移動機器人項目投資建議書

移動機器人項目

投資建議書

報告說明一

該移動機器人項目計劃總投資12367.65萬元，其中：固定資產投資

9418.33萬元，占項目總投資的76.15%；流動資金2949.32萬元，占項目

總投資的23.85%O

達產年營業(yè)收入20957.00萬元，總成本費用16728.03萬元，稅金及

附加206.65萬元，利潤總額4228.97萬元，利稅總額5018.93萬元，稅后

凈利潤3171.73萬元，達產年納稅總額1847.20萬元；達產年投資利潤率

34.19%,投資利稅率40.58%,投資回報率25.65%,全部投資回收期5.40

年，提供就業(yè)職位433個。

移動機器人是可移動的、自動執(zhí)行任務的機器設備。它不僅可以接受

人指揮，而且可以運行預先安排的程序，還可以按照人工智能技術制定的

原則行事。移動機器人在危險、惡劣（如輻射、有毒等）環(huán)境和人們不宜

進入的（如太空、水下等）環(huán)境的操作中，具有比普通機器人具有更大的

機動性和靈活性。

第一章項目基本情況

一、項目概況

（-）項目名稱及背景

移動機器人項目

（二）項目選址

某經濟開發(fā)區(qū)

所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特

別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等

配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。?jié)約土地資源，充分利用空閑

地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，

選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積34163.74平方米（折合約5L22畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)60.74%,建筑容積率1.36,建設區(qū)域綠化覆蓋率

5.41%,固定資產投資強度183.88萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積34163.74平方米，建筑物基底占地面積20751.06平

方米，總建筑面積46462.69平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程28022.75

平方米，項目規(guī)劃綠化面積2512.67平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計149臺（套），設備購置費2701.94萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量926107.81千瓦時，折合113.82噸標準煤。

2、項目年總用水量14053.37立方米，折合L20噸標準煤。

3、“移動機器人項目投資建設項目”，年用電量926107.81千瓦時，

年總用水量14053.37立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）H5.02噸標

準煤/年。達產年綜合節(jié)能量36.32噸標準煤/年，項目總節(jié)能率25.59%,

能源利用效果良好。

（A）環(huán)境保護

項目符合某經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)

劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理

措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境

產生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資12367.65萬元，其中：固定資產投資9418.33萬元，

占項目總投資的76.15%；流動資金2949.32萬元，占項目總投資的23.85%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標

預期達產年營業(yè)收入20957.00萬元，總成本費用16728.03萬元，稅

金及附加206.65萬元,利潤總額4228.97萬元,利稅總額5018.93萬元,

稅后凈利潤3171.73萬元，達產年納稅總額1847.20萬元；達產年投資利

潤率34.19%,投資利稅率40.58%,投資回報率25.65%,全部投資回收期

5.40年，提供就業(yè)職位433個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。

對于難以預見的因素導致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目

建設單位要認真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。

二、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某經濟開發(fā)

區(qū)及某經濟開發(fā)區(qū)移動機器人行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促

進某經濟開發(fā)區(qū)移動機器人產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的

調整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx投資公司為適應國內外市場需求，擬建“移動機器人項目”，

本期工程項目的建設能夠有力促進某經濟開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，為社會提供就

業(yè)職位433個，達產年納稅總額1847.20萬元，可以促進某經濟開發(fā)區(qū)區(qū)

域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率34.19%,投資利稅率40.58%,全部投資回

報率25.65%,全部投資回收期5.40年，固定資產投資回收期5.40年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新能力

建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計企業(yè),

有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大量民營企業(yè)走在科技、產

業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟

學等知識，對工業(yè)產品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)新，

服務于工業(yè)設計，豐富產品品種、提升產品附加值，進而創(chuàng)造出新技術、

新模式、新業(yè)態(tài)。改革開放40年來，民間投資和民營經濟由小到大、由弱

變強，已日漸成為推動我國經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴

大社會就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全

國固定資產投資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達到65.4%；尤其是在

制造業(yè)領域，目前民間投資的比重已經超過八成，民間投資已經成為投資

的主力軍。引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設，國務院辦公廳轉發(fā)財

政部發(fā)展改革委人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作

模式指導意見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動

《中國制造2025》國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉型升級資金基礎上整

合設立了工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金。圍繞《中國制造2025》戰(zhàn)

略，重點解決產業(yè)發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用,

帶動產業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產

業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉型升級提供產業(yè)和技術支撐。

當前，我市產業(yè)發(fā)展水平走在全國前列，具備了跟進新一輪科技革命

和產業(yè)變革的基礎和條件，要搶抓重大機遇，在發(fā)展理念、生產模式和業(yè)

態(tài)創(chuàng)新上以變應變、率先行動，打造產業(yè)競爭新優(yōu)勢。同時，盡管國際貿

易投資方式轉變將給我市外向型產業(yè)帶來工業(yè)增速放緩、就業(yè)崗位減少、

社會風險加大等挑戰(zhàn)，但也帶來倒逼淘汰落后行業(yè)及低附加值產業(yè)鏈環(huán)節(jié)、

推動產業(yè)轉型升級的機遇。

三、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米34163.7451.22畝

1.1容積率1.36

1.2建筑系數(shù)60.74%

1.3投資強度萬元/畝183.88

1.4基底面積平方米20751.06

1.5總建筑面積平方米46462.69

1.6綠化面積平方米2512.67綠化率5.41%

2總投資萬元12367.65

2.1固定資產投資萬元9418.33

2.1.1土建工程投資萬元3272.86

2.1.1.1土建工程投資占比萬元26.46%

2.1.2設備投資萬元2701.94

2.1.2.1設備投資占比21.85%

2.1.3其它投資萬元3443.53

2.1.3.1其它投資占比27.84%

2.1.4固定資產投資占比76.15%

2.2流動資金萬元2949.32

2.2.1流動資金占比23.85%

3收入萬元20957.00

4總成本萬元16728.03

5利潤總額萬元4228.97

6凈利潤萬元3171.73

7所得稅萬元1.36

8增值稅萬元583.31

9稅金及附加萬元206.65

10納稅總額萬元1847.20

11利稅總額萬元5018.93

12投資利潤率34.19%

13投資利稅率40.58%

14投資回報率25.65%

15回收期年5.40

16設備數(shù)量臺（套）149

17年用電量千瓦時926107.81

18年用水量立方米14053.37

19總能耗噸標準煤115.02

20節(jié)能率25.59%

21節(jié)能量噸標準煤36.32

22員工數(shù)量人433

第二章項目建設單位說明

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX有限責任公司

（二）公司簡介

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、

一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重

塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提

升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司是

全球領先的產品提供商。我們在續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，堅持圍繞客戶需求持

續(xù)創(chuàng)新，加大基礎研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。

公司根據(jù)市場調研，結合國家產業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關產業(yè)的

同時，積極實施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護、清潔生產”為重點的技術改造

和產品升級換代，取得了較好的經濟效益和社會效益；企業(yè)將以全國性的

銷售網(wǎng)絡、現(xiàn)代化的物流運作、科學的管理、良好的經濟效益、與客戶雙

贏的經營方針，努力把公司發(fā)展成為國內綜合實力較強的相關行業(yè)領軍企

業(yè)之一。公司在管理模式、組織結構、激勵制度、科技創(chuàng)新等方面嚴格按

照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)公司所具優(yōu)勢定位于高技術附加值產

品的研制、生產和營銷，以新產品開拓市場，以優(yōu)質服務參與競爭。強調

產品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經建立，主要崗位已配備

專業(yè)學科人員，包括科技獎勵政策在內的企業(yè)各方面管理制度運作效果良

好。管理制度的先進性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調動了廣大員工的工作熱

情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產經營得以釋放，因此，

項目承辦單位較好的經濟效益和社會效益。

公司將繼續(xù)堅持以客戶需求為導向，以產品開發(fā)與服務創(chuàng)新為根本，

以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基礎，繼續(xù)在細分領域內穩(wěn)步發(fā)展,

做大做強，不斷推出符合客戶需求的產品和服務，保持企業(yè)行業(yè)領先地位

和較快速發(fā)展勢頭。

二、公司經濟效益分析

上一年度，XXX投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入17101.65萬元，同比增長

22.62%（3154.73萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務移動機器人生產及銷售收入為

14735.05萬元，占營業(yè)總收入的86.16虬

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入3591.354788.464446.434275.4117101.65

2主營業(yè)務收入3094.364125.813831.113683.7614735.05

2.1移動機器人(A)1021.141361.521264.271215.644862.57

2.2移動機器人(B)711.70948.94881.16847.273389.06

2.3移動機器人(C)526.04701.39651.29626.242504.96

2.4移動機器人(D)371.32495.10459.73442.051768.21

2.5移動機器人(E)247.55330.07306.49294.701178.80

2.6移動機器人(F)154.72206.29191.56184.19736.75

2.7移動機器人(...)61.8982.5276.6273.68294.70

3其他業(yè)務收入496.99662.65615.32591.652366.60

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4097.61萬元，較去年同期相

比增長315.56萬元，增長率8.34%；實現(xiàn)凈利潤3073.21萬元，較去年同

期相比增長559.34萬元,增長率22.25%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元17101.65

完成主營業(yè)務收入萬元14735.05

主營業(yè)務收入占比86.16%

營業(yè)收入增長率(同比)22.62%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元3154.73

利潤總額萬元4097.61

利潤總額增長率8.34%

利潤總額增長量萬元315.56

凈利潤萬元3073.21

凈利潤增長率22.25%

凈利潤增長量萬元559.34

投資利潤率37.61%

投資回報率28.21%

財務內部收益率28.19%

企業(yè)總資產萬元20234.25

流動資產總額占比萬元39.39%

流動資產總額萬元7970.04

資產負債率25.88%

第三章建設背景

移動機器人是可移動的、自動執(zhí)行任務的機器設備。它不僅可以

接受人指揮，而且可以運行預先安排的程序，還可以按照人工智能技

術制定的原則行事。移動機器人在危險、惡劣（如輻射、有毒等）環(huán)

境和人們不宜進入的（如太空、水下等）環(huán)境的操作中，具有比普通

機器人具有更大的機動性和靈活性。

美國和日本在移動機器人的研究領域做出了重要的貢獻。早在60

年代后期，美國和蘇聯(lián)率先開啟了探索太空的征程。為了更多地了解

太空的情況，美國和蘇聯(lián)研制并運用了移動機器人參與到這一事業(yè)之

中。美國的“探測者”3號、蘇聯(lián)的“登月者”20號都是通過遠程遙

控的方式，完成了在月球上進行數(shù)據(jù)采集和樣品帶回的任務。同樣在

機器人這一產業(yè)上頗有建樹的日本也同樣在移動機器人的研究上做出

了巨大的貢獻。70年代初期，日本早稻田大學研制出具有仿人功能的

兩足步行機器人。隨著人類探索的腳步不斷加快，為了適應太空探索

與海洋開發(fā)的需要，在極限條件下工作與水下作業(yè)的移動機器人的發(fā)

展速度正不斷加快。

移動機器人是我國工業(yè)機器人產業(yè)的重要組成部分之一，2019年

我國移動機器人產量達到29559臺，移動機器人占我國工業(yè)機器人總

產量的15.81%0

目前，移動機器人產品主要分為制造及倉儲移動機器人、服務移

動機器人、特殊應用移動機器人。在2019年中國移動機器人產品產量

結構中，制造及倉儲移動機器人占比最大，達74%。

2018年我國工業(yè)機器人安裝量為15.4萬臺，其中移動機器人新增

數(shù)量為2.96萬臺，占同期我國工業(yè)機器人安裝量的19.22%；2019年

我國工業(yè)機器人安裝量約為16.1萬臺，其中移動機器人新增數(shù)量為

3.34萬臺，移動機器人新增占比從2014年的5.61%增長至2019年的

20.75%O

移動機器人的應用極為常見，比如在工廠里運作的物流機器人，

移動機器人技術是研究智能制造不可逃避的一個技術要點移動機器人

技術廣泛應用于工業(yè)、農業(yè)、軍工等領域，受到世界各國政府的高度

重視，在國內的重點應用領域則包括生產制造、倉儲物流等。

從現(xiàn)在國內的移動機器人行業(yè)競爭來看，競爭者主要分為三大類,

第一類是目前市場占有率高，產品技術和品牌服務等方面都有強勁實

力的大型外資企業(yè)，如德馬泰克、MIR、庫卡、Axter等。這些企業(yè)都

是數(shù)字化領域的冠軍，市場定位準確，通過新的和既有的數(shù)字化技術,

贏得市場空間。第二類是不斷研發(fā)先進技術與更新自身管理理念，在

產品各方面盡力縮小與外資企業(yè)差距的本土企業(yè)如沈陽新松、華曉精

密、廣東嘉騰等。很多本土企業(yè)近些年來發(fā)展迅速，擁有了自身核心

技術，完善的運營模式以及成本控制和供應鏈管理方面能力的強化，

有實力與外資企業(yè)相抗衡。還有一種是以不惜代價壓低成本，以價格

戰(zhàn)搶占市場的小型企業(yè)。

歸咎于中國物流的爆發(fā)浪潮，近幾年移動機器人行業(yè)呈爆發(fā)式增

長。面對這樣的百億市場空間，眾多國內產業(yè)公司也紛紛入局。最近

兩三年有約30家企業(yè)新入局移動機器人行業(yè)。在國內移動機器人行業(yè)

市場，國產品牌發(fā)展迅速，在占據(jù)國內大部分市場后，國產企業(yè)廝殺

之際，一些外國廠商也紛紛布局中國市場，試圖分一杯羹。。隨著國

內供給側結構性改革、新舊動能接續(xù)轉換，經濟逐步邁向高質量發(fā)展,

移動機器人行業(yè)將進一步深化，進入一個結構性變革的階段，市場集

中化程度將不斷提高，技術迭代可能會加速，市場將朝著多元化、國

際化的方向發(fā)展，移動機器人裝備制造及其系統(tǒng)集成商將增長最快。

2019年，中國移動機器人市場規(guī)模來到61.75億元（含工業(yè)類

AMR）,展望未來，“中國制造2025”、智慧物流等各項政策的影響下,

我國移動機器人行業(yè)市場規(guī)模將持續(xù)保持迅猛增長趨勢，預計到2026

年移動機器人市場規(guī)模將達到156.67億元，2014-2026年年平均復合

增長率29.57%O

第四章產品規(guī)劃分析

一、產品規(guī)劃

項目主要產品為移動機器人，根據(jù)市場情況，預計年產值20957.00萬

o

進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續(xù)發(fā)展，經濟建設

提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發(fā)展的

一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調整產業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)

展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民

經濟逐漸融入全球經濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面

對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新

的分配格局。項目產品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎，市場需

要量是根據(jù)分析項目產品市場容量、產品產量及其技術發(fā)展來進行預測；

目前，我國各行業(yè)及各個領域對項目產品需求量很大，由于此類產品具有

市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產品的生產量滿足不了市

場要求，每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產品制

造發(fā)展速度，因此，項目產品具有廣闊的潛在市場。

二、建設規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積34163.74平方米（折合約51.22畝），其中：凈用

地面積34163.74平方米（紅線范圍折合約51.22畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積46462.69平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程28022.75平方米，計容建

筑面積46462.69平方米；預計建筑工程投資3272.86萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計149臺（套），設備購置費2701.94萬元。

（三）產能規(guī)模

項目計劃總投資12367.65萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入20957.00萬元。

第五章項目選址分析

一、項目選址

該項目選址位于某經濟開發(fā)區(qū)。

2017年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值20億元，利稅2萬元，分別比上年增長45%

和63%。園區(qū)作為區(qū)域經濟的龍頭和現(xiàn)代化的新城區(qū)，正上著新的目標奮進。

園區(qū)培育科技創(chuàng)新企業(yè)，不斷提升產業(yè)創(chuàng)新能力，對企業(yè)牽頭承擔國家工

程實驗室等國家級重大創(chuàng)新載體建設任務的，按省資助額1」給予配套支

持。對新獲批的省級重點企業(yè)研究院、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按上級要求

給予配套資助。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，市區(qū)企業(yè)經審核確認年研發(fā)投入

達300萬元以上的，獎勵從4%提高到5%,單個企業(yè)不超過100萬元。自

2017年起至“十三五”期末，對有效發(fā)明專利所繳年費給予補助，第1?D6

年每年補助50%,第7?D9年每年補助35%,第10?D15年每年補助25%。

所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特

別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等

配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α９?jié)約土地資源，充分利用空閑

地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，

選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。

隨著世界經濟一體化的發(fā)展，項目產品及相關行業(yè)在國際市場競爭中

已具有龍頭地位，同時，XX省又是相關行業(yè)在國內的生產基地，這就使本

行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展

和網(wǎng)絡銷售，可以使公司項目產品在國際市場中占有更大的市場份額。

二、用地控制指標

投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目

建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)辦

公及生活用地所占比重W7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“辦

公及生活用地所占比重W7.00%”的具體要求。根據(jù)測算，投資項目建筑系

數(shù)符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)

【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)建筑系數(shù)230.00%的規(guī)定；同時，

滿足項目建設地確定的“建筑系數(shù)240.00%”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)60.74%,建筑容積率1.36,建設區(qū)域

綠化覆蓋率5.41%,固定資產投資強度183.88萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米34163.7451.22畝

2基底面積平方米20751.06

3建筑面積平方米46462.693272.86萬元

4容積率1.36

5建筑系數(shù)60.74%

6主體工程平方米28022.75

7綠化面積平方米2512.67

8綠化率5.41%

9投資強度萬元/畝183.88

四、節(jié)約用地措施

采用大跨度連跨廠房，方便生產設備的布置，提高廠房面積的利用率,

有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的

面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。undefined

五、總圖布置方案

1、根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技

術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產成本

低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構）筑物的生產性質和使用功

能，項目總體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用

設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工

藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方

便。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地

種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。

道路在項目建設場區(qū)內呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結

構形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。

2、場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作

環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)植物配

置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據(jù)項目建設區(qū)域的總

體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)貧庀?、土壤、?/p>

態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。

投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不

同污水管網(wǎng)。

3、生活糞便污水經ni級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建

設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一起以暗管

系統(tǒng)直接排到項目建設地市政雨水管網(wǎng)。投資項目消防對象主要是廠房、

庫房、辦公場地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S,火災延續(xù)時間按

2.00小時計，同一時間發(fā)生火災次數(shù)按一次考慮；室內消防栓用水量

15.00L/S,火災延續(xù)時間按2.00小時計，室內外的消防栓均按規(guī)范間距要

求布置。投資項目廠房排水方案采用室內懸吊管接入主管排至室外，室外

排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電壓為

10KV,架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內，由場區(qū)配電屏分流

到主體工程內，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，車間內電纜架

空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項目的用

電需求。投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電壓

為10KV,架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內，由場區(qū)配電屏分

流到主體工程內，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，車間內電纜

架空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項目的

用電需求。

4、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不

落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉,

以保證運輸?shù)陌踩?。場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品

的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，項目建設地社會運輸力量充足，可

滿足投資項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

工業(yè)電視部分：在場內主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像,

不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，

為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。衛(wèi)生間均設排氣扇,

將濕氣和臭氣經排風機排至室外，通風換氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時。

六、選址綜合評價

場址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏

感目標，無粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源，自然環(huán)境

條件良好；擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境

質量良好。項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產

所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充

裕，適合于生產經營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產品制造行業(yè)的理想場所。

綜上所述，項目選址位在項目建設地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平

坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可靠，給、排

水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)

境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的

場址選擇是科學合理的。

第六章工程設計方案

一、建筑工程設計原則

建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的

特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色

彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企

業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產經營環(huán)境。

針對項目承辦單位提出的“高標準、高質量、快進度”的要求，為了

達到這一共同的目標，投資項目在整個設計過程中，始終貫徹這一原則，

以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學習力、

創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經濟快速發(fā)展的奮斗目標。本次設

計充分考慮現(xiàn)有設施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設施聯(lián)系密切渾然一體，總體

上達到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。undefined

二、土建工程設計年限及安全等級

根據(jù)《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，投資項目

中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。

三、建筑工程設計總體要求

根據(jù)需要，積極采用經過驗證的新技術和經過國家或省、部級鑒定的

新材料，并盡可能利用地方建設材料；在生產工藝允許的條件下，盡可能

采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設投資。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積46462.69平方米，其中：計容建筑面積

46462.69平方米，計劃建筑工程投資3272.86萬元，占項目總投資的

26.46%o

第七章工藝技術

一、技術管理特點

按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉

庫內；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產的

需要。

項目產品流程化設計：在設計階段引入CAE分析，避免過多的“設

計一分析循環(huán)”，明顯減少設計總費用和設計周期。產品的流程化設計包

括從三維的幾何造型設計、ANSYS分析到產品實驗，通過CAD和CAE的平滑

過度雙向互動，進而避免CAD與CAE的重復工作，提高設計效率，通過流

程化控制提高設計制造質量的穩(wěn)定性。投資項目原材料采購和使用均由產

品數(shù)據(jù)管理技術(PDM)軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃(ERP)軟

件結合起來，在相關行業(yè)實現(xiàn)較高程度的技術信息化管理。

二、項目工藝技術設計方案

根據(jù)投資項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要

求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進

行操作，提高產品合格率，努力追求項目產品的“零缺陷”，以關鍵生產

工序為質量控制點，確保投資項目產品質量。在項目建設和實施過程中，

認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職

業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上

相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、

運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩(wěn)定

性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產產

品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自

動控制程度和性能可靠性相對較高。投資項目采用國內先進的產品技術，

該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，

其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：投資項目采用的技術

與國內資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應

國內主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，

工藝技術已經被國內生產實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，

具有較強的可靠性。

三、設備選型方案

項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力量及

信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產廠

家的生產設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，

初步確定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都

有一定優(yōu)勢的廠家。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計149臺（套），設備購置費2701.94萬元。

第八章項目環(huán)境保護和綠色生產分析

綠色制造產業(yè)快速發(fā)展。綠色產品大幅增長，電動汽車及太陽能、風

電等新能源技術裝備制造水平顯著提升，節(jié)能環(huán)保裝備、產品與服務等綠

色產業(yè)形成新的經濟增長點。綠色制造體系初步建立。綠色制造標準體系

基本建立，綠色設計與評價得到廣泛應用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家

綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產品，主要產業(yè)初步形成綠色供應鏈。

undefined

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)

劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中

II類區(qū)標準：晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫

房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。

避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料

的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。對施

工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，

并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風

天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作

業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡

可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感點造成

影響最小的地點。項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業(yè)

時間，午間（12:00-14:00）及晚間（22:00-6:00）嚴禁高噪設備施工，降

低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，

在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523）

中的有關規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食

堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水

質為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L.200.00mg/L-

450.OOmg/Lo施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施

工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產生

的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責任書，對施工過程中產生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保持施

工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄

物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設期間將有一定數(shù)量

的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄

的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產生影響；根據(jù)調查資料分析，

投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

三、運營期環(huán)境保護

（-）運營期廢水影響分析及防治對策

職工生活廢水和辦公污水經場區(qū)地埋式生活廢水處理設施處理達到

《污水綜合排放標準》（GB8978）表4中I級排放標準后，排入項目建設

區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr和氨氮，投

資項目廢水排放量較小且水質簡單，對污水處理廠水質影響不大，不會降

低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別，所排污水對外環(huán)境影響較小。為保持地面的清

潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產工藝的要求，每天要對車

間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質處理,

清洗水經過濾去除固體雜物，達到再生水水質指標后由專用排水管道排入

沉淀池，經物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到《污水綜

合排放標準》（GB8978）I級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循

環(huán)水補水，對項目建設區(qū)水環(huán)境質量影響較小。本系統(tǒng)主要由事故水池和

回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水

泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為

循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

機械加工設備運行過程中使用的皂化液、潤滑油、乳化液不能再使用

而需清理，這些危險廢棄物經公司統(tǒng)一收集定置存放，交給具有相應資質

的單位定期回收再利用。投資項目在表面涂裝生產過程中可能會產生少量

的揮發(fā)氣體無組織排放，排放量約為350.00?/h,排放速率為0.05?K/h,

因此，需要在車間內安裝集氣換氣裝置，利用配置內的功能回收系統(tǒng)，通

過對表面涂裝生產過程中產生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產

現(xiàn)場的廢氣彌散而影響生產環(huán)境，采取措施后，車間內廢氣濃度降低到

0.26mg/?o對于一般類工業(yè)固體廢棄物的治理，包括包裝廢料、廢屑、生

產過程中產生的廢料等，均可回收利用，在各生產場所設置廢料收集點和

放置區(qū)域，以收集可利用廢物，并委托有資質的廢品回收站定期清運。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝

隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻

璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板

共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰(zhàn)，

項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型

的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高

地和產業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項目建設地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特

色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項

目建設區(qū)域。

五、廢棄物處理

投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生

產過程中產生的廢棄物達標后排放，減少了環(huán)境污染。對于項目承辦單位

內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行集中處理、處置。不能

在項目建設區(qū)域內回收利用的部分按危險廢棄物收集、保存、管理、運輸

等相關規(guī)范和規(guī)定運送有資質的危險廢棄物處置單位進行處理。undefined

六、特殊環(huán)境影響分析

加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有

關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具;

采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；應加強

對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛；

設備調試盡量在白天進行。項目建設場區(qū)周邊范圍內居民搬遷安置后沒有

居民居住點，場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設用地、道路、企業(yè)，建設項目不會

對特殊環(huán)境產生影響。

七、清潔生產

生活廢水先經隔油池、化糞池處理，再進入擬建的污水處理設施達標

后排入城市排污系統(tǒng)。設備噪聲通過選用低噪聲設備，廠房隔聲降噪、合

理布局，距離衰減，廠界噪聲可實現(xiàn)達標排放。項目承辦單位場區(qū)四周均

設置了綠化帶，以改善室外環(huán)境。廠房內設置了排氣扇，以改善室內環(huán)境。

八、環(huán)境保護綜合評價

工程采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污

染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的影

響很小，可實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原材

料、產品和污染物產生指標等方面綜合而言，項目的生產工藝較成熟，排

污量較小，符合清潔生產的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經濟理念。

推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結構是根本，優(yōu)化能源消費結構是關鍵。

“十二五”期間，結構節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%

提高到17.5%,隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結

構節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內部結構優(yōu)化

將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結構優(yōu)化包括產業(yè)結構優(yōu)化、產品結

構優(yōu)化和能源消費結構優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領域推

動結構節(jié)能。首先，推進產業(yè)結構優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻,

嚴控新增產能，積極淘汰落后和化解過剩產能，另一方面，加快能耗低、

污染少，附加值高、技術含量高的綠色產業(yè)發(fā)展。其次，推進產品結構優(yōu)

化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產品。最后，推進能源消

費結構優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源

或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，

我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了《工業(yè)領域煤炭清潔高效利用行動計劃》，“十

三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等

重點用煤領域實施煤炭清潔高效利用技術改造，推進煤炭清潔、高效、分

質利用。我國長期以來高度重視氣候變化問題，先后提出了到2020年單位

國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,和到2030年全國

碳排放達到峰值的目標?！笆濉睍r期，是《巴黎協(xié)定》即將開啟全球

應對氣候變化新時代的重要時期，也是確保實現(xiàn)我國2020年應對氣候變化

目標任務和為2030年左右實現(xiàn)碳排放達峰奠定基礎的關鍵時期，工業(yè)低碳

轉型發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

2012年以后，中國經濟結束了近20年年均10%左右的高速增長期，進

入增速放緩的新常態(tài)時期。而伴隨著“培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、

淘汰落后產能”等一系列供給側結構性改革，國民經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)

中向好。2017年國內生產總值827122億元，同比增長6.9%o投資、消費、

進出口結構顯著優(yōu)化，消費已成為經濟增長的主要驅動，近年來我國消費

對經濟增長貢獻率均高達50%以上?！靶聞幽堋背砷L加快、成為經濟增長的

重要動力，高技術產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)、裝備制造業(yè)等技術改造步伐顯著

提升。2017年，工業(yè)機器人、民用無人機、新能源汽車、城市軌道車輛、

鋰離子電池、太陽能電池等新興工業(yè)產品產量分別增長68.1%、67.0%.

51.1%,40.1%,31.3%,30.6%,呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。也正是在這個階段，

大氣、水、土壤污染等環(huán)境問題大范圍爆發(fā)，尤其是2013年全國大范圍的

重污染天氣過程，直接推動了生態(tài)環(huán)境保護工作被提上更加重要的議事日

程，生態(tài)環(huán)境保護在經濟社會發(fā)展中備受關注，也逐步掌握了越來越多的

話語權。《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染

防治行動計劃》相繼頒布實施，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等

環(huán)保工作得以有效推進。自2015年12月在河北省啟動督察試點后，中央

環(huán)保督察在兩年內實現(xiàn)了對全國31個?。▍^(qū)、市）督察全覆蓋。督察進駐

期間，共問責黨政領導干部1.8萬多人，受理群眾環(huán)境舉報13.5萬件，直

接推動解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個。2018年，中央全面深化改革委

員會第一次會議審議了《關于第一輪中央環(huán)境保護督察總結和下一步工作

考慮的報告》，強調要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質量、推動經濟高

質量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動環(huán)境保護

督察向縱深發(fā)展。此外，深入落實“黨政同責、一崗雙責”，壓實地方黨

政部門責任?！包h政同責”要求加強地方黨委特別是“一把手”在環(huán)境治

理中的責任，“一崗雙責”強調將環(huán)保統(tǒng)籌整合到黨政各部門的職能中，

抓發(fā)展必須抓環(huán)保，管生產必須管環(huán)保，真正把環(huán)保貫穿到工作的各個方面。

第九章項目安全規(guī)范管理

一、消防安全

(-)消防設計原則

項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當?shù)陌踩来胧坏┌l(fā)

生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。

實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證安全生產。

易形成爆炸危險環(huán)境的場合應采用正壓或自然通風措施，防止爆炸危險環(huán)

境的形成。為保證DCS系統(tǒng)用電的可靠性，投資項目采用不停電電源設備

UPS向DCS系統(tǒng)供電，UPS的儲備時間為60.00分鐘。

(二)消防設計

地下樓梯間為防煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。樓梯

間正壓送風，前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。投資項目生產、生活、

消防用水分別引自項目承辦單位給水管網(wǎng)，滿足生產、生活、消防用水需

要。場區(qū)內布置枝狀生產和生活水管網(wǎng)向各用水點供水。場區(qū)消防用水設

穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。undefined

貯存?zhèn)}庫每個防煙分區(qū)的排煙量按6.00次/小時換氣次數(shù)計算。機械

排煙系統(tǒng)利用平時倉庫機械排風系統(tǒng)。不能利用倉庫出入口自然補風的防

火分區(qū)設置機械補風系統(tǒng)。機械補風不小于排煙量50.00%。項目應配置一

套“集中式火災報警系統(tǒng)”。它由火災探測器、功能模塊、區(qū)域顯示器和

控制器組成，并裝有CRT顯示器，可對樓內相關設施的消防狀態(tài)進行控制

和監(jiān)視。

(三)消防總體要求

電氣消防要求：主體工程、庫房的電氣設計應嚴格遵守《爆炸和火災

危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058)的規(guī)定；各主要設備做好靜電接

地和接零，預防靜電引起火災和人員觸電。消防人員要求：項目承辦單位

根據(jù)各個車間消防情況，安排專人負責場區(qū)及車間的消防及消防器材的維

護。

(四)消防措施

消防給水按同一時間內發(fā)生一次火災考慮；場區(qū)設置生產消防雙路給

水管網(wǎng)，道路一側每隔不大于120.00米處設置地上消火栓；按有關規(guī)范配

置室內外消火栓，并按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GBJ140)的要求，

配備一定數(shù)量的干粉滅火器。項目在安全疏散方面采取的措施包括：在疏

散的通道周圍設置應急安全照明燈。

二、防火防爆總圖布置措施

項目承辦單位生產裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和規(guī)范

要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設備

相對集中，便于安全生產和檢修管理，實現(xiàn)本質安全化。工藝系統(tǒng)以及重

要設備均設立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系

統(tǒng)設立阻火器、水封等阻火設施，確保生產設備的正常運行。

三、自然災害防范措施

根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)規(guī)定，項目建設區(qū)域抗震設防

烈度為VDI度，設計基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈

度為W1度，房屋建設按地震基本烈度VID度設防。防雷擊、接地保護：本工

程高于15.00米以上的建筑物(構筑物)均要求設有避雷針或避雷帶，其

接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑防雷設計符合國標《建筑物防雷設計

規(guī)程》(GB50087)要求。undefined

四、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位所有生產場所、作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均設

置明顯標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產區(qū)域，設置安全風向標。

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五、電氣安全保障措施

項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項目建

設區(qū)域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。

六、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止有害

氣體濃度超標對操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密閉的設備

或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁

跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。

七、防靜電、觸電防護及防雷措施

對電氣設備外露可導電部分，均按《工業(yè)與民用電力設備的接地設計

規(guī)范》(GBJ65)的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采用漏電保

護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按

《安全電壓》(GB3805)執(zhí)行。

八、機械設備安全保障措施

生產裝置有較多的操作平臺，如防護措施不當有可能造成跌落而導致

員工傷亡；因此，對所有的走廊平臺應設置防護欄，防止人員跌落；所有

操作平臺全部按《固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件》(GB4053.3)設置

護欄、且護欄高度不低于1.20米，防止摔傷事故的發(fā)生。對容易發(fā)生墜落

的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、

吊梁等，在醒目處標出起吊重量。

九、勞動安全保障措施

項目承辦單位針對生產過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關國家標準、規(guī)

范、規(guī)定，設計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑等措施，同時采

取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施等。該項目生產工藝布置

應有利于勞動安全和有效操作，并按消防安全規(guī)范設置安全疏散通道和安

全門；為便于事故發(fā)生時人員的疏散，在主要安全通道設置事故應急照明

和安全疏散標志；主體工程內應配備消火栓、滅火箱、滅火器等消防設施。

項目承辦單位針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良

好的操作環(huán)境，同時，建立有效的勞動安全管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)

生將會得到有效的保障。

十、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度

項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術和相應的裝置，

如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應及時采取補償措施，使其達到

我國車間生產的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產后能在保證正常

生產的同時，保證安全與員工的健康。該項目投入運營后，從領導到工人

都要建立嚴格按照勞動安全操作規(guī)程進行操作的觀念，一切事故隱患必須

消滅在萌芽狀態(tài)，確保項目承辦單位所有員工人身安全和生產設備正常運

轉。

十一、勞動安全預期效果評價

項目承辦單位設計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設施，主要包括防火防

爆設施、火災自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調設施、崗位通風設施、隔

聲降噪設施、安全供水、安全供電設施。

第十章風險性分析

一、政策風險分析

投資項目選址區(qū)域位于項目建設地，其自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)

境和投資環(huán)境良好；改革開放以來，我國國內政局穩(wěn)定，各項政治、經濟、

法律、法規(guī)日臻完善；經過綜合分析，投資項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策的

引導方向，國家出臺的相關方針政策表明，投資項目的政策風險極小。項

目承辦單位應特別關注國家有關部門為避免相關產業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能

減排，國家將對產能過剩的行業(yè)進行有效控制，可能會導致國民經濟對整

個相關行