企業(yè)全面預(yù)算管理問題與對策

摘要：目前我國經(jīng)濟(jì)全球化形勢正在逐漸加劇，國內(nèi)外市場的相互競爭也更加激烈，為促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展，應(yīng)對自身的經(jīng)營管理等方面進(jìn)行優(yōu)化，才能夠在國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的狀態(tài)下站穩(wěn)腳跟。在企業(yè)實施全面預(yù)算管理，是企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃與實現(xiàn)目標(biāo)的重要部分，但目前企業(yè)實施全面預(yù)算管理還存在一定的問題。基于此，本文針對企業(yè)全面預(yù)算管理的問題與對策進(jìn)行探究，以期實現(xiàn)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，對企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)活動提升起到促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；問題；對策企業(yè)全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的人、財、物等各方面進(jìn)行資源合理配置，一旦任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致企業(yè)失去很多機(jī)會，并且企業(yè)的資金也會出現(xiàn)問題，因此企業(yè)全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用非常顯著，對企業(yè)的資源共享與業(yè)務(wù)整合能夠有效提高。本文將從全面預(yù)算管理的重要性與現(xiàn)狀問題出發(fā)，提出加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的措施。一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性（一）提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展中，戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實施是重要部分。為了能夠?qū)?zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行合理分解，可以運用數(shù)據(jù)等各方面的管理方式，保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實施計劃能夠與企業(yè)的實際發(fā)展情況相符，從而將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)有效的實施。在企業(yè)實踐中，全面預(yù)算管理能夠使管理者對企業(yè)的發(fā)展問題有更加清晰的了解，從而實施財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的模式，將企業(yè)財務(wù)管理能力提高，并且將企業(yè)運行工作中的制度機(jī)制問題進(jìn)行彌補(bǔ)，全面監(jiān)控企業(yè)的整體管理水平與能力。與此同時，對企業(yè)全面預(yù)算的監(jiān)督與管理，能夠找到企業(yè)中隱藏的問題，并及時的做出有效的解決措施，從而起到財務(wù)預(yù)警的作用。全面預(yù)算管理能夠?qū)⒄麄€戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行覆蓋，將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行合理的分解，使具體的數(shù)據(jù)量化，并能夠?qū)⑵渚_到月份，以此控制整個企業(yè)全面預(yù)算的過程，將企業(yè)的戰(zhàn)略整體管理能力提高。但傳統(tǒng)的預(yù)算管理，只能夠單一的對企業(yè)各種日常運營活動進(jìn)行成本預(yù)算，對企業(yè)的各個運營管理不能夠起到很好的管控，因此在企業(yè)中要高效的實施全面預(yù)算管理。（二）提升企業(yè)的管理水平在企業(yè)全面預(yù)算管理整體工作中，對預(yù)算的科學(xué)性與有效性進(jìn)行嚴(yán)格的把控，將企業(yè)中的各項預(yù)算能夠有效的落實，從而企業(yè)中的各項業(yè)務(wù)與企業(yè)文化等工作才能順利進(jìn)行。企業(yè)在日常經(jīng)營中，對人力資源管理、企業(yè)的生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù)等部門進(jìn)行資源的合理分配，但是各部門的責(zé)任問題還是不夠清晰，因此就要通過全面預(yù)算進(jìn)行整合管理，使各部門的工作責(zé)任更加清晰明了，實現(xiàn)各部門的有效溝通協(xié)作，為企業(yè)的經(jīng)營管理的順暢運行奠定基礎(chǔ)。企業(yè)全面預(yù)算管理的實施過程中，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和短期目標(biāo)都能夠進(jìn)行整合，將企業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動中的矛盾能夠有效化解，并且將企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力與企業(yè)的凝聚力能夠進(jìn)行有效的提升，對員工而言能夠?qū)⑵渲艺\度進(jìn)行提高。全面預(yù)算管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)展顯著的作用，能夠?qū)T工的溝通效率提高，將企業(yè)的管理水平增強(qiáng)。（三）優(yōu)化企業(yè)資源配置企業(yè)的人力資源、資金資源、設(shè)備資源等配置，都是企業(yè)全面預(yù)算管理的重點內(nèi)容。在企業(yè)經(jīng)營管理中，對這幾項資源要進(jìn)行科學(xué)合理的配置，基于此，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的管理風(fēng)險能夠降低，尤其是對企業(yè)破產(chǎn)與資金鏈斷裂的風(fēng)險問題能夠進(jìn)行有效預(yù)警。在企業(yè)的運營與財務(wù)狀況中，全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的梳理，從而對財務(wù)中的管理風(fēng)險能夠及時發(fā)現(xiàn)，針對具體問題能夠及時的做出有效的解決措施。在傳統(tǒng)的預(yù)算模式下，工作人員的編制成本大，就會造成數(shù)據(jù)的流失遺漏問題，但是全面預(yù)算管理能夠有效的避免這樣的問題出現(xiàn)，將人工成本降到最低，并且能夠?qū)⒏鱾€部門的資源進(jìn)行整合，提高企業(yè)的核心競爭力，從而將財務(wù)工作的精準(zhǔn)性有效提高，對企業(yè)中的資源能夠進(jìn)行科學(xué)有效的整合與分配。二、企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀問題（一）企業(yè)相關(guān)管理制度機(jī)制的缺失問題建立相關(guān)管理制度機(jī)制的意識是企業(yè)經(jīng)營管理中的重中之重，運用有效的制度，能夠為全面預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。在目前企業(yè)的管理中，經(jīng)營管理和人力資源保障等制度的制定比較科學(xué)化，但是企業(yè)全面預(yù)算管理制度不夠完善。一部分的企業(yè)對全面預(yù)算管理制度的建立沒有規(guī)范性，在財務(wù)管理工作中沒有對其進(jìn)行合理運用，在制度的約束方面，沒有系統(tǒng)化的實施，使企業(yè)的全面預(yù)算管理工作不科學(xué)全面與不系統(tǒng)化的問題出現(xiàn)。除此之外，企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)制的缺失，還存在對相關(guān)制度的管理不夠嚴(yán)格，只在于形式化，就導(dǎo)致在制度實施時隨意進(jìn)行變化。對財務(wù)的工作人員而言，全面預(yù)算管理工作不能依據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行推進(jìn)，使其工作人員對工作的參與度降低，并且沒有相關(guān)制度的約束監(jiān)督，導(dǎo)致員工的工作積極性不高，使工作的態(tài)度存在消極的狀態(tài)。總的來說，就是制定制度的時候?qū)ζ髽I(yè)的整體素質(zhì)沒有進(jìn)行充分的考量，對財務(wù)工作的把控不夠精準(zhǔn)，在對制度的執(zhí)行過程中沒有極強(qiáng)的約束力與監(jiān)督力，因此對制度的建設(shè)上還要不斷加強(qiáng)，并在建設(shè)中融入大量的優(yōu)質(zhì)資源。（二）全面預(yù)算管理的意識不夠在企業(yè)全面預(yù)算的管理中，管理層的整體管理意識與管理思維模式，對全面預(yù)算的管理工作效率有著重要的影響。首先，企業(yè)管理者對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最為重視，一部分管理者的觀念已經(jīng)落后，跟不上時代的步伐，對全面預(yù)算管理工作的意識不強(qiáng)，甚至對企業(yè)的核心目標(biāo)制定在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會效益中。企業(yè)文化的建立實際過程中，只是靠財務(wù)人員將日常的財務(wù)工作與預(yù)算工作進(jìn)行完善，但是這樣的管理不夠全面，導(dǎo)致工作人員對全面預(yù)算的意識也不是很高。因此，管理層應(yīng)用于制度機(jī)制、人員支撐等方面的政策逐漸減少，這樣使企業(yè)的全面預(yù)算管理工作落后。其次，作為企業(yè)中層人員和各個部門的負(fù)責(zé)人，對全面預(yù)算管理的意識層面也沒有明確的認(rèn)知，大部分的管理層將這項工作當(dāng)作財務(wù)部門的正常工作。因此，在企業(yè)的工作中，管理層對全面預(yù)算管理的工作并沒有很好的分配，企業(yè)其他部門的員工對全面預(yù)算管理工作的配合度也不是很高，這就導(dǎo)致全面預(yù)算的整體效果并不顯著。其實主要原因還是在于領(lǐng)導(dǎo)層對全面預(yù)算管理的重視程度不夠高，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的工作得不到企業(yè)的重視，因此其管理效率也達(dá)不到既定的目標(biāo)。（三）預(yù)算專業(yè)人才的缺失問題在企業(yè)全面預(yù)算管理中，人才的配備是非常重要的。在企業(yè)中要想做好全面預(yù)算管理工作，就要組建一個非常專業(yè)的全面預(yù)算管理團(tuán)隊，這樣才能夠?qū)φ麄€企業(yè)的預(yù)算管理工作更加完善。但是，在目前企業(yè)全面預(yù)算管理中，人才的缺失問題嚴(yán)重，其主要就是因為企業(yè)為了能夠?qū)⑷藛T的成本降到最低，對全面預(yù)算管理的工作人員，都安排的是財務(wù)的工作人員。但是從全面預(yù)算管理角度來說，這是綜合性的工作，財務(wù)人員對此項工作的掌握存在一定的困難，因此導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作不能有效的開展。在建設(shè)專業(yè)的預(yù)算團(tuán)隊中，因為管理層對全面預(yù)算的意識不夠，使對全面預(yù)算的重視度不高，因此在對預(yù)算人才的培養(yǎng)、日常管理、培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制等方面的重視也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且預(yù)算人員的工資待遇也不夠高，就導(dǎo)致預(yù)算人才不愿加入到這項工作中。在企業(yè)的全面預(yù)算管理中，對整體工作缺少系統(tǒng)化，并且缺乏對職業(yè)前景的明確化判斷，因此在建立全面預(yù)算管理團(tuán)隊時受到顯著影響。除此之外，一部分企業(yè)在考核機(jī)制與獎懲機(jī)制上重視不夠，因此，全面預(yù)算管理人才對此工作的積極性不夠高，全面預(yù)算管理工作的發(fā)展遭到了極大的限制。因此，對全面預(yù)算管理工作，要得到良好的發(fā)展，就要對全面預(yù)算管理的人才進(jìn)行重視，加強(qiáng)其培訓(xùn)機(jī)制，還要對人才的各方面進(jìn)行激勵，從而建立良好的全面預(yù)算管理隊伍。（四）預(yù)算編制與目標(biāo)不符合實際預(yù)算編制與目標(biāo)在全面預(yù)算管理工作中是非常重要的，尤其是預(yù)算編制是全面預(yù)算管理工作的起點。從全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)看，要想保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，就要對預(yù)算編制科學(xué)化，并且與企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營實際相符，才能為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確提供保障。在企業(yè)全面預(yù)算管理中，對預(yù)算編制的工作環(huán)節(jié)并沒有很重視，對環(huán)節(jié)的管理有很大的隨意性，就導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)不科學(xué)性，甚至企業(yè)需要的數(shù)據(jù)都是從網(wǎng)上摘錄下來，沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況與市場的實際情況，做出真實的數(shù)據(jù)記錄，這就導(dǎo)致在全面預(yù)算管理中的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。在目前全面預(yù)算管理工作只是財務(wù)在進(jìn)行跟進(jìn)，沒有其他部門的參與，因此對預(yù)算編制就不能與企業(yè)的實際情況相關(guān)聯(lián)。對預(yù)算目標(biāo)而言，一部分企業(yè)的管理人員對戰(zhàn)略宣傳與推廣的重視程度不高，對企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識不夠清晰。因此，制定的企業(yè)全面預(yù)算編制的目標(biāo)沒有科學(xué)性，不能與企業(yè)的實際生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來，導(dǎo)致全面預(yù)算目標(biāo)的短期化問題出現(xiàn)，并且在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與核心競爭力的提高等方面出現(xiàn)很多隱患問題。三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的有效措施（一）加強(qiáng)全面預(yù)算意識在企業(yè)的全面預(yù)算管理中，要想對預(yù)算管理的工作做到最好，就要求管理層加強(qiáng)全面預(yù)算管理意識。要提高管理層的全面預(yù)算管理意識，就要對企業(yè)文化、專題會議進(jìn)行積極的組建，加強(qiáng)管理層對全面預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，并且管理層一定要遵守全面預(yù)算管理中的各項制度要求。此外，一定要對管理層進(jìn)行定期的考核，并且將全面預(yù)算在企業(yè)中的成效，融入到管理層的考核業(yè)績中，并且與其績效掛鉤，從而激發(fā)管理層對全面預(yù)算管理的工作的重視程度，提高對全面預(yù)算管理的整體意識。對中層管理人員而言，可以通過相關(guān)的經(jīng)驗交流會進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且要求中層管理人員在自己所負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行工作情況的述職，以此來提高其管理的積極性。運用這種形式，不斷增強(qiáng)全面預(yù)算管理的意識，并且能夠加強(qiáng)企業(yè)中全體人員對企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)認(rèn)知。在不斷進(jìn)行全面預(yù)算管理的意識滲入時，將全面預(yù)算管理的工作基礎(chǔ)融入到各個部門中。要把企業(yè)全面預(yù)算的理念融入到企業(yè)的發(fā)展中，就要依據(jù)企業(yè)文化的構(gòu)建，從而更好的將兩者融入，使各個部門構(gòu)建出良好的工作格局，對全面預(yù)算的管理工作能夠積極地進(jìn)行配合。（二）提高全面預(yù)算人才建設(shè)為了能夠加快全面預(yù)算管理的發(fā)展，就要將人才建設(shè)重視起來，尤其是對全面預(yù)算管理團(tuán)隊的建設(shè)。在全面預(yù)算人才的引進(jìn)與培養(yǎng)方面，首先就是對現(xiàn)有的預(yù)算人才團(tuán)隊的建設(shè)，對其業(yè)務(wù)培訓(xùn)要進(jìn)行加強(qiáng)，可以通過實際的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對全面預(yù)算管理工作人員進(jìn)行專家講座的培訓(xùn)，關(guān)注全面預(yù)算的知識講解，能夠使全面預(yù)算管理人才對整體職業(yè)道德與職業(yè)知識了解的更加透徹，并且保證全面預(yù)算的人才的綜合素質(zhì)能夠有所顯著提高。其次，除了上述對企業(yè)全面預(yù)算管理人才進(jìn)行培養(yǎng)外，還要加強(qiáng)全面預(yù)算管理人員的引進(jìn)，構(gòu)建人才的獎懲機(jī)制的運行建設(shè)。針對這一情況，對企業(yè)來說，要能夠與各大高校進(jìn)行合作，定期將畢業(yè)的人才引進(jìn)企業(yè)中，并且對高校人才進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，有利于提高企業(yè)的全面預(yù)算管理的工作效率，進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理人才的整體水平。在全面預(yù)算管理的人才考核體系中，對獎懲機(jī)制的實施，一定要將工作人員的績效考核中包含工作的成績，從而綜合對人才進(jìn)行評價，針對評價給予人才相應(yīng)的物質(zhì)獎勵與精神獎勵，以此提高全面預(yù)算人才的工作積極性，提高其工作的效率。（三）優(yōu)化全面預(yù)算目標(biāo)在全面預(yù)算管理工作中，對全面預(yù)算的編制與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)要進(jìn)行優(yōu)化，以此來保障預(yù)算工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相符。針對全面預(yù)算的編制而言，為了能夠更好的推動全面預(yù)算編制，就要將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行結(jié)合。因此，企業(yè)的經(jīng)營總結(jié)，要對前一年的實際情況進(jìn)行匯總，還要結(jié)合時代的發(fā)展，對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，以此對下一年的預(yù)算進(jìn)行編制。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，針對預(yù)算編制的方法一定靈活多變，并且對全部工作人員的建議與想法一定要多多采納，這樣才能夠提高工作人員的整體參與性，尤其對流程與方法的各項意見，使整體的預(yù)算編制更加科學(xué)化。除此之外，針對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而言，要將戰(zhàn)略目標(biāo)和各個部門的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，將企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動積極推進(jìn)。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，一定要將其進(jìn)行合理的分解，最好是能夠分成短期、中期、長期等數(shù)據(jù)化的形式，能夠更好的為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)各項業(yè)務(wù)的科學(xué)有序提高，并且對企業(yè)全面預(yù)算管理工作的科學(xué)發(fā)展提供保障。（四）完善制度增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力將全面預(yù)算管理工作逐漸科學(xué)性。首先，保證全面預(yù)算管理工作進(jìn)行有效分解，將各項環(huán)節(jié)分配到各個部門與人員上，使工作的職責(zé)更加清晰，能夠讓企業(yè)價值有顯著提高。對全面預(yù)算管理的預(yù)算制度要不斷完善，并且在后期要對整個工作進(jìn)行監(jiān)督