自治區(qū)工會經(jīng)費管理辦法

自治區(qū)工會經(jīng)費管理辦法

一、總則

為加強自治區(qū)工會經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》及有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本辦法。

二、經(jīng)費來源

1.會員會費：工會會員應(yīng)按月繳納會費，會費標準由自治區(qū)總工會制定。

2.單位撥繳：各級工會所在單位應(yīng)按月?lián)芾U工會經(jīng)費，撥繳比例由自治區(qū)總工會確定。

3.其他收入：包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。

三、經(jīng)費使用

1.工會活動費：用于組織工會會員開展文化、教育、體育、旅游等活動。

2.工會辦公費：用于工會組織的日常辦公、會議、培訓(xùn)等費用。

3.工會服務(wù)費：用于為工會會員提供法律援助、困難幫扶、互助保障等服務(wù)。

4.工會宣傳費：用于工會新聞宣傳、網(wǎng)站維護、資料印刷等。

5.工會工作人員工資及福利：按照國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，合理確定工會工作人員工資及福利待遇。

6.其他支出：經(jīng)批準的其他合理支出。

四、經(jīng)費審批

1.工會經(jīng)費使用計劃：各級工會應(yīng)編制年度經(jīng)費使用計劃，經(jīng)本級工會委員會審議通過后執(zhí)行。

2.經(jīng)費報銷：工會經(jīng)費支出需憑有效發(fā)票及相關(guān)證明材料報銷，經(jīng)審批后方可支付。

3.審計監(jiān)督：自治區(qū)總工會應(yīng)定期對各級工會經(jīng)費使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

五、經(jīng)費管理

1.銀行賬戶：各級工會應(yīng)在銀行開設(shè)工會經(jīng)費專用賬戶，?？顚Ｓ?。

2.經(jīng)費報表：各級工會應(yīng)定期編制經(jīng)費收支報表，及時反映經(jīng)費使用情況。

3.會計核算：各級工會應(yīng)按照國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，建立健全會計核算制度。

六、責任追究

1.違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、私分工會經(jīng)費的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

2.工會經(jīng)費使用中出現(xiàn)嚴重失誤，給工會組織造成重大損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

七、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起實施，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。

2.本辦法由自治區(qū)總工會負責解釋。

3.各級工會應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體實施細則，報自治區(qū)總工會備案。

八、經(jīng)費監(jiān)督

1.建立健全經(jīng)費監(jiān)督機制，自治區(qū)總工會應(yīng)設(shè)立經(jīng)費監(jiān)督委員會，負責對各級工會經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。

2.定期公開經(jīng)費使用情況，接受廣大會員監(jiān)督，提高經(jīng)費使用透明度。

3.加強對工會經(jīng)費使用過程的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費合理、合規(guī)使用。

九、經(jīng)費使用原則

1.合法性原則：工會經(jīng)費使用應(yīng)符合國家法律法規(guī)及工會相關(guān)規(guī)定。

2.效益原則：工會經(jīng)費使用應(yīng)注重效益，提高資金使用效率。

3.公開透明原則：工會經(jīng)費使用過程應(yīng)公開透明，接受廣大會員監(jiān)督。

4.?？顚Ｓ迷瓌t：工會經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得截留、挪用或私分。

十、經(jīng)費使用程序

1.編制預(yù)算：各級工會應(yīng)根據(jù)工作計劃，編制年度經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費支出項目、金額和用途。

2.審批預(yù)算：經(jīng)費預(yù)算經(jīng)本級工會委員會審議通過后，報上級工會批準。

3.執(zhí)行預(yù)算：經(jīng)批準的經(jīng)費預(yù)算，各級工會應(yīng)嚴格執(zhí)行，確保預(yù)算內(nèi)資金合理使用。

4.調(diào)整預(yù)算：因特殊情況需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按原審批程序報批。

十一、經(jīng)費核算與報告

1.經(jīng)費核算：各級工會應(yīng)建立健全經(jīng)費核算制度，確保經(jīng)費核算準確、完整。

2.定期報告：各級工會應(yīng)定期向上級工會報告經(jīng)費收支情況，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.年度審計：自治區(qū)總工會應(yīng)組織對各級工會經(jīng)費使用情況進行年度審計，確保經(jīng)費合規(guī)使用。

十二、違規(guī)處理

1.對違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、私分工會經(jīng)費的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

2.對經(jīng)費使用中出現(xiàn)的失誤，應(yīng)及時糾正，對相關(guān)責任人視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

3.加強對違規(guī)行為的查處，嚴肅責任追究，形成有效震懾。

十三、培訓(xùn)與宣傳

1.加強對工會經(jīng)費管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)費管理水平。

2.通過多種形式宣傳工會經(jīng)費管理相關(guān)政策，提高廣大會員對經(jīng)費管理的認識和支持。

3.及時總結(jié)經(jīng)費管理經(jīng)驗，推廣典型做法，促進全區(qū)工會經(jīng)費管理工作上水平。

十四、激勵機制

1.對在工會經(jīng)費管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

2.建立健全激勵機制，激發(fā)工會經(jīng)費管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

3.優(yōu)化經(jīng)費管理環(huán)境，為工會經(jīng)費管理工作提供有力保障。

十五、終止與清算

1.工會組織終止時，應(yīng)依法進行清算，工會經(jīng)費按照相關(guān)規(guī)定處理。

2.清算過程中，應(yīng)保障廣大會員的合法權(quán)益，確保工會經(jīng)費的合理分配。

3.清算結(jié)束后，應(yīng)將清算結(jié)果報告上級工會，并按照相關(guān)規(guī)定進行公示。

十六、經(jīng)費使用的類別細化

1.工會活動費具體包括：節(jié)日慶祝活動、職工文體活動、職工教育培訓(xùn)、勞動競賽及表彰獎勵等。

2.工會辦公費具體包括：辦公用品購置、通訊費用、會議費、差旅費等。

3.工會服務(wù)費具體包括：法律咨詢、勞動爭議調(diào)解、職工醫(yī)療互助、困難職工幫扶等。

4.工會宣傳費具體包括：宣傳資料制作、網(wǎng)站及新媒體運維、對外宣傳報道等。

十七、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督

1.預(yù)算執(zhí)行：各級工會應(yīng)根據(jù)批準的預(yù)算，合理安排經(jīng)費支出，確保預(yù)算執(zhí)行的及時性和準確性。

2.預(yù)算監(jiān)督：自治區(qū)總工會應(yīng)定期對下級工會的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)糾正。

3.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)詳細說明理由，按原審批程序報批。

十八、資金籌集與管理

1.籌資活動：各級工會應(yīng)積極開展籌資活動，增加工會經(jīng)費來源，提高經(jīng)費自給能力。

2.管理制度：建立健全資金籌集和管理制度，確保籌資活動的合規(guī)性和資金的安全性。

3.風險控制：對籌資活動中可能出現(xiàn)的風險進行評估和控制，確保工會經(jīng)費的安全性和穩(wěn)定性。

十九、信息化管理

1.建立工會經(jīng)費管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)費預(yù)算、支出、報銷等環(huán)節(jié)的電子化管理。

2.提高工會經(jīng)費管理信息系統(tǒng)的安全性，確保數(shù)據(jù)真實、完整、可靠。

3.利用信息化手段，提高工會經(jīng)費使用效率，實現(xiàn)經(jīng)費管理精細化、智能化。

二十、績效評價

1.建立經(jīng)費使用績效評價制度，對工會經(jīng)費使用效果進行評價，以提高經(jīng)費使用效益。

2.績效評價結(jié)果作為對工會經(jīng)費管理人員考核的重要依據(jù)，促進經(jīng)費管理人員提高工作水平。

3.根據(jù)績效評價結(jié)果，及時調(diào)整經(jīng)費使用方向和策略，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。

二十一、檔案管理

1.建立健全經(jīng)費管理檔案制度，對經(jīng)費預(yù)算、審批、支出、審計等文件資料進行歸檔管理。

2.檔案管理應(yīng)遵循保密原則，確保工會經(jīng)費使用情況的安全和隱私。

3.定期對檔案進行檢查和整理，確保檔案的完整性和可追溯性。

二十二、跨區(qū)域合作

1.鼓勵各級工會之間開展跨區(qū)域合作，共享資源，提高工會經(jīng)費使用效益。

2.跨區(qū)域合作應(yīng)遵循互惠互利原則，明確合作各方的權(quán)利和義務(wù)。

3.建立跨區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，確保合作項目的順利實施和經(jīng)費的合理使用。

二十三、應(yīng)急預(yù)案

1.制定工會經(jīng)費管理應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件對經(jīng)費使用的影響。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件類型、應(yīng)急處理程序、責任劃分等內(nèi)容。

3.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高工會經(jīng)費管理人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

二十四、法律責任

1.各級工會及其工作人員在經(jīng)費管理過程中，應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。

2.違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法承擔相應(yīng)的法律責任。

3.強化法律意識，提高工會經(jīng)費管理人員的法律素養(yǎng)，預(yù)防法律風險。

二十五、國際合作與交流

1.積極開展國際工會經(jīng)費管理經(jīng)驗交流，借鑒先進管理理念和做法。

2.加強與國際工會組織的合作，參與國際工會經(jīng)費管理規(guī)范和標準的制定。

3.定期組織國際研討會和培訓(xùn)，提升我區(qū)工會經(jīng)費管理人員在國際視野下的管理能力。

二十六、透明度提升

1.加強工會經(jīng)費使用信息的公開，通過工會網(wǎng)站、公告欄等形式，定期公布經(jīng)費收支情況。

2.建立經(jīng)費使用疑問解答機制，及時回應(yīng)廣大會員對經(jīng)費使用情況的咨詢和疑問。

3.鼓勵工會會員和社會公眾對工會經(jīng)費管理進行監(jiān)督，提高經(jīng)費使用的透明度和公信力。

二十七、風險管理

1.定期進行工會經(jīng)費使用風險評估，識別可能存在的風險點，制定相應(yīng)的防范措施。

2.建立風險控制機制，對經(jīng)費使用中的高風險環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。

3.增強工會經(jīng)費管理人員風險意識，提高風險防范和應(yīng)對能力。

二十八、激勵與約束機制

1.設(shè)立工會經(jīng)費管理激勵機制，對管理規(guī)范、使用效益高的工會組織和個人給予獎勵。

2.建立健全約束機制，對經(jīng)費管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為進行嚴肅處理。

3.強化激勵與約束相結(jié)合的管理機制，促進工會經(jīng)費管理水平的持續(xù)提升。

二十九、持續(xù)改進

1.定期對工會經(jīng)費管理情況進行總結(jié)，查找存在的問題和不足，提出改進措施。

2.鼓勵工會組織創(chuàng)新管理方法，探索符合實際需要和會員期望的經(jīng)費管理新模式。

3.建立持續(xù)改進機制，確保工會經(jīng)費管理工作與時俱進，不斷提高。

三十、教育與培訓(xùn)

1.定期組織工會經(jīng)費管理相關(guān)培訓(xùn)，提升工會經(jīng)費管理人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。

2.將經(jīng)費管理知識納入工會干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強工會干部的經(jīng)費管理意識。

3.通過案例分析、經(jīng)驗交流等形式，提高工會經(jīng)費管理人員解決實際問題的能力。

三十一、考核與評估

1.建立工會經(jīng)費管理考核評估體系，對各級工會經(jīng)費管理工作進行全面考核。

2.定期發(fā)布考核評估結(jié)果，對考核優(yōu)秀的工會組織和個人進行表彰。

3.根據(jù)考核評估結(jié)果，及時調(diào)整經(jīng)費管理策略，優(yōu)化管理流程。

三十二、廢止與更新

1.本辦法如有與國家法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容，按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。

2.隨著工會經(jīng)費管理工作的實際需要，自治區(qū)總工會可適時對本辦法進行修訂和更新。

3.廢止或更新后的辦法，應(yīng)通過適當方式及時公布，確保各級工會組織及時了解和遵守。

三十三、監(jiān)督與問責

1.強化對工會經(jīng)費管理工作的監(jiān)督，建立健全問責機制，對管理不善、違規(guī)使用經(jīng)費的行為進行嚴肅問責。

2.定期對經(jīng)費管理情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，對相關(guān)責任人進行追責。

3.完善舉報制度，鼓勵內(nèi)部和外部監(jiān)督，保障經(jīng)費使用合規(guī)性和透明度。

三十四、信息化建設(shè)

1.加強工會經(jīng)費管理信息化建設(shè)，提高數(shù)據(jù)處理和分析能力，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.推廣使用先進的財務(wù)管理軟件，實現(xiàn)經(jīng)費管理流程的自動化和智能化。

3.保障信息安全，加強系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)備份，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。

三十五、政策宣傳與教育

1.深入開展工會經(jīng)費管理政策的宣傳教育，提高廣大工會會員的政策知曉度和參與度。

2.通過多種渠道和形式，加強對工會經(jīng)費管理人