火工品管理辦法

PAGE13火工品管理辦法一、目的：為加強(qiáng)我部火工品管理，嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，保障施工人員及當(dāng)?shù)卮迕竦纳?cái)產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本火工品管理辦法。二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)：為預(yù)防在火工品施工中違規(guī)違章操作和防止無證人員從事工作，我部采取對(duì)火工品作業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)涉爆人員進(jìn)行施工前的“安全技術(shù)交底”定期組織爆破施工人員召開爆破安全專題會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、爆破技術(shù)等全方位安全知識(shí)。從而不斷提高爆破施工人員的安全思想意識(shí)，增強(qiáng)爆破施工人員的工作責(zé)任心。三、爆破工程管理員、爆破技術(shù)人員與爆破員應(yīng)具備的條件及職責(zé)：爆破工程管理員：應(yīng)由從事三年以上爆破工作，無重大責(zé)任事故，熟悉爆破事故的預(yù)防、分析和處理，并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)員擔(dān)任。其職責(zé)是：主持制定爆破工程的全面工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施，組織人員的安全業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作和審查爆破作業(yè)的資質(zhì)，監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保爆破施工作業(yè)安全有序順利進(jìn)行，制定重特大爆破工程的計(jì)劃、施工總結(jié)，安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度，參加爆破事故的調(diào)查和處理。爆破工程技術(shù)員：必須持有相應(yīng)的爆破安全作業(yè)證。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié)、指導(dǎo)施工，制定爆破安全技術(shù)及盲炮處理的安全技術(shù)措施，并指導(dǎo)實(shí)施參加爆破事故的調(diào)查和處理。爆破員：必須年滿18歲，身體健康，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有初中以上文化程度，熟悉《中華人民共和國民爆物品管理?xiàng)l例》，并通過有關(guān)部門嚴(yán)格培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的爆破安全作業(yè)證。其職責(zé)是：保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失和轉(zhuǎn)交他人，不得擅自銷毀和挪作它用，按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)，嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》和《爆破安全操作細(xì)則》，檢查發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理，爆破結(jié)束后將剩余的爆破器材及時(shí)如數(shù)交回爆破器材庫。四、爆炸物品的運(yùn)輸：認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的狀態(tài)是否完好，清除運(yùn)輸工具內(nèi)的一切雜物，不得和其它貨物混裝運(yùn)輸，嚴(yán)禁使用手機(jī)和攜帶煙火及發(fā)火物品。車箱的黑色金屬部分應(yīng)用木板或膠皮襯墊，汽車排氣管宜設(shè)在車前下側(cè)，并應(yīng)配帶隔熱的熄滅火星的裝置。出車前，車庫人員應(yīng)認(rèn)真檢查車輛狀況，并在出車單上注明“該車檢查合格，準(zhǔn)許運(yùn)輸爆破器材”搬運(yùn)爆炸物品時(shí)應(yīng)輕放、裝好、碼平、卡牢、綁緊，不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾。裝載爆破器材時(shí)應(yīng)不超高、不超寬、不超載。運(yùn)輸爆炸物品器材的車輛應(yīng)由熟悉爆破器材性能，具有安全駕駛經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)駕駛，并按指定路線行駛，非押運(yùn)員不得乘坐，車上應(yīng)配備滅火器材，按規(guī)定配備明顯危險(xiǎn)標(biāo)志，不準(zhǔn)在人員聚集的地點(diǎn)、交叉路口、橋梁上下及水源附近停留。汽車行駛速度：能見度良好時(shí)應(yīng)符合所行駛道路規(guī)定的車速下限，在揚(yáng)塵、起霧、大雨、暴風(fēng)雪天氣時(shí)速度酌減。在平坦道路上行駛時(shí)，前后兩部汽車距離不應(yīng)小于50m，上山或下山不小于300m。遇有雷雨時(shí)，車輛應(yīng)停在遠(yuǎn)離建筑物的空曠地方。在雨天或冰雪路面上行駛時(shí)，應(yīng)采取防滑安全措施。車上應(yīng)配備滅火器材，并按規(guī)定配掛明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志。五、施工現(xiàn)場(chǎng)爆破器材的管理：1、爆破器材的管理1.1.安質(zhì)部建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。1.2.儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。1.3.爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。1.3.1.倉庫保管員的主要職責(zé)是，按照國家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫內(nèi)的爆炸物品。具體任務(wù)是：1.3.1.1.負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；1.3.1.2.負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品；1.3.1.3.負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符；1.3.1.4.負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；1.3.1.5.負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；1.3.1.6.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。1.3.2.倉庫看守員的主要職責(zé)是，按照國家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是：1.3.2.1.對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)；1.3.2.2.定時(shí)對(duì)庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；1.3.2.3.對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。1.3.2.4.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。1.4.每個(gè)爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。1.5.爆炸物品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。1.6.施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。1.7.對(duì)于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由物資部提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí)，應(yīng)有經(jīng)理部和公安等有關(guān)部門人員在場(chǎng)監(jiān)督，并作好現(xiàn)場(chǎng)銷毀記錄。1.8.積壓的爆炸物品嚴(yán)禁單位和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是：1.8.1.按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。1.8.2.按規(guī)定進(jìn)行銷毀。1.8.3.經(jīng)上級(jí)主管部門同意和所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)理部公安派出所同意，在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱（盒）為單位辦理。1.9.經(jīng)理部沒有爆炸物品，又確需臨時(shí)使用少量爆炸物品，應(yīng)按照1.8條的規(guī)定，辦理調(diào)撥手續(xù)。1.10.不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品。1.11.嚴(yán)禁將爆炸物品承包給經(jīng)理部所屬的民工隊(duì)保管、使用。1.12.工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺(tái)帳資料移交所在鐵路公安機(jī)關(guān)存檔。2、爆破器材的儲(chǔ)存2.1.施工現(xiàn)場(chǎng)的爆炸物品必須儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。2.2.嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。確因工作需要設(shè)立的，應(yīng)由經(jīng)理部將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個(gè)人保存。2.3.必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。2.4.爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。炸藥庫的庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。2.5.儲(chǔ)存爆炸物品的庫房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。2.6.爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2～0.3米。2.7.庫內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米；置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。3.爆破器材的倉庫3.1.施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲(chǔ)存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫(儲(chǔ)存室)。3.2.準(zhǔn)備建立爆炸物品倉庫前，經(jīng)理部提出建庫計(jì)劃(包括擬倉庫地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容)，報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，之后按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可使用。同時(shí)還應(yīng)辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”。建立臨時(shí)倉庫(儲(chǔ)存室)時(shí)，也需經(jīng)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。3.3.建庫選址時(shí)，應(yīng)由經(jīng)理部會(huì)同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。要本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。3.4.儲(chǔ)存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。3.4.1炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。3.4.2.庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應(yīng)為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)。3.4.3.庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2米；庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。3.4.4.庫區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不大于10歐姆；應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫內(nèi)頂裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。3.4.5.庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。3.4.6.庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。3.4.7.庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并定期對(duì)消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。3.4.8.遠(yuǎn)離爆炸物品倉庫且用量較少的單位，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意，可設(shè)爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)。爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、錢柜，并安排專人保管、看守。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，一般不應(yīng)超過當(dāng)日的使用量。4.爆破器材的購買4.1.購買爆炸物品由物資部門負(fù)責(zé)。購買前應(yīng)由物資部門按計(jì)劃簽訂爆破器材供銷合同，向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品購買證”后方可購買。購買后向所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。4.2.采購爆炸物品，應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購買時(shí)，須到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。5.爆破器材的運(yùn)輸5.1.爆炸物品的運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆炸物品，應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”?？缡?、市、區(qū)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)在相應(yīng)的省，市、區(qū)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。5.2.運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)由運(yùn)輸單位選派熟悉所運(yùn)爆炸物品性能的人員押運(yùn)。5.3.運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸掛醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。5.4.運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。5.5.運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。5.6.裝卸、倒運(yùn)爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。5.7.爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車幫；裝載雷管不得超過兩層箱；性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。5.8.爆炸物品運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員圍觀、參與。6.爆破器材的使用6.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。6.2.經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。6.3.經(jīng)理部對(duì)爆破作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。6.4.使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，物資部門審核后，開發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或公安人員簽字后，由指定的領(lǐng)料員到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。6.5.爆破工領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。6.6.爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)；布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。6.7.進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)時(shí)，經(jīng)理部應(yīng)將爆破作業(yè)方案及安全措施報(bào)上級(jí)主管部門審批，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可爆破作業(yè)。6.8.對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。7.爆破器材的加工7.1.原則上禁止經(jīng)理部及下屬作業(yè)隊(duì)對(duì)爆破器材進(jìn)行加工。7.2.加工爆破器材應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進(jìn)行。加工時(shí)應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有“爆破操作證”的人員進(jìn)行。操作間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。7.3.加工爆破器材，應(yīng)按照當(dāng)天的實(shí)際需用量，不得超量加工。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。8.爆破器材的檢查監(jiān)督8.1.經(jīng)理部相關(guān)部門（物資部、安質(zhì)部、工程部、公司公安人員等）定期與所在地公安機(jī)關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項(xiàng)工作；8.2.對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；8.3.對(duì)爆炸物品倉庫（儲(chǔ)存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；發(fā)現(xiàn)安全隱患絕不放過，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；8.4.總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)。9.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰9.1.在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。9.1.1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的獎(jiǎng)勵(lì)200元。9.1.2.勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的獎(jiǎng)勵(lì)200元9.1.3.積極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭，為保護(hù)爆炸物品和國家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)500元。9.1.4.檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)300元。9.1.5.抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的獎(jiǎng)勵(lì)500元。9.2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處警告或罰款；9.2.1庫房使用單門、明鎖、無報(bào)警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的罰款50元。9.2.2.庫內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲(chǔ)存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不立即改正的罰款500元。9.2.3.在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的罰款200元。9.2.4.看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的罰款200元。9.2.5.私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的罰款1000元。并處以降級(jí)降職務(wù)等各種處分。9.2.6.違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的罰款500元，調(diào)離崗位。9.3.違反本辦法的規(guī)定。具有下列行為之一的，公司及公安機(jī)關(guān)予以從重處罰。追究責(zé)任人刑事責(zé)任：9.3.1.發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，在全國、全省、全路造成不良影響的；9.3.2.發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失；隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；9.3.3.對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本規(guī)定發(fā)生問題后，嫁禍他人逃避處罰的；9.4.對(duì)爆炸物品管理先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，由項(xiàng)目經(jīng)理部撥款支付。對(duì)違反爆炸物品管理的經(jīng)理部各部門、下屬項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)和外協(xié)隊(duì)伍收取的罰款，應(yīng)單獨(dú)建立帳目，用于獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作搞得好的單位和個(gè)人。10、爆破器材使用制度10.1、由榕江縣公安局治安大隊(duì)批準(zhǔn)建立炸藥庫，從榕江縣物資局購入炸藥入庫存放。10.2、使用爆破器材的人員,必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任,并持有縣、市公安局核發(fā)的《爆破員作業(yè)證》方可作業(yè)。10.3、進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格遵守爆破安全操作規(guī)程,要有專人負(fù)責(zé)指揮,設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志,在爆破前發(fā)出信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)人員撤至安全地點(diǎn)后,方準(zhǔn)爆破,爆破后必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。10.4、必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的領(lǐng)取,清退返庫制度。由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人開出當(dāng)天的用量單,物機(jī)部開具領(lǐng)料單,到炸藥庫領(lǐng)料。剩余的要當(dāng)天退庫。使用人員必須做好詳細(xì)的使用臺(tái)帳備查。10.5、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚、炸獸。10.6、爆破作業(yè)除特殊情況外,應(yīng)定時(shí)爆破,每天中午12點(diǎn)至12點(diǎn)30分,下午6點(diǎn)30分至7點(diǎn)。10.7、凡違反爆破器材使用規(guī)定的將依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。11、爆炸器材領(lǐng)用制度11.1、各分部必須配有安全員、爆破員并有爆破作業(yè)證,安全員、爆破員須將各自的證件復(fù)印件報(bào)安質(zhì)部、物機(jī)部備查,同時(shí)由安質(zhì)部向派出所、民爆服務(wù)站出具證件復(fù)印件各一份。11.2、各施工班組須憑技術(shù)員開出的領(lǐng)料通知單到物機(jī)部辦理爆炸器材領(lǐng)用手續(xù),無領(lǐng)料通知單不予辦理。施工班組憑借機(jī)料科開出的票據(jù)和爆破作業(yè)證到炸藥庫領(lǐng)取爆炸器材。11.3、在炸材出庫后的短途運(yùn)輸中,各施工班組必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第二十五條的有關(guān)規(guī)定,性質(zhì)相抵觸的爆炸器材不準(zhǔn)裝在同一車廂內(nèi),應(yīng)有隔離。不準(zhǔn)裝載其他易爆物品。車輛必須限速直接運(yùn)至工地安全使用,途中因特殊原因停車必須遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管。嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙及用火。11.4、工地設(shè)置臨時(shí)庫房安全存放當(dāng)天用爆炸器材。11.5、當(dāng)天使用不完的爆炸器材應(yīng)及時(shí)返回炸藥庫。爆破器材運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按規(guī)定堆放整齊，存放點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離煙火危險(xiǎn)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警衛(wèi)，指派專人看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近爆破器材，預(yù)防丟失和被盜及其它事件的發(fā)生，對(duì)無爆破安全作業(yè)證的施工人員、現(xiàn)場(chǎng)保管員不得發(fā)放爆破器材，爆破員應(yīng)嚴(yán)格做好現(xiàn)場(chǎng)爆破器材的發(fā)放、使用記錄。六、隧道爆破安全技術(shù)操作規(guī)程：隧道爆破：隧道爆破除應(yīng)遵循爆破的安全操作規(guī)程和審批的設(shè)計(jì)書、爆破說明書進(jìn)行外，還應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)：施工隊(duì)伍對(duì)隧道施工安全應(yīng)高度重視，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守中華人民共和國鐵道部鐵路隧道施工相關(guān)技術(shù)規(guī)程及《爆破安全規(guī)程》。根據(jù)隧道爆破的特殊性，制定安全制度和采取安全措施。做好通風(fēng)、照明、防塵、降溫及防水和防治有害氣體等措施。確實(shí)做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，在爆破有可能帶來的塌方，突發(fā)性涌水，地表陷落等不良地質(zhì)地段實(shí)施爆破時(shí)，應(yīng)先排除有可能發(fā)生的不安全因素，要嚴(yán)格控制藥量。爆破器材加工地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在隧道口50m以外的安全地帶。必須在隧道內(nèi)加工爆破器材時(shí)，洞內(nèi)的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：儲(chǔ)存藥量僅限于當(dāng)班用量，洞頂應(yīng)大于10m，應(yīng)與隧道中線有60度的交角，并設(shè)置兩道外開的門，設(shè)立明顯標(biāo)志并安排專人看守。隧道內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定。裝藥離放炮時(shí)間不得過久，在裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固，炮眼泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈。剛打好的炮眼熱度過高不得立即裝藥。在隧道內(nèi)不得使用電壓高于36V的照明器材，如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理或有大量溶洞、涌水及高壓水涌出時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。隧道不得使用黑火藥TNT（＝硝基甲苯）苦味酸等產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。當(dāng)隧道兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15m（軟巖石為20m）。土質(zhì)隧道接近貫通時(shí)應(yīng)適當(dāng)加大預(yù)留貫通的安全撤離。兩端施工隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)好放炮時(shí)間，放炮前要加強(qiáng)聯(lián)系警戒，嚴(yán)防對(duì)方人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。距工作面20m內(nèi)風(fēng)流中瓦斯含量達(dá)到或超過1％或者有瓦斯突出征兆的，不應(yīng)爆破。爆破施工前，實(shí)施爆破作業(yè)的技術(shù)員，必須對(duì)本次爆破使用的爆破器材進(jìn)行認(rèn)真檢查，（受過嚴(yán)重?cái)D壓、變形變質(zhì)的爆破器材不得使用）爆破作業(yè)人員應(yīng)遵守國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》嚴(yán)格按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明進(jìn)行操作。作業(yè)人員不得穿化纖衣服、打手機(jī)。裝藥人員應(yīng)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)及準(zhǔn)備裝藥的炮孔進(jìn)行檢查。裝藥過程中不得拔出或硬拉起藥包中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索和電雷管腳線，應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥。無關(guān)人員機(jī)械等應(yīng)撤至安全地帶。在銨油重銨油炸藥與導(dǎo)爆索直接接觸的情況下，應(yīng)采取隔油或利用耐油型的導(dǎo)爆索。不應(yīng)投擲起炸藥包和敏感度高的炸藥，起爆藥包裝入后應(yīng)采取有效措施，防止后續(xù)藥卷沖擊起爆藥包。起爆警戒信號(hào)：當(dāng)起爆警戒信號(hào)發(fā)出后，洞內(nèi)人員機(jī)械設(shè)備應(yīng)迅速撤出到安全地帶（短距離隧道爆破應(yīng)撤到洞外），警戒范圍適當(dāng)加大，預(yù)防爆破產(chǎn)生的大量空氣沖擊波，應(yīng)在洞口安全地帶設(shè)置明顯標(biāo)志，并派出崗哨，待人員設(shè)備等全部撤離到安全地帶，具備安全爆破條件時(shí)方可起爆。爆后檢查和等待時(shí)間：隧道爆破后應(yīng)向洞內(nèi)輸送新鮮空氣，經(jīng)過通風(fēng)排煙，向洞內(nèi)噴霧狀水降低粉塵。等待檢查確認(rèn)洞內(nèi)空氣合格和等待時(shí)間應(yīng)超過15min后方可準(zhǔn)許作業(yè)人員入洞，檢查時(shí)應(yīng)注意：有無盲炮、冒頂危巖，支撐是否破壞，炮煙是否排出。七、盲炮的處理在處理盲炮前應(yīng)由爆破技術(shù)人員定出警戒范圍，并在該區(qū)邊界設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得進(jìn)入警戒范圍。派出有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理盲炮。電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)應(yīng)立即切斷電源，及時(shí)將盲炮電路短路，不應(yīng)拉出或掏出炮孔內(nèi)藥壺中的起爆藥包。盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集集中銷毀。在不能確認(rèn)爆堆有無殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預(yù)防措施。淺孔爆破對(duì)盲炮的處理時(shí)：經(jīng)檢查確認(rèn)起爆網(wǎng)路完好時(shí)，可重新起爆?；虼蚱叫醒垩b藥起爆，平行眼距盲炮應(yīng)不小于0.3m。為確保炮眼方向平行，可從盲炮眼掏出部分填塞物。盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理完，當(dāng)班不能處理或未處理完畢的，應(yīng)將盲炮的情況（盲炮的數(shù)目、炮眼方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包的位置，處理方法和處理意見）在現(xiàn)場(chǎng)交代清楚，由下一班組繼續(xù)處理。八、幾種外來電流的預(yù)防：一般外來電有雷電、靜電、感應(yīng)電、散雜電。1、雷電的預(yù)防措施：1）、掌握氣象規(guī)律，選定起爆方法和時(shí)間，盡量使用非電起爆方法。2）、暫切斷通往爆區(qū)的金屬導(dǎo)體。3）、作業(yè)連線時(shí)，發(fā)現(xiàn)雷電應(yīng)將導(dǎo)線短路并立即撤離到安全區(qū)。2、靜電的預(yù)防措施：1）、不穿化纖衣服。2）、增大空氣濕度，可采用在地面，巖壁灑水的方法。3）、采用半導(dǎo)電材料的輸藥管。4）、采用抗靜電的低感度電雷管代替普通電雷管。5）、采用非電起爆方法代替電起爆。3、電的預(yù)防措施是：1）、調(diào)查附近外部電源（電力設(shè)施、射頻發(fā)射源）情況，掌握其位置、頻率、發(fā)射功率等。2）、手持式或其它移動(dòng)通行設(shè)備進(jìn)入爆區(qū)事先關(guān)閉。3）、電爆網(wǎng)路應(yīng)順直、貼地鋪平、盡量縮小導(dǎo)線圈定的面積。4）、網(wǎng)路主線應(yīng)采用雙股導(dǎo)線或互相平行、緊貼的單股線。5）、網(wǎng)路導(dǎo)線與電雷管腳線都不得接觸任何天線，且不準(zhǔn)一端接地。4、散雜電的預(yù)防措施是：1）、采用抗雜電流電雷管或改用非電起爆。2）、將臨近起爆區(qū)的所有電力線與大地絕緣，并設(shè)有一條同所有用電設(shè)備金屬框架相連接的獨(dú)立公用回流線。3）、藥室爆破裝填硝銨炸藥時(shí)，注意防止將硝銨炸藥撒落在潮濕地面。4）、爆破場(chǎng)所不應(yīng)存放金屬導(dǎo)體。不得將金屬物體或者其它導(dǎo)體裝入民用工業(yè)電雷管的爆孔內(nèi)。九、爆炸物品的保管、使用制度：1、爆炸物品的保管、使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民爆物品管條例》及項(xiàng)目部《爆炸物品領(lǐng)用、使用管理制度》并切實(shí)做到“三清”即“帳清、物清、手續(xù)清”賬目一致，每日對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)。2、各施工隊(duì)需要使用爆破物品時(shí)，必須同現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員一道統(tǒng)計(jì)好當(dāng)日實(shí)際鉆孔數(shù)量，根據(jù)爆孔數(shù)量計(jì)算爆炸使用數(shù)量，經(jīng)主管爆破技術(shù)員審批后報(bào)安全科審批。3、到爆炸庫領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，必須是爆破員同押運(yùn)員一起到炸藥庫領(lǐng)取，嚴(yán)禁一人領(lǐng)取爆炸物品。4、當(dāng)日用剩的爆炸物品，必須全部退還炸藥庫房，爆炸物品退庫時(shí)，必須是爆破員押運(yùn)員一起共同退庫，嚴(yán)禁存放在外，由安全員做好退庫臺(tái)賬記錄。5、爆炸物品嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、私拿、私藏、炸獸、炸魚或另作它用。十、民爆物資應(yīng)急救援預(yù)案10.1重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控：10.1.1、辯識(shí)：TNT