24年注安-管理-三色筆記

2024中安《安全管理》三色筆記【考點1】事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患定義：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（未正確系安全帶）重大事故隱患記憶技巧：一般、較小、立即；重大、較大、一定時間【考點2】海因里希法則危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患記憶技巧：一般、較小、立即；重大、較大、一定時間【考點2】海因里希法則（1）傷亡:輕傷:不安全行為（未產(chǎn)生人員傷害）的比例為1:29:300。（2）事故法則：每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡。（3）啟示：在進行同一項活動中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。記憶技巧：傷亡：輕傷：不安全行為：總的意外事件的比例為1:29:300:330【考點3】危險源危險源是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。性質(zhì)第一類危險源生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量。包括能量源、能量載體或危險物質(zhì)。例如，炸藥、旋轉(zhuǎn)的飛輪。決定了事故后果的嚴重程度，它具有的能量越多，發(fā)生事故的后果越嚴重。第二類危險源導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。例如，冒險進入危險場所。決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)得越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。第一類危險源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計、建設(shè)時已經(jīng)采取了必要的控制措施，因此，記憶技巧：第一類危險源是危險的物，運行后沒法改；第二類危險源是控制第一類危險源的人物環(huán)管出了問題，發(fā)現(xiàn)后能夠整改?！究键c4】安全、本質(zhì)安全1.本質(zhì)安全通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。（1）失誤—安全功能操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。（2）故障—安全功能設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?.安全生產(chǎn)許可國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。（煙民建危礦）礦山企業(yè)分為：煤礦和非煤礦山。非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。記憶技巧：本質(zhì)安全：失誤-安全功能、故障-安全功能；安全生產(chǎn)許可：煙民建危礦【考點5】事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。因此，人員選擇就成了預(yù)防事故的重要措施，通過嚴格的生理、心理檢驗，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)，而把企業(yè)中的所謂事故頻發(fā)傾向者解雇。頻發(fā)傾向理論是早期的事故致因理論，顯然不符合現(xiàn)代事故致因理論的理念。記憶技巧：只強調(diào)人的因素【考點6】事故因果連鎖理論1.海因里希事故因果連鎖理論傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)（直接原因）→事故→傷害企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%，以物的不安全狀態(tài)為主要原因的事故占10%。海因里希認為事故的主要原因是由于人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)造成的，但是二者為孤立原因，沒有一起事故是由于人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)共同引起的。2.現(xiàn)代因果連鎖理論博德在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代事故因果連鎖理論。1）控制不足——管理事故因果連鎖中一個最重要的因素是安全管理。安全管理中的控制是指損失控制，包括對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理工作的核心。2）基本原因——起源論基本原因包括個人原因及與工作有關(guān)的原因。①個人原因：缺乏知識或技能、動機不正確、身體上或精神上的問題等。②工作方面：操作規(guī)程不合適，設(shè)備、材料不合格，通常的磨損及異常的使用方法等，以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽、通風、噪聲、照明、周圍的狀況（容易滑倒的地面、障礙物、不可靠的支持物、有危險的物體等）等環(huán)境因素。3）直接原因——征兆不安全行為和不安全狀態(tài)是事故的直接原因，是一種表面現(xiàn)象。4）事故——接觸事故是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其閾值的能量的接觸，或人體與妨礙正?；顒拥奈镔|(zhì)的接觸。于是，防止事故就是防止接觸。5）受傷——損壞——損失博德的模型中的傷害包括了工傷、職業(yè)病以及對人員精神方面、神經(jīng)方面或全身性的不利影響。人員傷害及財物損壞統(tǒng)稱為損失?，F(xiàn)代事故因果連鎖理論把考察的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部，用以指導(dǎo)企業(yè)的安全工作。記憶技巧：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因【考點7】能量意外釋放理論從能量意外釋放理論出發(fā)，預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質(zhì)接觸。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種：（1）用安全的能源代替不安全的能源如：用壓縮空氣動力代替電力，用水力采煤代替火藥爆破等。（2）限制能量即限制能量的大小和速度，規(guī)定安全極限量，在生產(chǎn)工藝中盡量采用低能量的工藝或設(shè)（3）防止能量蓄積及時泄放多余能量，防止能量蓄積。如：應(yīng)用低高度位能，控制爆炸性氣體濃度，通過接地消除靜電蓄積，利用避雷針放電保護重要設(shè)施等。（4）控制能量釋放如：建立水閘墻防止高勢能地下水突然涌出。（5）延緩釋放能量緩慢地釋放能量。如：采用安全閥、逸出閥控制高壓氣體；采用全面崩落法管理煤巷頂板，控制地壓；用各種減振裝置吸收沖擊能量。（6）開辟釋放能量的渠道如：安全接地可以防止觸電，在礦山探放水可以防止透水，抽放煤體內(nèi)瓦斯可以防止瓦斯蓄積爆炸等。（7）設(shè)置屏蔽設(shè)施屏蔽設(shè)施是一些防止人員與能量接觸的物理實體，即狹義的屏蔽。屏蔽設(shè)施可以被設(shè)置的能源上，如安裝在機械轉(zhuǎn)動部分外面的防護罩；設(shè)置在人員與能量之間的安全圍欄；設(shè)置在人員身上的人員佩戴的個體防護用品。（8）在人、物與能源之間設(shè)置屏障，在時間或空間上把能量與人隔離。例如，吊車與化工裝置之間設(shè)置屏蔽設(shè)施；人與能量之間設(shè)置屏蔽設(shè)施，如防火門、防火密閉等。（9）提高防護標準如：采用雙重絕緣工具防止高壓電能觸電事故，對瓦斯連續(xù)監(jiān)測和遙控遙測以及增強對傷害的抵抗能力，用耐高溫、耐高寒、高強度材料制作個體防護用具等。（10）改變工藝流程如：改變不安全流程為安全流程，用無毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)等。（11）修復(fù)或急救治療、矯正以減輕傷害程度或恢復(fù)原有功能；做好緊急救護，進行自救教育；限制災(zāi)害范圍，防止事態(tài)擴大等。記憶技巧：11種屏蔽措施要和例子一一對應(yīng)記憶【考點8】軌跡交叉理論在事故發(fā)展進程中，人的因素運動軌跡與物的因素運動軌跡的交點就是事故發(fā)生的時間和空間，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間、同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，則將在此時間、空間發(fā)生事故。軌跡交叉理論作為一種事故致因理論，強調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論，可以通過避免人與物兩種因素運動軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時、同地出現(xiàn)，來預(yù)防事故的發(fā)生。人的因素運動軌跡物的因素運動軌跡生理、先天身心缺陷設(shè)計上的缺陷社會環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷制造、工藝流程上的缺陷后天的心理缺陷維修保養(yǎng)上的缺陷，降低了可靠性視、聽、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異使用上的缺陷行為失誤作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷軌跡交叉理論突出強調(diào)的是砍斷物的事件鏈，提倡采用可靠性高、結(jié)構(gòu)完整性強的系統(tǒng)和設(shè)備，大力推廣保險系統(tǒng)、防護系統(tǒng)和信號系統(tǒng)及高度自動化和遙控裝置。記憶技巧：強調(diào)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時同地存在【考點9】系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論的主要觀點：（1）在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。（2）沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素。（3）不可能根除一切危險源和危險，可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，應(yīng)減少總的危險性而不是只消除幾種選定的危險。（4）由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源和危險，即使認識了現(xiàn)有的危險源，隨著技術(shù)的進步又會產(chǎn)生新的危險源。受技術(shù)、資金、勞動力等因素的限制，對于認識了的危險源也不可能完全根除，因此，只能把危險降低到可接受的程度，即可接受的危險。安全工作的目標就是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，萬一發(fā)生事故，把傷害和損失控制在較輕的程度上。記憶技巧：強調(diào)整個系統(tǒng)的安全，而不只是人和物兩方面【考點10】安全原理運用系統(tǒng)原理的原則動態(tài)相關(guān)性原則構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。例如巷道開挖產(chǎn)生動態(tài)過程，隨開挖行為的延續(xù)，所揭露的巖體必然不同、巖體的應(yīng)力必然重新分布、其巷道的結(jié)構(gòu)必然不同。整分合原則高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和進行宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。反饋原則反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的反作用。成功、高效的管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時采取行動。封閉原則在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構(gòu)之間、各管理制度和辦法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。運用人本原理的原則動力原則推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。能級原則在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。激勵原則管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學的手段激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。例如車間主任和員工建立良好的人際關(guān)系，并為他們營造個人進取機會，大大激勵了他們的工作熱情。行為原則需要與動機是人的行為的基礎(chǔ)，人類的行為規(guī)律是需要決定動機，動機產(chǎn)生行為，行為指向目標，目標完成需要得到滿足，于是又產(chǎn)生新的的需要、動機、行為，以實現(xiàn)新的目標。安全生產(chǎn)工作重點是防治人的不安全行為。運用預(yù)防原理的原則偶然損失原則事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。如爆炸事故，、傷亡部位、被破壞的設(shè)備種類、爆炸程度以及事后是否有火災(zāi)發(fā)生都是偶然的，無法預(yù)測的。因果關(guān)系原則事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。“3E”原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個方面：技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因，可以采取3種防止對策，即工程技術(shù)對策、教育（Education）對策和法制（Enforcement）對策，即所謂“3E”原則。本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則是指從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備設(shè)施，還可以應(yīng)用于建設(shè)項目。運用強制原理的原則安全第一原則安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全，這就是安全第一原則。監(jiān)督原則監(jiān)督原則是指在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。記憶技巧：反動整封、行動激能、果然3本、安監(jiān)【考點11】企業(yè)安全文化的主要功能主要功能導(dǎo)向功能企業(yè)安全文化所提出的價值觀為企業(yè)的安全管理決策活動提供了為企業(yè)大多數(shù)職工所認同的價值取向，它們能將價值觀內(nèi)化為個人的價值觀，將企業(yè)目標內(nèi)化為自己的行為目標，使個體的目標、價值觀、理想與企業(yè)的目標、價值觀、理想有了高度一致性和同一性。凝聚功能當企業(yè)安全文化所提出的價值觀被企業(yè)職工內(nèi)化為個體的價值觀和目標后就會產(chǎn)生一種積極而強大的群體意識，將每個職工緊密地聯(lián)系在一起。這樣就形成了一種強大的凝聚力和向心力。激勵功能企業(yè)安全文化所提出的價值觀向員工展示了工作的意義，員工在理解工作的意義后，會產(chǎn)生更大的工作動力。一方面用企業(yè)的宏觀理想和目標激勵職工奮發(fā)向上；另一方面它也為職工個體指明了成功的標準與標志，使其有了具體的奮斗目標。還可用典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標的行為。輻射和同化功能企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成，便會對周圍群體產(chǎn)生強大的影響作用，迅速向周邊輻射。而且，企業(yè)安全文化還會保持一個企業(yè)穩(wěn)定的、獨特的風格和活力，同化一批又一批新來者，使他們接受這種文化并繼續(xù)保持與傳播，使企業(yè)安全文化的生命力得以持久。記憶技巧：導(dǎo)向功能——公司說的我認同，我也跟著做；激勵功能——相信榜樣的力量；凝聚功能——個人掃好門前雪，也管他人瓦上霜；輻射和同化功能——先富帶動后富，潛移默化，耳濡目染?！究键c12】安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容主要負責人職責安全生產(chǎn)管理人員職責建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。記憶技巧：主要負責人——建立健全并落實、組織制定并實施、投入、組織建立并落實、報告；安全生產(chǎn)管理人員——組織或者參與、督促落實、提出改進建議、制止和糾正?！究键c13】安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立綜合安全管理制度人員安全管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度環(huán)境安全管理制度安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則消防安全管理制度安全教育培訓(xùn)制度“三同時”制度安全標志管理制度安全生產(chǎn)責任制安全風險分級管勞動防護用品發(fā)定期巡視檢查制作業(yè)環(huán)境管理制控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作制度放使用和管理制度度度安全管理定期例交通安全管理制安全工器具的使定期維護檢修制職業(yè)衛(wèi)生管理制行工作制度度用管理制度度度承包與發(fā)包工程安全管理制度防災(zāi)減災(zāi)管理制度特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度度安全設(shè)施和費用管理制度理制度崗位安全規(guī)范安全操作規(guī)程重大危險源管理制度應(yīng)急管理制度職業(yè)健康檢查制度危險物品使用管理制度安全獎懲制度現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度記憶技巧：綜合安全管理制度——重責險、應(yīng)交費、包消災(zāi)、隱報獎；人員安全管理制度——特崗職工現(xiàn)勞教；設(shè)備設(shè)施安全管理制度——三定安；環(huán)境安全管理制度——環(huán)衛(wèi)標?！究键c14】安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理1.起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，由負責安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門負責起草。起草前應(yīng)對目的、適用范圍、主管部門、解釋部門及實施日期等給予明確，同時還應(yīng)做好相關(guān)資料的準備和收集工作。2.會簽或公開征求意見。起草的規(guī)章制度，應(yīng)通過正式渠道征得相關(guān)職能部門或員工的意見和建議，以利于規(guī)章制度頒布后的貫徹落實。當意見不能取得一致時，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論，統(tǒng)一認識，達成一致。3.審核。制度簽發(fā)前，應(yīng)進行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責法律事務(wù)的部門進行合規(guī)性審查；二是專業(yè)技術(shù)性較強的規(guī)章制度應(yīng)邀請相關(guān)專家進行審核；三是安全獎懲等涉及全員性的制度，應(yīng)經(jīng)過職工代表大會或職工代表進行審核。4.簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管5.發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的方式進行發(fā)布，如紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)等。發(fā)布的范圍涵蓋應(yīng)執(zhí)行的部門、人員。有些特殊的制度還應(yīng)正式送達相關(guān)人員，并由接收人員簽字。6.培訓(xùn)。新頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)組織進行培訓(xùn)，安全操作規(guī)程類還應(yīng)組織相關(guān)人員進行考試。7.反饋。應(yīng)定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，或建立信息反饋渠道，及時掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果。8.持續(xù)改進。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年制定規(guī)章制度制定、修訂計劃，并應(yīng)公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進行審查和修訂外，每3～5年應(yīng)進行一次全面修訂，并重新發(fā)布，確保規(guī)章制度的建設(shè)和管理有序進行。記憶技巧：草簽核發(fā)，布培反進【考點15】安全操作規(guī)程的編制安全操作規(guī)程的內(nèi)容具體要求（1）操作前的準備包括操作前做哪些檢查，機器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)當處于什么狀態(tài)，應(yīng)做哪些調(diào)整，準備哪些工具等。（2）勞動防護用品的穿戴要求應(yīng)該和禁止穿戴的防護用品種類，以及如何穿戴等。（3）操作的先后順序、方式。（4）操作過程中機器設(shè)備的狀態(tài)如手柄、開關(guān)所處的位置等。（5）操作過程需要進行哪些，如何進行。（6）操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢。（7）操作過程中有哪些必須禁止的行為。（8）一些特殊要求。（9）異常情況如何處理。（10）其他要求。安全操作規(guī)程的格式一般可分為全式和簡式。安全操作規(guī)程的格式一般可分為全式和簡式。格式構(gòu)成適用范圍全式由總則或適用范圍、引用標準、名詞說明、操作安全要求構(gòu)成通常用于范圍較廣的規(guī)程，如行業(yè)性的規(guī)程簡式一般由操作安全要求構(gòu)成針對性強，企業(yè)內(nèi)部制定安全操作規(guī)程通常采用簡式為了使操作者更好地掌握、記住操作規(guī)程，發(fā)生事故時的既定程序處理，也可以將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。采用流程圖表化的規(guī)程，可一目了然，便于應(yīng)用。安全操作規(guī)程編寫完成后，應(yīng)廣泛征求設(shè)備管理部門和使用部門意見經(jīng)過審批，作為企業(yè)內(nèi)部標準嚴格執(zhí)行。隨著生產(chǎn)工藝的變化、新設(shè)備的使用、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用，操作的方式和方法也會發(fā)生變化，因此操作規(guī)程編制完成后，要根據(jù)以上情況的變化及時修訂。記憶技巧：安全操作規(guī)程的10項內(nèi)容需要在題干給出信息的情況下區(qū)分出屬于哪一項。【考點16】培訓(xùn)時間（1）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學時。（金礦危化煙4816）（2）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學時。（金礦危化煙之外的企業(yè)3212）（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學時。（4）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學時。（金礦?；療?220）從業(yè)人員金礦危化煙之外企業(yè)初次培訓(xùn)學時再培訓(xùn)學時初次培訓(xùn)學時再培訓(xùn)學時主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員不得少于48學時不得少于16學時不得少于32學時不得少于12學時其他從業(yè)人員不得少于72學時不得少于20學時不得少于24學時記憶技巧：4816、3212、7220、24【考點17】對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時間1.特種作業(yè)：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（簡稱）后，方可上崗作業(yè)。3.特種作業(yè)人員應(yīng)當接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培4.離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。5.有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。由應(yīng)急管理部統(tǒng)一式樣、標準及編號。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請。6.特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于8個學時，主要培訓(xùn)法律法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。記憶技巧：電焊高冷兩個礦，石油冶金?；療煛究键c18】建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管責任1.非煤礦山類建設(shè)項目根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好國家取消和下放投資審批有關(guān)建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號）的規(guī)定，下列非煤礦山類建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收由國家應(yīng)急管理部門負責實施：（1）海洋石油天然氣建設(shè)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)100×104t及以上的陸上新油田開發(fā)項目、企業(yè)投資年產(chǎn)20×108m3及以上的陸上新氣田開發(fā)項目。（2）設(shè)計生產(chǎn)能力300×104t/a以上或者設(shè)計最大開采深度1000m以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項目。（3）設(shè)計生產(chǎn)能力1000×104t/a以上或者設(shè)計邊坡200m以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目。（4）設(shè)計總庫容1×108m3或者設(shè)計總壩高200m以上的尾礦庫建設(shè)項目。2.危險化學品類建設(shè)項目根據(jù)《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（應(yīng)急管理部令第45號）的規(guī)定，應(yīng)急管理部指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全審查和建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的實施工作，并負責實施下列建設(shè)項目的安全審查：（1）國務(wù)院審批（核準、備案）的。（2）跨省、自治區(qū)、直轄市的。3.其他行業(yè)建設(shè)項目根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令36號，第77號修訂）的規(guī)定，縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責監(jiān)督管理的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。記憶技巧：區(qū)分不同的建設(shè)項目由誰來實施安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收?！究键c19】建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查1.下列建設(shè)項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家規(guī)定，進行安全預(yù)評價：（金礦?；療煟?）非煤礦礦山建設(shè)項目；（2）生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設(shè)項目；（3）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目；（4）金屬冶煉建設(shè)項目；（5）使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化（屬于危險化學品生產(chǎn)的除外，下同）；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。2.對于非煤礦山建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設(shè)項目，以及生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目，金屬冶煉建設(shè)項目（金礦?；療煟?，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向應(yīng)急管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：（1）建設(shè)項目審批、核準或者備案的文件。（2）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請。（3）設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件。（4）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計。（5）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。（6）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。記憶技巧：注意區(qū)分同一個“金礦危化煙”對應(yīng)不同的建設(shè)項目?！究键c20】建設(shè)項目施工和竣工驗收（一）施工和建設(shè)要求1.建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。2.施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位應(yīng)當嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。3.施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位應(yīng)當及時處理。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時，應(yīng)當立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。4.工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。5.工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。6.工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。7.建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。8.建設(shè)項目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。試運行時間應(yīng)當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。9.生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目和化工建設(shè)項目，應(yīng)當在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報負責建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（二）安全設(shè)施竣工驗收要求1.非煤礦礦山建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設(shè)項目，金屬冶煉建設(shè)項目，使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。2.其他建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織對安全設(shè)施進行竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。記憶技巧：區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責【考點21】危險化學品重大危險源辨識標準生產(chǎn)單元：危險化學品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當裝置及設(shè)施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨立的單元。儲存單元：用于儲存危險化學品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域，儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元，倉庫以獨立庫房（獨立建筑物）為界限劃（1）生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種時，該危險化學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量（q若等于或超過相應(yīng)的臨界量（Q則定為重大危險源。S—辨識指標；q1q2···qn—每種危險化學品的實際存在量，單位為噸（t）；Q1Q2···Qn—與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。危險化學品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設(shè)計最大量確定?；旌衔铮河蓛煞N或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。（1）對于危險化學品混合物，如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別，則視混合物為純物質(zhì)，按混合物整體進行計算。（2）如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別，則應(yīng)按新危險類別考慮其臨界量。記憶技巧：記住公式，做題時直接代入相應(yīng)的數(shù)字進行計算?！究键c22】重大危險源的評價及分級方法重大危險源的分級指標按照下式計算：重大危險源的分級指標按照下式計算：R—重大危險源分級指標；α—該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)；β1β2···βn—與每種危險化學品相對應(yīng)的校正系數(shù)；q1q2···qn—每種危險化學品實際存在量，單位為噸（t）；Q1Q2···Qn—與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。根據(jù)計算出來的R值，確定危險化學品重大危險源的級別。重大危險源級別和R值的對應(yīng)關(guān)系重大危險源級別一級重大危險源二級重大危險源四級重大危險源記憶技巧：記住公式，做題時直接代入相應(yīng)的數(shù)字進行計算。注意數(shù)字多的時候不要帶錯?！究键c23】特種設(shè)備的安全管理1.鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機構(gòu)鑒定，方可用于制造。（“運”輸“大”“鍋”和“氧”“氣瓶”）2.電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托取得相應(yīng)許可的單位進行。3.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（直轄市或者設(shè)區(qū)的市）辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。（可以委托其下一級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記）4.使用登記應(yīng)當結(jié)合檢驗合格標記，證明該設(shè)備能夠合法使用。5.特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。6.特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。7.電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位，應(yīng)當對特種設(shè)備的使用安全負責，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。8.特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。作業(yè)時隨身攜帶證件。從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當按照規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當在持證項目有效期屆滿的1個月以前，向工作所在地或者戶籍（戶口或者居住證）所在地的發(fā)證機關(guān)提出復(fù)審申請。9.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）使用登記證。（2）《特種設(shè)備使用登記表》（3）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。()（4）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄。（5）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。（6）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄。（7）特種設(shè)備安全附件和安全保護裝置校驗檢修、更換記錄和有關(guān)報告。（8）特種設(shè)備運行故障和事故記錄。10.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。11.鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的定期檢驗。從事鍋爐清洗，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。12.電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者取得許可的安裝、改造、修理單位進行。電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負責落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責；接到故障通知后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。13.報廢條件以外的特種設(shè)備，達到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。（1）設(shè)備需要進行修理、改造的，由具有相應(yīng)資格的修理、改造單位實施修理、改造后，按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格；（2）設(shè)備不需要進行修理、改造的，由使用單位申請安全評估，在經(jīng)過具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機構(gòu)安全評估，作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。14.對達到設(shè)計使用年限的特種設(shè)備，原制造企業(yè)不再承擔相應(yīng)安全責任，而是由對其進行修理、改造或安全評估的機構(gòu)承擔相應(yīng)安全責任。15.對于允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備，使用單位也應(yīng)當加強安全管理，采取增加維護保養(yǎng)的頻次和項目、縮短檢驗和檢測的周期、增加檢驗和檢測的項目等措施，確保特種設(shè)備使用安全。記憶技巧：做題時需先弄清楚誰是“使用單位”；“運”輸“大”“鍋”和“氧”“氣瓶”；一證一表一原始，所有記錄伴終生。【考點24】安全技術(shù)措施的類別1.防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施類別消除危險源選擇合適的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施，合理的結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。如：用壓縮空氣動力代替電力。限制能量或危險物質(zhì)減少能量或危險物質(zhì)的量，防止能量蓄積，安全地釋放能量等。如：靜電釋放器、排煙風機。采取隔離技術(shù)，既可以防止事故的發(fā)生，也可以防止事故的擴大，減少事故的損失。如：防護罩、圍欄。故障-安全設(shè)計在系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證安全。如：緊急停車系統(tǒng)。減少故障和失誤通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或事故的發(fā)生。如：監(jiān)控報警器。2.減少事故損失的安全技術(shù)措施類別把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開，分為隔開、封閉和緩沖等。如：防爆門、防火門、安全距離。設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故按照人們的意圖釋放。如：鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器。個體防護個體防護是把人體與意外釋放能量或危險物質(zhì)隔離開，是一種不得已的隔離措施，卻是保護人身安全的最后一道防線。如：安全帽、防護服。設(shè)置避難場所、事先選擇撤退路線、組織有效的應(yīng)急救援力量。記憶技巧：消限隔故減，隔設(shè)個避【考點25】安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃的項目范圍安全技術(shù)措施防止工傷事故和減少事故損失為目的的一切技術(shù)措施。如安全防護裝置、保險裝置、信號裝置和防火防爆裝置等。衛(wèi)生技術(shù)措施改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒、防輻射等裝置或設(shè)施。輔助措施保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室等。安全宣傳教育措施提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如教育室、教材、掛圖、宣傳畫、安全衛(wèi)生展覽等。記憶技巧：注意區(qū)分安全技術(shù)措施和衛(wèi)生技術(shù)措施。【考點26】安全標志【考點26】安全標志禁止標志警告標志指令標志提示標志禁止人們不安全行為的圖形標志。提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。向人們提供某種信息（如標明安全設(shè)施或場所等）的圖形標志。幾何圖形是帶斜杠的圓環(huán)，其中圓環(huán)與斜杠相連，用紅色；圖形符號用黑色，背景用白色。幾何圖形是黑色的正三角形、黑色符號和黃色背景。幾何圖形是圓形，藍色背景，白色圖形符號。幾何圖形是方形，綠色背景，白色圖形符號及文字。記憶技巧：注意不同安全標志的顏色（符號顏色、背景顏色）、形狀?！究键c27】安全生產(chǎn)費用提取標準1.煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當月開采的原煤產(chǎn)量，于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下：（1）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元；（2）高瓦斯礦井，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井，容易自燃煤層礦井噸煤30元；（3）其他井工礦噸煤15元；（4）露天礦噸煤5元。2.非煤礦山開采企業(yè)非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)當月開采的原礦產(chǎn)量，于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下：（1）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸15元；（2）核工業(yè)礦山，每噸25元；（3）非金屬礦山，其中露天礦山每噸3元，地下礦山每噸8元；（4）小型露天采石場，即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場，每噸2元。3.危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)，采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計提金額，并逐月平均提取。具體如下：（1）上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4.5%提??；（2）上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2.25%提??；（3）上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.55%提??；（4）上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。記憶技巧：記住不同企業(yè)的提取標準，分別提取安全生產(chǎn)費用?！究键c28】企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍企業(yè)安全生產(chǎn)費用可由企業(yè)用于以下范圍的支出：（1）購置購建、更新改造、檢測檢驗、檢定校準、運行維護安全防護和緊急避險設(shè)施、設(shè)備支出[不含按照“建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”（以下簡稱“三同時”）規(guī)定投入的安全設(shè)施、設(shè)備]；（2）購置、開發(fā)、推廣應(yīng)用、更新升級、運行維護安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)支出；（3）配備、更新、維護、保養(yǎng)安全防護用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出；（4）企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)（含建設(shè)應(yīng)急救援隊伍所需應(yīng)急救援物資儲備、方面）、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出；（5）安全生產(chǎn)責任保險、承運人責任險等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險支出；（6）安全生產(chǎn)檢查檢測、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、評審、咨詢、標準化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急演練支出；（7）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。記憶技巧：工傷保險費不屬于安全生產(chǎn)費用?！究键c29】隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，還應(yīng)當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案。7.對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標和任務(wù)；（3）經(jīng)費和物資的落實；（5）治理的時限和要求；（2）采取的方法和措施；（4）負責治理的機構(gòu)和人員；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。8.地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。記憶技巧：生產(chǎn)經(jīng)營單位是責任主體?！究键c30】隱患排查治理監(jiān)督管理1.任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。2.安全監(jiān)管監(jiān)察部門定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。3.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。4.已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。5.對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政記憶技巧：監(jiān)督管理的責任主體是相關(guān)的人民政府及相關(guān)部門?！究键c31】動火作業(yè)安全管理（一）動火作業(yè)定義及分級1.動火作業(yè)定義在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。2.動火作業(yè)分級固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特級動火、一級動火和二級動火三個級別；遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。特級動火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動火作業(yè)（包括帶壓不置換動火作業(yè)）；存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)。一級動火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。二級動火作業(yè)：除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)危險化學品企業(yè)生產(chǎn)負責人或安全管理負責人批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。單位特級動火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域甲烷化分廠運行的甲烷化裝置停車檢修的甲烷化裝置廠區(qū)外東側(cè)空地（二）動火作業(yè)安全管理要求1.安全作業(yè)票管理安全作業(yè)票種類辦理部門審批部門（人）動火安全作業(yè)票特級動火作業(yè)危險化學品企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)一級動火作業(yè)安全管理部門二級動火作業(yè)所在基層單位特級、一級動火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過8h；二級動火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過72h。2.動火作業(yè)安全要求（1）動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。（2）凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及本文件規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險場所中生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)，應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。（3）動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設(shè)施、污水井等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍15m范圍內(nèi)有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采取隔離措施；對于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場所，應(yīng)進行風險分析并采取清理或封蓋等防護措施。（4）在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。（5）在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部動火時，動火前應(yīng)進行風險分析，并采取有效的防范措施，必要時應(yīng)連續(xù)檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報警時，應(yīng)立即停止作業(yè)；在較長的物料管線上動火，動火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣分析。（6）在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%（體積分數(shù)）。（7）在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進行動火作業(yè)時，不應(yīng)同時進行切水、取樣作業(yè)。（8）動火期間，距動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體；距動火點15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點10m范圍內(nèi)、動火點上方及下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)；在動火點10m范圍內(nèi)不應(yīng)進行可燃性粉塵清掃作業(yè)。（9）在廠內(nèi)鐵路沿線25m以內(nèi)動火作業(yè)時，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止作業(yè)。（10）特級動火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像，且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。（11）使用電焊機作業(yè)時，電焊機與動火點的間距不應(yīng)超過10m，不能滿足要求時應(yīng)將電焊機作為動火點進行管理。（12）使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，不應(yīng)臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應(yīng)小于5m，二者與動火點間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置。（13）作業(yè)完畢后應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。（14）遇五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)；因生產(chǎn)確需動火，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。（15）動火作業(yè)前應(yīng)進行氣體分析，要求如下：a）氣體分析的檢測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下（左、中、右）各部位進行檢測分析；b）在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火，應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進行氣體分析，同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán)境動火，應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進行氣體分析；c）氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔不應(yīng)超過30min；d）特級、一級動火作業(yè)中斷時間超過30min，二級動火作業(yè)中斷時間超過60min，應(yīng)重新進行氣體分析；每日動火前均應(yīng)進行氣體分析；特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進行監(jiān)測。（16）動火分析合格標準為：a）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分b）當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分數(shù)）。（17）特級動火作業(yè)還應(yīng)符合以下規(guī)定：a）應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實安全防火防爆及應(yīng)急措施；b）在設(shè)備或管道上進行特級動火作業(yè)時，設(shè)備或管道內(nèi)應(yīng)保持微正壓；c）存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設(shè)備設(shè)施上不應(yīng)進行動火作業(yè)；d）生產(chǎn)裝置運行不穩(wěn)定時，不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè)。（18）固定動火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由危險化學品企業(yè)審批后確定，設(shè)置明顯標志；應(yīng)每年至少對固定動火區(qū)進行一次風險辨識，周圍環(huán)境發(fā)生變化時，危險化學品企業(yè)應(yīng)及時辨識、重新劃定。（19）固定動火區(qū)的設(shè)置應(yīng)滿足以下安全條件要求：a）不應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險場所；b）應(yīng)設(shè)置在火災(zāi)爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風或側(cè)風方向，并與相鄰企業(yè)火災(zāi)爆炸危險場所滿足防火間距要求；c）距火災(zāi)爆炸危險場所的廠房、庫房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、窨井、排水溝、水封設(shè)施等不應(yīng)小于30m；d）室內(nèi)固定動火區(qū)應(yīng)以實體防火墻與其他部分隔開，門窗外開，室外道路暢通；e）位于生產(chǎn)裝置區(qū)的固定動火區(qū)應(yīng)設(shè)置帶有聲光報警功能的固定式可燃氣體檢測報警器；f）固定動火區(qū)內(nèi)不應(yīng)存放可燃物及其他雜物，應(yīng)制定并落實完善的防火安全措施，明確防火責任人。記憶技巧：掌握動火作業(yè)的安全管理要求?！究键c32】受限空間作業(yè)安全管理1.安全作業(yè)票管理安全作業(yè)票種類辦理部門審批部門（人）受限空間安全作業(yè)票危險化學品企業(yè)所在基層單位受限空間安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過24h。2.受限空間作業(yè)安全要求（1）作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進行安全隔離，要求如下：a）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用加盲板或拆除一段管道的方式進行隔離；不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施；b）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進行嚴密封堵；c）對作業(yè)設(shè)備上的電器電源，應(yīng)采取可靠的斷電措施，電源開關(guān)處應(yīng)上鎖并加掛警示牌。（2）作業(yè)前，應(yīng)保持受限空間內(nèi)空氣流通良好，可采取如下措施：a）打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風；b）必要時，可采用強制通風或管道送風，管道送風前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確c）在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)相抵的物料采取卸放、置換或清洗合格的措施，達到可以通風的安全條件要求。（3）作業(yè)前，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求，內(nèi)容如下：a）作業(yè)前30min內(nèi)，對受限空間進行氣體檢測，檢測分析合格后方可進入；b）檢測點應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對上、中、下（左、中、右）各部位進行檢測分析；c）檢測人員進入或探入受限空間檢測時，應(yīng)佩戴個體防護裝備；d）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)采取強制通風措施；e）不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣；f）作業(yè)中斷時間超過60min時，應(yīng)重新進行氣體檢測分析。（4）受限空間內(nèi)氣體檢測內(nèi)容及要求如下：a）19.5%-21%（體積分數(shù)），在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%（體積分數(shù)）；b）有毒物質(zhì)允許濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定；c）可燃氣體、蒸氣濃度要求應(yīng)符合規(guī)定：當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分數(shù)當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分數(shù)）。（5）作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報警儀，連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃度超限報警時，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對現(xiàn)場進行處理，重新檢測合格后方可恢復(fù)作業(yè)。（6）進入受限空間作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的個體防護裝備。進入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護措施：a）缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到要求的，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；b）易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到要求的，應(yīng)穿防靜電工作服及工作鞋，使用防爆工器具；c）存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕裝備；d）在受限空間內(nèi)從事電焊作業(yè)時，應(yīng)穿絕緣鞋；e）有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護具；f）有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)在滿足GB15577要求的條件下，按GB要求佩戴防塵口罩等防塵護具；g）高溫的受限空間，應(yīng)穿戴高溫防護用品，必要時采取通風、隔熱等防護措施；h）低溫的受限空間，應(yīng)穿戴低溫防護用品，必要時采取供暖措施；i）在受限空間內(nèi)從事清污作業(yè)，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；j）在受限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)配備相應(yīng)的通信工具。（7）當一處受限空間存在動火作業(yè)時，該處受限空間內(nèi)不應(yīng)安排涂刷油漆、涂料等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質(zhì)的作業(yè)活動。（8）對監(jiān)護人的特殊要求：a）監(jiān)護人應(yīng)在受限空間外進行全程監(jiān)護，不應(yīng)在無任何防護措施的情況下探入或進入受（8）對監(jiān)護人的特殊要求：a）監(jiān)護人應(yīng)在受限空間外進行全程監(jiān)護，不應(yīng)在無任何防護措施的情況下探入或進入受限空間；b）在風險較大的受限空間作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員，并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；c）監(jiān)護人應(yīng)對進入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進行登記，再次進行清點，防止遺漏在受限空間內(nèi)。（9）受限空間作業(yè)應(yīng)滿足的其他要求：a）受限空間出入口應(yīng)保持暢通；b）作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護面具；c）難度大、勞動強度大、時間長、高溫的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式；d）接入受限空間的電線、電纜、通氣管應(yīng)在進口處進行保護或加強絕緣，應(yīng)避免與人員出入使用同一出入口；e）作業(yè)期間發(fā)生異常情況時，未穿戴規(guī)定個體防護裝備的人員嚴禁入內(nèi)救援；f）停止作業(yè)期間，應(yīng)在受限空間入口處增設(shè)警示標志，并采取防止人員誤入的措施；g）作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將工器具帶出受限空間。記憶技巧：掌握受限空間作業(yè)的安全管理要求。【考點33】高處作業(yè)安全管理不存在客觀危險因素的高處作業(yè)按下表規(guī)定的A類法分級，存在一種或一種以上客觀危險因素的高處作業(yè)按下表規(guī)定的B類法分級。分類法高處作業(yè)高度/m2m≤h≤5m5m＜h≤15m15m＜h≤30mh＞30mAⅠⅡⅢⅣBⅡⅢⅣⅣ1.安全作業(yè)票管理安全作業(yè)票種類辦理部門審批部門（人）高處安全作業(yè)票危險化學品企業(yè)所在基層單位Ⅱ、Ⅲ級高處作業(yè)所在單位專業(yè)部門Ⅳ級高處作業(yè)主管廠長或總工程師安全作業(yè)票的有效期最長為7天。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認。2.高處作業(yè)安全要求（1）高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB6095要求的安全帶及符合GB24543要求的安全繩，30m以上高處作業(yè)應(yīng)配備通信聯(lián)絡(luò)工具。（2）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。（3）雨天和雪天作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級風以上（含五級風）、濃霧等惡劣天氣，不應(yīng)進行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。（4）作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時手中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品；易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取防墜落措施。（5）在同一墜落方向上，一般不應(yīng)進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護層，墜落高度超過24m的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護。（6）因作業(yè)需要，須臨時拆除或變動作業(yè)對象的安全防護設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護措施，作業(yè)后應(yīng)及時恢復(fù)。（7）拆除腳手架、防護棚時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護，不應(yīng)上下同時施工。記憶技巧：掌握高處作業(yè)的安全管理要求。【考點34】吊裝作業(yè)安全管理吊裝作業(yè)按照吊物質(zhì)量m不同分為3個等級。吊物質(zhì)量m吊裝作業(yè)等級一級吊裝作業(yè)二級吊裝作業(yè)m＜40t三級吊裝作業(yè)1.安全作業(yè)票管理安全作業(yè)票種類辦理部門審批部門（人）吊裝安全作業(yè)票一級高處作業(yè)危險化學品企業(yè)主管廠長或總工程師二級、三級高處作業(yè)所在單位專業(yè)部門吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)可不辦理《吊裝票》，但應(yīng)進行風險分析，并確保措施可靠。（1）一、二級吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，三級吊裝作業(yè)也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案；吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。（2）吊裝場所如有含危險物料的設(shè)備、管道時，應(yīng)制定詳細吊裝方案，并對設(shè)備、管道采取有效防護措施，必要時停車，放空物料，置換后再進行吊裝作業(yè)。（3）不應(yīng)靠近高架電力線路進行吊裝作業(yè)；確需在電力線路附近作業(yè)時，起重機械的安全距離應(yīng)大于起重機械的倒塌半徑并符合DL409的要求；不能滿足時，應(yīng)停電后再進行作業(yè)。（4）大雪、暴雨、大霧、六級及以上大風時，不應(yīng)露天作業(yè)。（5）作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對起重機械、吊具、索具、安全裝置等進行檢查，確保其處于完好、安全狀態(tài)，并簽字確認。（6）指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標志，并按GB/T5082規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號進行指揮。（7）應(yīng)按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具應(yīng)經(jīng)計算選擇使用，不應(yīng)超負荷吊裝。（8）不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點；未經(jīng)土建專業(yè)人員審查核算，不應(yīng)將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。（9）起吊前應(yīng)進行試吊，試吊中檢查全部機具、錨點受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認正常后方可正式吊裝。（10）吊裝作業(yè)人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：a）按指揮人員發(fā)出的指揮信號進行操作；任何人發(fā)出的緊急停車信號均應(yīng)立即執(zhí)行；吊裝過程中出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮人員報告；b）吊物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再c）利用兩臺或多臺起重機械吊運同一吊物時應(yīng)保持同步，各臺起重機械所承受的載荷不應(yīng)超過各自額定起重能力的80%；d）下放吊物時，不應(yīng)自由下落（溜）；不應(yīng)利用極限位置限制器停車；e）不應(yīng)在起重機械工作時對其進行檢修；不應(yīng)在有載荷的情況下調(diào)整起升變幅機構(gòu)的制動器；f）停工和休息時，不應(yīng)將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中；g）以下情況不應(yīng)起吊：1）無法看清場地、吊物，指揮信號不明；2）起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；3）重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡，索具打結(jié)，索具不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間無襯墊；4）吊物質(zhì)量不明，與其他吊物相連，埋在地下，與其他物體凍結(jié)在一起。（11）司索人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：a）聽從指揮人員的指令，并及時報告險情；b）不應(yīng)用吊鉤直接纏繞吊物及將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用；c）吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點設(shè)置應(yīng)根據(jù)吊物重心位置確定，保證吊裝過程中吊物平衡；起升吊物時應(yīng)檢查其連接點是否牢固、可靠；吊運零散件時，應(yīng)使用專門的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應(yīng)裝滿；d）吊物就位時，應(yīng)與吊物保持一定的安全距離，用拉繩或撐桿、鉤子輔助其就位；e）吊物就位前，不應(yīng)解開吊裝索具；f）與司索人員有關(guān)的不應(yīng)起吊的情況，司索人員應(yīng)做相應(yīng)處理。（12）監(jiān)護人員應(yīng)確保吊裝過程中警戒范圍區(qū)內(nèi)沒有非作業(yè)人員或車輛經(jīng)過；吊裝過程中吊物及起重臂移動區(qū)域下方不應(yīng)有任何人員經(jīng)過或停留。（13）作業(yè)完畢應(yīng)做如下工作：a）將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，電氣控制的起重機械的電源開關(guān)應(yīng)斷開；b）對在軌道上作業(yè)的吊車，應(yīng)將吊車停放在指定位置有效錨定；c）吊索、吊具收回，放置到規(guī)定位置，并對其進行例行檢查。記憶技巧：掌握吊裝作業(yè)的安全管理要求?！究键c35】生產(chǎn)經(jīng)營單位及承包商的安全管理責任（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理責任1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程項目，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進行，嚴禁以某一部門的名義進行發(fā)包。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確發(fā)包工程歸口管理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進行管理。3.要對承包商進行資質(zhì)審查，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商。4.要對進入本單位的承包商人員進行全員安全教育。5.向承包商進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底。6.對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查，對承包商的作業(yè)進行全過程監(jiān)督。7.及時收集承包商的信息，建立安全表現(xiàn)評價準則，定期對承包商的安全業(yè)績進行評價。同時將評價結(jié)果通過預(yù)先確定的渠道反饋給承包商管理層或上級部門，以促進其改進管理。8.對不能履行安全職責，甚至發(fā)生安全事故的承包商，要予以相應(yīng)考核直至清退。（二）承包商安全管理責任1.依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.承包商主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。3.承包商應(yīng)確保員工開展各種作業(yè)之前，接受與工作有關(guān)的安全培訓(xùn)，確保其知道并掌握與作業(yè)有關(guān)的潛在安全風險和應(yīng)急處置方案。作業(yè)之前，承包商應(yīng)確保員工了解并執(zhí)行操作規(guī)程等有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程。4.同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。5.建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。記憶技巧：注意區(qū)分哪些是生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責，哪些是承包商的職責【考點36】承包商安全管理要求1.承包商應(yīng)建立針對作業(yè)過程所涉及設(shè)備和工具的管理程序。特種設(shè)備或現(xiàn)場安裝的起重設(shè)備必須取得政府有關(guān)部門頒發(fā)的使用許可證后方可使用。涉及定期試驗的工器具、絕緣2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對承包商等外來人員實行門禁管理。對進出工作場所的人員進行身份確認和安全條件確認，并予以登記，防止無關(guān)人員進出作業(yè)現(xiàn)場。3.承包商作業(yè)人員進行施工作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將與施工作業(yè)有關(guān)的安全技術(shù)要求向承包商作業(yè)人員作出詳細說明，雙方簽字確認，未經(jīng)安全技術(shù)交底，切勿進行作業(yè)。4.在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包單位要對其進行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準入手續(xù)，憑證件出入現(xiàn)場。證件上應(yīng)有本人近期免冠照片和姓名、承包商名稱、準入的現(xiàn)場區(qū)域等信息。5.作業(yè)過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)派具備監(jiān)督管理職能的人員對承包商作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄，及時協(xié)調(diào)作業(yè)過程中的事項，通報相關(guān)安全信息，督促作業(yè)過程中隱患的整改。記憶技巧：對于承包商的管理要求適用于所有跟承包商有關(guān)的題目?！究键c37】安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容與要求一級要素（8個）二級要素（28個）一級要素（8個）二級要素（28個）3.教育培訓(xùn)3.1教育培訓(xùn)管理1.2機構(gòu)和職責3.2人員教育培訓(xùn)1.3全員參與5.安全風險管控及隱患排查治理5.1安全風險管理1.4安全生產(chǎn)投入5.2重大危險源辨識與管理1.5安全文化建設(shè)5.3隱患排查治理1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)5.4預(yù)測預(yù)警2.制度化管理2.1法規(guī)標準識別6.應(yīng)急管理6.1應(yīng)急準備2.2規(guī)章制度6.2應(yīng)急處置2.3操作規(guī)程6.3應(yīng)急評估2.4文檔管理7.事故管理7.1報告4.現(xiàn)場管理4.1設(shè)備設(shè)施管理7.2調(diào)查處理4.2作業(yè)安全7.3管理4.3職業(yè)健康8.持續(xù)改進8.1績效評定4.4警示標志8.2持續(xù)改進記憶技巧：應(yīng)急教育制度目標是（事）改進現(xiàn)場風險【考點38】安全評價的程序安全評價的程序（1）前期準備明確評價對象，備齊有關(guān)安全評價所需的設(shè)備、工具，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料。（2）辨識與分析危險、有害根據(jù)評價對象的具體情況，辨識和分析危險、危害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。（3）劃分評價單元（4）定性、定量評價（5）提出安全對策措施建議（6）作出安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括