2023年農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告**下轄3個(gè)XX縣區(qū)、3個(gè)縣級(jí)行政區(qū)和6個(gè)城市功能區(qū)，是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，**有林果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)水稻、小麥、棉花、大豆和花生，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為14.5：45.2：

40.3。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況比較活躍，涉及建筑、電子、服裝、家政、服務(wù)業(yè)等行業(yè)?，F(xiàn)將**市實(shí)施農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目具體情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況

**市現(xiàn)有人口520萬(wàn)，女性約為249萬(wàn)，15-64歲的人口約占71%，全市184個(gè)行政村，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力多。隨著適度規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)的人數(shù)逐年增加，省農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目，每年幫助1600余名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力參與培訓(xùn)，其中76%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，項(xiàng)目的實(shí)施得到各級(jí)婦聯(lián)和農(nóng)村婦女的支持和好評(píng)。

**婦聯(lián)自2012年以來(lái)，每年承接省農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目48萬(wàn)元，培訓(xùn)1600人次，總計(jì)144萬(wàn)元和4800人次，項(xiàng)目實(shí)際完成培訓(xùn)人數(shù)4557人次，培訓(xùn)后就業(yè)人數(shù)為3460人次，實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/人，獲證人數(shù)1375人，獲證獎(jiǎng)補(bǔ)資金為200—600元/人不等，平均月320元/人，地方補(bǔ)助資金為44.1萬(wàn)元，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率76%。省財(cái)政每年撥付的48萬(wàn)元資金，其中40萬(wàn)元按照每縣10萬(wàn)元額度直接到**縣、**縣（現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整為**區(qū)）、**縣、**縣財(cái)政財(cái)政專戶，8萬(wàn)元由市財(cái)政局轉(zhuǎn)撥區(qū)財(cái)政局。補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照“?？顚Ｓ?、確保效益、與職業(yè)鑒定相結(jié)合”的使用原則，由各縣區(qū)婦聯(lián)摸底農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)需求，委托省級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，主要培訓(xùn)項(xiàng)目有電動(dòng)縫紉工、家政服務(wù)員、電子操作工、保潔員、食用菌培育技術(shù)、電腦刺繡、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容。

二、農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)特點(diǎn)

一是針對(duì)婦女需求，慎重選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)文件精神，面對(duì)各承接項(xiàng)目縣區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真對(duì)農(nóng)村婦女的不同需求進(jìn)行摸底調(diào)查。各縣區(qū)也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，**縣農(nóng)村婦女傾向于在家口就業(yè)，一是縣域的企業(yè)較多，二是方便照顧家庭，**縣農(nóng)村婦女更喜歡做家政、月嫂，學(xué)成之后都喜歡到蘇州、上海等地打工就業(yè)，XX縣區(qū)婦女更希望依托白虎山批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，包括電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。婦聯(lián)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的不同需求和培訓(xùn)時(shí)間的需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)舉辦符合大量用工需求的工種，如電動(dòng)縫紉工、家政服務(wù)員、電子工、生產(chǎn)線操作工等。

二是認(rèn)真篩選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升培訓(xùn)就業(yè)率?？h區(qū)婦聯(lián)通過(guò)與當(dāng)?shù)厝松缇致?lián)動(dòng)，從辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)場(chǎng)所、師資力量、推薦就業(yè)等相關(guān)方面進(jìn)行考量，嚴(yán)格按照“師資力量雄厚、教學(xué)環(huán)境優(yōu)美、授課能力卓越”的要求選擇合作單位，市婦聯(lián)逐一對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪和檢查，查看機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)、師資配備、授課經(jīng)歷、學(xué)員反饋等內(nèi)容，各縣區(qū)選擇的**鎮(zhèn)勞動(dòng)所、卓越職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、惠民就業(yè)培訓(xùn)中心等資質(zhì)全、信譽(yù)好、教學(xué)棒的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)實(shí)施項(xiàng)目。

三是積極服務(wù)對(duì)接，開(kāi)展點(diǎn)單培訓(xùn)。近年來(lái)，**市婦聯(lián)敏銳地發(fā)現(xiàn)當(dāng)前招聘就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”的“兩難”現(xiàn)象，尤其需要女工較多的企業(yè)，這種情況更加明顯，原來(lái)企業(yè)希望招聘進(jìn)廠就能上手工作的熟練工，而農(nóng)村婦女勞動(dòng)力有缺乏必要的勞動(dòng)技能。婦聯(lián)系統(tǒng)為解決這個(gè)“兩難”問(wèn)題，積極走訪企業(yè)，結(jié)合農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)，幫助企業(yè)培訓(xùn)婦女，考核合格直接進(jìn)廠工作，如**區(qū)永盛玩具廠，已為其輸送200余名女工，2015年正在新建廠房擴(kuò)大生產(chǎn)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)合作，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。

四是監(jiān)督培訓(xùn)支出費(fèi)用，促進(jìn)資金使用到位。省農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)助資金給農(nóng)村婦女帶來(lái)很大的收益，**市婦聯(lián)對(duì)資金的使用和管理上要求非常嚴(yán)格，要求各承擔(dān)培訓(xùn)單位提前一周報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃，包括開(kāi)班時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)項(xiàng)目、參加人數(shù)、課時(shí)安排、師資安排、班期聯(lián)系人等，市婦聯(lián)組織不定期抽查，所有培訓(xùn)實(shí)施結(jié)束后，按照要求提交臺(tái)賬到財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金，不能按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)的，堅(jiān)決不予支付。在2014年省婦聯(lián)《關(guān)于印發(fā)的通知》下發(fā)以來(lái)，市婦聯(lián)及時(shí)傳達(dá)文件精神，要求各級(jí)婦聯(lián)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照文件要求要求建立嚴(yán)格的培訓(xùn)實(shí)施方案、健全的培訓(xùn)臺(tái)賬資料、規(guī)范的資金申報(bào)流程，宣傳費(fèi)用控制在5%以內(nèi)，嚴(yán)禁發(fā)送工作人員的加班費(fèi)、交通費(fèi)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)或培訓(xùn)條件改善等，確保農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)資金用好用實(shí)。

三、存在不足及思考

農(nóng)村婦女勞動(dòng)力專業(yè)補(bǔ)助資金的實(shí)施，切實(shí)幫助了轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長(zhǎng)。在過(guò)去的培訓(xùn)實(shí)施中，主要圍繞技能進(jìn)行培訓(xùn)，課程設(shè)置相對(duì)單一，不夠全面，不夠立體。

1、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)獲證難。農(nóng)村婦女普遍呈現(xiàn)學(xué)歷低、文化程度低的情況，特別是35歲以上的農(nóng)村婦女，初中以上文化程度的進(jìn)展16.7%，又常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，缺少讀書(shū)、寫字的氛圍，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)操作技能通過(guò)率達(dá)到99%，希望通過(guò)職業(yè)鑒定，難度較大，尤其是筆試成績(jī)很難及格。

2、技能培訓(xùn)需求在減少。隨著社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)密集型企業(yè)正一步步走向智能化，用工需求固然會(huì)逐步遞減。近年來(lái)，小微創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般勃勃生長(zhǎng)，更多婦女把目光投向了小資本投入的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。婦女不再需要承擔(dān)大額創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，小項(xiàng)目啟動(dòng)，用小雪球敲開(kāi)致富大門。在走訪XX縣區(qū)60名農(nóng)村婦女中有42名希望能學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，因此在今后的培訓(xùn)項(xiàng)目選擇時(shí)，將更多考慮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的融入，把單一課程立體化，增加自主選擇性。

3、法律法規(guī)知識(shí)需求大。依法治國(guó)是大勢(shì)所趨，我國(guó)法治體系的不斷完善，也要求新型女性具備相應(yīng)的法律常識(shí)?！秳趧?dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)、典型案例分析要在參加培訓(xùn)婦女中得大廣泛學(xué)習(xí)與傳播，讓新型女性學(xué)法懂法用法。

4、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用受青睞。在培訓(xùn)課中，很多學(xué)員，提出要了解更多電腦、手機(jī)的應(yīng)用培訓(xùn)，現(xiàn)代生活、娛樂(lè)都不開(kāi)電腦、手機(jī)，因此融入接地氣的信息培訓(xùn)課程也必將得到參培女性的青睞。開(kāi)設(shè)信息培訓(xùn)課程，不僅能提升參培婦女的自信心，緊跟時(shí)代潮流，還能讓她們?cè)诰蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)的道路上更加順利。

5、學(xué)員跟蹤服務(wù)難?，F(xiàn)在農(nóng)村家庭基本沒(méi)有安裝固定電話，都是用手機(jī)聯(lián)系，農(nóng)村婦女因外出務(wù)工等多種原因，經(jīng)常更換手機(jī)號(hào)碼，造成聯(lián)系方式不暢通，婦聯(lián)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在調(diào)查了解培訓(xùn)情況和就業(yè)情況時(shí)，經(jīng)常無(wú)法聯(lián)系到本人，給培訓(xùn)后的跟蹤督查加大難度。

6、培訓(xùn)資金亟需增加。婦女的培訓(xùn)需求越來(lái)越高，不在簡(jiǎn)單滿足田間地頭的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，更多地是想學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，培訓(xùn)的設(shè)備也從簡(jiǎn)單的黑板、ppt，變成更多實(shí)操訓(xùn)練，電腦繡花、電動(dòng)縫紉機(jī)、現(xiàn)代化家居用品，增加了更多的培訓(xùn)成本。要想獲得職業(yè)鑒定證書(shū)，更要求長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)勢(shì)必有增加成本。

內(nèi)容總結(jié)

（1）農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告