、志愿服務(wù)隊(duì)、垃圾分類勸導(dǎo)隊(duì)等開展清潔、“共建小區(qū)治理”微事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)活動。社區(qū)黨員積極參與社區(qū)巡邏值守、環(huán)境清潔、助老幫扶等活動，將黨的政習(xí)近平總書記視察雄安新區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑新時(shí)代宜業(yè)宜居的“人民之城”。賢溪社區(qū)作為打造“幸福容西”的示范社區(qū)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，加快集聚“服務(wù)”要素，突出“合、快、新”，探索創(chuàng)新“規(guī)、建、管”聯(lián)動體制機(jī)制，凝聚完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)最大合力，讓社區(qū)居民住得穩(wěn)、過得安、有奔頭，從雄安新區(qū)的9賢溪社區(qū)位于雄安新區(qū)容西片區(qū)西北區(qū)域，東至智源北路，西至慧谷北路，南至津保大街，北至構(gòu)建黨建引領(lǐng)的社區(qū)網(wǎng)格化治理體系，研發(fā)智慧社區(qū)管理平臺，提升社區(qū)智慧服務(wù)能力，將賢溪社區(qū)賢溪社區(qū)會同片區(qū)規(guī)劃單位、開發(fā)建設(shè)單位一道，深入走訪調(diào)研，通過問卷調(diào)查、居民協(xié)商議事·缺少兒童娛樂閱讀場地、社區(qū)文·新增黨群兒童之家、賢溪社區(qū)公益圖書館，京津冀圖書館共建“XIN”空間；打造社區(qū)群藝社活動室；引入社會資本·完善養(yǎng)老驛站，增建社區(qū)食堂，為老年人提供優(yōu)惠用餐服務(wù)·持續(xù)建設(shè)具有雄安容西特色的慢行生活環(huán)，美化街角游園·堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)“1+3+N”的社區(qū)網(wǎng)格化治理體系，推行社區(qū)治理“三級會議制度”和“五單工作法”·高質(zhì)量組建鄉(xiāng)賢調(diào)解室、賢溪義警、樓院長隊(duì)伍，發(fā)動居組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立雄安新區(qū)黨工委委員掛帥的“做好頂層設(shè)計(jì),聘請知名專家學(xué)者、規(guī)聚焦重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步打造雄安容西亮點(diǎn)、特色，研究制定《容西管委會推進(jìn)國家級完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目清單》，由容西管委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，工程賢溪社區(qū)召開“1+3+N”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理社區(qū)聯(lián)席會溪秀苑小區(qū)召開協(xié)商議事會來先鋒”、“賢溪巾幗”等志愿隊(duì)伍，在冊人數(shù)達(dá)100余人。大力開展“國球進(jìn)社區(qū)”“3.突出“快”，立足打造“完整片區(qū)”，探索創(chuàng)新“規(guī)、建、管”扁平化聯(lián)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建設(shè)單位、管委會提前介入并互相銜接，三方力量緊密融合，建立“規(guī)、建、管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動完整社區(qū)早現(xiàn)雛形；基于此底板，按照完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案的具體任務(wù)，賢溪社區(qū)綜合服務(wù)站居民在容西第一養(yǎng)老驛站活動輝幼兒園、云溪小學(xué)、容德初中）為居民提供普惠性學(xué)前教育和義務(wù)教育。聚焦完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，項(xiàng)目結(jié)合容西回遷安置時(shí)序、入住情況以及二期建設(shè)進(jìn)展，賢溪社區(qū)祥輝幼兒園與相鄰的金安、志學(xué)幼兒園建成雄安首個(gè)幼托一體聯(lián)合體，2023年11月，托育班正式開班；建成賢溪社區(qū)逐步完善養(yǎng)老設(shè)施與服務(wù)。建成2400平方米養(yǎng)老驛站，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營，驛站功能室齊備，滿足老年人多樣需求；積極探索居家養(yǎng)保障便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。統(tǒng)籌建成4000平方米賢溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)療科室健全，診進(jìn)一步完善社區(qū)便民服務(wù)。建設(shè)社區(qū)食堂，對60歲以上老年人實(shí)行打造便民工坊，為居民提供家政、維修服務(wù)；開辦招聘會和就業(yè)指導(dǎo)活動，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，做好安居匯聚人、地、房、車、路、設(shè)施等資源庫，“以圖管房、以房管人、以地查房、以圖載人”精細(xì)化服務(wù)27類重點(diǎn)人群。研發(fā)智慧社區(qū)居民端小程序，助力社區(qū)精細(xì)化管理。推廣政通雄安APP，實(shí)現(xiàn)政智慧社區(qū)居民端小程序智慧社區(qū)社工端app建設(shè)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。結(jié)合社區(qū)老年人較多的實(shí)情，為社區(qū)特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，發(fā)放智能手環(huán)，連接衛(wèi)生服務(wù)中心智慧養(yǎng)推進(jìn)社區(qū)信息服務(wù)管理平臺與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管，一網(wǎng)通辦，助力城市一盤棋統(tǒng)籌管理。建成地下綜合管廊，智慧化管理“城市生命線”，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算全方位全時(shí)段監(jiān)測，有效提升市政基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平、應(yīng)急防災(zāi)水平。配備高品質(zhì)供水系統(tǒng)、雨水滲透系統(tǒng)，實(shí)施電纜入地，道路照明節(jié)能，管道供氣入戶，供熱管網(wǎng)地下鋪設(shè)，為更好滿足居民對美好生活的向往，巴彥淖爾北路為更好滿足居民對美好生活的向往，巴彥淖爾北路社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦“一老一幼”群體，努力提升配套服務(wù)，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)鄰里空間打造全齡友好社區(qū)，通過多部門聯(lián)動解決社巴彥淖爾北路社區(qū)地處呼和浩特市回民區(qū)新華大鄰新華西街，北與什拉門更村接壤。社區(qū)內(nèi)共有14個(gè)小區(qū)，45棟樓，房屋陳舊、環(huán)境較差。對照完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)體檢和居民問卷調(diào)查，社區(qū)主要存在公共服務(wù)設(shè)施不完善、市政基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)將黨建工作與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，注重與居民的溝通，共同營造和諧幸福的社區(qū)環(huán)境。聚焦“一老一小”群體，積極補(bǔ)齊社區(qū)設(shè)施建設(shè)短板，注重打造多場景融合的高品質(zhì)生活圈，以滿足不同年齡段居民的需求。充分利用現(xiàn)有資源，結(jié)合社區(qū)特色，為老年人提供便捷、舒適的生活環(huán)境，為孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、有趣的學(xué)習(xí)和成長空間，在提升居民生活品質(zhì)的同時(shí)，增建立多部門聯(lián)動機(jī)制，成立由住建、民政、財(cái)政、衛(wèi)健、教育等部門(單位)組成的完整社區(qū)建·缺乏年輕人創(chuàng)業(yè)工作、活動娛樂的場所·改造完成24棟樓飛線入地，移除電桿82處，強(qiáng)電及通·拆除違建3500㎡，違建護(hù)欄15處，合理規(guī)劃小·做實(shí)“三方聯(lián)動”機(jī)制，搭建議事溝通平臺，引導(dǎo)居民參堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動社區(qū)改造提升，將黨建引領(lǐng)嵌入基層治理的具體實(shí)踐中，通過精細(xì)化管理、發(fā)揮居民監(jiān)督作用，在改造實(shí)施過程中設(shè)立由居民代表、社區(qū)居委會、住建局、施工單位、監(jiān)理居民代表現(xiàn)場監(jiān)督社區(qū)管網(wǎng)改造工程協(xié)調(diào)居民危房原拆原建方案多部門對接設(shè)施建設(shè)要求通過更換單元防盜門、修補(bǔ)破損臺階，維修扶手欄桿、清雜物、刷墻壁、質(zhì)及整潔程度。著力消除安全隱患，對材質(zhì)落后、管齡較長且架空存在嚴(yán)重安全隱患的燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行入地更新改造，共計(jì)入地改造11處、620余米。完成24棟樓飛線入地，移除電桿82處，強(qiáng)電及通改造提升5000平方米社區(qū)口袋公園，新增綠化小品24處，優(yōu)化鋼百中路慢行系統(tǒng)，塑造功能豐社區(qū)口袋公園社區(qū)公園景觀綠化小品聚焦居民“多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)”需求，著眼“全齡共享”,推進(jìn)社區(qū)適老化、適兒化改造，營造全齡友好、安全健康的生活環(huán)境。完善社區(qū)托育設(shè)施建設(shè)，新增社區(qū)幼托中心，為社區(qū)居民提供高質(zhì)量的托育服務(wù)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)社區(qū)食堂、便民超市等，為老年人提供更加便利的增加綠地面積，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境。利用社區(qū)雨水花園有效吸收和排放雨水，減少徑流污染，提供優(yōu)建設(shè)時(shí)間較久，房屋結(jié)構(gòu)老化，部分平房被鑒定為危房。為防止房屋發(fā)生垮塌，對平房進(jìn)行“原拆原建”，提升居民居住環(huán)對沿街商業(yè)店鋪進(jìn)行外立面及基礎(chǔ)設(shè)施改造，統(tǒng)一接入上下水及供熱管線，對店鋪進(jìn)行外墻保溫改造及外立面整體美社區(qū)住戶大部分都是老呼鋼人，對呼鋼有著特殊的情懷。社區(qū)在改造設(shè)計(jì)中，提取鋼鐵元素作為設(shè)計(jì)主線，設(shè)計(jì)大門、小品、宣傳景墻，體現(xiàn)呼鋼人拼搏向前、生生不息的精神，給居民帶來深深的親切改造前改造前宣傳景墻景觀小品鋼鐵工老一小”，構(gòu)建全齡服務(wù)體系，全面統(tǒng)籌資源，通過黨建引領(lǐng)、老舊小區(qū)改造、大物管數(shù)智賦能等措施不市南小區(qū)社區(qū)始建于1994年，隸屬于山東省膠州市阜安街道，地處膠州市新老城區(qū)結(jié)合部，總市南小區(qū)社區(qū)樓宇建成時(shí)間跨度大，隨著居住群體的變遷、城市位置的變化，存在“四個(gè)”不匹配問題。一是居民對美好生活的需求與社區(qū)功能服務(wù)保障不匹配。二是居民對物業(yè)管理精細(xì)化需求與物業(yè)服務(wù)水平不匹配。三是居民對文明秩序需求與社區(qū)治理能力不匹配。四是居民對共建共治共享美好市南小區(qū)社區(qū)全面開展社區(qū)體檢，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并制定了社區(qū)改造方案，通過市、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，完善設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境、健全機(jī)制，構(gòu)建了“全社會參與、全要素全”治理服務(wù)體系。充分發(fā)揮市場機(jī)制托育等服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的可持續(xù)運(yùn)為全面了解居民訴求，市南小區(qū)社區(qū)黨委根據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《完整居住基層社區(qū)治理等方面的實(shí)際需求和急難愁盼·無障礙通道、慢行通道以及應(yīng)急等服務(wù)設(shè)·居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不完善，居民對社·建設(shè)社區(qū)微型消防站、“紅十字”緊急救護(hù)站等11·引入市場化運(yùn)營，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，增設(shè)社區(qū)·小區(qū)樓道線路雜亂，廢線、舊線堆積，存·車道、人行道破損，部分樓房老舊，基礎(chǔ)·積極推進(jìn)樓道革命、環(huán)境革命，實(shí)現(xiàn)設(shè)施配套全面·社區(qū)智慧化程度不高，智能感知設(shè)施存在·健全“大物管”服務(wù)機(jī)制，開發(fā)“易生活助手”小·居民主動參與社區(qū)治理意識不強(qiáng)，群策群·實(shí)施社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)“三位一體”治理機(jī)制，·探索出一條黨建引領(lǐng)家園自治、社區(qū)共治的治理新完善市政配套基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施雨污分流，增設(shè)消防設(shè)施、分類垃圾桶、公共廁所等。完善配套公建設(shè)慢行系統(tǒng)和無障礙通行系統(tǒng)。合理設(shè)置步行道及自行車道，使慢行系統(tǒng)與機(jī)動車行道分離，改善社區(qū)公共活動空間，增設(shè)休憩設(shè)施、健身設(shè)施等，滿足社區(qū)居民文化、休閑、健身需求。打以15分鐘生活圈為范圍，完善便民服務(wù)設(shè)施。在15分鐘步行范圍內(nèi)，配備綜合超市、便利店、引入市場化運(yùn)營，增設(shè)“一老一小”服務(wù)設(shè)施。建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，為老年人提供助餐送餐、日間照料等六大基本服務(wù)。完善社區(qū)托育設(shè)施建設(shè)，在市南小區(qū)幼兒園的基礎(chǔ)上增設(shè)托育機(jī)小程序，賦能社區(qū)快遞代收、便利超市、生鮮配送、家政服務(wù)等34種生活場景，實(shí)現(xiàn)“1分鐘接單，健全居民訴求閉環(huán)管理機(jī)制，打通市“膠心辦”平臺通辦路徑，對居民訴求進(jìn)行全面分析，提供更加精準(zhǔn)管理和服務(wù)。為獨(dú)居老人家里安裝智能水表、增設(shè)“一鍵呼叫”設(shè)施，大幅提升問題響應(yīng)及推進(jìn)社區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè)，增設(shè)智慧井蓋、垃圾冒溢、電動車進(jìn)電梯、高空拋物預(yù)警、智慧燈“大物管”智慧物業(yè)數(shù)字管理平臺“易生活助手等服務(wù)平臺，傾聽居民呼聲、暢通民意表達(dá)渠道，切實(shí)調(diào)動社區(qū)居民積極性，群策群力破解社區(qū)基層立足于居民實(shí)際需求，構(gòu)建“宜居”新空間，營造“宜游”新場景，構(gòu)建“宜養(yǎng)”新服務(wù)，培北門口社區(qū)位于蕪湖市鏡湖區(qū)大礱坊街道，是古代蕪湖城池的發(fā)源地之一，具有深厚的歷史文化社區(qū)通過整合市、區(qū)、街道三方資源，建立“三級聯(lián)動”項(xiàng)目和“多方共融”資金統(tǒng)籌等機(jī)制，并通過“業(yè)主請上座”“桂花樹議事會”等基層協(xié)商平臺，充分激發(fā)居民“主人翁”意識，明確重點(diǎn)建·缺少養(yǎng)老托育、幼兒園、衛(wèi)生·改造養(yǎng)老服務(wù)站1處；完善老年助餐點(diǎn)1處；擴(kuò)容社區(qū)綜合服改造提升社區(qū)服務(wù)中心“一老一小”活動空間超600㎡安裝新能源機(jī)動車充電設(shè)施68套；新增健身活動場地11處和健·人臉識別門禁、電動車入樓及加裝“關(guān)愛門磁”，及時(shí)預(yù)警獨(dú)居老人長時(shí)間未出門情況；推進(jìn)社區(qū)與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺互聯(lián)互通，提升社區(qū)便捷治理服務(wù)·社區(qū)治理機(jī)制待完善、部分小·打造“活力造?！秉h建子品牌，成立“桂花樹下議事會”“業(yè)主大力推進(jìn)規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)；引入專業(yè)物業(yè)運(yùn)營累計(jì)立項(xiàng)實(shí)施蕪湖市少年宮建設(shè)、“蕪小園”社區(qū)公園建設(shè)、九蓮塘公園（二期）提升、智慧小區(qū)、物業(yè)綜合治理提升項(xiàng)目、老年助餐等6個(gè)市級統(tǒng)籌項(xiàng)目；7個(gè)老舊小區(qū)改造、智慧社區(qū)、安置房小區(qū)物業(yè)獎補(bǔ)、水電氣等桿線遷改更新、小區(qū)雨污分流等13個(gè)區(qū)級社區(qū)綜合前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，將無序的城市邊角空間改造成居民生活休閑的新場景，結(jié)合口袋活動場地、道路等戶外設(shè)施進(jìn)行無障礙改造，圍繞居民出行動線，串聯(lián)多個(gè)社區(qū)美好生活場景，構(gòu)建在補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的同時(shí)借助多方力量推進(jìn)適老化改造。引入社會資本運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)中心、增為老人提供家政服務(wù)、康復(fù)保健、陪醫(yī)看病、家庭保潔、理發(fā)洗浴、洗衣做飯、家電維修、送餐送水社區(qū)“健康課堂”“桂花樹議事會”“紅色義工站”“健康先鋒進(jìn)社區(qū)”6.落實(shí)“雙聯(lián)雙應(yīng)”，健全參與干部聯(lián)系居民”為載體，以創(chuàng)建“黨組織對居民有求必應(yīng)、居民對黨組織一呼百應(yīng)”示范基層黨組織為切入點(diǎn)，攜手皖南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院開展“健康課堂健康先鋒進(jìn)社區(qū)”“健康監(jiān)測進(jìn)孤老家庭”活動，共商屬地中學(xué)探索校內(nèi)活動場所錯時(shí)開放模式，聯(lián)合共建單位走入社區(qū)開展“我為居民辦實(shí)事”實(shí)踐活動，不斷拓展基層黨建工積極引導(dǎo)居民參與共治，建立“社區(qū)協(xié)商”居民參與機(jī)制。依托“三走銘初心，五福踐使命”的大礱坊街道黨建品牌，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的成立居民協(xié)調(diào)議事平臺，發(fā)揮“紅色義工站”志愿團(tuán)隊(duì)凝聚力，積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能配置等重大事韌性、智慧、和美”為導(dǎo)向，以社區(qū)體檢為基礎(chǔ)、城市更新為統(tǒng)籌、數(shù)字化技術(shù)為支撐、運(yùn)營可持續(xù)為目標(biāo)，推動社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，努力打造百姓可感知、運(yùn)營明珠社區(qū)位于寧波市高新區(qū)新明街道，東至滄海路、南至通途路、西至福明路、北至江南路，與社區(qū)占地面積約112公頃，由公園里、融創(chuàng)逸樹等8個(gè)住宅小區(qū)和綠園大廈、軒宇廣場、港隆時(shí)社區(qū)平面圖1.堅(jiān)持體檢引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃“好社區(qū)”堅(jiān)持體檢先行，全面開展社區(qū)體檢、閑置空間摸排和居民問卷調(diào)查。針對社區(qū)便民設(shè)施、體育運(yùn)編制明珠社區(qū)完整社區(qū)建設(shè)方案，挖掘社區(qū)內(nèi)原閑置的朱一菜場，改造為“若比鄰里”一體化社區(qū)公·居民參與文體活動空間和資源·家門口購物、運(yùn)動健身等服務(wù)·整合架空層、社區(qū)用房等空間資源，打造文化類、體育類等鄰里·在鄰里中心增設(shè)超市、餐飲、托幼、運(yùn)動健身等商業(yè)服務(wù)，·社區(qū)老年人對養(yǎng)老、送餐服務(wù)·開設(shè)“紅領(lǐng)巾專線”·打造社區(qū)食堂、共享廚房、居家養(yǎng)老服務(wù)中心，增設(shè)老年人送餐·居民希望能通過線上獲取社區(qū)·開發(fā)社區(qū)智慧服務(wù)平臺，融入數(shù)字社會多跨場景、建立社區(qū)積分2.緊扣全齡段需求，打造宜居“好社區(qū)”通過“全方位補(bǔ)短板”的方式，系統(tǒng)提升人居環(huán)境、重塑功能空間、優(yōu)化公共服務(wù)，布局建設(shè)了社區(qū)公共服務(wù)綜合體、智慧衛(wèi)生服務(wù)站、明昕社區(qū)公園，開辦了老年幸福學(xué)堂、青年夜校、家門口青社區(qū)食堂依托社會餐飲企業(yè)，立足公益性，兼顧市場化，既滿足社區(qū)內(nèi)250余位老年人普惠性用送餐需求，也滿足普通家庭、“三高”等特殊人群的用餐需要。紅領(lǐng)巾專線以定制公交的方式，定點(diǎn)定時(shí)定向接送社區(qū)小學(xué)生上下學(xué)，7個(gè)車次全部配備隨車安全員，運(yùn)行以來已服務(wù)250余戶家庭青少年83.聚焦社會化共建，打造和美“好社區(qū)”以黨建為引領(lǐng)，整合“五社”力量，構(gòu)建人人參與、齊心共建、協(xié)同治理的新格局。社區(qū)擁有黨實(shí)施親子閱讀會、緣聚明珠等20余個(gè)公益項(xiàng)目。依托退休黨員，建立說事評理的共享法庭和黎明調(diào)解），項(xiàng)目謀劃、方案設(shè)計(jì)，使養(yǎng)老、托幼、社區(qū)食堂、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的功能布局、動線設(shè)計(jì)更加貼近居民需求，提供從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”的“一站式”服務(wù)。目前已開展活動5004.聚焦數(shù)字賦能，打造智慧“好社區(qū)”全面提升社區(qū)治理水平。平臺已注冊用戶9173人，居民端便民小程序上線80余個(gè)應(yīng)用模塊，涵蓋活即時(shí)預(yù)警和快速反饋。開發(fā)社區(qū)人群畫像模塊，對高齡老人、低齡兒童、殘疾人等六類重點(diǎn)服務(wù)人員習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)指出，“建設(shè)好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環(huán)境、城市習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)指出，“建設(shè)好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環(huán)境、城市空間等工作放到重要位置切實(shí)抓好”。鳳湖社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，以“智慧鼓樓”“數(shù)字房管”“全齡友好”“政企民共建”為依托，通過社區(qū)體檢、完善設(shè)施、提升環(huán)境、數(shù)字房管、完善機(jī)制開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，并引入臺灣設(shè)計(jì)師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，更鳳湖社區(qū)位于福州市鼓樓區(qū)西南端，東鄰工業(yè)路、西毗閩江、南接上浦路、北部圍繞福州大學(xué)，樓社區(qū)幸福通”公眾號宣傳作用，通過發(fā)放問卷、實(shí)地訪談了解居民需求，并邀請臺灣建筑師參與社區(qū)體檢，將閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作引入到城市社區(qū)建設(shè)中。聚焦社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板，重點(diǎn)提升“一老一小”鳳湖社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題及試點(diǎn)工作主要·改造社區(qū)架空層，增設(shè)公共空間并打造兒童友好空間、·增設(shè)機(jī)動車和非機(jī)動車停車及充電設(shè)施，提升道路并增·村改居社區(qū)邊界不規(guī)則，管理難度·建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，·社區(qū)文化缺乏挖掘，社區(qū)居民凝聚·成立城鄉(xiāng)永續(xù)學(xué)院，書畫鳳湖微笑之墻，開辦鳳湖菜市打造鳳湖“城市品質(zhì)漫步帶”，建設(shè)“一刻鐘幸福圈”。統(tǒng)籌社區(qū)資源，聯(lián)動相鄰的怡山社區(qū)、錦江社區(qū)，破除社區(qū)管理邊界不規(guī)則的難題，在步行15分鐘范圍內(nèi)共享公共設(shè)施，鳳湖社區(qū)重點(diǎn)提升鼓樓國投茉莉托育園、居家養(yǎng)老服務(wù)站等教育醫(yī)療設(shè)施，提升鳳湖生鮮市集、永輝綜合超市及300余創(chuàng)新多方共建模式，推動居民、政府、企業(yè)三方共同完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。一是以情感為紐帶，發(fā)揮鳳湖社區(qū)場景建設(shè)與村改居回遷社區(qū)的兩大優(yōu)勢，推動居民共建共治共享。二是政企合作共贏，與社會企業(yè)共建社區(qū)，將住宅樓底層閑置空間改造為樂享鄰里中心，解決社區(qū)老年人飲食和休閑生活需樂享鄰里中心改造前樂享鄰里中心改造后鳳湖社區(qū)改造提升城市道路標(biāo)識設(shè)施，增設(shè)智慧燈桿，擴(kuò)建機(jī)動車停車場并增設(shè)光儲充電設(shè)備，統(tǒng)籌規(guī)劃樓宇空間增加電動自行車停車棚，完善社區(qū)無障礙設(shè)施。對老舊小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行改造提升，安改造建設(shè)4處社區(qū)公園，增設(shè)公共活動場地和公共綠地，并進(jìn)行適老化、適兒化改造。在社區(qū)范圍內(nèi)改造3處公共綠地形成社區(qū)口袋公園，沿閩江建設(shè)“香開觀?！鄙鐓^(qū)公園，增設(shè)跑道、兒童游憩“香開觀?！鄙鐓^(qū)公園落實(shí)執(zhí)行“一線處置”機(jī)制，推動社區(qū)信息可視化，帶動“政府、居民、企業(yè)”之間的社會綜合治理鼓樓智腦黨建引領(lǐng)基層治理智慧平臺“一線處打造匯集眾智、服務(wù)發(fā)展的社區(qū)管理模式。建立各部門協(xié)同機(jī)制。定期召開專題會議、開展一線調(diào)研，組建完整社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在全省率先探索建立老舊小區(qū)共建基金制度，按照“政府倡臺灣設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)研討社區(qū)居民共商行署路社區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深度整合各方資源、資金和力量，積極推進(jìn)老舊小區(qū)組團(tuán)連片改造、親民化鄰里中心建設(shè)，持續(xù)深化文化、體育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康、教育和政務(wù)服務(wù)“六大”公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，不斷加大自治、自樂、志愿“三自”組織孵化培育力度，社區(qū)面積約70公頃，共有23個(gè)居民庭院、103棟樓、3277戶、7221人，社區(qū)居民樓多建于2000經(jīng)問卷調(diào)查、走訪調(diào)研，居民反行署路社區(qū)聚焦民之所盼，著力補(bǔ)短板、增效能，在實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“六院合一”組團(tuán)改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施鄰里中心建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，并通過市場化運(yùn)作，探索實(shí)施50%公益、30%微利、20%商業(yè)的“532”行署路社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)協(xié)商陣地、聯(lián)系紐帶、溝通橋梁的作用，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需與民，充分發(fā)動居民參與，依托“有事好商量”、協(xié)商議事會等載體，運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法，強(qiáng)化行署路社區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)的主要問題及試點(diǎn)工作·對原洛陽市老干部教育活動中心大樓進(jìn)行整體適老化改造，建難·對院內(nèi)車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記，并完善相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；利用智慧·按照“辦公面積最小化、服務(wù)面積最大化”原則，對黨群服務(wù)行署路社區(qū)把握公共服務(wù)多元化的發(fā)展趨勢，以打造高水平社區(qū)公共服務(wù)綜合體為目標(biāo)，在原有社區(qū)黨群服務(wù)中心、醫(yī)院、門診部、學(xué)校、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，實(shí)施社區(qū)陣地提升改造，聚焦社區(qū)重點(diǎn)人群，滿足“一老一小一青壯”日常生活需求。一是針對老年人養(yǎng)老、就餐問題，通過盤活社區(qū)閑置資源，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，嵌入社區(qū)食堂，針對60歲以上老人推出了鄰里價(jià)，8元就能吃上一葷兩素的可口飯菜，滿足老年人就餐需求，同時(shí)開設(shè)社區(qū)老年大學(xué)，每周8節(jié)固定課程充分利用黨群服務(wù)中心樓前小廣場及相連接的坑洼空地，打造占地700平方米的社區(qū)體育公園。四是閑置樓改造鄰里中心新建托育中心優(yōu)化設(shè)施、加裝電梯，老有所助、幼有所樂增設(shè)機(jī)動車停車位，將閑置房產(chǎn)、閑置資源盤活為可用公共資源。實(shí)施道路提升、充電樁、雨污管網(wǎng)等17項(xiàng)改造，滿足居民關(guān)心的養(yǎng)老、停車、健身等需求，讓一個(gè)個(gè)孤立的樓棟變成功能完善的院子，社區(qū)圍墻改造前后對比發(fā)揮社區(qū)大黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)和橋梁紐帶作用，堅(jiān)持社區(qū)主導(dǎo)、部門支持，協(xié)調(diào)區(qū)級住建部門、民能，依托西工區(qū)智慧養(yǎng)老管理服務(wù)平臺，與12345便民服務(wù)熱線、城市管理等平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社卓達(dá)社區(qū)將“黨建引領(lǐng)服務(wù)社區(qū)”落到實(shí)處，充分發(fā)揮大社區(qū)資源優(yōu)勢，激活基層黨組織安民、樂民、便民、育民”六個(gè)為民活動。推行“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式”，讓居住在卓達(dá)社區(qū)的老年人充分享受到“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所安、老有所惠”，卓達(dá)社區(qū)位于三亞市吉陽區(qū)，占地面積約47公頃，是三亞市遠(yuǎn)近聞名的“候鳥”辦實(shí)事，推動基層治理提質(zhì)增效。卓達(dá)社區(qū)居委會采取與物業(yè)共用辦公區(qū)域的方式，建成集辦公、會卓達(dá)社區(qū)在完整社區(qū)建設(shè)中首先開展了社區(qū)體檢工作，內(nèi)容涵蓋公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、文化生活、社區(qū)治理、居住環(huán)境等。組織開展2次完整社區(qū)居民建議會，7次居民議事會，全面了解社區(qū)居民反跨區(qū)域物管、跨業(yè)態(tài)統(tǒng)籌等工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)資源的優(yōu)化配置，提高社區(qū)服務(wù)的效率和質(zhì)量，為社·依托大社區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心，升級改造多類型活動場所，開設(shè)“老年大學(xué)”、家長學(xué)校、未成年人活動課堂，豐富“一老一小”文化生活·小區(qū)電動自行車充電車位少，·市政道路及部分小區(qū)綠化枯死，·協(xié)調(diào)上級職能部門美化市政道路黃土裸露的區(qū)域、督促物業(yè)公司恢復(fù)小區(qū)綠化健康咨詢小屋等服務(wù)設(shè)施，社區(qū)老年人可以根據(jù)自己興趣需求選擇參與形式多樣的活動，比如書法、推進(jìn)社區(qū)分級診療，下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。由南方醫(yī)科大學(xué)、三亞市中醫(yī)院聯(lián)建，醫(yī)院與衛(wèi)生服務(wù)中心深入融合推進(jìn)分級診療制度，派駐資深專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在管理能力、臨床?？平ㄔO(shè)、綜合醫(yī)療救治水平、中醫(yī)藥技術(shù)應(yīng)用、全科醫(yī)師培訓(xùn)等方面全方位提升，實(shí)現(xiàn)“小病增設(shè)社區(qū)公共停車場，解決居民停車與充電需求。社區(qū)提供邊角空地，由社會企業(yè)新建公共新能源汽車充電站且提供后續(xù)運(yùn)營服務(wù)，增設(shè)400個(gè)車位，配備42個(gè)充電車位，有效緩解社區(qū)新能源汽車充電壓力，方便社區(qū)居民日常出行需要。增設(shè)電動自行車充電停車棚，解決居民電動自行車“充電難”“停車難”的問題。社區(qū)共新建47個(gè)電動自行車棚，總面積約3000平方米，滿足約3000輛電針對道路路面破損嚴(yán)重問題，開展道路修復(fù)工程。由市委督查室統(tǒng)籌，三亞市城投、三亞市環(huán)投對古榕巷、卓達(dá)巷等社區(qū)范圍內(nèi)市政道路進(jìn)行路面修復(fù)，工程實(shí)施長度共計(jì)3.8公里，有效地保障了月川生態(tài)綠道電動自行車充電停車棚新能源汽車社區(qū)探索推行“候鳥人才+紅色物業(yè)”黨建共建模式。卓達(dá)社區(qū)以社區(qū)黨支部為核心，推進(jìn)社區(qū)黨建與小區(qū)物業(yè)服務(wù)有機(jī)融合，成立卓達(dá)物業(yè)黨支部，協(xié)助卓達(dá)社區(qū)制定“五位一體”的黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作聯(lián)動機(jī)制。團(tuán)結(jié)“候鳥”人才、居民小組、物業(yè)公司，積極參與社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、政策法律法規(guī)宣傳等工作。累計(jì)已解決各社會組織等多方力量下沉網(wǎng)格一線，及時(shí)收集反饋各類信息和訴求。開辦“事務(wù)協(xié)商會”，及時(shí)解決社區(qū)民主管理制度工作會議“候鳥”在家門健康義診卓達(dá)社區(qū)綜合服務(wù)中心建立大社區(qū)服務(wù)模式，設(shè)立8個(gè)服務(wù)窗口以及多個(gè)專項(xiàng)工作站、服務(wù)站，為社區(qū)居民提供即辦、陪辦、代辦、咨詢等服務(wù)，涉及社會事務(wù)、勞動就業(yè)、社區(qū)保險(xiǎn)、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向65歲及以上老年人、35歲及以上患有慢性病的居民提供免費(fèi)健康體檢，受益人數(shù)超600人次，為社區(qū)老年人的身體健康保駕護(hù)航。義診活動給老年人帶來了方便、實(shí)惠，讓他開展法律知識講座宣傳活動、老年人防詐騙知識講座，向社區(qū)老年人普及法律知識，揭露各種詐卓達(dá)社區(qū)綜合服務(wù)中心公共法律服務(wù)站、社區(qū)矯正工作站楓樹社區(qū)牢記習(xí)近平總書記來川視察時(shí)提出的成都建設(shè)公園城市的殷切囑