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文檔簡介

城市社區(qū)治理中的公民參與研究—以H社區(qū)為例目錄TOC\o"1-3"\h\u717一、公民參與的概念與意義 331511(一)公民參與的概念 327622(二)公民參與的意義 321535二、社區(qū)治理中香積社區(qū)公民參與現(xiàn)狀分析 321621(一)香積社區(qū)概況簡介 311683(二)香積社區(qū)公民參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀 417399三、香積社區(qū)開展參與式治理存在的問題 418965(一)參與主體結(jié)構(gòu)不均衡 44183(二)參與形式單一化 522513(三)參與程度缺乏深度 61401(四)參與治理效果不佳 613711四、完善香積社區(qū)公民參與社區(qū)治理的對(duì)策 727182(一)落實(shí)多元主體的社區(qū)治理模式 728890(二)加強(qiáng)社會(huì)組織提供組織化參與的能力 721938(三)制定科學(xué)的社區(qū)公共服務(wù)的績效考核 818759(四)多元的社區(qū)公共服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制 88733總結(jié) 828422參考文獻(xiàn) 10

摘要在行政體制不斷改革,社區(qū)治理規(guī)范化的今天,公民參與社區(qū)治理是當(dāng)前備受關(guān)注的問題。公民是社會(huì)的一員,社區(qū)治理關(guān)系到其民生福祉,他們應(yīng)更加熟悉社區(qū)發(fā)展有關(guān)的知識(shí)。然而,公民參與社區(qū)治理仍然存在著一定的問題。本研究以貴州省惠水縣香積社區(qū)為研究對(duì)象,在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)參與管理的效果與不足進(jìn)行歸納與解剖,探索并改進(jìn)了社區(qū)治理中各參與主體的治理方式,對(duì)香積社區(qū)深入推進(jìn)基層民主提出具體建議與對(duì)策。以參與治理理論為視角,對(duì)公眾參與社區(qū)治理中存在的問題進(jìn)行了研究,并提出了相應(yīng)的解決措施,對(duì)居民提高自我能力,增強(qiáng)意識(shí)提出了建議,提供了社區(qū)自組織發(fā)揮更大作用的途徑,對(duì)政府完善社區(qū)治理中的公眾參與制度提出了應(yīng)對(duì)措施,為區(qū)域內(nèi)基層政府促進(jìn)居民參與自治提供借鑒。關(guān)鍵詞:社區(qū)治理;公民參與;基層政府一、公民參與的概念與意義(一)公民參與的概念從字面上看,公民參與是指公民在政府行政管理中,它的實(shí)質(zhì)是官民合作。更具體地說,是有參與愿望的市民,能以某種有效方式參與政府管理,對(duì)公共政策和公共活動(dòng)的影響。從參與過程來看,公民能夠以透明和公開的方式發(fā)表意見和思想,由此,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)各主體利益的均衡。我們公民自身也有一些權(quán)利和義務(wù),行政管理中的介入,不只是適當(dāng)?shù)匦惺蛊錂?quán)利,也要盡職盡責(zé)。公民在政府行政管理中,政府各部門應(yīng)主動(dòng)合作,與社會(huì)各領(lǐng)域接軌,以期對(duì)政府行政工作提供一些建議和借鑒。(二)公民參與的意義我們國家是社會(huì)主義國家,我們是這個(gè)國家的“主人”,所以,我們國家的行政管理,也是人民意愿的集中體現(xiàn)。行政管理旨在政府整合社會(huì)上各種資源,再加以整理和分配到社會(huì)上去,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源合理份額皮等,推動(dòng)社會(huì)和公民共同成長。而且政府向來都是把社會(huì)資源匯集起來的、整理與發(fā)放,這一過程必須有公民參與其中,只有市民主動(dòng)參與,各國政府才能更加有效地分配資源,政策才能得到更切實(shí)的執(zhí)行。二、社區(qū)治理中香積社區(qū)公民參與現(xiàn)狀分析(一)香積社區(qū)概況簡介大關(guān)香積社區(qū),東與大關(guān)南苑社區(qū)相鄰,西起上塘路、南至勝利河路,北至香積寺路,南一、南二、南四三個(gè)苑構(gòu)成,屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,于2000年撤村建居。社區(qū)總面積220000平方米,社區(qū)人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,外來人口較多,有1310戶長住戶,常住人口3270戶,其中臨時(shí)戶3200人,外來人口8000多人。轄區(qū)經(jīng)營戶較多,現(xiàn)有通信器材專業(yè)市場(chǎng)一個(gè)、海外海通信大廈、八丈井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、17間小旅館、2間小網(wǎng)吧,16間美容美發(fā)店和5間小藥店和診所,各類餐飲店75間、小超市22間。從中可以看出,香積社區(qū)的人口流動(dòng)性較大、居民文化水平偏低,參與管理積極度較低等特征。(二)香積社區(qū)公民參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀當(dāng)前,香積社區(qū)市民參與社區(qū)治理主要表現(xiàn)為自治事務(wù)與公共服務(wù),參與有線上線下之分。線上線下主要指市民通過微信公眾號(hào)這一在線平臺(tái),將自己參與社區(qū)治理時(shí)出現(xiàn)的問題反饋到公眾號(hào)當(dāng)中,經(jīng)公眾號(hào)回饋基層,然后由在線監(jiān)督問題的進(jìn)展情況,以此來解決問題。這一途徑主要借助互聯(lián)網(wǎng),使黨組織與社區(qū)公民之間進(jìn)行面對(duì)面溝通,允許市民在微信公眾號(hào)及其他線上平臺(tái)上進(jìn)行市民訴求,由此提升基層黨組織服務(wù)能力。然而,由于社區(qū)居民參與方年齡結(jié)構(gòu)兩極化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其中多數(shù)人的文化水平受到限制,在利用電子產(chǎn)品參與社區(qū)治理方面存在著一些障礙。線下以宣傳欄為媒介,把社區(qū)工作動(dòng)態(tài)公布給社區(qū)居民,提升社區(qū)居民社區(qū)事務(wù)知曉率、參與率。在香積社區(qū)居民和政府工作人員及其他相關(guān)社區(qū)治理人員的實(shí)地訪談中,我們不難發(fā)現(xiàn),居民個(gè)體直接介入問題的解決是比較困難的,在居民間,居民和社區(qū),居民和社區(qū)內(nèi)的其他機(jī)構(gòu),缺少平等協(xié)商解決問題的途徑。同時(shí)居民間也不存在共同利益,還缺少社會(huì)骨干組織等,居民對(duì)社區(qū)公共事務(wù)治理的集體參與尚未成型。而多數(shù)居民則認(rèn)為,他們對(duì)社區(qū)治理的參與無法改變?nèi)魏问虑?,是否存在并不重要,結(jié)果是,不愿意在社會(huì)上參與公共事務(wù)。盡管公民能夠在線下參與社區(qū)治理,但是,參與渠道十分有限,因此,許多社區(qū)居民常常甚至不知道基本手續(xù),關(guān)于政治理論的認(rèn)識(shí)不足,治理體系與運(yùn)作程序不明確等,表達(dá)訴求時(shí),可能采取非規(guī)范化方式方法,繼而導(dǎo)致參與失序,混亂等問題。三、香積社區(qū)開展參與式治理存在的問題(一)參與主體結(jié)構(gòu)不均衡對(duì)于參與居民而言,社區(qū)居民結(jié)構(gòu)失衡是其中最為明顯的問題。在中國城市社區(qū)治理的現(xiàn)狀下,政府對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與是唯一的話題,社區(qū)居民是社區(qū)公共活動(dòng)的主體。在社區(qū)管理中,居民的參與是相對(duì)固定的。因此,提高社區(qū)政府的參與性已成為一個(gè)亟待解決的問題。通過對(duì)參與社區(qū)公共事務(wù)的居民的問卷調(diào)查,可以證明香積社區(qū)居民的文化水平較高,年齡和職業(yè)存在不平衡。這不僅與目前大城市的人口和高人口密度有關(guān),也與社區(qū)管理體制有關(guān)。襄城市社區(qū)政府的主體建設(shè)是對(duì)社會(huì)中相對(duì)弱勢(shì)群體的治理,主要是對(duì)低學(xué)歷老人、老年人、退休老人和失業(yè)人員的治理。它們相對(duì)容易組織、動(dòng)員和實(shí)施有針對(duì)性的活動(dòng),但也減輕了居民的管理負(fù)擔(dān),結(jié)構(gòu)簡單,代表性弱。這些因素導(dǎo)致居民參與程度較低,難以建立有效的監(jiān)測(cè)體系。例如,社區(qū)委員會(huì),最重要的原因是獨(dú)立任務(wù)沒有充分發(fā)揮。此外,一些人缺乏公民意識(shí)和必要的法律意識(shí)。居委會(huì)的任務(wù)是維護(hù)居民的合法權(quán)益,處理社區(qū)事務(wù),提供公共服務(wù),促進(jìn)社區(qū)安全和環(huán)境,解決居民之間的糾紛,收集和反映居民的意見和建議等。因此,從社區(qū)管理的角度來看,社區(qū)服務(wù)不僅應(yīng)該是政府的社區(qū)事務(wù)助手,更應(yīng)該是社區(qū)居民權(quán)益的倡導(dǎo)者。同時(shí),它還應(yīng)該是社區(qū)公共服務(wù)的提供者,包括教育、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)、社區(qū)文化和娛樂。鄰里監(jiān)督也是社區(qū)管理的主要內(nèi)容。目前大多數(shù)居委會(huì)只是負(fù)責(zé)提供和執(zhí)行政府的政策文件,執(zhí)行政府委托的各項(xiàng)任務(wù),沒有認(rèn)真考慮居民的積極性,沒有認(rèn)真考慮如何加強(qiáng)自治,以充分發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)的自主性。這也是由于社區(qū)居委會(huì)的資源和人力資源有限,缺乏整合資源的能力,效率明顯低下,導(dǎo)致居委會(huì)無法及時(shí)有效地發(fā)揮解決問題的作用。同時(shí),居民參與意識(shí)淡薄,在一定程度上限制了居民參與社區(qū)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,導(dǎo)致居民參與水平較低。我們?cè)诿嬖囍邪l(fā)現(xiàn)了一些問題,比如重復(fù)回答。解決問題需要很長時(shí)間,甚至在反復(fù)報(bào)告后,有些問題還是解決不了。這些問題直接影響了居民對(duì)居委會(huì)的信任度和參與社區(qū)管理的積極性。(二)參與形式單一化香積社區(qū)公民參與的形式是統(tǒng)一的。在中國城市社區(qū)治理的現(xiàn)狀下,政府對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與是唯一的話題,社區(qū)居民是社區(qū)公共活動(dòng)的主體。社區(qū)創(chuàng)業(yè)通常在社區(qū)管理中扮演著重要的角色,它對(duì)居民參與社區(qū)管理的積極性有很大的影響。個(gè)體參與受個(gè)體自發(fā)行為控制,組織參與需要組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。參與者組織認(rèn)為,社區(qū)參與可以分為個(gè)人和組織。在不同的群體中,個(gè)人或組織各有優(yōu)缺點(diǎn),各自扮演的角色也各不相同。有組織的參與可以有效引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)管理,擴(kuò)大對(duì)社區(qū)事務(wù)的認(rèn)識(shí),參與社區(qū)管理,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,確保居民的共同利益。因此,居民對(duì)組織的參與程度也很高,參與效果越差,居民就越弱。居民參與社區(qū)公共事務(wù)主要由居委會(huì)負(fù)責(zé),居委會(huì)和政府單位以政治或政府的形式進(jìn)行動(dòng)員。不成熟的組織干預(yù)仍然是個(gè)體層面和社區(qū)管理的一種被動(dòng)參與形式。目前,中國民眾參與社區(qū)治理主要依靠政府組織的動(dòng)員和行政行動(dòng)。在開展社區(qū)活動(dòng)之前,我們應(yīng)該征求一些意見。這些意見既要使活動(dòng)更貼近當(dāng)?shù)鼐用竦男枰忠姓J(rèn)和尊重當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c社區(qū)管理的權(quán)利。因此,在社區(qū)管理的過程中,必須重視和加強(qiáng)溝通渠道。在真實(shí)的訪談中,大多數(shù)居民都是通過居民與鄰居的聯(lián)系來參與社區(qū)管理的,這是相當(dāng)隨機(jī)的。當(dāng)然,這種關(guān)系也具有社區(qū)的性質(zhì),但也可以看出,社區(qū)并沒有固定統(tǒng)一的信息傳遞和信息獲取渠道。溝通渠道的缺乏,除了自上而下的報(bào)告和活動(dòng)信息,也會(huì)影響自下而上的居民對(duì)需求和要求的理解,從而影響居民對(duì)社區(qū)管理的參與。(三)參與程度缺乏深度缺乏參與性是公民不參與整體規(guī)劃的原因。這是主要的社區(qū)委員會(huì)。進(jìn)一步分析表明,香積社區(qū)缺乏激勵(lì)機(jī)制,工作人員不熱衷于深入研究。目前國內(nèi)很多社區(qū)采用自上而下的社區(qū)服務(wù)評(píng)價(jià)方法,如香積社區(qū)。評(píng)價(jià)主要基于部門和單位,而不是居民對(duì)服務(wù)的滿意度。這會(huì)影響市民的滿意度,阻礙居民積極參與社區(qū)活動(dòng),提高自身素質(zhì)。中國還沒有形成相對(duì)規(guī)范的社區(qū)公共服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。在評(píng)價(jià)體系中,每個(gè)社區(qū)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的種類、數(shù)量、其他指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格的限制。評(píng)估的目標(biāo)是參與式社區(qū)管理。目前,評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)區(qū)議會(huì)的工作主要來自區(qū)議會(huì)。這種自上而下的評(píng)價(jià)方法,不僅可以調(diào)動(dòng)社區(qū)的政府參與者和他們提供的服務(wù),還可以提高社區(qū)管理者的工作效率,避免出現(xiàn)公民參與度下降的情況。(四)參與治理效果不佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公民參與的效率有待提高。因此,如何提高社區(qū)居民的參與是非常重要的。居民參與效率是指居民參與對(duì)政府和社區(qū)公共管理組織的影響。與向錦社區(qū)的人們交談。他們組織民主聽證會(huì),參與社區(qū)管理過程。目前還存在一些問題,使得參與效率有待提高。在公共事務(wù)決策中,社區(qū)居民往往通過投票表現(xiàn)出民主的一面,保證一定數(shù)量的居民參與權(quán)利也會(huì)對(duì)其參與權(quán)利產(chǎn)生積極的影響。因此,在我們現(xiàn)有的司法制度中,我們可以說公民有廣泛的、充分的參與權(quán)。但從主題層面來看,它是有限的,在利益多元的情況下,它可能不是很有效,因?yàn)榫用耠m然熱衷于參與社會(huì)公共事務(wù),但他們?nèi)匀挥懈S公眾的心態(tài)。然而,結(jié)果是“表面的共識(shí)”,但這種投票方式也是表面的民主。在基層民主化進(jìn)程中,一些地方和機(jī)構(gòu)往往出于經(jīng)濟(jì)利益等因素,采取自上而下的強(qiáng)制方式推動(dòng)民主化進(jìn)程。民主黨全國委員會(huì)的聽證會(huì)也是如此。這種問題在居委會(huì)選舉中很常見。因此,在中國當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)和管理體制下,公民參與的實(shí)現(xiàn)主要取決于基層自治組織的運(yùn)行機(jī)制和制度安排。這對(duì)參與效率也有同樣的影響,即在政策執(zhí)行上存在差異。從組織結(jié)構(gòu)上看,決策過程受到權(quán)力制衡,而決策過程遵循自上而下的規(guī)則,這使得決策主體相對(duì)弱勢(shì)。在政策制定過程中,政府的初衷往往被自上而下的實(shí)施和轉(zhuǎn)移所扭曲。由于在參與過程中沒有必要的溝通渠道或渠道,居民無法得到相應(yīng)的信息,甚至產(chǎn)生誤解。公共基層社區(qū)時(shí)有出現(xiàn),由于主客觀原因,其核心任務(wù)不同,導(dǎo)致社區(qū)公民在實(shí)踐中參與的困境,影響了社區(qū)公民的參與效率。參與式社區(qū)治理就是改變居民的主觀意識(shí),使居民積極參與公共政策過程。香積社區(qū)參與治理存在一些問題。事實(shí)上,大多數(shù)城市的社區(qū)管理都存在問題。四、完善香積社區(qū)公民參與社區(qū)治理的對(duì)策(一)落實(shí)多元主體的社區(qū)治理模式優(yōu)化部門活動(dòng)分配等。因此,在我們現(xiàn)有的司法制度中,我們可以說公民有廣泛的、充分的參與權(quán)。政府職能的缺失、忽視和分散,居委會(huì)存在的問題,基層政府職能與社會(huì)組織職能交叉不清等問題,一直是困擾中國基層社會(huì)不團(tuán)結(jié)的問題。《居委會(huì)組織法》明確了居委會(huì)的政治融合、公共服務(wù)、民間娛樂、維護(hù)公共安全等職能,明確了政府援助、其他任務(wù)和民意表達(dá)等六項(xiàng)核心職能。為了提高效率和功能,我們可以創(chuàng)建一個(gè)社區(qū)關(guān)系列表來構(gòu)建社區(qū)關(guān)系。處理社區(qū)事務(wù)以不同的方式提供給不同的組織,或以不同的形式提供給第三方。所有社區(qū)事務(wù)都要按性質(zhì)處理,明確分為“獨(dú)立清單”、“幫扶清單”、“可提供服務(wù)清單”等類別。社區(qū)服務(wù)作為一項(xiàng)公共基本服務(wù),被引入城市管理體系,并賦予區(qū)域辦事處具體的執(zhí)行權(quán)限,形成了相對(duì)獨(dú)立于國家政府的基層政府。讓我們建立合作基礎(chǔ),通過特別行動(dòng)小組對(duì)需要社區(qū)援助的事情進(jìn)行審批。該政策明確界定了社區(qū)的責(zé)任以及國家和社區(qū)之間的界限。管理也是如此。所有的政府事務(wù)都交給政府工作人員處理。恢復(fù)居民委員會(huì)獨(dú)立。政府購買這些服務(wù)并管理專業(yè)社會(huì)組織。該系統(tǒng)將被用于支持統(tǒng)一政府事務(wù)的交易。有序下沉將限制政府對(duì)社區(qū)空間的過度占用,防止社區(qū)負(fù)擔(dān)變大。(二)加強(qiáng)社會(huì)組織提供組織化參與的能力一是提高社會(huì)組織的專業(yè)化水平。在現(xiàn)有的多業(yè)態(tài)合規(guī)背景下,居委會(huì)和區(qū)辦事處應(yīng)在同一個(gè)行政主題下進(jìn)行管理。除了組織文體活動(dòng)外,還可以利用湖南、山西等地社區(qū)居民的資源,設(shè)立教育、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生等專業(yè)單位,吸引社區(qū)專業(yè)人士參與。第二,強(qiáng)化社會(huì)組織權(quán)威。這樣不僅可以提高社區(qū)的凝聚力,還可以提高政府的管理能力,增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感,加強(qiáng)組織成員的認(rèn)同度。它也可以作為一個(gè)高等教育工作者,作為一個(gè)非常專業(yè)的團(tuán)體的代表,來證明你是一個(gè)居民。建立健全制度規(guī)范是提高社會(huì)組織管理水平的重要途徑。四是加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。從規(guī)范的角度看,社會(huì)組織具有“接近公共利益”和“第三部門”的特征。它為標(biāo)準(zhǔn)化組織的發(fā)展提供了持久的活力,并確保了他們的參與。因此,社會(huì)組織的發(fā)展要注重自身的合法性、規(guī)范化和制度化。通常,社會(huì)組織的行為必須遵循相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,遵循相關(guān)的規(guī)則。首先,規(guī)范是社會(huì)組織要按要求到民政部門登記或登記。法律的合法性取決于法律、法規(guī)的適用范圍和具體授權(quán)單位。第二,組織內(nèi)部的運(yùn)行和管理要制度化。在成長過程中,要建立嚴(yán)格的組織體系,了解法律法規(guī),學(xué)習(xí)相關(guān)流程,增加參與。(三)制定科學(xué)的社區(qū)公共服務(wù)的績效考核從今天的參與式社區(qū)治理來看,社區(qū)居民應(yīng)該是評(píng)價(jià)的一個(gè)重要且必要的條件。其次,必須提高社區(qū)居民的參與程度。在制定社會(huì)公共服務(wù)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),首先要考慮居民的滿意度。這是一個(gè)迫切而現(xiàn)實(shí)的課題,旨在推動(dòng)城市基層社會(huì)管理創(chuàng)新,以市民滿意度評(píng)價(jià)社區(qū)公共服務(wù)績效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村安置社區(qū)應(yīng)主要包括社區(qū)公共資源投入、基本服務(wù)項(xiàng)目和場(chǎng)所是否齊全三個(gè)方面。第二,社區(qū)提供公共服務(wù),即組織結(jié)構(gòu)、人員配備、制度機(jī)制和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);第三,社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)的認(rèn)知與評(píng)價(jià)。公共服務(wù)政策和社區(qū)秩序的影響是否滿足政策、衛(wèi)生、公共安全、健身體育活動(dòng)的要求,社區(qū)是否安全、順暢、系統(tǒng),居民的幸福感和滿意度。因此,社區(qū)公共服務(wù)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,需要從多個(gè)方面進(jìn)行回顧。只有引導(dǎo)居民滿意度,才能構(gòu)建公平、全面的績效評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)化創(chuàng)新,更好滿足農(nóng)村公共服務(wù)需求。(四)多元的社區(qū)公共服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制要實(shí)施有效的監(jiān)測(cè),需要對(duì)多個(gè)主體進(jìn)行監(jiān)測(cè),形成合力,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。居民滿意度是衡量社區(qū)發(fā)展水平和質(zhì)量的主要出發(fā)點(diǎn)之一,也是政府決策單位制定和調(diào)整政策的重要依據(jù)。政府部門要通過審計(jì)、評(píng)價(jià)等方法,對(duì)服務(wù)效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià),確保社區(qū)公共服務(wù)資金的科學(xué)合理使用,不斷滿足社區(qū)居民的公共服務(wù)需求。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、公眾評(píng)價(jià)、輿論監(jiān)督等方式,弘揚(yáng)政府為人民謀福祉的責(zé)任理念。市場(chǎng)組織和社區(qū)組織也可以發(fā)揮監(jiān)管作用,規(guī)范政府公共服務(wù)提供,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的作用,通過第三方評(píng)估完善社區(qū)公共服務(wù)提供機(jī)制。還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢(shì),提高信息技術(shù)水平,有效利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理和管理。總的來說,要加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),賦予權(quán)威、市場(chǎng)安排和社會(huì)組織的作用,賦予社區(qū)居民和特殊群體的作用,構(gòu)建行業(yè)自律的協(xié)同效應(yīng),保護(hù)居民。總結(jié)總之惠水香積社

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