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第第頁參考答案1.A2.C[根據(jù)材料可知,題干反映的是刺史位卑權(quán)重,掌有監(jiān)察權(quán),但沒有郡國行政權(quán),說明當時刺史的權(quán)力界限較明確,C項正確;刺史的職責是監(jiān)察地方官吏,排除A項;刺史有權(quán)監(jiān)察郡國,直接對皇帝負責,排除B項;“監(jiān)察范圍較單一”并非材料主旨,排除D項。]3.A4.D[從表格信息看,無論哪個朝代,朝廷對官吏的考核標準都不只是一個方面,基本都涉及了德、能、勤、績等,甚至到清朝連年紀都要兼顧,凸顯了統(tǒng)治者對官員綜合素質(zhì)的重視,故選D項;題干僅提到了不同朝代對官吏考核的標準,不能得出官吏考核體系日趨完備的結(jié)論,排除A項;題干未體現(xiàn)選官標準,排除B項;儒家倫理在官吏考核標準中只是內(nèi)容之一,統(tǒng)治者更在意的是官員的綜合素質(zhì),排除C項。]5.A6.C7.B[據(jù)材料可知,孫中山在其文官管理思想中,特別突出對官員家國情懷和社會責任、為官志向等方面的關(guān)注,表明孫中山強調(diào)官員的國家意識和社會責任,故選B項;據(jù)材料可知,孫中山認為只要官員立志,社會地位高低并不重要,排除A項;材料只涉及為官態(tài)度,未強調(diào)官員自身道德修養(yǎng)問題,排除C項;材料強調(diào)了官員的家國情懷與社會責任,主要指向官員思想層面,而非辦事能力方面,排除D項。]8.A9.D[據(jù)材料可知,公務(wù)員的選用越來越重視能力測試,選拔出能夠適應相應技術(shù)工作需求的人才,滿足社會發(fā)展的需要,故選D項;材料體現(xiàn)政府工作人員錄用考試內(nèi)容的變化,并非擴大公務(wù)員的考錄范圍,排除A項;據(jù)所學可知,政府工作人員屬于公務(wù)員,但并非所有公務(wù)員都屬于干部,排除B項;據(jù)材料“能力測試基本上已與知識測試平分秋色”可知,實踐經(jīng)驗和知識能力均是考試重點,排除C項。]10.A11.D12.D[根據(jù)材料“肥缺屬于勝利者所有”并結(jié)合所學可知,在“政黨分肥制”下,總統(tǒng)任命自己的親信為官員,這些官員竭力為自己謀取利益,對國家和社會發(fā)展造成不利,D項正確;材料反映“政黨分肥制”,而非黨派競爭,排除A項;當時美國尚未建立文官制度,排除B項;材料提及的是“政黨分肥制”的弊端,而非分權(quán)與制衡原則存在弊端,排除C項。]13.B[據(jù)材料信息可知,英國文官制度確立后,文官數(shù)量顯著增加,這與政府社會性事務(wù)增多有關(guān),即契合了社會管理復雜化趨向,故選B項;“解決了”一詞過于絕對,排除A項;英國文官制度的確立有利于提高國家治理的水平,排除C項;文官制度的確立使得文官不必因政黨更迭而輪換,從而增加了政府行政的穩(wěn)定性,排除D項。]14.A15.A[據(jù)材料“職等是確定報酬的直接依據(jù)”并結(jié)合所學知識可知,職等制度的實施,可以使官員按工作內(nèi)容和職責輕重取酬,極大地提升了官員的工作積極性,有利于提升行政效率,故選A項;文官制度的實行有利于政府工作持續(xù)穩(wěn)定,但材料只涉及美國政府職等與報酬直接掛鉤,該制度與政府工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性無關(guān),排除B項;將政府官員劃分職等并沒有增加官員數(shù)量,不會增加財政壓力,也不會帶來冗官隱患,排除C、D項。]16.A17.(1)共通之處:考試選拔官員,有利于公平公正選拔優(yōu)秀人才;提高了官員素質(zhì),優(yōu)化了官員隊伍結(jié)構(gòu),國家治理水平得到一定提高。(4分)(2)差異:中國古代科舉考試制度過分強調(diào)考生文學水平,忽視道德與才能的考察,當代中國公務(wù)員錄用制度堅持德才兼?zhèn)錁藴省V袊糯婆e考試制度具有隨意性,是君主專制的產(chǎn)物,當代中國公務(wù)員錄用制度具有穩(wěn)定性,是法治的產(chǎn)物。(4分)原因:中國古代科舉考試制度旨在維護君主專制統(tǒng)治,當代中國公務(wù)員錄用制度旨在維護最廣大人民群眾的根本利益。(4分)18.(1)特點:法律化;獎懲結(jié)合;德、才、勤、績綜合考察;提高透明度。(4分)(2)舉措:組織專門機構(gòu)考核;明確考核標準;按分評級,重視學習研究;群眾監(jiān)督;經(jīng)常巡視。(4分)(3)德才并重;多措并舉,注重實效;力求公平、公正、公開;適應時代需求等。(4分)19.示例19世紀中期以來,西方列強侵華加劇,西學東漸不斷深入,晚清政府面臨著世界資本主義潮流的沖擊。為挽救統(tǒng)治危機,洋務(wù)派創(chuàng)辦了新式學堂。(3分)從辦學宗旨和培養(yǎng)目標來看,新式學堂分為語言學堂、技術(shù)學堂、軍事學堂三種類型。這一時期的新式學堂絕大多數(shù)是應外交、國防建設(shè)的需要而產(chǎn)生,有鮮明的針對性。(3分)從分布地區(qū)來看,新式學堂大部分集中在沿海通商口岸城市,內(nèi)陸城市多為交通樞紐、工商業(yè)重鎮(zhèn)及軍事要沖,與近代以來西方列強入侵和西方文化沖擊影響的總體態(tài)勢大致相合。(3分)從創(chuàng)辦者來看,幾乎都是清政府的重臣要員。創(chuàng)辦新式教育,不僅需要大量人力、物力、財力的支持,而且意味著對舊傳統(tǒng)的偏離和挑戰(zhàn),會遇到頑強的抵制,需要強有力的政治人物的倡導和支持。(3分)晚清新式學堂的創(chuàng)設(shè),對中國教育近代化和國內(nèi)各項新式事業(yè)的發(fā)展作出了一定貢獻。但新式學堂缺乏全局上的總體規(guī)劃,各自為政,難成系統(tǒng),仍然是“中學為體,西學為用”指導思想的體現(xiàn)。(2分)20.(1)相似之處:區(qū)分國家公務(wù)員和地方公務(wù)員;公務(wù)員要接受法律約束;相當數(shù)量的非行政人員(教師、醫(yī)生)享受公務(wù)員待遇。(2分,答出兩點即可)評價:適應了中央集權(quán)制度需要;有利于開展經(jīng)濟宏觀調(diào)控和保障基本社會服務(wù);提供了大量的就業(yè)崗位;(4分,答出兩點即可)非行政人員終身任職,不利于調(diào)動其工作活力和激情;公務(wù)員群體比例較大,易造成嚴重的財政負擔。(2分,答出一點即可,其他答案言之有
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